順德制造業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略

1、順德制造破解順德制造業(yè)成功進展之謎目錄HYPERLINK N:整理后htt:www.ajirn.omzaxhtm序言 再續(xù)“順德制造”的輝煌 （馮潤勝)HYPERLINK N:整理后htp:ww.fnjiarzay.h前言 “順德制造”值得深入研究 (樊榮強）HYPERLINK N:整理后http：www.fanian.omza.第一篇 政府轉型遙想當年“順德模式”“靚女先嫁”與“轉得快,好世界”斷了“香火”才能“拆廟搬神”營造環(huán)境，促進進展“會展”促進產業(yè)國際化把院士請到順德來跨世紀的“登月工程”戰(zhàn)略轉移,領先邁向現(xiàn)代化HYPERLINK N:整理后htp:ww.fanjiare.coz2.

2、htm第二篇 產業(yè)環(huán)境歷史大跨越“可怕的順德人”倫教:華南木工機械之都樂從：建構“世界家具之都”人才托起順德制造邑賢一片桑梓情外商投資的熱土與樂土HYPERLINK N:整理后htp:wwfajen.cma3htm第三篇困難創(chuàng)業(yè)不可能的任務“一把扇”闖出大世界摸著石頭過河西滘河邊背水一戰(zhàn)從配角到主角十年一劍，成就天地間中國“家庭影院”的先驅以產品帶動騰飛在“病從口入”上做文章以“無知之勇”走向世界HYPERLINK N:整理后ttp：www.faza4.ht第四篇 戰(zhàn)略贏家美的：精耕細作,決勝終端資本運營締造“德冠奇跡”格蘭仕：做全球家電制造中心科龍:誠者自成，付出終有收獲科威：獨辟蹊徑,技高

3、一籌華美駿達：名牌背后的耕耘者秦川恒利:為中國塑機業(yè)爭光夏朗:以小企業(yè)思維做大市場正力：肩擔壓縮機強國夢HYPERLINK N:整理后t：www.anare.mzatm第五篇 市場風云格蘭仕:“價格戰(zhàn)”獨步天下美的:工業(yè)設計樹起市場豐碑科龍:拉起整合營銷的大旗萬家樂圖謀全能冠軍億龍:國際經驗國內化鴻昌涂料“雄起”在重慶志達:邁入家具個性化時代萬和：熱水器“雜牌軍”的終結者 HYPERLINK http:www.fniez6.ht 第六篇 品牌故事美的:創(chuàng)新領導者科龍:世紀品牌之夢格蘭仕：以實力鑄造民族品牌華潤：網絡與服務致勝順特:中國“干變”的代名詞巧手雕美玉，慧心塑“震德”中國漆,神洲造嘉意

4、:打造中國休閑服名牌萬家樂VS神州:一個雙贏經典偉雄:多品牌攻略HYPERLINK N:整理后hp:www.fajiz7m第七篇 老總思維何享?。簩⒓译娺M行到底梁昭賢:讓“中國制造”取代“日韓制造”梁俊謙:領先源于執(zhí)著的信念韓尚節(jié):創(chuàng)百年品牌,樹千年基業(yè)陳豪偉：不求最大，但求最好潘澤明:務實做市場，創(chuàng)新增效益周傳偉：百年億龍，服務大眾黃步明：學者型老總的成功法則盧楚其:專業(yè)化做大做強林偉雄:做大，更要做強HYPERLINK N:整理后tp：www.fajrema8htm第八篇 職業(yè)精英俞堯昌：唱戲的俞老師方洪波：沒有終點的馬拉松羅維滿:合力打天下張清民：融入順德，成就自我李家良：要干就努力干到

5、最好郭 嵬：夢想登上珠穆朗瑪峰黃文凱:實實在在的業(yè)績最重要陳 鋒:演繹中國熱水器品牌之戰(zhàn)覃吉明：用激情與才華抒寫人生左國生：營銷人生之夢屈云波:用知識賺鈔票HYPERLINK N:整理后htp:wwanjza9htm第九篇 企業(yè)再造美的愛才,取之有道鴻昌：科技領先，創(chuàng)新領前人是格蘭仕的第一資本順特：“宙斯之斧”打造治理華潤：再次騰飛從新廠開始鑄造世紀新科龍關心企業(yè)與世界對接順峰藥業(yè)：體制革命,再現(xiàn)生機 YPERLIK http:/ww.fanjiren.m/zdj.tm點擊順德HYPERLINK N:整理后http：w.ahj.hm后記順德制造序言 再續(xù)“順德制造”的輝煌 馮潤勝 自從改革開放

6、以來，順德在短短的 20 年間發(fā)生了舉世矚目的變化。我作為土生土長的順德人，順德的許多情況我也直接參與決定,參與推動。我為順德的變化與成就感到自豪，我認為順德的進展在某種意義上代表著中國以后的進展方向。順德過去是一個典型的農業(yè)縣，經濟基礎十分薄弱。改革開放以后，我們依照自身的條件,確立了工業(yè)立市的思路，走的是一條以工業(yè)為主,大搞輕工產品,特不是家電產品的道路,在較短的時刻內完成了初級工業(yè)化的任務,將順德由一個農業(yè)縣進展成為一個工業(yè)市。到目前,順德差不多形成了具有相當優(yōu)勢的家用電器、信息技術、化工涂料、機械制造、家具生產等支柱產業(yè),201 年全市的工業(yè)總產值達到 億元，“順德制造”的名聲差不多初

7、步打響。 在我看來,順德的制造業(yè)有三個特色。一是支柱產業(yè)比較明顯，占了順德經濟總量的 ，其中家電就占了50% 以上。二是順德出了一批知名品牌。中國馳名商標順德有 個、廣東省聞名商標順德有 21 個，美的、科龍、容聲、格蘭仕、萬家樂等響當當?shù)拿贫汲鲎皂樀?。三是順德的制造業(yè)企業(yè)絕大部分屬于社會化資本。這在某方面標志著順德差不多步入了市場經濟的軌道。 創(chuàng)新，是順德制造業(yè)成功進展的動力。 改革開放初期，順德的寬敞干部和群眾制造性地理解、執(zhí)行中央的方針、政策,利用各種機遇，從實際動身，千方百計加快經濟建設步伐，在經濟進展思路上,我們制造了“以集體經濟為主、以工業(yè)為主、以骨干企業(yè)為主”的進展戰(zhàn)略,推動了

8、經濟的迅速振興,差不多實現(xiàn)了工業(yè)化，被學術界和新聞界稱為“順德模式”。 然而，從 20 世紀 0年代實施的“以三個為主”戰(zhàn)略隨著時刻的推移也慢慢暴露出了問題來，要緊是企業(yè)缺乏活力,政府的債務包袱也越來越嚴峻。到90 年代初,舊有的體制優(yōu)勢差不多完全發(fā)揮了。我們必須搞制度創(chuàng)新。從992 年起,順德全方位實行改革，在全國領先推行企業(yè)轉制，政府不再與民爭利，差不多全面退出了市場，不再直接干預企業(yè)的經營治理,也不再投資興辦競爭性企業(yè)。我們的目標確實是在政企分開和市場經濟的條件下推動二次創(chuàng)業(yè)。這場改革是痛苦的，也是悲壯的，但更是必須的。沒有這場改革和創(chuàng)新，順德近幾年的經濟不可能進展這么快。 “成功是失敗

