某城市第二次土地調(diào)查項目監(jiān)理細則

1、聊城市第二次土地調(diào)查工程監(jiān)理項目 實施細則PAGE 113聊城市第第二次土土地調(diào)查查工程監(jiān)理實施施細則聊城市國國土資源源局第二次土土地調(diào)查查辦公室室20100年3月1.監(jiān)理理工作的的任務與與目的全面、準準確地查查清聊城城市土地地利用狀狀況，掌掌握真實實的土地地基礎(chǔ)數(shù)數(shù)據(jù)，并并對調(diào)查查成果實實行信息息化、網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)化管管理，建建立和完完善土地地調(diào)查、統(tǒng)計和和登記制制度，滿滿足聊城城市社會經(jīng)經(jīng)濟發(fā)展展和土地地宏觀調(diào)調(diào)控的需需要，實實現(xiàn)土地地信息的的社會化化服務。為規(guī)范聊聊城市第第二次土土地調(diào)查查，確保保土地調(diào)調(diào)查成果果全面、真實、準確、可靠，達到按按期、保質(zhì)、保量的的完成第第二次土土地調(diào)查查任務，本次

2、調(diào)調(diào)查工作作實行全全過程監(jiān)監(jiān)理制，并制定定本監(jiān)理理實施細細則，供供業(yè)主(聊城市國國土資源源局及各分局局)、乙乙方(測測繪單位位)、丙丙方(項項目監(jiān)理理部)共共同遵照照執(zhí)行。2.主要要工作依依據(jù)1、中中華人民民共和國國土地管管理法（20004年年8月228日修修訂）2、國國務院關(guān)關(guān)于開展展第二次次全國土土地調(diào)查查的通知知 國國發(fā)220066388號文件件3、第第二次全全國土地地調(diào)查技技術(shù)規(guī)程程 國國土資源源部，TTD/TT 10014-200074、城城鎮(zhèn)地籍籍調(diào)查規(guī)規(guī)程 國家土土地管理理局，TTD1000193 5、城城鎮(zhèn)變更更地籍調(diào)調(diào)查實施施細則（試行）（國國土籍字字19998第366號）6

3、、確確定土地地所有權(quán)權(quán)和使用用權(quán)的若若干規(guī)定定原國國家土地地管理局局，199957、土土地權(quán)屬屬爭議調(diào)調(diào)查處理理辦法國土資資源部117號令令8、縣縣（市）級土地地利用數(shù)數(shù)據(jù)庫標標準 國土資資源部，200019、山山東省土土地登記記條例山東省省人大常常委會，2000210、土地登登記規(guī)則則119955國土土法字第1184號號11、土地利利用現(xiàn)狀狀分類國家標標準化管管委會，GB/T 2210110-22007712、城鎮(zhèn)地地籍數(shù)據(jù)據(jù)庫標準準（送送審稿）13、中華人人民共和和國行政政區(qū)劃代代碼GGB/TT 222601999914、聊城市行行政區(qū)劃劃代碼聊城市統(tǒng)統(tǒng)計局15、城市測測量規(guī)范范（CCJJ

4、 8-999）16、1：5500、1：110000、1：20000地形形圖圖式式（GGB/TT 2002577.1-20007）17、1：5500、1：110000、1：20000外業(yè)業(yè)數(shù)字測測圖技術(shù)術(shù)規(guī)程（GBB/T 149912-20005）18、1：5500、1：110000、1：20000地形形圖數(shù)字字化規(guī)范范（GGB/TT 1771600-19997）19、1:5500、1:110000、1:20000地形形圖航空空攝影測測量外業(yè)業(yè)規(guī)范GB779311-87720、1:5500、1:110000、1:20000地形形圖航空空攝影測測量內(nèi)業(yè)業(yè)規(guī)范GB779300-87721、國家三三、

