危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全現(xiàn)狀評價報告作業(yè)指導(dǎo)書

1、危急化學品生產(chǎn)企業(yè)安全現(xiàn)狀評判報告 作業(yè)指導(dǎo)書河北科環(huán)安全評判有限公司編制2022.6 1. 編制目的和依據(jù) 為規(guī)范危急化學品生產(chǎn)企業(yè)安全現(xiàn)狀評判報告的格式,本作業(yè)指導(dǎo)書依據(jù)安全評判通就（AQ8001-2022 ）、危急化學品生產(chǎn)企業(yè)安全評判導(dǎo)就（試行）制訂；2. 適用范疇 本作業(yè)指導(dǎo)書適用于河北省行政區(qū)域內(nèi)危急化學品生產(chǎn)企業(yè) 及其分支機構(gòu)、生產(chǎn)單位現(xiàn)狀的安全評判；3. 術(shù)語和定義3.1. 危急化學品 指具有易燃、易爆、有毒、有害及有腐蝕特性,會對人員、設(shè) 施、環(huán)境造成損害或損害的化學品,包括爆炸品,壓縮氣體和液化 氣體,易燃液體,易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品,氧化劑和有機過氧化物,有毒品

2、,腐蝕品等,一般特指列入危急化學品名錄（ 2022 年版）（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督治理局公告 2022 年第 1號）中的物質(zhì)；3.2. 危急化學品生產(chǎn)企業(yè)指依法設(shè)立且取得企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照的從事危急化學品生產(chǎn)的企業(yè),包括最終產(chǎn)品（包括副產(chǎn)品）或者中間產(chǎn)品列入危急化學品名錄的危急化學品的生產(chǎn)企業(yè)；3.3 中間產(chǎn)品指危急化學品生產(chǎn)企業(yè)為滿意生產(chǎn)的需要,品作為下一個生產(chǎn)過程參加化學反應(yīng)的原料；3.4 危急化學品生產(chǎn)企業(yè)作業(yè)場所生產(chǎn)一種或多種產(chǎn)指可能使從業(yè)人員接觸危急化學品的任何作業(yè)活動場所,包括從事危急化學品的生產(chǎn)、操作、處置、儲存、搬運、運輸、廢棄危險化學品的處置或者處理等場所；3.5 危急因素對人造成傷

3、亡或者對物造成突發(fā)性損壞的因素；3.6 有害因素影響人的身體健康,導(dǎo)致疾病或者對物造成慢性損壞的因素；3.7 危急程度對人造成傷亡和對物造成突發(fā)性損壞的尺度；3.8 有害程度影響人的身體健康, 導(dǎo)致中毒、疾病或者對物造成慢性損壞的尺度；3.9 評判單元依據(jù)被評判單位的實際情形和安全評判的需要而將被評判對象劃分為一些相對獨立部分進行安全評判 稱為評判單元；4. 安全評判內(nèi)容及章節(jié)設(shè)置要求 編制說明,其中每個相對獨立部分主要包括：安全評判的目的、原就、生產(chǎn)企業(yè)基本情形、屬于危急化學 品（注明危急貨物編號、假如屬于劇毒、易制毒品應(yīng)說明）的原料、產(chǎn)品和 中間產(chǎn)品等內(nèi)容；第一章項目概況第一節(jié)被評判單位基

4、本情形 一、被評判單位簡介 企業(yè)的所在地、成立時間、企業(yè)性質(zhì)、占地面積、人員 人數(shù)請與工傷 保險人數(shù)對號 、生產(chǎn)規(guī)模、近幾年是否發(fā)生安全事故情形等內(nèi)容；二、地理位置及自然條件 包括所在地的地理位置、水文地質(zhì)、氣象條件；三、周邊環(huán)境 包括企業(yè)的準確位置,周邊的道路、四鄰單位設(shè)施及主要間距,距離最 近的居民區(qū)等情形介紹；四、總平面布置及建筑物 1、總平面布置 按總平面實際情形做文字表達,要與后面平面布置圖一樣起來,主要包 括廠區(qū)人流、物流設(shè)置、功能分區(qū)、道路設(shè)置、辦公、生產(chǎn)設(shè)施、公用工程 及幫助設(shè)施的布置等情形介紹；2、建構(gòu)筑物 建構(gòu)筑物情形列表說明,格式和內(nèi)容如下表：序號建 構(gòu) 筑 物 名建筑結(jié)

