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1、第PAGE22頁共NUMPAGES22頁2022區(qū)委辦公室年終工作總結一、肯定成績,正視不足,增強做好辦公室工作的責任感在過去的一年里,全區(qū)各級各部門辦公室緊緊圍繞黨委政府中心工作,堅持“高水平謀事、高效率辦事”,積極主動開展服務,扎扎實實抓好工作,充分發(fā)揮了參謀助手、督促檢查、綜合協調和后勤保障作用,有力地保證了各級黨政機關的高效運轉,辦公室各項工作也取得了新的進步。一是文字質量明顯提高。一年來,全區(qū)各級辦公室緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的重大決策和工作部署,緊貼領導思路,起草了大量的領導講話、文件、匯報及調研材料等文稿,較好地揮了參謀助手作用。_年,區(qū)“兩辦”共_起草領導講話稿_篇,計_萬字;印發(fā)

2、各類文件_份,計_余萬字;完成各類匯報材料_份,計_萬字;完成各類調研報告_篇,計_萬字;刊發(fā)_通訊_期,近_萬字。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門辦公室對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位工作情況、工作經驗形成文字,積極向_通訊投稿,被采用_篇,體現了較高的文字水平。二是督查機制日趨完善。一年來,全區(qū)各級辦公室都能按照領導要求,加大督查工作力度,積極主動抓好領導決策的落實。為切實整合資源、提高效率,我們在原有的區(qū)“兩辦”信息、督查機構的基礎上,_成立了區(qū)委區(qū)政府信息督查室,進一步完善了工作運行機制,出臺了_強化督查工作_,推動了全區(qū)各項工作的落實。_年,區(qū)委區(qū)政府信息督查室通過各種途徑確定的督查交辦事項達_萬余件,下發(fā)區(qū)領導交辦

3、單_份,_各項督查活動_多次。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門辦公室也建立健全了督查制度,加大了對督查工作的領導,配備了專職人員,對上級和本單位領導交辦的工作,也都能分解成具體督查事項,及時進行督辦查辦,取得了良好效果。三是信息工作省市領先。一年來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)直各單位共向區(qū)委區(qū)政府信息督查室報送信息_余條,其中被_快報采用上報省市的_條,被要情快報采用提供給區(qū)領導的_條,被信息選編采用提供給鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門領導的_條。區(qū)公安局、財政局等單位,無論信息報送涉及領域、深度和廣度,還是數量和質量都較去年有大幅度提高。同時,區(qū)委區(qū)政府信息督查室還向上級黨委、政府報送信息_余條,其中被_采用_條、_采用_條,被省委_采用_條、

4、省政府_采用_條,被市委辦公室采用_條、市政府辦公室采用_條。_年,全區(qū)黨委信息工作位居全省_個區(qū)、市、區(qū)第_名,被評為全省二等獎、全市一等獎;政務信息工作也在省、市居于領先位次。四是機要保密安全暢通。一年來,全區(qū)機要工作以_保護為核心,強化責任,注重防范,確保了_安全和通信暢通。我們充分利用網絡資源,將明傳電報、工作部署通過網絡向各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)傳輸,區(qū)鄉(xiāng)之間實現了“無紙辦公”?!皟赊k”共收發(fā)辦理各類明傳電報和_電報_余份,發(fā)送鄉(xiāng)鎮(zhèn)傳真_余份,未發(fā)生任何差錯。保密工作圍繞保密法制宣傳,突出抓好通信和計算機信息系統(tǒng)以及重點部門、要害部門和重大節(jié)日的保密工作,對全區(qū)主要_單位進行保密檢查_次,未發(fā)生一起

5、失_事故。五是檔案管理成績突出。一年來,全區(qū)各級辦公室堅持把強化檔案管理擺到辦公室內務管理的重要位置,做了大量艱苦細致的工作,檔案管理水平顯著提高,邁入了省、市先進行列,較好地發(fā)揮了其在經濟建設中的服務功能。區(qū)_局在全市率先建成省二級檔案館,被評為全市唯一一家“全省檔案系統(tǒng)先進_”。截止目前,全區(qū)已建成國家、省、市級標準檔案室_個,總量占全市的二分之一,特別是煙草局、工商局、供電局、審計局、檢察院等單位的檔案室,設施先進,管理科學,深受各方面好評。六是隊伍素質整體優(yōu)化。一年來,全區(qū)各級辦公室不斷加強工作人員的思想作風建設和業(yè)務能力建設,使辦公室工作人員的整體素質明顯提高,樹立了奮發(fā)有為、廉潔奉

6、公、團結高效的辦公室形象。為加強業(yè)務交流,提高工作水平,我們_開展了基層辦公室負責同志到區(qū)委辦公室見習活動,先后對_余名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委秘書和區(qū)直單位政秘股長進行了為期一周的短期培訓;堅持以會代訓,先后_次_召開全區(qū)辦公室工作例會,由辦公室各分管主任對文件起草、講話稿撰寫、信息報送等工作進行了專題講座,取得了明顯成效。七是工作運轉逐步規(guī)范。一年來,全區(qū)各級各部門辦公室不斷完善運作機制,規(guī)范工作行為。有的辦公室實行了崗位責任制,任務到人,職責到人;有的辦公室對各項工作實行定期評比,綜合評分,嚴格獎懲,促進了辦公室工作的正常開展。為進一步加強對基層辦公室的業(yè)務指導,我們又建立了區(qū)委辦公室領導班子成員掛鉤聯

