2022年計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制建立典型材料

1、第PAGE9頁(yè)共NUMPAGES9頁(yè)2022年計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制建立典型材料近年來(lái)，_縣人口和計(jì)劃生育工作以建立和完善“依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”的工作管理機(jī)制為主線，以更好地服務(wù)群眾為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，結(jié)合縣域地理特點(diǎn)廣泛深入開(kāi)展綜合改革工作，有力地推動(dòng)了人口和計(jì)劃生育事業(yè)的健康發(fā)展。特別是因地制宜不斷建立健全的計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制，產(chǎn)生了較為深遠(yuǎn)的影響，正在發(fā)揮著前所未有的積極作用。_年，縣委、政府經(jīng)多次調(diào)查研究，制定出臺(tái)了_在農(nóng)村全面推進(jìn)計(jì)劃生育“三結(jié)合”工作_決定，指出扶貧部門每年要切出_的資金用于計(jì)劃生育“三結(jié)合”工作。該決定的出臺(tái)，拉開(kāi)了我縣推行計(jì)劃生

2、育利益導(dǎo)向機(jī)制的帷幕。幾年來(lái)，通過(guò)不斷總結(jié)提高，逐步建立健全了“黨政牽頭、計(jì)生搭橋、扶貧介入、多元互動(dòng)”的計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制，完善了各涉農(nóng)牧部門確定項(xiàng)目，扶貧部門投入資金，計(jì)生部門主動(dòng)協(xié)調(diào)的齊抓共管、優(yōu)勢(shì)傾斜的綜合治理格局，譜就了一篇地區(qū)推進(jìn)計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制的精彩樂(lè)章：黨政重視，敲定主節(jié)拍為了扎實(shí)有效地推進(jìn)計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制，縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)該項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。一是成立了以政府縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，各級(jí)各相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了相關(guān)職責(zé)；二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，并結(jié)合各地實(shí)際，制定出臺(tái)了推進(jìn)計(jì)劃生育“三結(jié)合”工作長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和分年度計(jì)劃，確保了該項(xiàng)工作及時(shí)有

3、效開(kāi)展；三是始終堅(jiān)持了各相關(guān)部門在推進(jìn)計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制中“一票否決”制，保證了工作的協(xié)調(diào)有序。因勢(shì)制宜，奏響主旋律在推進(jìn)計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制工作中，我們堅(jiān)持從各地實(shí)際出發(fā)，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，解決好載體，選好項(xiàng)目，充分發(fā)揮各地優(yōu)勢(shì)，采用多種形式，實(shí)行區(qū)別對(duì)待，分類指導(dǎo)，保證了工作的深入開(kāi)展。_鄉(xiāng)位于我縣東北部，全鄉(xiāng)轄_個(gè)村_個(gè)小組，屬純_鄉(xiāng)。該鄉(xiāng)從_年開(kāi)始將計(jì)劃生育“三結(jié)合”工作與畜牧、林業(yè)、水利、民政等各部門項(xiàng)目實(shí)施緊密結(jié)合起來(lái)，由計(jì)生部門牽線，扶貧部門投入發(fā)展資金優(yōu)先向計(jì)生戶傾斜，逐步擴(kuò)大了“三結(jié)合”幫扶范圍與幫扶力度，使計(jì)劃生育戶切實(shí)得到了多方面的實(shí)惠。幾年來(lái)，在該鄉(xiāng)，扶貧部門共投資_萬(wàn)元為

4、_戶計(jì)劃生育戶建起了標(biāo)準(zhǔn)化棚圈，投資_萬(wàn)元為_(kāi)戶計(jì)劃生育戶圍建草庫(kù)倫，無(wú)償投放_(tái)噸水泥為_(kāi)戶計(jì)劃生育戶興建青貯窖，先后為_(kāi)戶計(jì)劃生育戶調(diào)整流動(dòng)畜_頭(只)。_鎮(zhèn)是一個(gè)農(nóng)牧城結(jié)合的人口大鎮(zhèn)，也是我縣最具發(fā)展前景的工業(yè)重鎮(zhèn)。該鎮(zhèn)近年來(lái)針對(duì)不同群體采取不同措施廣泛推進(jìn)計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制，取得了較顯著的成效。在農(nóng)區(qū)，該鎮(zhèn)充分發(fā)揮計(jì)生部門的協(xié)調(diào)作用，積極爭(zhēng)取涉農(nóng)牧項(xiàng)目，爭(zhēng)取扶貧資金、物資，優(yōu)先為計(jì)生戶投入幫扶資金_萬(wàn)元，先后幫助計(jì)生戶興建人畜飲水工程_處，無(wú)償鋪設(shè)管網(wǎng)_米，減免部分管網(wǎng)入戶費(fèi)_千元，先后無(wú)償投入化肥、籽種等農(nóng)需物資_噸，為_(kāi)戶計(jì)生奶牛養(yǎng)殖戶投入三年期無(wú)息貸款_萬(wàn)元。在牧區(qū)，該鎮(zhèn)借助涉農(nóng)