9、之母”在今天那個變革時代，要永久保持危機意識和創(chuàng)新的激情,只有創(chuàng)新才是我們惟一的出路。順德制造業(yè)曾經創(chuàng)下輝煌，但假如滿足于已有的成績、固守舊有的觀念與模式,那么滅頂之災可能專門快就會降臨。 順德制造業(yè)必須正視比如規(guī)模、效益、技術含量、治理水平等方面的缺陷和問題。與欠發(fā)達地區(qū)企業(yè)比較,我們有一定的優(yōu)勢，但與國際公司比較，我們的差距還相當大。面對以后,我們必須努力加大技術的投入,加快市場化與國際化的步伐。加入WTO之后,順德的企業(yè)必須把眼光放得更遠，不能只盯著國內市場。順德的目標是建成全球最大的家電生產制造基地。順德?lián)碛袇^(qū)域優(yōu)勢、體制優(yōu)勢、產品優(yōu)勢、觀念優(yōu)勢、廉價勞動力優(yōu)勢，只有充分發(fā)揮這些優(yōu)勢,

10、參與國際分工與市場競爭，將跨國公司的市場、品牌、技術和治理與順德的優(yōu)勢相結合，形成更大的制造基地和出口基地，才能將順德的優(yōu)勢產業(yè)做大做強,再續(xù)“順德制造”的輝煌。 樊榮強先生等人幾年來一直十分關注順德制造業(yè)的進展,最近通過幾個月的深入采訪和調查，編著了這本順德制造破解順德制造業(yè)成功進展之謎一書。他們的工作熱情和敬業(yè)精神是十分可貴的，通過這本書,對順德制造業(yè)的成就作出了較為全面的總結，對順德區(qū)域經濟形象的傳播也是十分有意義的。 202 年 月 5日 (馮潤勝,中共順德市委書記）順德制造前言“順德制造”值得深入研究 樊榮強 自改革開放20多年來，在廣東這塊改革開放的試驗田上,誕生了“深圳模式”、“

11、東莞模式”、“順德模式”。彈丸之地的順德市,難道擁有上百家產值超億元的工業(yè)企業(yè)，全市工業(yè)總產值超過 0億元，集中了廣東省三分之一以上的中國馳名商標，其家電、家具、涂料、信息等產業(yè)取得了輝煌成績,有“家電王國”、“家具王國”、“涂料之都”的美譽。 赤手空拳的順德人不僅制造了無可爭議的、舉世矚目的斐然業(yè)績,而且，順德的成功模式具備可借鑒性和可復制性,從某種意義上講，順德的區(qū)域經濟進展是中國改革開放 0 多年的一個縮影。順德人在2多年來所進行的改革開放和經濟建設上的探究,能夠講是江澤民總書記“三個代表”重要思想的一次重大實踐，解剖并深入分析“順德模式”，對全國各地區(qū)域經濟的進展和西部大開發(fā)意義重大。

12、 為了全方位地向全國人民立體展現(xiàn)順德的區(qū)域形象，展現(xiàn)敢為天下先的順德人的精神風采,總結順德制造業(yè)進展的成功經驗，我們“知本傳播”策劃出版了這本區(qū)域經濟形象專著順德制造破解順德制造業(yè)成功進展之謎。 編寫本書的愿望由來已久。996 年,我被順德制造業(yè)的成就與名聲所吸引，從廣州來到順德工作，在一家大型家電企業(yè)里從事企劃工作，然后又專門從事財經寫作，出版了杰出的順德人：順德企業(yè)家訪談錄和龍江:中國家具第一鎮(zhèn)等書。幾年來，隨著我對順德制造業(yè)了解的加深，編寫一本總結順德制造業(yè)經驗的書的念頭越來越強烈。 近年來,中國出現(xiàn)一些經濟亮點,成為帶動全國經濟增長的火車頭。這些經濟亮點目前仍集中在東部地區(qū)，如廣東、江

13、蘇、浙江等地區(qū)。這些地點市場經濟機制比較靈活，民營經濟比較發(fā)達，國有經濟進展也較順利，失業(yè)、職工下崗問題不突出。在政府擴張性宏觀政策帶動下,這些地區(qū)經濟領先活躍起來，經濟增長一般達到兩位數(shù)。改革開放以來，中國歷次經濟上新臺階，差不多差不多上上述地區(qū)首先出現(xiàn)亮點,成為經濟高速增長的帶頭羊。 “順德制造”確實是亮點之一,在國內制造了許多奇跡，贏得了眾多行業(yè)第一,出現(xiàn)了許多在全國都專門有名的品牌，像美的、科龍、容聲、格蘭仕、萬家樂、萬和、松本等等，能夠講，全國人民專門多差不多上從認識“順德制造”開始，從而對順德那個小小的縣級市有更多更深的認識的。 深入探討順德制造業(yè)的成功因素,我們能夠發(fā)覺是機遇為順

14、德插上騰飛的翅膀。我認為，順德的成功在于他們把握好了兩個機遇:一個是從改革開放初期到992 年底，順德政府瞄準了國內市場結構調整機遇，大幅度上項目,加大對大企業(yè)的支持力度,各個企業(yè)也抓住機遇，廣泛吸納資金和人才,在國內市場較為空白的產品領域進行開發(fā)生產和銷售,從而奠定了順德制造業(yè)的基礎。之后,順德制造業(yè)還把握了另外一個機遇，即從 992 99 年在全國領先進行企業(yè)改制，把國有企業(yè)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)改造成股份制企業(yè)、民營企業(yè),創(chuàng)建社會主義市場經濟制度。因為把握了那個機遇,有了較好的企業(yè)制度與機制做基礎,令企業(yè)經營者真正實現(xiàn)了貼心經營;同時,政府的定位特不明確，即逐步退出制造業(yè)，逐步從投資主體退出，做

15、市場競爭的裁判而不是運動員。順德制造業(yè)在此期間進一步深化了前一時期把握的市場機遇。 一項政策或打算出臺之后，地點領導人執(zhí)行與操作的正確與否同領導者的政策水平和認識有關。在這方面,順德市做得比較好。順德市在政府職能轉變方面起步較早,把資金著重用于基礎設施建設方面,這就為經濟的快速進展奠定了一定的基礎。 隨著我國社會主義市場經濟的進一步完善,政府應著力于保持宏觀經濟穩(wěn)定,構造公平的市場競爭環(huán)境。我認為，在政府、市場和企業(yè)之間的關系中，凡是市場和企業(yè)能辦同時有效率的事，放手由市場、企業(yè)去辦，政府不要事事都管起來。同時，政府應大量減少對經濟事務的行政性審批，不再干預企業(yè)的日常經營活動，騰出手來集中精力