7、系鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委辦公室、區(qū)直單位辦公室工作制度,定期對基層辦公室進行督促檢查,針對辦公室存在的問題和不足,及時提出切實可行的整改_區(qū)委辦公室年終工作總結第2頁措施,盡力避免在機要保密、辦文辦會、外事接待等方面出現問題和失誤。同時,通過在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)直單位之間多次_開展觀摩活動,使大家有機會相互學習、相互交流,達到了取長補短、共同提高的目的?;仡櫼荒陙淼墓ぷ?,在肯定成績的同時,我們也應該清醒地看到辦公室工作還存在著一些亟待解決的問題,如有的單位辦公室工作制度仍不健全,日常工作處于混亂無序狀態(tài);處理日常事務較多,調查研究的廣度和深度有待進一步深入;信息報喜的多,報憂的少;辦公室人才尤其是文字人員缺乏,后備力

8、量不足;少數單位辦公室硬件差、環(huán)境亂,直接影響工作質量、工作效率和整體形象等,這些都必須在今后的工作中切實加以解決。全區(qū)各級辦公室同志務必謙虛謹慎、戒驕戒躁,切實增強責任感和緊迫感,繼續(xù)保持和發(fā)揚辦公室人員“特別能戰(zhàn)斗、特別能吃苦、特別能奉獻”的優(yōu)良作風,努力推動辦公室工作邁上新臺階。二、圍繞大局,開拓創(chuàng)新,促進辦公室服務工作上水平今年是貫徹落實黨的_、全面推進新一輪改革的開局之年,是保持經濟增長良好勢頭、實現“_”計劃的關鍵一年。年初召開的區(qū)委_屆四次全體(擴大)會議和全區(qū)三級干部大會,對全區(qū)工作思路、工作目標、工作重點和工作措施進行了再明確、再部署。全區(qū)各級辦公室都要把自身工作置于全區(qū)經濟

9、社會發(fā)展的大背景之下,使辦公室工作適應不斷變化的形勢需要,真正做到與大局合拍、與時代同步,更好地為領導服務、為機關服務、為基層服務,為實現區(qū)委確立的“富民強區(qū)、加快崛起、提速進位、爭先創(chuàng)優(yōu)”的發(fā)展定位服務。一是要實現由被動服務向主動服務轉變。辦公室的服務職能決定了工作的被動性,比如要召開什么會議、要為領導準備哪方面的材料、接待群眾來信來訪等,都處于較被動狀態(tài),有時甚至處于措手不及的狀態(tài),好像打排球一樣,球來了才知道球路,才知道怎么接球。但要做好辦公室工作,又必須發(fā)揮主觀能動性,在被動中尋求主動,充分發(fā)揮耳目_作用和_協調作用,主動向黨委政府提供信息、反映情況,主動為本部門、本單位出謀劃策、拾遺

10、補缺、增光添彩,主動抓反饋、抓督辦,主動為領導提供多方面保障,促進工作落實,真正做到領導未謀有所思、領導未聞有所知、領導未示有所為。在主動服務中,還要擺正自己的位置,把握好參謀與決策的關系,既不畏首畏尾,又不越權代替,做到到位不越位、參與不干預、出謀不決策、協調不包辦。二是要實現由淺層服務向深層服務轉變。辦公室的工作,可以說是事務纏身,經常大家在辦公室一坐就是半天,應付案頭大量繁雜的事項。但我們不能只滿足于辦好具體事務,更要注重抓大事、謀全局、當高參。辦公室的參謀助手作用,最主要的是體現在文稿起草、調查研究、提供信息、提出對策性建議等方面。為此要熟知上情、摸準下情、通曉內情、了解外情,要善于把

11、握一個時期全區(qū)的工作重點,把握區(qū)委、區(qū)政府的工作意圖,對有關問題早學習、早研究、早介入,提前進入情況,做到心中有數,胸有成竹。對領導暫時沒有_到的重要苗頭性、傾向性的問題,也要主動介入,掌握動態(tài),力求關鍵時候謀之有方,參之有時。當前尤其要深入思考、研究目前_社會經濟發(fā)展過程中存在的深層次問題,比如如何做大做強_的經濟總量,如何把興工強區(qū)戰(zhàn)略引向深入,鄉(xiāng)級經濟薄弱的狀況如何改變,招商引資工作如何取得實效,_的投資環(huán)境如何進一步改善,等等。三是要實現由單向服務向雙向服務轉變。辦公室工作主要是圍繞領導的活動來開展的,因此對上服務、對內服務會多些,對下服務、對外服務相對較少。這無形中就使我們的視野受到