5、牧部門的利民項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取扶貧資金、物資，優(yōu)先為計(jì)生戶投入網(wǎng)圍欄_米，優(yōu)先為計(jì)生戶投放流動(dòng)畜_頭(只)，成本價(jià)投放鄂爾多斯等地優(yōu)良種畜_頭(只)，投資興建標(biāo)準(zhǔn)化棚圈_處，先后為_(kāi)戶計(jì)生寒羊養(yǎng)殖戶投入三年期無(wú)息貸款_萬(wàn)元。其余各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，積極發(fā)揮計(jì)生部門協(xié)調(diào)作用，爭(zhēng)取涉農(nóng)牧部門富民政策與項(xiàng)目，爭(zhēng)取扶貧部門資金、物資等方面的扶助，從各個(gè)方面多個(gè)層次向計(jì)生戶傾斜，想方設(shè)法讓他們?cè)黾邮杖?，使各族群眾得到?shí)實(shí)在在的好處，使計(jì)劃生育利益機(jī)制發(fā)揮了積極的作用。截止目前，全縣已經(jīng)或正在接受幫扶的計(jì)生戶達(dá)_戶，且經(jīng)幫扶的戶人均收入均高于當(dāng)?shù)仄骄?。典型引路，唱亮主題曲幾年來(lái)，通過(guò)計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制的

6、運(yùn)行，全縣累計(jì)向計(jì)生戶投入資金_萬(wàn)元，投入流動(dòng)畜_多頭(只)，投放飼草料_多噸，投放籽種、化肥_多噸，圍建草庫(kù)倫、興建標(biāo)準(zhǔn)化棚圈_余處，投放救濟(jì)糧_袋，投放衣物被褥_余套，累計(jì)用于計(jì)劃生育戶幫扶錢物折合人民幣_(tái)萬(wàn)元。同時(shí)，與廠商聯(lián)系優(yōu)先訂購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品_噸，畜產(chǎn)品_噸，牲畜_頭(只)；建設(shè)梭梭林、肉蓯蓉基地_畝；促成種、養(yǎng)、加產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)戶_戶，在各地造成了一定聲勢(shì)，形成了一定規(guī)模。_鎮(zhèn)計(jì)生“三結(jié)合”戶通過(guò)計(jì)生、扶貧部門的技術(shù)、資金幫扶，興建玉米制酒糖化飼料生產(chǎn)線一套，伴生項(xiàng)目(養(yǎng)殖)兩個(gè)，年人均收入超過(guò)_元，在全村率先實(shí)現(xiàn)了房屋磚瓦、家用電器化。這計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制建立典型材料第2頁(yè)一典型事例不僅

7、在當(dāng)?shù)匾饦O大的震動(dòng)，而且在全縣農(nóng)牧民群眾中廣為傳頌。幾年來(lái)，通過(guò)計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制的實(shí)施，一大批計(jì)劃生育戶走上了富裕之路，很大程度上推進(jìn)了廣大群眾婚育觀念的轉(zhuǎn)變，少生優(yōu)生，少生快富，已經(jīng)在全縣各族群眾中形成了共識(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到目前，全縣領(lǐng)取獨(dú)生子女證的家庭已由_年的_戶增加到_戶，有_個(gè)家庭符合再生育條件，主動(dòng)放棄生育；有_個(gè)家庭符合再生育條件，主動(dòng)推遲生育?？偨Y(jié)回顧我縣利益導(dǎo)向機(jī)制的實(shí)施過(guò)程，我們主要采取了以下做法：一、黨政重視是關(guān)鍵計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)系統(tǒng)的社會(huì)性工程，黨政重視是開(kāi)展好這項(xiàng)工作的必要保證。幾年來(lái)，縣委、政府切實(shí)將推行計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制作為發(fā)展計(jì)劃生育事業(yè)的重中之重來(lái)抓，進(jìn)