16、搞公共治理,實現(xiàn)可持續(xù)進展。政府要做市場的裁判員,而不是運動員。中國加入 TO 之后,全球競爭日益加劇，國內區(qū)域之間的競爭也日益加劇。順德市政府近年提出要把順德建成全球制造業(yè)尤其是家電制造業(yè)的基地，那個思路是值得確信的。目前，順德制造業(yè)的優(yōu)勢地位使之具有比較強的區(qū)域競爭力,在以后的進展思路上必須抓住全球化的機遇，充分發(fā)揮現(xiàn)有的優(yōu)勢,以更加開闊的視野來整合全球資源,加快高新技術的引進、轉化，實現(xiàn)制造業(yè)的產業(yè)升級，才能確保有更大的進展。 關于順德制造業(yè),我們因此能夠有許多的批判與反思,但其今天的成就不論是放在歷史的大背景下，依舊放在與內陸欠發(fā)達地區(qū)的對比之中，都堪稱奇跡，令人振奮。 20 世紀 7

17、0 年代至 80 年代,美國曾把制造業(yè)視為“夕陽工業(yè)”,尤其是近幾年“新經濟”、“知識經濟”思潮的泛濫,使得許多人對所謂傳統(tǒng)制造業(yè)表現(xiàn)出一種輕視的態(tài)度。當 IT 神話迅速破滅之后,引起大多數(shù)人的深刻反思，將目光再次聚焦制造業(yè);當西部大開發(fā)越來越進入實質時期，人們開始查找那些能夠借鑒的區(qū)域經濟進展的成功模式。那個時候，人們才發(fā)覺， 0 80% 的社會財寶差不多上由制造業(yè)制造出來的。西方國家完全完成了工業(yè)化之后，經濟轉型是一種必定的選擇;而中國的工業(yè)化歷程剛剛開始就想放棄或超越制造業(yè)的進展時期，而想富民強國,豈不是天方夜譚。我認為,中國作為一個大國,要富強就必須進展制造業(yè)。順德制造業(yè)的成功進展，是

18、由多種力量綜合起來推動的。而本書則試圖選取一些重要的方面與個案來破解它。本書共分成九篇，包括政府轉型、產業(yè)環(huán)境、困難創(chuàng)業(yè)、戰(zhàn)略贏家、市場風云、品牌故事、老總思維、職業(yè)精英、企業(yè)再造。也許,本書所展示的“順德制造”并沒有人們所期望看到的種種傳奇，也沒有驚天動地的故事,但我認為只有這些平實的故事才代表真正的“順德制造”。 順德制造業(yè)的成功經驗值得深入研究。本書的書名叫順德制造，但在我的概念當中,本書內容并不完全局限于順德制造業(yè)本身,同時也還包涵一些深層次的探討。我本人來自不發(fā)達的內地,經歷過經濟貧困之苦。我想通過順德制造業(yè)的描述和破解,對順德制造業(yè)各個層面的一些思路和做法加以總結,將順德作為一個區(qū)

19、域經濟成功進展的典范介紹出來，以期對內地欠發(fā)達地區(qū)的區(qū)域經濟進展有一定的啟發(fā),成為一個小小的外部推動力,促進其經濟建設的騰飛。 順德制造第一篇政府轉型 曾經,順德的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)模式備受關注；但隨著時刻的推移，它不能適應市場競爭格局。終于，順德展開了大規(guī)模的企業(yè)轉制實踐,原來國有或鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)全部成為股份制企業(yè)或民營企業(yè)。 政府如何引導企業(yè)創(chuàng)業(yè)，如何“圍著經濟轉”？為何在早期要以高負債的方法扶持企業(yè)進展？為何又在適當?shù)臅r候退出，扮演服務者、裁判官角色?順德市政府不再直接治理、指揮企業(yè)運作之后,究竟又在做些什么? 遙想當年“順德模式” 當人們不斷地重復使用“順德模式”這一概念時,“順德模式”的內涵事實

20、上差不多發(fā)生了質的變化。因為，順德經濟在不斷增長的同時，其綜合體制改革的進程也不斷深入。 順德的區(qū)域經濟進展差不多經歷了兩個不同的進展時期。第一個進展時期是 199 年往常,以打算經濟為主導，順德差不多實現(xiàn)了工業(yè)化。第二個進展時期是 193 年 200 年,是以企業(yè)轉制來帶動的新進展時期,順德差不多建立起市場經濟的格局。 而“順德模式”這一概念就誕生于第一個進展時期，事實上質確實是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進展模式。 10 年前,有幾位新華社記者到順德采訪，在一篇題為領導圍著經濟轉的文章里,有如此一段對“順德模式”中政府官員充滿贊美之情的直觀描述 我們采訪縣委書記何敏和，只談了 3分鐘，他就匆匆離開，率團赴香港

21、參加經貿洽談會去了。 到杏壇鎮(zhèn)找鎮(zhèn)委書記,人不在，為一工廠的技術難題,他親自出馬,同廠長一塊去南京請專家教授幫忙。鎮(zhèn)長呢？為推銷產品的事去了北京。 搞項目、拆資金、銷產品、談合同、聘人才那個地點的黨政干部常同企業(yè)家一起，“上京下香” ( “京”泛指京、穗、滬等大中都市,“香”不專指香港（泛指海外），四處奔忙，不預先約好,專門難在辦公室里找到人?！叭h一盤棋，一心抓經濟?！表樀碌耐緹o不自豪地告訴記者，休戚與共，上下同心,沒有推諉,見不到扯皮,只要對經濟進展有利，大伙兒都視為自己的事。 假如講在改革開放之前政府的要緊職能是政治的話,那么改革開放令順德人將政府工作的重心放在服務經濟上。現(xiàn)在“領導圍

22、著經濟轉”與以往打算經濟時代的政府官員直接干預企業(yè)運作不同，它是以市場來指導政府的工作，然后為企業(yè)進展和經濟建設服務。這種規(guī)則的變化是破天荒的。順德的巨大成功,為以經濟建設為中心的政府工作重心的提出提供了實踐經驗。為了求得快速進展,順德政府不惜“赤膊上陣”：響亮地提出了后來被人們稱為順德模式的“三個為主”（以集體經濟為主、以工業(yè)為主、以骨干企業(yè)為主)的經濟進展思路。為了吸引進展所需資金,順德政府甚至拿出政府的招牌來為企業(yè)作擔保。盡管這些政府主導產業(yè)進展的做法曾招致如此那樣的非議，但有一點是能夠確信的，沒有政府角色的轉變,沒有政府甘當順德的經紀人，順德絕對可不能在一個較短的時刻里利用市場的手法來