12、限制,也使我們服務的深度和廣度受到局限。我們要適應新形勢要求,在努力提高對上服務、對內服務水平的同時,樹立開放意識,進一步強化對下服務和對外服務,實現服務工作由單向服務為主向雙向服務轉化。_年,區(qū)“兩辦”在健全辦公室主任掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)直部門辦公室工作制度的基礎上,將進一步密切與基層的聯系,在深入開展調查研究的同時,切實加強對基層辦公室的指導,真正做到面向基層、服務基層。全區(qū)各級辦公室也要進一步加強與各級各部門的交流和溝通,既要跟區(qū)委辦、人大辦、政府辦、政協辦保持密切聯系,上下溝通;又要與_、人事、財政、統(tǒng)計等業(yè)務部門及其他單位保持良好的關系;也要深入工作一線,廣泛接觸群眾,直接面對各類問題,這樣

13、才能樹立和維護辦公室的良好形象,實現為領導服務、為機關服務、為基層服務的工作目標。四是要實現由傳統(tǒng)型服務向創(chuàng)新型服務轉變。為領導服務的水平和質量如何,是檢驗辦公室工作成效、工作能力的主要標準。提高服務水平就要努力實現從傳統(tǒng)型服務為主向創(chuàng)新型服務為主轉變,不斷增強工作的創(chuàng)造性。近年來,全區(qū)辦公室工作進行了不少的創(chuàng)新,既提高了工作水平,也提升了辦公室的整體形象?,F在,辦公室工作仍然有很大的創(chuàng)新空間,關鍵是開動腦筋,大膽思考。特別是在文稿寫作方面,更需要注重培養(yǎng)思維創(chuàng)新、觀點創(chuàng)新、內容創(chuàng)新、文字創(chuàng)新。沒有思維創(chuàng)新,就沒有深度,不能說服人;沒有觀點創(chuàng)新,就沒有新意,不能引導人;沒有內容創(chuàng)新,就沒有活力

14、,不能激勵人;沒有文字創(chuàng)新,就沒有文采,不能吸引人。要緊隨時代潮流,不說落后話,不寫陳舊詞,真正體現與時俱進、開拓創(chuàng)新的精神,確保文稿指導全局工作的權威性和可操作性。當然,我們在工作中也面臨一些“頑疾”,需要創(chuàng)非常之法來治非常之疾。比如如何建立覆蓋全區(qū)各級的大督查格局,如何保證黨委、政府每次召開大會的參會率,如何真正實現辦公自動化,等等。希望大家都開動腦筋,多出點子,多想辦法,集思廣益,共同促進辦公室工作再上新水平。三、立足本職,突出重點,開創(chuàng)辦公室各項工作新局面各級辦公室是黨委政府的左右手,是承上啟下、聯系領導和群眾的橋梁;是溝通左右、協調部門關系的紐帶;是上傳下達、保證黨委政府機關正常運轉

15、的中樞。當前,_已初步進入了快速推進、良性循環(huán)的發(fā)展階段,全區(qū)工作形勢發(fā)生了新的變化。各級各部門辦公室要立足本職,針對新的情況,認真進行思考,緊扣服務大局這個主題,充分發(fā)揮參謀助手、督促檢查、綜合協調、后勤保障四個方面的作用,力爭辦公室各項工作有新的突破。一要嚴格標準,進一步提高文稿質量。目前,大多數鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門起草的文件、報告都能達到“主題突出、條理清楚”的基本要求,但仍存在不少問題,主要表現在文件制發(fā)不規(guī)范、文稿質量不高等方面。對此,各級辦公室都要予以高度重視,進一步提升素質,明確責任,嚴肅紀律,提高質量。各級各部門辦公室負責同志作為辦公室工作的第一責任人,要具備獨立起草文件、報告和各類文稿

16、的能力,能夠認真執(zhí)行機_文處理條例,嚴格把好行文關、會簽關、政策法規(guī)關、文字關和體例格式關,切實提高公文質量。對上行的文件和上報的領導講話、匯報材料、信息以及其他蓋章材料,單位“_”一定要親自審核。去年以來,區(qū)“兩辦”多次就加強文字規(guī)范化工作發(fā)出通知,規(guī)定凡是發(fā)生文體、格式、程序和政策方面的差錯要實行責任追究。今后,要進一步嚴格要求,確保文稿起草無差錯。對發(fā)現差錯的,不僅要追究起草人責任,也要追究審核人和辦公室主要負責人責任。二要注重實效,進一步抓好督查工作。當前,全區(qū)各級領導都強調要具體抓、抓具體,強調落實、落實再落實。而落實的關鍵就在于做好督辦查辦工作。全區(qū)各級辦公室要進一步改進工作作風,

17、加大工作力度,建立健全督查工作的責任、檢查、通報、反饋、考核、專報等制度,形成全區(qū)完整統(tǒng)一的督查工作體系,確保督查效果。對區(qū)委、區(qū)政府布置的各項工作任務,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要結合實際開展重點督查,并認真抓好督辦情況的反饋工作,務求事事有著落、件件有結果。對完成難度大、問題較復雜的督查事項,要不畏艱苦,盯住不放,經常督查,反復督查,確保工作真正落到實處。在工作中,要注意抓好“兩個環(huán)節(jié)”,及時與承辦單位聯系,進行督促,掌握進展情況;及時反饋辦理結果,嚴格_把關,對不符合要求的,應退回承辦單位再落實,對逾期不辦或弄虛作假的,要通報批評。通過積極努力,使辦公室的督查工作有為、有位、有成效。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門