5、構(gòu)建筑面積層數(shù)耐火等級火災(zāi)危急類備注稱m2別五、安全治理現(xiàn)狀 1、安全治理機構(gòu) 2、三項治理制度1）安全責任制（列清單）2）安全治理制度（列清單）3）操作規(guī)程（列清單）3、事故應(yīng)急預(yù)案及演練情形（備案情形）該公司依據(jù)實際情形制定了該公司事故應(yīng)急預(yù)案；并于 2022 年 6 月 23 日在溴素二廠生產(chǎn)區(qū)內(nèi)進行了一次應(yīng)急預(yù)案的演練,并保留了演練記錄；4、重大危急源治理情形（有重大危急源的介紹其治理情形）5、人員培訓情形 建議列表說明,格式和內(nèi)容如下表：安全培訓考核取證情形一覽表姓名職務(wù)類別證書編號發(fā)證單位有效期特種作業(yè)人員取證情形一覽表姓名類別證書編號發(fā)證單位有效期六、公用工程及幫助設(shè)施公用工程主

6、要包括：給排水、供配電、供熱（冷）系統(tǒng)等內(nèi)容；、通風、外表及掌握幫助設(shè)施主要包括：消防設(shè)施、主要安全設(shè)施及措施等內(nèi)容；七、主要安全技術(shù)措施 八、生產(chǎn)工藝介紹 主要包括生產(chǎn)工藝介紹（主要掌握參數(shù)要說明）、主要反應(yīng)原理和反應(yīng)方程式、工藝流程框圖；九、主要設(shè)備、設(shè)施 主要設(shè)備、設(shè)施列表說明,格式和內(nèi)容如下表：序設(shè)備名規(guī)格型號單位數(shù)材質(zhì)溫度壓力介質(zhì)是否特種號稱量（）（MPa）設(shè)備十、產(chǎn)品及主要原料的儲存、運輸 1、產(chǎn)品、原料及能耗情形 建議列表說明,格式和內(nèi)容如下表：序號名稱單位年產(chǎn)（用）量備注一生產(chǎn)規(guī)模t/a 1 產(chǎn)品2 中間產(chǎn)品二原材料消耗量三動力消耗2、產(chǎn)品、中間產(chǎn)品及原料的儲存、運輸情形 其次

7、節(jié) 安全評判的范疇依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和被評判單位的實際需要,共同協(xié)商確定安全評判的范疇；第三節(jié) 安全評判依據(jù)由被評判單位和評判單位安全評判依據(jù)要依據(jù)有專業(yè)規(guī)范,優(yōu)先使用專業(yè)規(guī)范原就, 主要依據(jù)規(guī)范要核實其有效性；標準規(guī)范先寫國標,后寫行業(yè)標準；內(nèi)容主要包括：一、法律、法規(guī) 二、部門規(guī)章及規(guī)范性文件 三、標準規(guī)范 三、其他資料 其次章 安全評判程序 1、確定現(xiàn)狀安全評判范疇 2、收集、整理安全評判所需資料 3、確定安全評判采納的安全評判方法 4、定性、定量分析安全評判內(nèi)容 5、與被評判單位交換看法 6、整理、歸納安全評判結(jié)果 7、編制安全評判報告 最好畫出框圖 第三章 評判單元的劃分和評判方法的挑

8、選第一節(jié) 評判單元的劃分 一、評判單元劃分的原就；劃分評判單元是為評判目標和評判方法服務(wù)的,要便于評判工作的進 行,有利于提高評判工作的精確性；本報告依據(jù)被評判單位的實際情形和安 全評判的需要,依據(jù)以下原就劃分安全評判單元：1）以危急、有害因素的類別為主劃分；2）以裝置、設(shè)施和工藝流程的特點劃分；3）可以將安全治理、外部周邊情形分別劃分為一個評判單元；二、評判單元的劃分一般劃分為六個單元：外部條件單元；總平面布置及建構(gòu)筑物單元；生 產(chǎn)單元；儲存單元；公用工程及幫助設(shè)施單元；安全治理單元；其次節(jié) 評判方法的挑選 一、評判方法的挑選的理由和內(nèi)容,二、采納的評判方法,先介紹后列表說明,表格格式和內(nèi)容