23、聚攏大量的社會資源為順德所用。熟悉情況的人都明白,那時全國各地的資金是源源不斷流向順德的。政府的參與使得順德經濟得到了驟變式的進展,從 1978 年到 199 年轉制為止的 5 年中，順德的經濟總量達到35 億元,其工業(yè)增長速度達到令人震驚的 2.4 ,國內生產總值的增長速度年平均也達到 14%,它不僅為順德整個經濟的進展打下了重要的基礎，而且用15 年左右的時刻成就了自己作為中國農村工業(yè)化的典范。 曾經有人問現(xiàn)任順德市委書記馮潤勝:“什么緣故中國不能搞資本主義?”他開玩笑講了一句:“因為中國沒有資本，就只能搞社會主義?！蹦菚r,剛從農業(yè)社會開始尋求進展與轉型的順德太缺乏投資了，因此順德與全國各

24、地一樣，通過貸款來辦企業(yè)，負債進展。負債進展有兩個好處:一個確實是把后來的情況提早來辦，一個確實是能迅速完成原始資本的積存。因為當時是短缺經濟，市場上的產品供不應求，有資本投入,能把產品生產出來,專門容易就能發(fā)大財。當時國家對金融監(jiān)管還不專門完善,順德人的市場經濟意識算比較好，抓住了這一有利條件,專門快就發(fā)財了。那時公有制和打算經濟優(yōu)勢還沒有發(fā)揮出來，順德就把握機遇進展骨干企業(yè)。能夠這么講，順德的第一次創(chuàng)業(yè)確實是在公有制的體制下實現(xiàn)工業(yè)化。“靚女先嫁”與“轉得快,好世界” “順德模式”的成功是建立在政府的巨大債務風險之上的。1992年鄧小平剛好南巡講話之后，順德人就開始醞釀大革命，希望在政企分

25、開和市場經濟條件下推動二次創(chuàng)業(yè)。而順德從 199 年的下半年開始進行的產權制度改革,在專門大程度上是一種政府的自救行為。 192 年，由順德市政府組織的一項調查表明,當時市鎮(zhèn)兩級政府投資的企業(yè)達 100 多家,而其中絕大部分公有企業(yè)是改革開放后由市鎮(zhèn)兩級政府擔保向銀行貸款搞起來的。順德的經濟是一種典型的政府主導型經濟形式。20 世紀 90 年代初，順德人感受到舊體制的優(yōu)勢差不多完全發(fā)揮了，粗放型的經濟增長差不多走到盡頭，順德的進展面臨著許多問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的危機差不多開始顯現(xiàn):村辦工廠里“引進”的外國淘汰“先進”機器已開始在不的地區(qū)引進的真正先進的生產線面前露怯;集體經濟為主的企業(yè)內部激勵機制的

26、疲軟已相當成問題。國有企業(yè)所有者缺位所造成的投資失控、“按膽分配”、公廠“私”辦等現(xiàn)象在順德企業(yè)中也相當普遍。更令人擔憂的是,不管是官員依舊企業(yè)經營者,同企業(yè)的盈虧都沒有直接的關系。當時有一句流傳甚廣的話叫“廠長負盈，企業(yè)負虧，銀行負貸,政府負債”。在那個時候,順德人的靈活顯現(xiàn)出極大的破壞力,一些經營者拿鈔票買名，甚至開始搞同性生殖，開辦一家與自己所負責企業(yè)同樣的公司,利用公家的資源來做私家的生意。 另一方面，進展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)時期廣泛吸納各地資金卻使順德企業(yè)和政府都負債不輕,加上 89 年后經濟大環(huán)境的不景氣,順德財政曾困難到發(fā)不出政府工作人職員資的地步，基層的鎮(zhèn)政府差不多為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)背上了沉重的債

27、務包袱,不能再“出血”了。到 193 年 3 月止， 197 家市級企業(yè)總資產 117 億元,凈資產只有 .5 億元，資產負債率高達 8 。市屬企業(yè)的凈資產扣除用于已離退休人員補充養(yǎng)老、醫(yī)療保險開支等之后,能夠作為市政府資本金的只有 億元。1993 年統(tǒng)計,順德工業(yè)企業(yè)注冊資本中,公有經濟占 74 ,外資占 24.7，民間資本僅占 1.2% 。政府扮演的是大老總的角色，而結果是“有限收益,無限責任,包袱越背越重,風險越來越大”。順德農業(yè)銀行當時曾對全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)作過一次調查，發(fā)覺有259 家企業(yè)已成為“包袱”，結欠銀行貸款 1 億元。這些包袱不斷沉淀，最后成為呆賬爛賬。 巨大的恐懼布滿順德，

28、假如政府不從負債的陷阱中脫身而出，必將阻礙整個政府的運作和順德經濟進展的大環(huán)境?，F(xiàn)在想起來，順德的產權改革與其講為了企業(yè)，還不如講是為了政府。政府為企業(yè)所作的擔保如絞索一般套在政府的頸脖上,這種如坐針氈的感受顯然是不行受的。 情急之下，在993 年廣州珠島賓館的一次會議上，廣東省委決定讓順德關起門來，進行以企業(yè)改革為中心的配套的、綜合性的全面改革。當時的廣東省委書記謝非明確表示了那個意圖。選擇產權改革作為突破口，是因為改革走到這一步，“放權讓利”的思路差不多走到了盡頭。改革開放后的“承包制”證明不能解決企業(yè)改革深層次的所有權的問題;1 午后主張的“利改稅”，以增加財政收入為目的，但仍然無法觸動

29、企業(yè)的最核心的問題：產權問題。因此,產權改革勢在必定。至于選擇順德作為試點,要緊是因為順德相對多元化的經濟成分與較為發(fā)達的經濟。要鞏固第一次創(chuàng)業(yè)的成果就必須改革。 19 年 8 月，順德的綜合體制改革正式啟動?！皩嶋H上我們 9 年代初就差不多在考慮這件事”，馮潤勝回憶道:“ 93 年，當時中國還沒跟韓國建交，我去韓國考察,了解了亞洲四小龍成功的經驗,我們感受順德假如不改革,假如不改變單一所有制，不改變單一產業(yè)就沒有出路。我們所講的單一產業(yè)確實是以工業(yè)為主,單一所有制確實是以集體公有制為主。我當時叫我們農行的行長回來把順德當時的企業(yè)資產情況作一個摸底。通過調查，得出結論觸目的成果,驚心的包袱?！?/p>

30、因此順德人開始轉腦子賣企業(yè)，“全員股份化”、“貼身經營”、“靚女先嫁”等招數(shù)使出來，通過幾年的努力,全市978家市、鎮(zhèn)屬企業(yè)全部轉制完畢,政府獨資和控股企業(yè)減少到 142 家,不僅地點政府擺脫了困境,大量原來虧損的企業(yè)僅僅靠轉變所有制就迅速實現(xiàn)了扭虧為盈。產權制度改革解決了順德經濟中一個重要的問題,即為誰而干的問題,產權主體的確立，極大地調動了企業(yè)經營者的積極性,順德經濟獲得長足進展?！熬盼濉逼陂g，全市工農業(yè)總產值平均每年增長 1% ，到 00 年達到78 億元;國內生產總值每年遞增13% ，到 200 年達到 32 億元，人均GD 超過 萬元。 順德，是全國最早進行企業(yè)改制的地點，靠著一股可