18、抓落實的經驗,區(qū)“兩辦”將會及時進行總結和推廣,推動全區(qū)面上督查工作的深入開展。三要準確及時,進一步做好信息工作。信息服務是辦公室的重要職能之一。各級各部門辦公室一定要從講政治的高度,切實抓好信息報送工作。各級各部門上報信息時,要確保信息的真實性和時效性,不能添油加醋或缺斤少兩,也不能反應遲鈍、誤報漏報,特別是一些重大突發(fā)性事件、重要社會動態(tài)、緊急災情、疫情以及其它重要緊急情況,必須準確掌握、及時報送,以免延誤時機,造成被動。目前,信息中只報喜不報憂、多報喜少報憂的情況仍比較普遍。需要強調的是,只報喜不能說明單位有喜無憂,多報憂也不能說明單位工作不力。希望各級領導同志和辦公室負責同志要從大局出

19、發(fā),支持信息工作人員全面反映基層的真實情況,堅持全方位、多領域、多角度的報送信息,防止以偏概全,顧此失彼,以一種傾向掩蓋另一種傾向。信息工作人員要經常有針對性的開展信息調研,掌握具有典型性、傾向性和苗頭性的問題,通過認真思考,科學總結,挖掘其深層內涵,形成有價值的建議類、問題類信息,使之成為領導同志的耳目和進行決策的重要依據。四要強化責任,進一步重視機要保密和檔案工作。機要工作是機關的神經中樞,是保證上級機關政令暢通的指揮線,不允許有半點馬虎和松懈。各級辦公室要按照“安全、暢通、及時、準確”的原則和“慎之又慎”的要求,進一步強化責任意識,確保“收、發(fā)、辦、傳、接、值”等各項工作有序進行。保密工

20、作要堅持“以防為主”的方針,切實加大區(qū)直_個保密要害部門的管理力度。要一手抓電子政務建設,一手抓網絡與信息安全,完善網絡信息安全保障,不該在政務網上公布的信息堅決不能公布。要突出抓好計算機信息系統(tǒng)的保密技術防范和管理,防止失_事件發(fā)生。要搞好日常督促檢查,防患于未然。檔案工作要以貫徹檔案法為主線,全面推進檔案工作的規(guī)范化、標準化建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在今年都要建設一個綜合檔案室,實現“五個一”的管理要求,即一間房子、一套櫥子、一臺電腦、一個人員和一套收集、整理、歸檔、查閱制度。區(qū)直各部門的檔案室也要進一步提高管理水平,加快數字化建設。這方面的工作要作為辦公室系統(tǒng)的一項重要工作列入全年目標考核。五要規(guī)范管

21、理,進一步抓好后勤保障和接待工作。后勤保障和接待工作作為辦公室工作的一個重要組成部分,是各級黨委政府工作政黨運轉必不可少的重要環(huán)節(jié),抓好此項工作,對確保黨委政府和_工作高效運轉及提高_的知名度非常重要。新的一年,我區(qū)后勤保障和接待工作要從區(qū)情出發(fā),本著節(jié)儉、實效的原則,服務好領導,服務好群眾,服務好客商;要爭創(chuàng)一流水平,讓領導和客人乘興而來,滿意而去,樹立和展示_的良好形象。不能因后勤保障和接待工作的失誤而影響各級黨委政府的工作,影響群眾的積極性,損害_的形象。各級辦公室要按照精簡、統(tǒng)一、效能和權責統(tǒng)一的原則,規(guī)范管理職能,積極探索新形勢下的管理方式、接待方式,健全和完善管理制度,實行規(guī)范化、

22、制度化、科學化管理,為黨委政府和_工作的高效運轉提供有力的保證。六要以人為本,進一步抓好辦公室隊伍建設。2022區(qū)委辦公室年終工作總結(二)為全區(qū)上下進一步認清形勢,統(tǒng)一認識,明確任務,落實責任,扎扎實實地做好今年的安全生產工作,為我區(qū)的招商引資和開發(fā)建設創(chuàng)造一個良好的安全生產環(huán)境,在本次會議上,我代表區(qū)管委會和區(qū)安全生產委員會,發(fā)表以下兩個方面的意見。一、_年全區(qū)安全生產工作的回顧_年是我區(qū)新一輪開發(fā)建設的關鍵一年。我們牢牢把握招商引資這一中心,堅持“兩手抓,兩手都要硬”的工作方針,搶抓機遇,努力拼搏,開拓創(chuàng)新,許多指標超額完成了全年目標任務:全區(qū)實現國內生產總值_億元;財政收入_億元;協議