5、四等等水準測測量規(guī)范范（GGB/TT 1228988-911）22、數(shù)字測測繪產(chǎn)品品檢查驗驗收規(guī)定定和質(zhì)量量評定（GBB/T 183316-20001）23、全球定定位系統(tǒng)統(tǒng)城市測測量技術(shù)術(shù)規(guī)程CJJJ73-9724、地球空空間數(shù)據(jù)據(jù)交換格格式GGB/TT 17779881999925、第二次次全國土土地調(diào)查查總體方方案26、山東省省第二次次土地調(diào)調(diào)查實施施方案27、聊城市第第二次土土地調(diào)查查實施方方案28、第二次次全國土土地調(diào)查查數(shù)據(jù)庫庫建設(shè)技技術(shù)規(guī)范范（國國土調(diào)查查辦發(fā)20007554號）29、全球?qū)Ш叫l(wèi)星星系統(tǒng)連連續(xù)運行行參考站站網(wǎng)建設(shè)設(shè)規(guī)范（GHH/T220088-20005）30、

6、城鎮(zhèn)地地籍調(diào)查查成果檢檢查驗收收辦法（試行）（國國家土地地管理局局）31、土地登登記辦法法（國國土資源源部400號令）32、土地調(diào)調(diào)查條例例（國國土資源源部5118號令令）33、山東省省第二次次土地調(diào)調(diào)查（城城鎮(zhèn)）技技術(shù)細則則（魯魯國土調(diào)調(diào)查辦2000755號）34、山東省省第二次次土地調(diào)調(diào)查（農(nóng)農(nóng)村）技技術(shù)細則則（魯魯國土調(diào)調(diào)查辦20008111號）35、山東省省第二次次土地調(diào)調(diào)查項目目工程監(jiān)監(jiān)理暫行行辦法（國土土調(diào)查辦辦2000816號號）36、國國土資源源部、山山東省、聊城市有有關(guān)土地地利用更更新調(diào)查查文件37、上上述依據(jù)據(jù)引用的的有效文文件3.機構(gòu)構(gòu)設(shè)置與與資源配配置3.1監(jiān)監(jiān)理機構(gòu)構(gòu)

7、設(shè)置項目監(jiān)理理部設(shè)置置：總監(jiān)監(jiān)理工程程師、總總監(jiān)理工工程師代代表、權(quán)權(quán)屬、地地類調(diào)查查監(jiān)理工工程師、控制測測量監(jiān)理理工程師師、地形形地籍測測量監(jiān)理理工程師師、數(shù)據(jù)據(jù)庫建設(shè)設(shè)監(jiān)理工工程師、監(jiān)理員員等。項目監(jiān)理理部的組組織結(jié)構(gòu)構(gòu)如下圖圖：權(quán)屬、地類調(diào)查監(jiān)理工程師控制測量監(jiān)理工程師地形地籍測量監(jiān)理工程師數(shù)據(jù)庫建設(shè)監(jiān)理工程師總監(jiān)理工程師總監(jiān)理工程師代表監(jiān)理員監(jiān)理員監(jiān)理員監(jiān)理員監(jiān)理員監(jiān)理員監(jiān)理員網(wǎng)絡(luò)建設(shè)監(jiān)理工程師3.2資資源設(shè)置置1、外業(yè)業(yè)儀器設(shè)設(shè)備一覽覽表序號設(shè)備名稱稱型號規(guī)格格數(shù)量產(chǎn)地主要技術(shù)術(shù)指標使用項目目1靜態(tài)GPPS接收收機監(jiān)測控制制測量精精度動態(tài)RTTK監(jiān)測控制制測量精精度2全站儀檢測控制制