31、怕的敢為天下先精神創(chuàng)出了自己的“模式”。一時刻,“轉得快，好世界”這句地道的順德話成為全國流行語。 然而,在一個相當長的時刻里,因為涉及到最敏感的產權問題，順德的改革依舊在偷偷摸摸之中進行的。當時內定的策略是要關起門來，不讓記者接觸，也不要讓理論界討論,這考慮到了當時的政治因素,一些極“左”思想還殘留在一些人的心中。然而,順德的改革依舊在理論界引起了強烈的爭議。1995年,在一本內部雜志生產力之聲上，經濟學家王玨分期發(fā)表了一篇有關順德的長文否定公有制確實是否定社會主義制度，文章的定性不言而喻。在“左”的思想家看來，順德的產權改革是國有資產在流失,是資本主義。而事實上，順德政府的走鋼絲也是沒有方

32、法的方法。要么是政府承擔所有的金融風險,并喪失社會穩(wěn)定與改革開放的成果;要么是出售企業(yè),把風險轉移到企業(yè)中。顯然,讓政府冒風險的代價是沉重的,而放開企業(yè)又能夠實現(xiàn)共贏和雙活。順德人提出“靚女先嫁”，從一個側面折射出政府的急迫心情。只有如此,才會有足夠的市場吸引力。專門顯然,賣的和買的誰也不傻，雙贏是惟一的選擇。只有讓“靚女先嫁”,保證企業(yè)不垮，保證先期轉制的樣板成功,才能為深入的改革鋪好路。 現(xiàn)在順德產權改革的成績差不多得到了認同。順德的改革可謂是沖破重重阻力,然而事實證明，順德的產權改革為中國的經濟改革摸索出了一條可行之路,為政府行為的轉變提供了良好的實踐。這場有人稱之為明里為企業(yè)，暗里為政

33、府的產權改革實踐為許多痛苦不堪的地點政府提供了一條新的思路，直到現(xiàn)在,順德產權改革的模式仍然在各地實行著。順德的經驗是一個雙贏的經驗，順德政府在解放自己的同時也解放了企業(yè)，而這種分離恰好是市場經濟所要求的。順德的產權改革啟發(fā)了改變政府職能的考慮，而這種考慮最終帶來的是十分深遠的阻礙。 斷了“香火”才能“拆廟搬神” 鄧小平講過,機構改革也是一場革命。順德人迎難而上,譜寫了轉變政府職能的“三步曲”:大刀闊斧削減機構；按市場經濟要求轉變和規(guī)范政府職能;建立公有資產三級治理模式以實現(xiàn)政企分開、政資分開。 1993 年,順德建立起“一個決策中心（市委常委會)，五位一體(市委、政府、人大、政協(xié)、紀委)”的

34、領導體制，實現(xiàn)全局一盤棋,幸免相互扯皮;然后“革自己的命,放自己的權”，破釜沉舟，進行黨政機構改革,拆“廟”搬“神”，完全改變了機構重疊、人浮于事的局面。同時政府對經濟事務的治理由直接變間接、微觀變宏觀、行政式變分權式，實施“政策引導，治理監(jiān)督，制造環(huán)境，協(xié)調服務”，做到“小機構,大服務”。 1996年起，順德又對公有資產治理制度進行改革，形成“公有資產治理委員會公有資產治理經營公司公有全資、控股和參股企業(yè)”的三級治理模式，成功地使行政機關與其直屬企業(yè)脫鉤，“只當裁判員，不當運動員”。 順德改革是企業(yè)產權制度和黨政機構改革兩個拳頭同時出擊。尤以轉變政府職能為要緊內容的黨政機構改革力度最大。機構

35、改革是一場觸及人們既得利益的“自我革命”、“自我剝奪”，其可能遭遇的阻力能夠想見,一直是改革的“硬骨頭”，什么緣故順德能夠把它“啃”下來?關鍵是順德人深刻地認識到企業(yè)改革必須與機構改革,亦即是經濟體制改革必須與政治體制改革配套進行,從政企分開、政資分離這些環(huán)節(jié)上重點突破,綜合推進。順德首先是對黨政機關動“大手術”,對原有一些機構進行“搬神拆廟”，努力建立一個精干、高效、廉潔、運作有序、行政規(guī)范的行政治理體制，真正實現(xiàn)為企業(yè)制造了一個良好的外部環(huán)境，使企業(yè)成為法人實體和市場主體。 幾經周折之后，順德人悟出了一個道理:要防止機構改革“反彈”,就必須把著眼點從單純精簡人員機構轉到轉變政府職能上來。而

36、在轉變政府職能的實踐中,他們發(fā)覺，作為打算經濟體制的重要組成部分,傳統(tǒng)的政府機構并不是孤立存在的，它與打算經濟體制下政企不分的企業(yè)產權制度、端“鐵飯碗”的人事用工制度和隨意性專門大的機構設置方法等緊密相聯(lián)，組成了一個互相依存的“命運共同體”。要想改變其中的任何一個方面，都必定會受到來自其他幾個方面的阻止和牽制。因此,政府機構改革要取得預期的效果,就不能孤軍作戰(zhàn),單兵突進，而必須與以產權制度改革為主的其他各項改革結合起來,把它們當作一個“系統(tǒng)工程”來配套進行，整體推進。 早在 20 世紀 80年代初,鄧小平同志就曾一針見血地指出：目前黨和國家領導制度中存在的機構臃腫、人浮于事、辦事拖拉、不講效率

37、、不負責任等現(xiàn)象,講到底是同我們長期實行的中央高度集權的治理體制有緊密關系。與政府機構改革的其他幾項配套改革相比,產權制度改革是最關鍵、也最全然的一項。因為從某種意義上來講,原有的行政體制正是打算經濟下企業(yè)產權制度的必定產物。兩者之間的關系能夠講是相輔相成,互為因果。 事實專門清晰:政府機關里“廟多菩薩多”,要緊是因為要管的事多，“香火旺”。要想全然上“拆廟搬菩薩”,就非得建立起新型的政企關系，把那些政府不該管,也管不了、管不行的情況交給企業(yè)去管，斷了廟里的“香火”才行。當企業(yè)能夠管得了、管得好自己的事時，當企業(yè)遇到問題適應于找市場而不是找市長時,政府機關里的“香火”自然沒有那么旺了，那些拆了