8、一步完善了“一票否決”制，有效保證了經(jīng)費(fèi)、人員、措施“三到位”，為該項(xiàng)工作的深入全面開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。一是分年度以責(zé)任狀的形式，明確各級(jí)各部門的職責(zé)，量化工作任務(wù)，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，將利益導(dǎo)向機(jī)制的實(shí)施納入了規(guī)范化、制度化、經(jīng)?；能壍?；二是經(jīng)常就各階段工作情況、存在的問(wèn)題_召開(kāi)各級(jí)各部門“_”協(xié)調(diào)會(huì)，分析工作形勢(shì)，部署分階段工作任務(wù)，始終做到了有的放矢，協(xié)調(diào)統(tǒng)一；三是定期_考評(píng)驗(yàn)收，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，有效保證了工作的全面協(xié)調(diào)開(kāi)展。二、部門協(xié)調(diào)是核心部門互動(dòng)是利益導(dǎo)向機(jī)制開(kāi)展的核心。幾年來(lái)，我縣各級(jí)各部門充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)、部門優(yōu)勢(shì)，按照“合理分配，資源共享”的方法，營(yíng)造出了多贏、共贏、齊頭并

9、進(jìn)的喜人局面。具體工作中，一是結(jié)合部門特點(diǎn)，開(kāi)展普遍性幫扶。如_辦在開(kāi)展“千村扶貧”、副科以上干部幫扶貧困戶工作中，積極與計(jì)生部門協(xié)調(diào)，優(yōu)先將計(jì)生貧困戶列為幫扶戶；二是開(kāi)展特殊幫扶，由當(dāng)?shù)赜?jì)生部門提供_，民政部門在開(kāi)展救濟(jì)工作和確定低保戶時(shí)優(yōu)先向計(jì)生貧困戶傾斜；三是開(kāi)展項(xiàng)目幫扶，各涉農(nóng)牧部門確定項(xiàng)目，根據(jù)計(jì)生部門提供的_，扶貧部門優(yōu)先在資金、物資等方面向計(jì)生戶傾斜。_年以來(lái)，扶貧部門圍繞“”扶貧基礎(chǔ)工作，優(yōu)先為_(kāi)戶計(jì)生戶落實(shí)人均_畝地、戶均_口豬、戶均_只羊扶助項(xiàng)目，幫助他們發(fā)展立體交叉產(chǎn)業(yè)，取得了較顯著的成效。三、因勢(shì)制宜是重點(diǎn)為了讓被幫扶的群眾得到切實(shí)可行的幫扶項(xiàng)目，得到實(shí)實(shí)在在的利益，各

10、級(jí)計(jì)生部門根據(jù)每戶“三結(jié)合”戶的發(fā)展空間、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)確定不同類型的幫扶措施。一是對(duì)有一定發(fā)展項(xiàng)目，但缺少周轉(zhuǎn)資金的，采取無(wú)息貸款的形式，幫助其發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)。_年以來(lái)，經(jīng)申報(bào)，_辦共投放三年期無(wú)息貸款_萬(wàn)元，產(chǎn)生了較明顯的經(jīng)濟(jì)效益；二是對(duì)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)戶，由涉農(nóng)牧部門確定項(xiàng)目，_辦在圍欄建設(shè)、草庫(kù)倫建設(shè)、飼料青貯、化肥、籽種等方面給予資金、物資支持，幫助他們加快發(fā)展。同時(shí)，有針對(duì)性的建立健全了信息反饋制度，切實(shí)解決了“三結(jié)合”戶的實(shí)際困難。三是對(duì)城鎮(zhèn)計(jì)劃生育貧困戶，協(xié)調(diào)就業(yè)、民政、社保部門優(yōu)先推薦、安排就業(yè)，優(yōu)先落實(shí)最低生活保障金，適當(dāng)降低社會(huì)保險(xiǎn)準(zhǔn)入門檻，幫助他們解決燃眉之急，后顧之憂。_年上半年，