23、利用外資_億美元;實際利用外資_億美元;進出口貿易總額_億美元,取得了兩個文明建設雙豐收,為全市實現對外開放新突破作出了顯著的貢獻。這些成績的取得,離不開市委、市府的正確領導,離不開全區(qū)上下的共同努力,同時也離不開安全生產工作的有力保障。由于我區(qū)各級領導和基層對安全生產工作思想重視,_逐步健全,措施比較得力,去年全區(qū)未有年初市府考核范圍內的重大火災事故和企業(yè)職工工亡事故的發(fā)生,安全生產總體目標管理取得了預期效果,得到了市政府的肯定和獎勵?;仡欉^去一年,我區(qū)主要做了以下工作:(一)統(tǒng)一思想,提高認識,嚴格目標管理,落實各級安全生產責任制。去年_月底,區(qū)管委會、區(qū)安全生產委員會_了區(qū)內_家有關企業(yè)

24、和部門參加全區(qū)安全生產年度專題工作會議,當時施金國同志受托在會議上總結了_年工作、布置了_年工作,與_家區(qū)各有關部門和重點企業(yè)簽訂了_年度全區(qū)安全生產一級目標管理責任書,并要求各部門和區(qū)內全體企業(yè)切實加強領導和管理,正確對待安全與生產、安全與效益、安全與招商的關系,在思想認識上擺正位置的基礎上增強責任、舍得投入、嚴格管理、防患于未然。會議還要求各單位結合自身實際,在各自管轄范圍內層層落實基層責任,不留死角。到現在,通過一年來的工作實踐和工作檢查,我們看到許多基層單位都做到了這些要求,更有不少一級重點企業(yè)都與其基層部門簽訂了二級以上的目標管理考核責任書,并能結合生產任務和設備保養(yǎng)任務的下達,同時

25、將安全任務、安全責任落實到每個車間、流水線和最基層的工作崗位。全區(qū)上下所做的這些工作,為全區(qū)年度安全生產管理目標的實現起到了基礎性的作用。管委會和安委會已在本會幾天前兌現了_家重點單位負責人完成_年度目標管理任務的獎勵金_萬多元,也提議各重點單位對其管轄范圍內的基層單位負責人兌現完成_年度目標管理任務的獎勵金,以資鼓勵。去年為進一步提高認識、加強領導,區(qū)安辦作為委員會成員單位的牽頭單位,于去年_月份起擬了區(qū)重特大安全事故應急處理預案,報區(qū)管委會發(fā)布,以落實全區(qū)各類重大事故預防措施,確保萬無一失。去年以來還以安委會名義先后發(fā)了“甬保安(_)_號、_號、_號、_號、5、_號”五個文件,提醒區(qū)內各生

26、產倉儲、施工開發(fā)企業(yè)分別根據元旦春節(jié)、春季、“五一”節(jié)、夏季、“國慶節(jié)”、冬季年終等特點,加強安全管理、落實基層責任制、落實對重點薄弱環(huán)節(jié)的各項措施。這些工作通過企業(yè)互動,取得一定實效,為完成全年安全生產目標管理創(chuàng)造了基礎前提。(二)加強安全生產基礎管理,做好安全生產宣傳、培訓和普查工作。1、去年由安委會專項經費出資_元注冊登陸中國安全生產咨詢網,并通過經貿局網站公告區(qū)內企業(yè),讓各基層單位上咨詢網免費查詢有關安全法律法規(guī)、技術標準和信息知識。區(qū)安辦還出資為_家一級責任制簽訂企業(yè)訂閱_年度勞動保護雜志和_消防雜志以加強宣傳工作。2、積極開展了_月全國安全生產宣教月活動和_月安全生產法貫宣活動,兩

27、次活動共在東西區(qū)主出入口懸掛宣傳大標語_幅;免費向區(qū)內企業(yè)(包括建筑施工企業(yè))發(fā)放精美宣傳壁畫_套計_張、安全生產法全文掛圖_份;_區(qū)內企業(yè)代表_名去影劇院觀看安全宣傳片人命關天的大事;_家區(qū)內生產企業(yè)管理人員參加了有關專家的危險化學品安全管理專題講座和企業(yè)現代安全管理和企業(yè)文化專題講座;另于_月份安排了區(qū)各主管部門和重點企業(yè)_名管理人員參加了省局鄭一方局長貫宣的安全生產法講座;期間區(qū)安辦還出借所有安全專業(yè)影像片供企業(yè)培訓新員工共計觀閱_人次,并引導區(qū)內_家企業(yè)共計_多名員工參加了全市寧波日報專版安全知識競賽。3、大力推進安全培訓工作。區(qū)安辦今年重點做了注冊安全主任培訓工作,今年通過與開發(fā)區(qū)合