38、的“廟”和“菩薩”要想再回來也就專門難了因為它們差不多失去了自己賴以存在的基礎。為此，順德在實施機構改革的同時，開展了以政企分開、政資分離為目標的公有企業(yè)產權制度改革。改革后，從爭取項目、籌措資金到干部任命、分配審批再到生產營銷、利潤上繳,這些原本都由政府那個“家長”兼“保姆”包下來的情況，現(xiàn)在企業(yè)自己就能夠全部辦妥了，許多沒完沒了的報告申請、公文旅行都成了歷史，政府的“工作壓力”自然也就減輕多了。另一方面,改革前，政府那個“家長”管企業(yè)盡管管得專門辛苦,但因為管得太多、太死,反而綁住了企業(yè)的手腳,弄得它們中的相當一部分虧的虧，倒的倒，政府反過來又要想方法解決這些企業(yè)的生存問題和職工的吃飯問題

39、。這就陷入了一個惡性循環(huán)之中：政府管得越多，虧損企業(yè)越多；而虧損企業(yè)越多，政府又不得不管得更多。 當企業(yè)擺脫政府附庸的地位，重新成為市場的主體后，其內在的激勵機制和約束機制開始發(fā)揮作用,逐步走上了自負盈虧、自我進展的軌道。轉制后的企業(yè)就像一臺加足了油自我運轉的機器，在市場上如魚得水，越轉越有生機和活力,全然不需要政府操那么多心。轉制后,企業(yè)由政府的附屬物變成了市場的主體,許多情況,政府不用再管。舊體制下的構設置失去了存在的基礎,“反彈”的壓力自然也就小了。 順德市的經濟總量在全省乃至全國的縣級市中名列前茅，什么緣故其“小政府、大社會”的格局能連續(xù)多年保持下來，而不出現(xiàn)“反彈”呢?這要緊是因為順

40、德實行機構改革的指導思想特不明確:假如不將機構改革的重點放在轉變政府職能上,而是一味追求機構和人員的精減，其結果只能是治標不治本，改革出現(xiàn)“反彈”在所難免。 關于順德機構改革“無反彈”的緣故，有人還作了一個生動的比喻:“減肥”后的“瘦身效果”讓人對以往不堪回首。也確實是講,現(xiàn)在在順德，機構改革先人一步的良性效應正在顯現(xiàn)，而這，又促進了改革成果的進一步鞏固。誠如順德人所言:早改革，早主動。 社會經濟進展的實踐證明,變革后的行政體制極富生命力。而挾強大生命力的新生事物,決可不能輕易逆潮流而動。順德市的機構改革始于92年。改革后,全市 51個黨政機構精簡至29 個,機關人員由 00 人壓縮到 900

41、 人。政府機關通過推行“規(guī)范、依法、廉潔、透明、高效、服務”等六大行政,初步健立起了全新的行政治理體系。在順德,與社會主義市場經濟原則相適應的多元化投資機制、經濟有效增長機制、金融風險防范機制,以及公平、公正、公開的競爭環(huán)境和健康舒適的社會生活環(huán)境已初步形成,社會經濟進展質量顯著提高。 順德黨政機構改革的成功之處在于,依照市場經濟的需要,把這項改革與企業(yè)制度創(chuàng)新結合起來,把政府職能轉變建立在企業(yè)產權制度改革的基礎上。同時,對國有資產治理體制、社會保障體系、教育體制、醫(yī)療衛(wèi)生體制、農村治理體制和公安體制等進行全方位的改革。由于改革配套,重點突出,收到事半功倍的效果。這是一條特不寶貴的經驗。順德的

42、經驗再一次證明，上層建筑一定要適應經濟基礎,經濟體制改革要求政府完全轉變職能,真正實行政企分開;政府職能的轉變，有賴于大力改革政府機構。而機構改革一定要按市場經濟要求辦事,跳出“膨脹、精簡、再膨脹”的怪圈。順德在深化機構改革的同時，還就如何實行統(tǒng)一領導和黨政分工，加強民主法制建設,改革企業(yè)領導制度和人事干部制度等方面做了許多嘗試，改革正在逐步深化。 營造環(huán)境,促進進展 1999年 7 月,時任市長的現(xiàn)順德市委書記馮潤勝在他的辦公室先后兩次同意羊城晚報記者的采訪,歷時 個小時,電話只響過兩三次。記者對市長如此“得閑”十分不明白,馮潤勝解釋講,事實上過去他也一樣忙得暈頭轉向，進了辦公室,幾乎差不多

43、上談項目、談資金，沒完沒了;回到家,追來的電話依舊談項目、談資金、談減免稅。他講，現(xiàn)在情形不同了,電話減少 2/ ,上門找的減少八九成，雙休日能夠陪陪家人,這在往常幾乎是不可能的。扳著指頭數(shù)了這一連串的“少了”,他不無幽默地自喻是“瀟灑市長”。 變化，緣于1993 年開始的企業(yè)產權制度改革和政府機構改革。其中一個重要內容是從政企不分,轉變?yōu)檎烧氖?，企業(yè)干企業(yè)的事?！吧鐣氖抡?企業(yè)的事股東理，全局大事黨委定”,能夠講是順德今天現(xiàn)實的寫照。政府不再直接治理企業(yè),而以控股、參股的形式,托付國有資產治理局保證國有資產的增值;所有政府官員名片上再也沒有“董事長”、“總經理”的頭銜;組織部不

44、再給企業(yè)定級,不再任命廠長經理,誰的本領是大是小，全憑市場去考驗。 市長擺脫了商務困擾,是不是就能夠閑下來呢?馮潤勝講，作為市長，他的目標是要為順德人民營造三大環(huán)境,即干事創(chuàng)業(yè)的社會環(huán)境、公平競爭的市場環(huán)境、健康長壽的生活環(huán)境。首先是營造干事創(chuàng)業(yè)的社會環(huán)境。良好的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，是順德改革開放以來取得巨大成績的重要經驗，在當前的新形勢下,更需要領導班子團結,堅持大事講原則,講黨性，小事講諒解，講友誼。要堅持一切向前看的觀點，不刮風、不爭論、不埋怨,不在歷史問題上糾纏不休。要旗幟鮮亮地支持改革者，鼓舞創(chuàng)業(yè)者，教育失誤者,鞭撻空談者,懲治腐敗者,追究誣告者,形成能夠放開手腳、大膽工作、通力合作的良好

45、環(huán)境。各級黨委、政府要文明服務，在全市形成一個“創(chuàng)業(yè)興家在順德”的氛圍。 其次是營造公平的市場環(huán)境。政府要全面退出競爭性領域,今后政府對經濟的治理要起到市場提供、市場維護、市場服務的作用，在依法行政上作文章。要統(tǒng)一政策,所有企業(yè)一律實行國民待遇。要開放市場，同時要充分利用好社會資源辦好社會各項事業(yè)。公平、公正、公開的競爭環(huán)境是效率之源，是社會主義市場經濟題中應有之義。但毋庸諱言，舊的行政體制對權力的濫用缺乏有效約束,使“為官掌權,以權謀私”成為可能，這既阻礙了社會的公平公正,也導致了人們“官念”的畸變。順德的機構改革正是引導公平競爭，從體制上鏟除濫用權力和腐敗，還“官念”和權力以本來面目。而欲

