2022年計(jì)劃生育綜合治理工作督查情況通報(bào)

1、第PAGE7頁(yè)共NUMPAGES7頁(yè)2022年計(jì)劃生育綜合治理工作督查情況通報(bào)為加強(qiáng)我區(qū)計(jì)劃生育綜合治理工作，檢查年初區(qū)委、區(qū)政府與各計(jì)生綜治部門簽訂的目標(biāo)責(zé)任書的落實(shí)情況，進(jìn)一步提高我區(qū)計(jì)劃生育工作整體水平，_月_日-_日，區(qū)計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)計(jì)劃生育綜合治理部門進(jìn)行了一次全面督查?，F(xiàn)將督查情況通報(bào)如下：一、基本情況此次督查先后檢查了區(qū)公安分局及茨菇塘派出所、新華東路派出所、區(qū)城建局、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)工商分局及荷葉塘農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、區(qū)_宣傳部、區(qū)勞動(dòng)_局、區(qū)衛(wèi)生局及區(qū)衛(wèi)生防疫站、明照衛(wèi)生院、區(qū)教育局及仙庾中學(xué)。從總體情況看，各部門都把計(jì)生工作作為本部門一件大事列入議事日程，按照目標(biāo)責(zé)任合同的具體

2、要求，積極主動(dòng)地開展工作，取得了一定的成效，但從市里對(duì)我區(qū)的考核要求來看存在一些差距。公安部門。分局機(jī)關(guān)調(diào)整了計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組成員，明確了分管計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，召開局務(wù)會(huì)議專題研究計(jì)生工作一次，分局與各派出所均簽訂了_年度計(jì)生工作責(zé)任合同書，并且在一季度進(jìn)行了一次全面督查。檢查局機(jī)關(guān)辦理遷戶的資料，共遷戶_人，均有計(jì)劃生育證明，但其中規(guī)范的計(jì)劃生育證明只有_人，有流動(dòng)人口婚育證明的_人，無流動(dòng)人口婚育證明的_人，均已告之，告之率_%；檢查茨菇塘派出所，辦理新生兒上戶手續(xù)_人，均已查驗(yàn)計(jì)生證明，查驗(yàn)率_%。抽查黃家塘社區(qū)辦理暫住證情況，發(fā)現(xiàn)無計(jì)生證明_人，及時(shí)通報(bào)計(jì)生部門_人，有計(jì)生證明的人員相關(guān)

3、資料未見，辦理戶口遷移_例，無違反計(jì)劃生育人員；檢查新華東路派出所，辦理戶口遷移_例，無違反計(jì)劃生育人員，辦理暫住證登記_人，發(fā)現(xiàn)無計(jì)生證明的_人，均已通報(bào)計(jì)生部門，辦理新生兒上戶_例，均已查驗(yàn)計(jì)生證明。工商部門。分局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)計(jì)生工作非常重視，調(diào)整了計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組成員，召開了_次專題局務(wù)會(huì)議，將計(jì)生工作納入了分局的年度工作計(jì)劃，明確了分管領(lǐng)導(dǎo)和計(jì)生工作人員職責(zé)；同時(shí)，分局與五個(gè)工商所簽訂了責(zé)任合同書，建立了以各工商所執(zhí)法監(jiān)督的“條條管理”和以各工商所計(jì)生信息員宣傳服務(wù)的“塊塊管理”相結(jié)合的的管理體制；在四年一次的年檢換照工作中，徹底清查在冊(cè)個(gè)私企業(yè)計(jì)生登記情況，對(duì)未換計(jì)生證的個(gè)私企業(yè)，采取先換證再

4、換照的方法，并在注冊(cè)大廳和各工商所張貼有關(guān)計(jì)生政策；抽查分局_份營(yíng)業(yè)執(zhí)照辦理登記檔案，有婚育證明復(fù)印件的_份，登記率為_；抽查荷葉塘農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)持證情況，隨機(jī)抽查_人，持_人，持證率_，未達(dá)到考核指標(biāo)，工商部門查驗(yàn)流動(dòng)人口婚育證明不規(guī)范，存在提前蓋上查驗(yàn)章的現(xiàn)象。教育部門。區(qū)教育局把計(jì)生工作列入局重點(diǎn)工作，明確了局長(zhǎng)為計(jì)生工作第一責(zé)任人，同時(shí)指定了一名局領(lǐng)導(dǎo)分管，配備了一名計(jì)生專干具體負(fù)責(zé)；對(duì)計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組和計(jì)生綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組、計(jì)生協(xié)會(huì)成員進(jìn)行了調(diào)整補(bǔ)充；召開了_次局務(wù)會(huì)議專題研究計(jì)生工作；局長(zhǎng)與_所學(xué)校校長(zhǎng)簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀；抽查了仙庾中學(xué)，有統(tǒng)一編印的講義，有年度和學(xué)期工作計(jì)劃、有教案、有總結(jié)，