11、縣計(jì)生、就業(yè)兩部門協(xié)調(diào)，共為赴外務(wù)工人員減免各類辦證費(fèi)用_余元。四、群眾滿意是根本計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制的實(shí)施是一項(xiàng)惠及群眾的民心工作，只有讓群眾得到實(shí)實(shí)在在的好處，讓群眾滿意，才是我們工作的最終落腳點(diǎn)。幾年來(lái)，我縣在建立健全計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制過(guò)程中，始終堅(jiān)持一切為了群眾、一切依靠群眾的群眾路線，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，群策群力，集中爭(zhēng)取符合群眾需求的項(xiàng)目，解決群眾急需的實(shí)際困難，使利益導(dǎo)向機(jī)制更加貼近了群眾，也受到了各族群眾的一致好評(píng)。伴隨著利益導(dǎo)向機(jī)制的深入運(yùn)行，雖然取得了一些成績(jī)，但也存在一些問(wèn)題：一是缺乏相關(guān)的政策法規(guī)，使相關(guān)機(jī)制存在嚴(yán)重的不穩(wěn)定因素；二是資金投入相對(duì)不足，無(wú)法建立長(zhǎng)效的幫扶

12、機(jī)制；三是現(xiàn)行利益導(dǎo)向機(jī)制的建立完全靠單純的行政手段、行政命令維系，無(wú)法從根本上解決長(zhǎng)期的實(shí)際問(wèn)題。為了把計(jì)生工作_推向前進(jìn)，今后一段時(shí)間完善利益導(dǎo)向機(jī)制，我們要努力抓好以下幾個(gè)方面：一是要進(jìn)一步提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)計(jì)劃生育艱巨性和實(shí)施計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制必要性的認(rèn)識(shí)，充分發(fā)揮各級(jí)各部門的力量，努力營(yíng)造齊抓共管的管理格局；二是認(rèn)真宣傳貫徹人口與計(jì)劃生育法，提高社會(huì)各界在健全計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制工作中的自覺(jué)性；三是積極探索，不斷償試符合我縣特色的利益導(dǎo)向機(jī)制，建立健全長(zhǎng)效幫扶機(jī)制、滾動(dòng)幫扶機(jī)制、群眾互幫互助機(jī)制；四是尋求社會(huì)化、市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制，探尋企業(yè)農(nóng)牧業(yè)戶的雙贏機(jī)制，積極為計(jì)劃生育戶與企業(yè)之間

13、鋪路搭橋。2022年計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制建立典型材料（二）各位領(lǐng)導(dǎo)、各位評(píng)委：大家好我是來(lái)自_市的李曼茵，今天我演講的題目是托起明天的太陽(yáng)。有這樣一個(gè)真實(shí)的故事，家住_市_縣_鎮(zhèn)_村的婷婷，一個(gè)活潑可愛(ài)的小女孩，原本有著七彩夢(mèng)幼般的童年，兩歲時(shí)卻不幸患上了再生障礙性貧血癥，醫(yī)生說(shuō)，要治好這個(gè)病得化十幾萬(wàn)元。小婷婷是家里的獨(dú)生女，父母都是普普通通、憨厚老實(shí)的農(nóng)民，除了種田，農(nóng)閑時(shí)去城里建筑工地上做些小工補(bǔ)貼家用，生活雖然算不上富裕，可也衣食無(wú)憂，特別是婷婷降生以來(lái)，一家三口也過(guò)得幸福美滿?？墒?，無(wú)情的病魔突然降臨，巨額的醫(yī)藥費(fèi)使這個(gè)原本拮據(jù)的家庭雪上加霜。盡管如此，愛(ài)女心切的父母為了挽救_的生命

14、，竭盡所能，四處籌集治療費(fèi)用，心急如焚的父母變賣了家中所有的財(cái)產(chǎn)，踏上了漫長(zhǎng)的求醫(yī)之路。然而，高額的治療費(fèi)用，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是這個(gè)收入微薄的家庭所能承受起得的。冶療才剛剛開(kāi)始，家里便陷入了一貧如洗，山窮水盡的地步。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)的困難，治療一度耽擱，小婷婷的病情不斷惡化，以至于一朵鮮活的生命之花過(guò)早的凋謝，這是一個(gè)悲劇。然而，在我們農(nóng)村人口眾多的整個(gè)中國(guó)，又會(huì)有多少同樣的悲劇發(fā)生。在那些同樣貧窮的家庭，一個(gè)個(gè)揪心的事例，一幅幅悲痛的畫面讓我們的心久久不能平靜，面對(duì)那一顆顆稚嫩的心，一個(gè)個(gè)柔弱的身影，一張張無(wú)邪的笑臉，當(dāng)無(wú)情的病魔向他們襲來(lái)時(shí)，心力交瘁、百般無(wú)助的父母又該如何去面對(duì)，去戰(zhàn)勝無(wú)情的病魔，維護(hù)孩子