46、樹立全社會的公正公平,必須先從政府自身行政行為的公正公平做起，因為,己不正,焉能正人？ 順德人深諳此道。機構改革后,他們首先把政府機關的辦事規(guī)矩概括為“六個行政”，其中的規(guī)范行政,依法行政、廉潔行政和透明行政,皆是軀體力行倡導公正的義無反顧之舉。 擺正了自身的行政方式，順德市政府便開始著力營建公平公正的市場競爭環(huán)境?，F(xiàn)在順德對境內所有企業(yè)，一律實行“國民待遇”,沒有任何一家享受與眾不同的“優(yōu)惠”和特權。值得一提的是,順德市行政部門的直屬企業(yè)，早些年就已完全“脫鉤”，平等參與市場競爭，為建立市場新秩序領先垂范。 在順德，政府投資 100萬元以上的公共事業(yè)建設工程和50 萬元以上的裝修工程，也一律

47、實行公開招標承建。 第三是營造健康優(yōu)美的生活環(huán)境。在硬環(huán)境方面，要加快城鄉(xiāng)改貌工程,搞好公共基礎設施建設,完善公共服務,提高城鄉(xiāng)一體化水平。在軟環(huán)境方面，要營造良好的社會風氣，形成遵紀守法、好學上進、健康文娛、安全有序的文明新風，進一步提高市民的生活素養(yǎng)。快人快語的馮潤勝歷數(shù)了在順德逐漸成型、符合市場經濟原則的幾大機制:多元化投資機制、經濟有效增長機制、金融風險防范機制他講,順德政府職能轉變的成效,已不僅僅體現(xiàn)在政府多修了幾條路,多建了幾座橋,更體現(xiàn)在經濟社會進展質量的提高。 正是這可貴的求“質”，使順德在龍爭虎斗的珠三角中乘勢而上。在經濟進展質量方面，目前困擾部分地點政府的財政困難和金融風險

48、，在那個地點并沒有出現(xiàn)。 因為順德政府職能中,早已沒有了直接治理企業(yè)這一條。這就迫使企業(yè)在市場競爭中量力而行，追求有效增長，幸免了以往在“投資饑渴癥”驅使下不講效益的“血染的風采”。 在社會進展質量方面,改革后找準了自身角色和主攻方向的順德政府,在基礎設施建設、公益事業(yè)和建立社會保障制度等方面大展拳腳?，F(xiàn)在，順德的大部分職工差不多進人了覆蓋全市的社會保障系統(tǒng),社會治安也得到了全面加強，人們更有安全感，那個地點損害外商的惡性案件極少發(fā)生。因而被外商稱為“安全島”。 過去無暇顧及的交通、通信、能源等基礎設施建設,由于領導的加強，現(xiàn)在得到超前的進展。近些年市里投下巨資，使交通設施能適應今后 5 10

49、 年經濟進展的需要?，F(xiàn)在沿 10 國道進入順德境內,猶如走在一條“綠色長廊”和“經濟走廊”;高標準雙向八車道、與之配套的綠化帶和綠化公園、路兩旁林立的工業(yè)區(qū)。而在0世紀 90 年代之初，順德境內的國道擁擠不堪，曾被諷為“大停車場”。在都市進展質量方面,順德人響亮喊出了“從農業(yè)縣到綠色市”的口號，著力營造健康長壽的生活環(huán)境。目前，一項規(guī)模龐大的“青山、碧水、藍天、綠地”綜合治理工程差不多全面啟動,綠色成了這座都市的標志性顏色：綠的山,綠的水,綠的樹,甚至綠的公交車、的士車身。經濟進展有序,社會穩(wěn)定繁榮，生活健康舒適，如此的都市,應該稱得上是一個成熟的都市。而締造了這一理想之城的政府,無疑是一個成

50、熟的政府。而成熟的政府體制是規(guī)范的，可不能講變就變。 “會展”促進產業(yè)國際化在現(xiàn)代經濟體系中，會展活動已成為經濟活動的重要方式之一。在一些區(qū)位條件優(yōu)越的區(qū)域經濟體系中,甚至成為經濟進展的要緊推動力。現(xiàn)代會展活動不僅具有一般的信息傳遞和調節(jié)供需的功能,還有利于產業(yè)結構的調整,對區(qū)域經濟結構的優(yōu)化和重組起到重要的推進作用。 7 年 月,順德人帶上 余年積攢下來的光榮與夢想，以順德名優(yōu)產品(北京)博覽會的名義，在首都北京推銷自己。在北京展覽館的大廳里，人們全方位、近距離地領會了順德人的“可怕”。 001 年10 月,首屆“中國順德國際家用電器博覽會”在順德舉辦,并拋出新的進展理念，要把順德打造成“全

51、球交易平臺”。核心內容是“交易”,主題是構建中國家電產品出口國際市場、外國家電產品進軍國內市場以及國內廠商間進行相互交流的商業(yè)平臺。順德市政府斥資 3000萬元，用于興建展館、宣傳推介等，以會展經濟為手段,將順德人構建“全球交易平臺”、打造國際家電基地的夢想開始變成行動。 順德家用電器博覽會的一個前所未有的特色，確實是家電制造商、經銷商和配件商“三商齊聚”。國內三大零售巨頭北京國美、南京蘇寧、山東三聯(lián)均到會參展。國際買家陣容包括世界最大的零售商沃爾瑪、德國最大的零售商錦美公司、德國最大的五金及家庭電器的郵購公司崇邦、英國最大的零售商翠豐集團等。在制造商方面，參會的世界50 強有十多家,如松下、

52、日立、東芝、惠而浦、西門子、三星、飛利浦等都來了。 順德市委書記馮潤勝講：“我們希望通過舉辦順德國際家用電器博覽會,全面檢測和提升我市經濟綜合實力，進一步推介順德作為家電之都、家電名城的形象，為我市會展經濟的產業(yè)化進展鋪路搭橋,并通過會展經濟進一步培育順德家電產業(yè)國際化的條件。” 從順德的產業(yè)格局看,全球交易平臺無疑是名副事實上，由順德市來舉辦家用電器博覽會是實至名歸！改革開放20 多年來，順德的工業(yè)優(yōu)勢突出,支柱產業(yè)明顯,家電制造業(yè)迅速崛起。那個地點云集著中國為數(shù)眾多的家電企業(yè)和家電名牌產品,共有大大小小的家電企業(yè)0 多家。 00 年，順德的工業(yè)總產值達到 885億元，順德的家用電器工業(yè)產值