5、每學(xué)期安排不少于_課時(shí)對(duì)學(xué)生進(jìn)行計(jì)生政策宣傳和青春期_教育，學(xué)校定期出宣傳版報(bào)，開展知識(shí)搶答賽，并_學(xué)生撰寫人口與計(jì)劃生育小論文和采取黑板報(bào)、手抄報(bào)、宣傳廚窗、校園廣播等形式宣傳人口與計(jì)劃生育政策。_部門。區(qū)衛(wèi)生局調(diào)整了計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組成員；與院、站、所簽訂了責(zé)任合同書；抽查區(qū)衛(wèi)生防疫站，辦理衛(wèi)生許可證_份，均已登記和查驗(yàn)計(jì)生證明，但只有登記沒有相關(guān)資料，建議將婚育證明復(fù)印件與原件核對(duì)后附于登記表后備查；抽查明照衛(wèi)生院，孕婦孕期保健數(shù)0，孕婦入院分娩_人，查驗(yàn)生育證_人，查驗(yàn)證率_，其中登記數(shù)_人，登記率_，有_人未登記，已登記的資料不全。財(cái)政部門。區(qū)財(cái)政局與各財(cái)稅所均簽訂了責(zé)任合同書；召開了_次

6、局務(wù)會(huì)議研究計(jì)生財(cái)政投入工作。存在的問題是局務(wù)會(huì)議記錄不及時(shí)，未見上年度表彰通報(bào)文件和本年度檢查督促通報(bào)或記錄，本級(jí)財(cái)政投入方面還存在不足，按省、市考核要求行政經(jīng)費(fèi)、計(jì)生協(xié)會(huì)經(jīng)費(fèi)、手術(shù)減免費(fèi)沒有完全到位。其他部門。宣傳部因準(zhǔn)備不足未見相關(guān)資料，人事勞動(dòng)社會(huì)保障局、城建局、民政局均調(diào)整補(bǔ)充了計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組成員，明確了分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，各項(xiàng)工作均按年初與區(qū)委、區(qū)政府簽訂的目標(biāo)責(zé)任合同書運(yùn)作。其中，民政局還在辦理城市最低生活保障工作中明確規(guī)定違反計(jì)劃生育政策的對(duì)象不能享受低保，并每月底將本月結(jié)婚對(duì)象_及詳細(xì)資料登記一份送交區(qū)計(jì)生局，解決了婚姻登記制度改革以后計(jì)生部門難以摸清新婚對(duì)象底子的問題，工作較

7、有特色。二、存在的問題及整改意見_公安部門辦理“空掛戶”現(xiàn)象仍然存在，這些對(duì)象戶在人不在，村(居)委會(huì)根本無法管理到位，造成計(jì)生工作隱患，而一旦出現(xiàn)違法生育，責(zé)任往往又全由村(居)委會(huì)承擔(dān)；辦理暫住證時(shí)查驗(yàn)登記計(jì)生證明存在漏洞，與計(jì)生部門聯(lián)系還不夠及時(shí)。要求公安部門在辦理上戶、遷移戶口時(shí)嚴(yán)把查驗(yàn)和登記計(jì)生證明關(guān)，建議公安部門杜絕辦理“空掛戶”，加強(qiáng)公安與計(jì)生部門的聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的流動(dòng)人口每個(gè)季度清查一次，加強(qiáng)對(duì)計(jì)生干部執(zhí)法過程中人身安全的保護(hù)。無營(yíng)業(yè)執(zhí)照的個(gè)私業(yè)主和流動(dòng)攤販的管理未到位。目前，工商部門對(duì)流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理主要是在其辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照時(shí)查驗(yàn)婚育證明和對(duì)固定門面、攤位的個(gè)私業(yè)主進(jìn)

8、行管理，而部分個(gè)私業(yè)主并沒有辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，有些商販沒有固定營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，持證率極低，存在著較大隱患。建議工商部門要進(jìn)一步發(fā)揮協(xié)會(huì)的作用，充分利用“點(diǎn)、線、面”的控制格局，加強(qiáng)信息交流，把這部分人的計(jì)生管理工作抓起來，堵死漏洞。另外，工商部門在辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照時(shí)，要與業(yè)主簽訂計(jì)生合同，強(qiáng)化業(yè)主的責(zé)任，要求業(yè)主管好其所有從業(yè)人員和幫工的計(jì)劃生育工作。_個(gè)別醫(yī)院、衛(wèi)生院在接待孕產(chǎn)婦時(shí)，未全部查驗(yàn)登記生育證，在接受引產(chǎn)對(duì)象時(shí)沒有要求其出具計(jì)生部門證明，沒有詳細(xì)登記其_。我區(qū)今年出生嬰兒性別比較高，區(qū)衛(wèi)生局要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)b超機(jī)的管理，加強(qiáng)b超醫(yī)師的職業(yè)道德教育，簽訂合同，杜絕性別選擇性終止妊娠；加大對(duì)個(gè)體