9、如下：評判方法挑選一覽表序號單元采納的評判方法第四章危急有害因素分析結(jié)果第一節(jié) 物質(zhì)的危急、有害因素分析結(jié)果 留意：產(chǎn)品有哪些, 屬于危急化學品的有哪些, 中間產(chǎn)品或產(chǎn)物有哪些,屬于危急化學品的有哪些,原料有哪些,屬于危急化學品的有哪些,要逐一 說明；其次節(jié) 生產(chǎn)過程危急、有害因素分析結(jié)果 第三節(jié) 重大危急源辨識結(jié)果 第五章 定性、定量安全評判結(jié)果第一節(jié)周邊情形及自然條件分析結(jié)果 一、生產(chǎn)裝置設(shè)施對周邊環(huán)境的影響 二、周邊環(huán)境對生產(chǎn)裝置設(shè)施的影響 三、自然條件對生產(chǎn)裝置設(shè)施的影響 其次節(jié) 安全生產(chǎn)條件評判結(jié)果 一、治理層 1、分析安全生產(chǎn)責任制情形 2、安全生產(chǎn)治理制度及其連續(xù)改進情形3、分析

10、安全技術(shù)規(guī)程和作業(yè)安全規(guī)程及其連續(xù)改進情形 4、分析安全生產(chǎn)治理機構(gòu)的設(shè)置和專職安全生產(chǎn)治理人員的配備情形 5、分析主要負責人、分管負責人和安全治理人員安全生產(chǎn)學問和治理 才能 6、分析其他治理人員的安全生產(chǎn)意識 7、分析安全生產(chǎn)投入情形 8、分析對從業(yè)人員的培訓情形 9、分析安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查情形 10、分析事故應(yīng)急救援預(yù)案和調(diào)查處理情形 二、生產(chǎn)層 1、外部條件（1）分析危急化學品生產(chǎn)是否符合國家和省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)劃 和布局；（2）分析生產(chǎn)裝置、設(shè)施是否在設(shè)區(qū)的市規(guī)劃的特地用于危急化學品 生產(chǎn)、儲存的區(qū)域內(nèi)；（3）危急化學品的生產(chǎn)裝置和儲存危急化學品數(shù)量構(gòu)成重大危急源的 儲存設(shè)施,與

11、生產(chǎn)單位周邊社區(qū)距離是否符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準 的規(guī)定；2、內(nèi)部安全生產(chǎn)條件（1）分析安全生產(chǎn)責任制的落實情形；（2）分析安全生產(chǎn)治理制度的執(zhí)行情形；（3）分析崗位操作安全規(guī)程（安全操作法）和作業(yè)安全規(guī)程的執(zhí)行情 況；（4）分析從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓、連續(xù)培訓和考核情形以及安全操作 才能、水平；（5）分析設(shè)備、設(shè)施及其變更設(shè)備、設(shè)施的檢修、保護和法定檢驗、檢測情形及其變更設(shè)備、設(shè)施的配套措施；（6）分析生產(chǎn)工藝及其變更情形；（7）分析生產(chǎn)原料、幫助材料及其變更原料、幫助材料的情形；（8）分析作業(yè)場所及其變更情形和法定監(jiān)測、監(jiān)控情形；（9）分析職業(yè)危害防護設(shè)施的設(shè)置及其變更設(shè)施的檢修、保護

12、和法定 檢驗、檢測情形；（10）分析從業(yè)人員勞動防護用品的配備及其檢修、保護和法定檢驗、檢測情形；（11）分析重大危急源的辨識和已確定的重大危急源檢測、評估和監(jiān)控 情形；（12）分析事故應(yīng)急救援情形；第三節(jié) 固有危急程度分析結(jié)果 主要內(nèi)容為各單元評判結(jié)果 存在事故隱患及風險程度 第四節(jié) 建議列表說明,格式和內(nèi)容如下表：事故隱患和風險程度表序存在的問題主要依據(jù)風險程度緊迫程度號第六章對可能發(fā)生的危急化學品事故的猜測結(jié)果第七章 安全計策措施及建議 第一節(jié) 事故隱患的整改措施 列表說明,格式和內(nèi)容如下表：安全技術(shù)、治理措施一覽表序存在的問題整改復(fù)查情形應(yīng)實行的安全技術(shù)、治理措施依據(jù)標準號其次節(jié)列表說