8、測量及及數(shù)據(jù)采采集精度度3全站儀監(jiān)測野外外地形圖圖數(shù)字化化采集及及地籍界界址點測測量精度度4水準儀監(jiān)測高程程控制測測量精度度5交通車輛輛提供各監(jiān)監(jiān)理小組組使用（其中兩兩輛供項項目使用用）6對講機外業(yè)測量量輔助2、本項項目擬投投入的內(nèi)內(nèi)業(yè)辦公公、出圖圖設(shè)備一一覽表序號設(shè)備名稱稱型號規(guī)格格數(shù)量產(chǎn)地主要技術(shù)術(shù)指標使用項目目1A0幅面面彩色繪繪圖儀HP5000B002臺國產(chǎn)繪制圖紙紙2打印機HPB830006臺國產(chǎn)打印報表表材料及及監(jiān)理報告告等3計算機HP 筆筆記本臺式機10 臺臺6臺國產(chǎn)外業(yè)數(shù)據(jù)據(jù)精度統(tǒng)統(tǒng)計4控制測量量軟件2套2套國產(chǎn)控制測量量數(shù)據(jù)處理理5GPS計計算軟件件2套國產(chǎn)GPS測測量數(shù)據(jù)據(jù)

9、處理3、辦公公場所在市國土土資源局局附近租租住1000平方方米辦公公場所一一處。4.主要要工作制制度4.1開開工報批批制度1、當施施工單位位完成準準備工作作后，要要向項目目監(jiān)理部部提出項目開開工報審審表及及相關(guān)資資料（人人員、設(shè)設(shè)備、軟軟件等投投入情況況報告）；2、監(jiān)理理工程師師將按照照招標文文件和合合同內(nèi)容容進行審審查和現(xiàn)現(xiàn)場核實實；3、監(jiān)理理工程師師認為達達到開工工條件后后，報總總監(jiān)理工工程師審審批并簽簽發(fā)開開工令；否則則，下達達監(jiān)理理工程師師通知單單要求求整改，直到復復查通過過后簽發(fā)發(fā)開工工令。4.2設(shè)設(shè)計方案案審批制度1、施工工單位首首先應按按照項目目技術(shù)要要求和合合同要求求完成技技術(shù)

10、設(shè)計計書編制制和自審審工作，并填寫寫技術(shù)術(shù)方案報報審表。其中中，技術(shù)術(shù)設(shè)計書書必須經(jīng)經(jīng)施工單單位總工工程師審審核并簽簽名；2、總監(jiān)監(jiān)理工程程師組織織專業(yè)監(jiān)監(jiān)理工程程師或?qū)＜疫M行行審查，提出審審查意見見后，由由總監(jiān)理理工程師師審定批批準，需需要修改改時退回回施工單單位修改改后再進進行設(shè)計計報審，總監(jiān)理理工程師師審定；3、已審審定的技技術(shù)方案案由項目目監(jiān)理部部報業(yè)主主；4、業(yè)主主審核后后報省廳廳審批；5、施工工單位應應按照省省廳批復復后的技技術(shù)設(shè)計計書組織織施工。在實施施中技術(shù)術(shù)設(shè)計書書如需變變動，仍仍應按照照144辦理。4.3項項目工程程進度監(jiān)監(jiān)督制度度1、每月月月末，施工單單位按照照施工總總

11、方案的的部署制制定的施施工進度度計劃，月初33天內(nèi)填填寫施施工進度度計劃報報審表報項目目監(jiān)理部部審批，月度施施工進度度計劃必必須由施施工單位位簽名；2、項目目監(jiān)理部部審批時時通過分分析認為為進度計計劃合理理，符合合施工總總方案，則同意意施工計計劃，否否則將指指出進度度計劃的的缺陷或或在實施施中可能能出現(xiàn)的的風險，以監(jiān)監(jiān)理工程程師通知知單形形式要求求施工單單位調(diào)整整進度重重新上報報；3、在具具體實施施過程中中，監(jiān)理理工程師師將通過過跟蹤檢檢查、要要求匯報報等方法法了解實實際工程程進度，發(fā)現(xiàn)實實際進度度偏離計計劃進度度，簽發(fā)發(fā)監(jiān)理理工程師師通知單單要求求施工單單位及時時采取措措施，確確保計劃劃進度