28、辦中、初級企業(yè)安全注冊主任培訓班各一期和向市局_輸送有_冊主任培訓,至今共_家危險性較大的重點企業(yè)的_名工程師(助工)參加培訓并取得了資格證書,占全區(qū)區(qū)內企業(yè)的1/6,這項工作從無到有,極大加強我區(qū)了我區(qū)企業(yè)的安全管理力量。按職責分工,區(qū)經貿局積極牽線并監(jiān)督區(qū)內生產物流企業(yè)常見的危險性較大的特種作業(yè)人員培訓工作,結合大換證工作,至今共已初復訓新上崗叉車工、電工、焊_區(qū)安全生產工作總結和主要工作任務第2頁工、行車工、吊機起重機工、鍋壓工并換發(fā)新版特種上崗證共計_余個。區(qū)建設管理部門和消防管理部門也進一步加強了所管有關安全人員培訓工作,兩部門共輸送區(qū)屬企業(yè)(包括建筑施工單位)百余名施工員、架設工、

29、聚集場所消防管理員、倉庫消防管理員等工種參加了培訓并取得證書。4、去年區(qū)經貿局(安辦)大力加強了區(qū)內生產物流企業(yè)中危險性較大特種設備的摸底普查和管理工作,至_月已查清納入全市普查登記的鍋爐壓力容器、電梯起重機、廠內叉車等共計_臺,并第一次建立起了全區(qū)特種設備動態(tài)數據庫,順利通過市級驗收,我區(qū)普查員也被評為市級普查整頓先進工作者。另查清暫不納入登記的全區(qū)企業(yè)氣瓶、沖壓機、氣體發(fā)生站、壓力管道共計_余個。在普查登記的同時免費發(fā)放企業(yè)有關特種設備安全使用宣傳資料共_冊。值得一提的是,在普查整頓的后期,我區(qū)進口壓力容器登記率還是較低,拖了其它特種設備普查整頓工作的后腿,為此經貿局(安辦)還專門發(fā)文向管

30、委會請示解決有關牽涉其他兄弟部門的幾個共性問題,得到了管委會主要領導的批示,有力推進了該項補證工作的最終完成。另外今年還完成了全區(qū)危險化學品的有關摸底普查工作,為下一步危險化學品安全管理條例及配套規(guī)定在我區(qū)的實施打下了基礎。(三)認真開展了安全生產檢查和事故隱患促改活動。今年區(qū)安辦重新改進設計了區(qū)安全生產檢查記錄臺帳表式和經貿局職業(yè)安全限期整改通知書,并分別于_月上旬、_月下旬、_月中旬、_月上旬下旬、_月中旬由安辦牽頭_安委會成員單位區(qū)消防大隊、區(qū)建設管理局、區(qū)工商局、區(qū)工會等部門,對區(qū)內生產加工、物流倉儲、建筑施工、物管開發(fā)等各類型企業(yè)進行了_次綜合安全大檢查。另外,區(qū)經貿局會同市質監(jiān)局兩

31、所也開展了_次特種設備安全管理專項執(zhí)法檢查,區(qū)消防大隊會同區(qū)警務室開展了_次“三合一”及重點倉庫等專項消防安全檢查,建設管理局開展了_次建筑施工安全管理專項執(zhí)法檢查。這些檢查共查訪企業(yè)(包括建筑工地)_家次,對其中_家問題明顯企業(yè)開具了事故隱患書面整改單_張計_條整改意見,對問題較小企業(yè)也都作了口頭整改說明。為促進事故隱患的整改,區(qū)安委會于_月下發(fā)了6_文件,列表嚗光了_家企業(yè)長期整改不力的事故隱患,并明確了整改行政責任單位和其他整改有關事項。對其中存在整改困難問題的單位,曾召集開會聽取企業(yè)和專家的意見,并由管委會分管領導結合慰問企業(yè)到現場觀看實情,并做出嚴肅的整改指示。通過這些檢查(包括企業(yè)

32、自查)和整改促進工作,一些較嚴重事故隱患如“三合一”、危房住人、化學危險品儲用不規(guī)、特種作業(yè)無證上崗、野蠻施工等現象得到了有效遏制,對保持今年全區(qū)安全生產總體平穩(wěn)形勢起到了關鍵作用。(四)形式多樣地做好日常管理服務工作。1、按“嚴格把關、熱情服務”總要求做好區(qū)內生產型企業(yè)和_特種設備的設計、施工、竣工各類“安全三同時”把關和服務工作。年初至今共有各類區(qū)內新建生產項目_個及新_的氣體儲罐氣化站、鍋爐、壓力容器、電梯等特種設備_余臺和一些危險物品倉庫的設立,從法規(guī)標準咨詢到專業(yè)_介紹、特別情況下的驗收,都得到經貿局(安辦)的有關安全指導和服務。對已查出的“三合一”隱患企業(yè),消防大隊和區(qū)警務室警官們

33、也做到多次上門商討整改對策,盡量“善始善終”。2、通過鼓動企業(yè)_、幫助牽線聯絡、代借道具、代寫演習預案等服務形式,大力推動企業(yè)的模擬安全事故應急演練工作以促進提高企業(yè)安全意識和應對突發(fā)事故能力,區(qū)安辦、消防及公安派出所警務室共同促成區(qū)內_家企業(yè)進行模擬安全事故應急演練(特一、大紅鷹印刷、晟銘電子、科橋公司),其中_家(特一公司)還是大型演習(_各重點單位有關人員都到現場進行了觀摩),是今年工作的新突破點。3、嚴肅查處事故。去年初區(qū)安辦完成了前年底一起區(qū)內企業(yè)特種作業(yè)死亡事故的通報、處罰、整改等處理結案工作。并完成了_月份區(qū)內企業(yè)一起小火災的調查促改工作。4、加強安全管理隊伍建設,注重樹立正面典