13、明,格式和內(nèi)容如下表：整改復(fù)查情形一覽表序號存在的問題整改情形復(fù)查結(jié)論第三節(jié)上次安全評判及歷次安全執(zhí)法檢查整改復(fù)查情形本節(jié)只針對換證使用,假如不換證,可不要此章節(jié),建議列表說明,格 式和內(nèi)容如下表：上次安全評判整改復(fù)查情形一覽表序號存在問題依據(jù)整改情形結(jié)論一上次安全評判整改情形（標注評判時間）二歷次安全執(zhí)法檢查整改情形（標注檢查時間）第四節(jié) 建議實行的安全計策措施 第八章 評判結(jié)論 第一節(jié) 安全生產(chǎn)許可證審查內(nèi)容 列表說明,格式和內(nèi)容如下表：安全生產(chǎn)許可證審查內(nèi)容序?qū)彶閮?nèi)容檢 查依據(jù)實際情形備注號結(jié)果安全生產(chǎn)許可證審查內(nèi)容表后有明確結(jié)論即：共 24 項,均符合要求；其次節(jié) 評判結(jié)論安全生產(chǎn)許可

14、證審查內(nèi)容從內(nèi)部安全生產(chǎn)條件分析的 12 個方面說明符合性,最終針對提出的隱患的整改情形說明是否全部整改完成得出評判結(jié)論： 公司（廠）目前的安全現(xiàn)狀滿意危急化學品安全生產(chǎn)許可證延期條件；（延期發(fā)證結(jié)論） 公司（廠）目前的安全現(xiàn)狀滿意安全生產(chǎn)要求；（一般現(xiàn)狀結(jié)論）附件部分要求附件 1 危急、有害因素分析過程第一節(jié) 危急有害因素辨識依據(jù)其次節(jié) 物質(zhì)的危急、有害因素辨識第三節(jié) 生產(chǎn)過程危急、有害因素辨識第四節(jié) 周邊情形及自然條件分析第五節(jié) 重大危急源辯識過程附件 2 定性、定量分析過程檢查表參考格式（見下表）序號檢查內(nèi)容檢查依據(jù)標準實際情形備注結(jié)果附件 3 對可能發(fā)生的危急化學品事故后果的猜測過程第

15、一節(jié) 重大事故后果模擬分析其次節(jié) 事故案例分析附件 4 評判過程中制作的圖表 附件 5 安全評判方法的確定說明和安全評判方法的簡介 附件 6 被評判單位供應(yīng)的原始資料目錄 附件 7 法定檢測檢驗情形建議列表說明,格式和內(nèi)容如下：序項目名稱報告編號檢驗日期下次檢測日期結(jié)論號附錄延期發(fā)證的報告的附件最終必需附上承諾書和整改復(fù)查報告；按報告后所附的附件次序列出清單 5. 評判報告格式5.1. 封面一 格式如下：被評判單位名稱 安全現(xiàn)狀評判報告（二號宋體加粗）（一號黑體加粗）被評判單位主要負責人：（三號宋體加粗）被評判單位經(jīng)辦人：被評判單位聯(lián)系電話：（三號宋體加粗）（三號宋體加粗）（被評判單位公章）年

16、月日（三號宋體加粗）5.2. 安全評判資質(zhì)證書影印件5.3 著錄項格式如下：被評判單位名稱（三號宋體加粗）安全現(xiàn)狀評判報告（二號宋體加粗）評判機構(gòu)名稱：河北科環(huán)安全評判有限公司（四號宋體）資質(zhì)證書編號： APJ- 冀-303 （四號宋體）法定代表人：審核定稿人：張新國 （四號宋體）馬玉報 （四號宋體）評判負責人：（四號宋體）（安全評判機構(gòu)公章）評年月日（小四號宋體加粗）簽字價人員（三號宋體加粗）姓名資格證號從業(yè)登記號項目負責人 項目組成員報告編制人 報告審核人 過程掌握人 技術(shù)負責人 注：滄州地區(qū)的報告的評判人員應(yīng)配齊各專業(yè)人員；5.4 編制說明 5.5 目錄5.6 正文5.7 附件（后面附的附件部分要有附錄）6. 評判報告字體、字號等要求6.1 頁眉、頁腳采納小 5 號宋體6.2 字號、字體章標題采納 3 號黑體,格式：居中；行距：自動、27；節(jié)標題分別采納 3 號楷體字