15、們的健康呢?！巴映升?，望女成鳳”，自古以來(lái)，這都是父母對(duì)孩子們的殷切期望，然而在今天，在生活節(jié)奏日益加快、瞬息萬(wàn)變的現(xiàn)代社會(huì)，父母最大的期望莫過(guò)于孩子能健康平安的成長(zhǎng)?；厥走^(guò)去我們可以看到人們生活目標(biāo)的變化軌跡：在五六十年代，人們?cè)跒槌燥柖奶幈疾ㄖ?；_十年代，人們?cè)跒槌院枚鴬^力拼搏；而現(xiàn)在人們都在為尋求健康平安努力著。俗話說(shuō)：“健康是人生最寶貴的財(cái)富”，有了這筆巨大的財(cái)富，我們才能更好的實(shí)現(xiàn)奮斗目標(biāo)，體現(xiàn)自我價(jià)值。天下人心皆如此，父母之心亦如此，孩子們的健康成長(zhǎng)是天下所有父母的最大心愿?？墒?，“天有不測(cè)風(fēng)云、人有旦夕禍?！?。我們不時(shí)聽(tīng)到、看到這樣的悲慘的事情發(fā)生：原本一個(gè)個(gè)幸福美滿的三口之

16、家，因?yàn)椴∧У耐蝗唤蹬R，面對(duì)巨額的醫(yī)療費(fèi)用，為了給孩子治病，原本幸福殷實(shí)的家庭也會(huì)變得一貧如洗，而對(duì)經(jīng)濟(jì)生活水平相對(duì)落后的農(nóng)村家庭，更是經(jīng)受不起絲毫的折騰。為了把這件惠民的實(shí)事辦好，好事辦實(shí)，黨委、政府、計(jì)生部門高度重視，召開(kāi)專題會(huì)議，成立了農(nóng)村0_歲健康平安保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，積極抓好落實(shí)。一是加大宣傳，利用宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳畫冊(cè)、協(xié)會(huì)以及村級(jí)婦女組長(zhǎng)、協(xié)會(huì)會(huì)員小組長(zhǎng)，進(jìn)行廣泛宣傳，發(fā)揮計(jì)生工作基層基礎(chǔ)的優(yōu)勢(shì)，提高廣大群眾對(duì)這項(xiàng)工作的認(rèn)識(shí)：二是強(qiáng)化措施，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取駐村掛點(diǎn)負(fù)責(zé)制，認(rèn)真搞好調(diào)查摸底，登記造冊(cè)工作，派調(diào)查人員簽訂責(zé)任狀，誰(shuí)簽字，誰(shuí)負(fù)責(zé)，確保上交_的真實(shí)有效，維護(hù)好人民群眾的切身利益。這項(xiàng)工作的落實(shí)，給廣大農(nóng)村計(jì)劃生育家庭帶來(lái)了_。同時(shí)也使我鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作產(chǎn)生了兩個(gè)明顯的變化：一是獨(dú)生子女的領(lǐng)證率大為提高，由原來(lái)的不到30，提高到80，由過(guò)去的“要我領(lǐng)證”變?yōu)椤拔乙I(lǐng)證”，育齡群眾的生育觀念進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，新的婚育觀念深入人心；二是黨群、干群關(guān)系進(jìn)一步密切、融洽。計(jì)生工作素有“天下第一難事”之稱，以前一提到計(jì)生工作，就是群眾與政府的矛盾對(duì)立，現(xiàn)在，由于各種利益導(dǎo)向機(jī)制的實(shí)施，這種情況得到了很大的緩解、好轉(zhuǎn)，廣大群眾由過(guò)去的誤解、抵制轉(zhuǎn)變?yōu)槔斫?、支持、積極配合，并自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育村民自治，從而使計(jì)生工作環(huán)境大為好轉(zhuǎn)，黨群、干群關(guān)系進(jìn)一步密切。健康平安險(xiǎn)，不僅使計(jì)劃生育工作水平整體