34、型。下半年區(qū)安辦第一次_區(qū)安委會成員單位中的安全管理工作積極份子專題外出_活動(金華),并參觀了大型危險品倉庫的設置和安全管理工作,既增強了各成員單位安全管理隊伍的凝聚力,又為下一步保稅南區(qū)有關化工項目的安全管理和服務工作作了點準備。通過年度的多次活動和檢查,鼓勵管理較好企業(yè)爭取評選全區(qū)安全管理先進單位和先進工作者,至今已評選出晟銘電子公司、立立(海納)電子公司、新世紀物流公司、大紅鷹彩印公司四家制度齊全、措施得力的_家安全管理先進單位,戴唯湘、李金敏、-_錢軍、鄒亞倫、曹穎雪(高新)、梁光明(太平)、朱云曉(慶達西)、丁逸君(鴻海倉)_名安全管理先進個人,在這次會議上我們一并給予表彰和獎勵,

35、在明年的工作中,希望大家向這些單位和個人學習??傊?,在全區(qū)上下的共同努力下,_年度我區(qū)的安全生產工作是有成效的,全區(qū)企業(yè)內部員工因工死亡事故數為0,火災引發(fā)人員傷亡和重大財產損失事故數為0,圓滿完成了市府對我區(qū)的安全生產指標的考核,年度工作得到了市政府的肯定和獎勵。在此我代表管委會對在座的同志們一年來的努力和辛勤勞動表示衷心感謝。在此也要特別感謝區(qū)公安消防部門及公安派出所一年來對我區(qū)安全生產工作重點-消防安全管理工作的大力支持和協助合。在肯定成績的同時,我們還應清醒地看到,我區(qū)安全生產的基礎還不牢固,還存在著許多誘發(fā)各類事故的隱患和工作機制上的薄弱環(huán)節(jié)。如有些企業(yè)負責人還存在麻痹饒幸心理,從不

36、過問公司的安全制度建設和員工的安全教育培訓工作,少數老企業(yè)也從不從保證安全的角度投入或更新設備、線路;項目進駐原先已造標準廠房的一些新生產企業(yè),改建原先廠房的結構用途設計而又不及時向有關部門進行規(guī)定報批,造成分隔不當、布局不合理、安全措施未配套跟進情況仍有發(fā)生,在整治檢查工作中形成了難以整改的被動局面;另外,貨物堆放無序、消防栓配套設備不齊、高層廠房一角改建成廚房、建筑施工“三寶四口”防護不到位、少數特種作業(yè)無證上崗、新裝壓力容器不報備納入全市統(tǒng)一檢測范圍等老問題在今年歷次檢查中還是屢有發(fā)現。去年也發(fā)生了一些未占考核指標的生產作業(yè)重傷事故,包括幾起區(qū)內生產企業(yè)設備作業(yè)事故和建筑工地高處墜落重傷

37、事故。這些事故雖然沒占上或突破市定考核體系中的指標,但還是屬于安全生產事故的范疇,還是不同程度地造成了有關單位的經濟損失,造成了不好的社會影響。上述問題的存在令人擔憂,各部門、各企業(yè)務必要引起高度重視,在新的一年里,全區(qū)上下都要想方設法采取有效措施,認真加以糾正。二、_年的工作要求和主要任務_年是我區(qū)開創(chuàng)第二輪開發(fā)建設事業(yè)的關鍵一年,南區(qū)和出口加工區(qū)的大規(guī)模開發(fā)建設和企業(yè)落戶使我們的事業(yè)有了更大的機遇和挑戰(zhàn)。做好今年的安全生產工作,為全區(qū)新的開發(fā)建設事業(yè)發(fā)展起好步,開好頭,意義十分重大。_年我區(qū)安全生產工作的總體要求是:以_精神為指導,以_和上級有關安全生產的一系列重要指示為指針,繼續(xù)貫徹“以

38、安全保招商、保效益”、以“安全促招商、促發(fā)展”的工作精神,加強各級安全生產宣傳教育培訓和全區(qū)目標管理責任制工作,加強指導促進和建立健全企業(yè)安全生產自我約束機制,加強安全生產重點專項整治和法制建設,進一步實現全區(qū)安全生產管理工作的制度化、規(guī)范化,確保一方區(qū)域平安。_年我區(qū)安全生產工作的管理目標是:確保完成市政府對我區(qū)下達的綜合目標管理責任書上的兩項任務(即全區(qū)員工因工_人數不超過_人、全區(qū)不發(fā)生重大火災事故),杜絕區(qū)內任何群死群傷和重大財產損失安全事故的發(fā)生,減少人員因工重傷事故的發(fā)生,減少區(qū)內單位車輛和人員有關道路交通事故的發(fā)生。為實現上述目標,結合去年的工作實踐,我代表區(qū)管委會和區(qū)安全生產委