12、目目標的實實現(xiàn)。必必要時召召開進度度協(xié)調(diào)會會，分析析研究影影響進度度的各種種因素，研究需需要采取取的處理理措施；4、在監(jiān)監(jiān)理例會會前，施施工單位位必須及及時對一一個月的的實際施施工情況況進行總總結(jié)，填填寫實實際與計計劃進度度比較表表，上上報項目目監(jiān)理部部。4.4質(zhì)質(zhì)量檢查查驗收制制度1、事前前預控。開工前前，項目目監(jiān)理部部將核查查施工單單位技術(shù)術(shù)設(shè)計書書中的質(zhì)質(zhì)量控制制方案，核查施施工單位位項目機機構(gòu)設(shè)置置、規(guī)章章制度、人員配配備、職職責分工工的落實實情況，查驗測測量硬件件設(shè)備、軟件程程序的可可靠性，簽認人員、設(shè)備、軟件進進場報驗驗表；2、事中中控制。項目監(jiān)監(jiān)理部對對在監(jiān)理理過程中中發(fā)現(xiàn)的的問

13、題，應及時時要求施施工單位位予以糾糾正或整整改，并并記入監(jiān)理周周志；對所發(fā)發(fā)現(xiàn)的問問題可以以先口頭頭通知施施工單位位改正，必要時時簽發(fā)監(jiān)理工工程師通通知單，催促促施工單單位改正正；施工工單位整整改后，將結(jié)果果填寫在在監(jiān)理理通知回回復單，并報報監(jiān)理工工程師進進行復查查，如施施工單位位不及時時改正，或改正正不當，情節(jié)嚴嚴重，將將對工程程質(zhì)量產(chǎn)產(chǎn)生影響響的，監(jiān)監(jiān)理工程程師可報報請總監(jiān)監(jiān)理工程程師批準準后發(fā)出出停工工令，指令部部分工作作、單項項工作或或全部工工作內(nèi)容容暫停施施工。待待施工單單位改正正后，填填復工工報審表表報項項目監(jiān)理理部進行行復檢，合格后后發(fā)出復工令令。因因停工造造成的一一切損失失由施

14、工工單位承承擔；3、事后后控制。施工單單位在完完成分項項（測繪繪、調(diào)查查、入庫庫電子數(shù)數(shù)據(jù)）、分部工工程后，及時進進行自檢檢，通過過自檢后后向項目目監(jiān)理部部報送分項/分部施施工報驗驗表；4、項目目監(jiān)理部部對分項項/分部部工程進進行檢查查，檢查查通過后后簽認分項/分部工工程施工工報驗表表，對對不合格格的工程程，簽發(fā)發(fā)監(jiān)理理工程師師通知單單通知知施工單單位整改改，并跟跟蹤復查查，填寫寫不合合格項處處置記錄錄，合合格后準準予進行行下一道道工序；5、竣工工驗收。當完成成該標段段工程施施工時，施工單單位對標標段項目目成果進進行自檢檢或自驗驗收，通通過后填填寫單單位工程程竣工預預檢報驗驗表并并附相應應成果

15、報報送項目目監(jiān)理部部，申請請竣工預預檢；6、在核核查成果果齊全后后總監(jiān)理理工程師師組織各各專業(yè)監(jiān)監(jiān)理工程程師監(jiān)理理人員、施工單單位和業(yè)業(yè)主共同同對工程程進行預預檢。對對預檢合合格的工工程，由由總監(jiān)理理工程師師簽署單位工工程竣工工預檢報報驗表。施工工單位完完善成果果，準備備正式驗驗收。4.5監(jiān)監(jiān)理例會制度度1、項目目監(jiān)理部部在每月月月末組組織并主主持召開開監(jiān)理例例會，溝溝通各方方情況、交流信信息和協(xié)協(xié)調(diào)處理理有關(guān)工工程施工工方面的的問題。每次例例會前項項目監(jiān)理理部應收收集、匯匯總有關(guān)關(guān)情況、資料，做好準準備工作作。監(jiān)理理例會會議紀紀要由由項目監(jiān)監(jiān)理部負負責整理理，經(jīng)總總監(jiān)理工工程師審審閱，并并由