53、占全國同業(yè)的 1% 以上,是全國最大的家用電器生產基地,全國最大的空調和小家電生產基地,全國品種最全、規(guī)模最大的家電配件生產基地，依舊全球最大的電風扇、電飯煲、微波爐、消毒碗柜供應基地。順德的家電在全國有名,能夠講，專門多人是先認識“順德制造”,后認識順德的。順德的家電產品在國內、國際的市場占有率專門高。如微波爐占了 75% 以上，空調占了 % 左右、熱水器占2 、冰箱占 12% 、抽油煙機占1% ,電風扇、電飯鍋超過全國產量一半以上,是名副事實上的“家電王國”。 作為中國最大的家電生產基地,順德?lián)碛锌讫?、美的、萬家樂、格蘭仕等 10多家大型知名家電集團和一大批聞名家電品牌。在家電規(guī)模生產的帶

54、動下，順德也成為具有世界水平的家電零部件大本營。在方圓幾公里的地點就能采購到白色家電、小家電產品所有的零部件。順德人在農田上建成了一座充滿活力生機無限的工業(yè)都市，“順德制造”凸顯國際家電基地雛形。 據(jù)我國品牌價值評估權威機構公布的 2001 年“中國最有價值品牌”研究報告顯示,順德家電業(yè)在市場經濟洪流中誕生了一批享譽國內外的知名商標。近年來,由國家工商行政治理局認定的“中國馳名商標”中,廣東有 1 個,順德市就占了5個，為美的、科龍、容聲、萬家樂、格蘭仕，而且差不多上家電商標；廣東科龍集團是國內擁有兩項馳名商標的惟一企業(yè)。 01 年 9 月,中國名牌戰(zhàn)略推進委員會公布的“ 00年中國名牌產品”

55、名單中,全國 45 家企業(yè)的 5種產品榜上有名,而屬于廣東的13個產品,順德就有容聲冰箱、美的空調、科龍空調、格蘭仕微波爐等 4 個。 構建“全球交易平臺”,打造國際家電基地，是順德“十五”戰(zhàn)略目標。在改革開放的 多年間，順德完成了由傳統(tǒng)農業(yè)經濟向現(xiàn)代工業(yè)經濟的偉大跨越,成為聞名的家電王國。伴隨當前經濟活動日益全球化，順德這艘家電航母必須乘勢而上,走向世界。因此,順德的決策層決策，將“立足現(xiàn)有基礎,運用信息技術、高新技術和先進適用技術,改造和提高現(xiàn)有的家電等傳統(tǒng)行業(yè)把順德建設成為中國的家電之都、世界的家電名城”,歷史性地寫進順德的“十五”打算。 順德家電企業(yè)因此有今天，與一開始就完全面對市場競

56、爭，注重品牌經營,堅持與國際接軌有關。政府在早期要緊給予政策上的扶持。對此,順德市委書記馮潤勝明確表示,現(xiàn)在政府要做的,是提供進展平臺,即公平、公正、公開的法治經濟環(huán)境,政府決不與民爭利。同時提供產業(yè)導向指導和進展服務,盡快成立“大企業(yè)服務中心”，實施國際化進展戰(zhàn)略，實施“走出去”戰(zhàn)略，鼓舞企業(yè)到海外創(chuàng)辦研發(fā)機構,投資辦廠，開拓新興市場。 建設國際家電基地，呼喚“全球交易平臺”。面對新經濟的進展，“虛擬工廠”的崛起,制造業(yè)國際分工化,電子商務擴大等一系列變化,開拓國際市場不再僅靠傳統(tǒng)的擴大產品出口。順德必須構建家電“全球交易平臺”,只有提升順德作為世界家電生產基地和產品交易中心、設計中心、信息

57、中心的地位,才能在國際競爭中穩(wěn)操勝券。 順德要構建一個什么樣的“平臺”?順德市經貿局局長周冠雄的設想是，著力經營由中國家電協(xié)會、中國貿促會廣東省分會與順德市共同舉辦的“中國順德國際家用電器博覽會”,將其辦成集中外家用電器及配套產品展示、交易、技術交流、招商、信息公布、進展戰(zhàn)略研討功能于一體,高水平、專業(yè)化、綜合性、長期性的國際家電行業(yè)專業(yè)性會展。順德人確定了三大原則：一是商業(yè)性原則,設法凸顯商業(yè)特色、商業(yè)優(yōu)勢及商業(yè)效果；二是專業(yè)性原則,確保家電制造商、經銷商、配件商云集,保證博覽會有足夠的產品交流和信息交流主體,打造國際家電會展名牌；三是國際性原則，積極參與國際分工。同時，順德還必須在電子商務

58、和現(xiàn)代物流服務上與國際接軌，包括：利用信息技術構建“網上永不落幕的博覽會”,并在條件成熟時實現(xiàn)網上交易;逐步將區(qū)域的電子商務服務和第三方物流服務提高到國際水平，為全球交易平臺再建一個電子商務平臺。前些年,順德企業(yè)都熱衷于到全國以至世界各地去參加各種會展，而從 198 年首屆國際木工機械（順德）博覽會的成功舉辦開始,順德人在自己的家門口掀起了會展經濟的熱潮，將區(qū)域經濟、主導產業(yè)進展的牽引重任交給了會展。00 年進行了樂從鎮(zhèn)的國際家具博覽會、龍江鎮(zhèn)的兩屆龍家具精品博覽會、首屆國際家電博覽會，而中國第五屆花卉博覽會也選址順德陳村舉辦。00 年簡直成為順德市的會展年。 曾幾何時，順德人主動走出境外，由

59、市領導帶團去日本、去韓國、去臺灣省,訪問在順德投資的外商,介紹情況、聽取意見和建議。199 年，順德成為在日本招商的第一個中國縣市。順德的努力終于得到了巨大的回報。迄今為止,加拿大、日本、美國、德國、香港等 4 家國際知名大企業(yè)和跨國公司已相繼前來投資和合作,項目投資總額達 8億元,其中外商投資占3億元人民幣，投資額超 1 億元的項目 23 項，產生了“小都市引進大財團”的效應。 現(xiàn)在，關于二次創(chuàng)業(yè)的動力,順德人認為，既要靠“無形的手”，又要靠“有形的手”,凡是競爭性的行業(yè),社會能夠辦到的情況，政府不與民爭利;而對基礎性、公益性的項目，政府仍要接著做好導向性的投資，要靠市場推動和政府導向相結合

60、來推動順德的二次創(chuàng)業(yè)，而會展經濟正是市場推動和政府導向相結合的最佳形式之一。 把院士請到順德來 200 年 3 月,在新世紀的第一個春天,順德迎來了充滿希望的“科技之春”：順德與中國工程院的合作全面展開，成立中國工程院與順德市政府創(chuàng)新活動指導委員會，并由 16 位院士組成了順德科技顧問團。這次順德與中國工程院的“聯(lián)姻”,必將極大推動順德市的技術創(chuàng)新,以及思想觀念、運行機制和產品結構上的一系列創(chuàng)新。 科學技術是第一生產力。多年來,順德市得改革開放之先，以“科技興市”、“工業(yè)立市”為指針,迅速從一個傳統(tǒng)的農業(yè)縣進展為新興的工業(yè)都市，成為全國最大的家用電器制造基地。然而,當前還存在支柱產業(yè)較為單一，