39、員會對_年的工作提幾點看法:(一)對安全生產工作要高度重視和切實加強領導。當前,安全生產問題是社會各方高度_的熱點之一。安全生產工作人命關天,對我區(qū)這樣特殊的經濟開發(fā)和窗口區(qū)域而言,又是密切關系區(qū)域投資環(huán)境和形象的大事,全區(qū)上下應繼續(xù)把該項工作放在十分重要的位置來抓,各級領導包括企業(yè)領導的重視是抓好該項工作的前提條件。區(qū)管委會近年來也一直在提各級思想要重視的要求,在前幾年歷次工作會議中區(qū)管委會(黨工委)各位領導都曾多次要求大家從講政治、保穩(wěn)定、樹形象、促發(fā)展、促招商的高度,切實加強領導,正確對待安全與生產、安全與效益、安全與招商引資的關系。今年還是要再強調這個觀點,因為我區(qū)安全生產工作還存在許

40、多薄弱環(huán)節(jié),而且以前也好,將來也好,安全事故發(fā)生的根源都是思想上不夠重視的問題。只有各級領導、企業(yè)負責人思想上擺正了位置,才能積極主動地去抓這項工作,才會增強責任、舍得投入、嚴格管理,才能做到防患于未來。(二)嚴格目標管理,認真落實各級安全生產責任制。實踐證明,實行安全生產目標管理責任制是搞好安全生產、防范和減少安全事故發(fā)生的有效措施,也是多年來安全生產管理工作的經驗總結所得。各級安全生產目標管理責任制的層層落實是抓好企業(yè)安全管理工作的關鍵因素之一,是實施“企業(yè)負責、行業(yè)管理、國家監(jiān)察、群眾監(jiān)督”的安全生產管理體制的需要。今年管委會將在兌現去年獎懲的基礎上繼續(xù)推行該項制度,并根據一年來情況的變

41、化,調整、增加與管委會直接簽訂責任書的單位,調整后與管委會直接簽訂責任書的重點單位有_家,包括_家管委會專業(yè)監(jiān)察部門、_家有一定主管范圍的管委會主管部門和_家重點企業(yè)(具體單位、管轄范圍、考核指標、獎懲標準見附表)。這里需特別說明的是:在會議議程中管委會與_家重點單位簽訂的責任書上,兩項目標管理中的第一項因工死亡指標范圍比市定的“企業(yè)職工”概念要廣,是指所管作業(yè)范圍內所有人員的因工死亡指標,包括進入企業(yè)或建筑工地作業(yè)范圍的非企業(yè)職工,以引起各單位對區(qū)內前兩年類似人員死亡事故的_和重視。繼續(xù)把所管單位車輛在外發(fā)生重大交通事故作為該項考核的特別否決指標,以引起各單位對所屬車輛在區(qū)內外交通安全的_和

42、重視。通過_家單位一級目標管理考核,我區(qū)安全責任制基本上可做到面上的全覆蓋。但在各重點單位簽訂責任書解決“橫向到邊”問題后,還要解決全區(qū)安全責任制的“縱向到底”問題。_家重點單位尤其是家重點企業(yè),不但要牢記自身的責任義務,而且要盡可能地把責任制層層落實到下屬范圍的各基層,以至到每個工作崗位,并可結合生產經營任務相應落實考核和獎懲辦法,使目標管理責任涵蓋整個保稅區(qū)的所有企業(yè)和員工,以促成安全生產工作變成每個單位、每個成員的自覺行動。我們要求_家重點單位在今年_月底以前將所管范圍的基層安全生產責任制落實情況報區(qū)安辦(fa_868_9)。我們將在“五、一”節(jié)前的上半年安全生產大檢查中抽查一些單位的基

43、層責任制落實情況。(三)繼續(xù)抓好宣傳教育和培訓等基礎管理工作,提高勞動者自我保護能力和全區(qū)上下的安全生產意識。提高勞動者自我保護能力和全區(qū)上下的安全生產意識,是實現安全生產管理目標的根本保障。要在整個保稅區(qū)提倡人人講安全、人人重視安全的良好氛圍,就要深入宣傳做好安全生產工作的必要性,并搞好安全生產政策法律法規(guī)、常識及專業(yè)知識的教育培訓。為擴大影響、強化效果,我們要大力開展形式多樣、生動活潑、為廣大職工所喜聞樂見的相關活動。今年管委會將繼續(xù)鼓勵區(qū)安全生產委員會開展前幾年一些行之有效的活動,但具體活動的載體形式應比以前有所側重,有所變化。如今年全國將統(tǒng)一開展的_月“安全生產月”宣傳教育活動、“11.9消防日”系列宣傳活動期間,除傳統(tǒng)性地大發(fā)標語、宣傳畫、宣傳書外,還可計劃加強樹立正面典型和_現場觀摩交流活動,通過總結推廣區(qū)內外管理上檔次、有特色企業(yè)的經驗,讓企業(yè)相關的關鍵管理人員接受一些看得見、容易學

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