16、與會會各方代代表簽認認后下發(fā)發(fā)各方并并簽收。2、項目目監(jiān)理部部為解決決項目實實施中遇遇到的急急需解決決的專項項問題，監(jiān)理工工程師可可主持由由相關(guān)方方代表參參加的專專題協(xié)調(diào)調(diào)會。項項目監(jiān)理理部負責責整理會議紀紀要，經(jīng)與會會各方簽簽認后下下發(fā)。3、項目目監(jiān)理部部應及時時向業(yè)主主匯報項項目的有有關(guān)情況況，溝通通、協(xié)調(diào)調(diào)項目的的進展計計劃，保保證項目目的工期期和質(zhì)量量。4.6監(jiān)監(jiān)理報告告制度1、項目目監(jiān)理部部按月編編寫項項目監(jiān)理理工作報報告，提交聊聊城市國國土資源源局及各各分局和和監(jiān)理單單位，由由總監(jiān)理理工程師師組織編編制并簽簽署。施施工階段段監(jiān)理工工作結(jié)束束后項目目驗收前前，監(jiān)理理單位應應向業(yè)主主提

17、交項目監(jiān)監(jiān)理工作作總結(jié)。2、項項目監(jiān)理理工作報報告和和項目目監(jiān)理工工作總結(jié)結(jié)內(nèi)容容應具體體說明項項目進度度、項目目質(zhì)量、資金使使用、合合同履行行、資料料管理等等情況，以及重重大安全全、質(zhì)量量事故，有價值值的監(jiān)理理經(jīng)驗等等。4.7資資料保密密管理制制度1、根據(jù)據(jù)項目實實際情況況，業(yè)主主、施工工單位和和監(jiān)理單單位均應應制定相相應的技技術(shù)資料料、項目目文檔管管理規(guī)定定，明確確在項目目檔案形形成過程程中各應應承擔的的職責，促進各各階段文文檔的有有序管理理，保證證歸檔文文件材料料及圖紙紙的記錄錄齊全、簽署完完備、真真實可靠靠、統(tǒng)一一規(guī)范。2、監(jiān)理理單位應應落實專專人負責責日常監(jiān)監(jiān)理工作作中的數(shù)數(shù)據(jù)資料料

18、接收，保管和和備查，建立數(shù)據(jù)資資料登記記臺帳。同時時，不得得泄露此此監(jiān)理項項目需要要保密事事項和各各類數(shù)據(jù)據(jù)。5.工作作內(nèi)容及及方法5.1工工作內(nèi)容容1、質(zhì)量量控制包一：約約43.08平平方公里里。其中中城區(qū)范范圍（北北至濟館館高速公公路、南南至湖南南東路、東至東東外環(huán)路路、西至至柳園路路），約約39.23平平方公里里； 鳳鳳凰工業(yè)業(yè)園約33.855平方公公里。包二：約約58.6平方方公里。其中城城區(qū)范圍圍（北至至濟館高高速公路路、南至至湖南西西路、東東至柳園園路、西西至周公公河），約244.399平方公公里；嘉嘉明工業(yè)業(yè)園約22.211平方公公里； 各建制制鎮(zhèn)總面面積（除除1、22包之外外的

19、面積積）約332平方方公里。（包括括3個包包的數(shù)據(jù)據(jù)庫建設(shè)設(shè)。包括括各建制制鎮(zhèn)總面面積約332平方方公里的的地形圖圖測繪。）包三：約約1155.933平方公公里。所所有村莊莊面積（除1、2包之之外的面面積）約約1155.933平方公公里。（包括所所有村莊莊的地形形圖測繪繪。）上述各包包內(nèi)容包包括圖根根控制測測量、地地籍測繪繪、權(quán)屬屬調(diào)查及及界址點點測量、數(shù)字化化地籍圖圖及宗地地圖，建建立城鎮(zhèn)鎮(zhèn)、村地地籍信息息庫及軟軟件的升升級，后后期兩年年的變更更調(diào)查和和數(shù)據(jù)維維護更新新以及對對原城鎮(zhèn)鎮(zhèn)、村地地籍調(diào)查查區(qū)域進進行變更更調(diào)查，按照二二次調(diào)查查標準進進行補充充調(diào)查和和數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)換、更更新、對對城鎮(zhèn)居