9、診所非法接生和違法施行計(jì)生手術(shù)的打擊力度；各醫(yī)院分娩和計(jì)劃生育手術(shù)的病歷檔案管理要加強(qiáng)，所有新生嬰兒均要登記造冊(cè)存檔，并登記好生殖保健服務(wù)手冊(cè)，引產(chǎn)手術(shù)病歷要真實(shí)可靠，時(shí)刻備查。計(jì)生扶貧救濟(jì)面需進(jìn)一步加大。我區(qū)計(jì)生救濟(jì)面較少，沒有充分顯示計(jì)劃生育的優(yōu)惠政策，民政部門要對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的困難、殘疾家庭及時(shí)給予救濟(jì)，救濟(jì)面要達(dá)_%，從而提高群眾自覺執(zhí)行計(jì)生政策的積極性。通過這次督查，我區(qū)計(jì)生綜合治理工作得到較大加強(qiáng)，但也存在著一些問題和隱患，必須及時(shí)采取切實(shí)有效的措施逐一加以解決，以保證人口計(jì)劃和計(jì)劃生育責(zé)任目標(biāo)的全面完成。2022年計(jì)劃生育綜合治理工作督查情況通報(bào)（二）為認(rèn)真貫徹落實(shí)_、_全面加強(qiáng)

10、人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題_決定、_人口和計(jì)劃生育法和_省人口與計(jì)劃生育條例等法律、法規(guī)，進(jìn)一步做好_年綜合治理人口和計(jì)劃生育工作，特制定如下工作計(jì)劃：一、充分發(fā)揮職能作用，確保各項(xiàng)綜治措施落實(shí)到位。1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行人口和計(jì)劃生育政策、法律、法規(guī)和有關(guān)的文件，對(duì)貫徹落實(shí)情況及時(shí)進(jìn)行調(diào)查研究、督促檢查和信息反饋。2、統(tǒng)一管理全縣人口和計(jì)劃生育工作，充分發(fā)揮職能作用，為縣委、政府當(dāng)好參謀、助手。3、堅(jiān)持依法行政，實(shí)行執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制，積極推行計(jì)劃生育“村(居)民自治”，完善利益導(dǎo)向機(jī)制，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣，做好三新(新農(nóng)村、新農(nóng)民、新農(nóng)家)，實(shí)施出生缺陷干預(yù)工程，加強(qiáng)人口計(jì)

11、生信息化建設(shè)。4、做好縣計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的管理監(jiān)督、節(jié)(絕)育技術(shù)指導(dǎo)人員的培訓(xùn)工作。5、具體負(fù)責(zé)出生人口性別比綜合治理的_、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和考核工作，會(huì)同衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門加強(qiáng)對(duì)b超、終止妊娠藥品和促排卵藥品、終止妊娠手術(shù)、人口出生死亡的管理。嚴(yán)格生育計(jì)劃審批制度和實(shí)行孕情監(jiān)測(cè)服務(wù)制度。6、_對(duì)流動(dòng)人口開展人口和計(jì)劃生育法律、法規(guī)、政策咨詢和宣傳教育活動(dòng)。具體負(fù)責(zé)流動(dòng)人口計(jì)劃生育綜合治理的_、協(xié)調(diào)、監(jiān)督，配合公安部門做好暫住人口的清理清查登記工作。7、加強(qiáng)人口計(jì)劃管理，嚴(yán)格生育證的審批和發(fā)放工作。8、抓好人口和計(jì)劃生育宣傳教育工作，每年開展兩次以上全縣性宣傳活動(dòng)。二、全縣完成上級(jí)下達(dá)的人口和計(jì)劃生

12、育各項(xiàng)工作任務(wù)。1、人口出生率控制在_以內(nèi)；2、常住人口符合政策生育率達(dá)_；3、依法行政達(dá)到年度工作目標(biāo)；4、推行計(jì)劃生育“村民自治”的村達(dá)_以上；5、實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育“村民自治”的村達(dá)_以上；6、推進(jìn)人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向工作達(dá)到年度工作標(biāo)準(zhǔn)；7、創(chuàng)建國(guó)家級(jí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣；8、三新(新農(nóng)村、新農(nóng)民、新農(nóng)家)建設(shè)達(dá)到年度工作標(biāo)準(zhǔn)；9、知情選擇，引導(dǎo)已婚育齡群眾落實(shí)長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施落實(shí)率、及時(shí)率達(dá)_；10、出生缺陷干預(yù)工作達(dá)到年度工作標(biāo)準(zhǔn)；11、綜合治理出生性別比達(dá)到年度工作標(biāo)準(zhǔn)；12、完善流動(dòng)人口計(jì)劃生育、管理服務(wù)體系達(dá)到工作標(biāo)準(zhǔn)；13、信息化建設(shè)達(dá)到年度工作標(biāo)準(zhǔn)；14、加大人口和計(jì)劃生育事業(yè)保障力度；15、新建和改擴(kuò)建縣鄉(xiāng)計(jì)劃生育服務(wù)站；