20、居民住宅宅進行調(diào)調(diào)查，建建立數(shù)據(jù)據(jù)庫。本次項目目監(jiān)理質(zhì)質(zhì)量控制制的總體體目標是是最終成成果質(zhì)量量符合相相關(guān)技術(shù)術(shù)標準、規(guī)范，并通過過上級主主管部門門的檢查查驗收以以及后期期2年的的變更調(diào)調(diào)查、數(shù)數(shù)據(jù)更新新、維護護及軟件件升級（正版升升級軟件件）等工工程質(zhì)量量的檢查查和控制制。2、進度度控制審批項目目承擔單單位報送送的施工工總進度度計劃及及年、季季、月度度施工進進度計劃劃；并對對進度計計劃實施施情況檢檢查、分分析，當當實際進進度符合合計劃進進度時，應要求求承包單單位編制制下一期期進度計計劃；當當實際進進度滯后后于計劃劃進度時時，應書書面通知知承包單單位采取取糾偏措措施并監(jiān)監(jiān)督實施施。本次項目目監(jiān)

21、理進進度控制制的總體體目標是是在規(guī)定定的時間間內(nèi)，分分階段完完成聊城城市第二二次土地地調(diào)查的的各項工工作，并并通過上上級主管管部門的的檢查驗驗收。3、合同同管理根據(jù)項目目的實際際實施情情況監(jiān)督督、協(xié)調(diào)調(diào)合同執(zhí)執(zhí)行情況況。4、綜合合管理1）對監(jiān)監(jiān)理資料料進行有有效、有有序管理理，并協(xié)協(xié)調(diào)、組組織工程程施工過過程中的的其他問問題。2）由總總監(jiān)理工工程師負負責，并并指定專專人具體體負責及及時整理理監(jiān)理資資料，并并確保其其真實完完整、分分類有序序。監(jiān)理理資料應應在各階階段監(jiān)理理工作結(jié)結(jié)束后及及時整理理歸檔。3）定期期召開(可以與與監(jiān)理例例會同時時)由業(yè)業(yè)主、乙乙方和丙丙方參加加的生產(chǎn)產(chǎn)技術(shù)協(xié)協(xié)調(diào)會議議

22、，共同同研究、解決好好生產(chǎn)中中出現(xiàn)的的技術(shù)問問題，商商定完善善修改技技術(shù)要求求。每次次例會前前項目監(jiān)監(jiān)理部應應收集、匯總有有關(guān)情況況、資料料，做好好準備工工作。監(jiān)監(jiān)理例會會會議議紀要由項目目監(jiān)理部部負責整整理，經(jīng)經(jīng)總監(jiān)理理工程師師審閱后后由與會會各方代代表簽認認后下發(fā)發(fā)各方，并有簽簽收記錄錄。4）項目目監(jiān)理部部為解決決項目實實施中遇遇到的急急需解決決的專項項問題，監(jiān)理工工程師可可主持由由相關(guān)方方代表參參加的專專題協(xié)調(diào)調(diào)會。項項目監(jiān)理理部負責責整理會議紀紀要，經(jīng)參加加會議的的各方簽簽認后下下發(fā)。5）正確確地領(lǐng)會會業(yè)主的要要求，及及時與測測繪單位位溝通貫貫徹業(yè)主主的要求求，定期期向業(yè)主主匯報工工程

23、的進進度、質(zhì)質(zhì)量和監(jiān)監(jiān)理情況況。5、監(jiān)理理項目工作作安排1）項目目工作開開始后，即由112人人參與起起草、討討論、修修改技術(shù)術(shù)設(shè)計書書。2）試點點階段投投入3-4人負負責技術(shù)術(shù)協(xié)調(diào)與與技術(shù)輔輔導工作作，并對對試點工工程的成成果進行行監(jiān)理檢檢查。3）在工工作全面面展開后后，投入入8-122人，分分為四個個項目監(jiān)監(jiān)理組，分別是是權(quán)屬調(diào)調(diào)查（土土地利用用）項目目監(jiān)理組組、控制制測量項項目監(jiān)理理組、地地形地籍籍測量項項目監(jiān)理理組、數(shù)數(shù)據(jù)庫建建設(shè)項目目監(jiān)理組組，做到到分工不不分家，各盡其其職。a)權(quán)屬屬調(diào)查、權(quán)屬調(diào)調(diào)查調(diào)查查項目監(jiān)監(jiān)理部主主要檢查查權(quán)屬調(diào)調(diào)查資料料和土地地利用現(xiàn)現(xiàn)狀調(diào)查查資料；b)控制制

24、測量項項目監(jiān)理理部主要要檢查控控制測量量的內(nèi)、外業(yè)情情況；c)地形形測量、地籍測測量項目目監(jiān)理部部主要檢檢查地形形測量、地籍測測量中的的地形測測量、地地籍要素素測量及及地籍圖圖、地形形圖；d)數(shù)據(jù)據(jù)庫建設(shè)設(shè)項目監(jiān)監(jiān)理部主主要檢查查數(shù)據(jù)入入庫、市市級聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)、數(shù)據(jù)據(jù)庫整合合等情況況，包括括地籍調(diào)調(diào)查、土土地利用用現(xiàn)狀數(shù)數(shù)據(jù)庫和和地籍圖圖數(shù)庫及及地形圖圖數(shù)據(jù)庫庫。5.2工工作方法法為保證監(jiān)監(jiān)理工作作能夠做做到及時時、到位位，要求求每項成成果和每每級質(zhì)檢檢必須有有完備的的檢查和和修改情情況記錄錄，其工工作方法法如下：1、質(zhì)檢檢應按作作業(yè)組自自查互校校，測繪繪單位專專檢，項項目監(jiān)理理部檢查查的步驟驟進行

25、；2、測繪繪單位按按期提交交成果成成圖，項項目監(jiān)理理部要對對其作業(yè)業(yè)方法，作業(yè)質(zhì)質(zhì)量及自自檢力度度進行檢檢查、分分析和評評價；要要求測繪繪單位在在提交成成果成圖圖的同時時提交檢檢查的記記錄資料料；3、及時時匯總各各類檢測測數(shù)據(jù)，填寫相相應的監(jiān)監(jiān)理檢查查表，及及時將檢檢查反饋饋意見通通報測繪繪單位，為其整整改提供供依據(jù)；4、根據(jù)據(jù)階段性性質(zhì)檢結(jié)結(jié)果，適適當調(diào)控控質(zhì)檢力力度；5、當項項目監(jiān)理理部與測測繪單位位在技術(shù)術(shù)問題上上發(fā)生矛矛盾且難難以解決決時，應應及時向向業(yè)主反映映，妥善善協(xié)調(diào)解解決；6、在作作業(yè)過程程中，若若項目監(jiān)監(jiān)理部發(fā)發(fā)現(xiàn)測繪繪單位未未按技術(shù)術(shù)設(shè)計的的要求作作業(yè)，有有權(quán)責令令其停止止

26、作業(yè)，并及時時向業(yè)主主提出書書面報告告；7、監(jiān)理理例會制制度；8、根據(jù)據(jù)工作進進展情況況，擬每每月進行行一次監(jiān)監(jiān)理例會會，總結(jié)結(jié)前一個個月來的的監(jiān)理檢檢查情況況，作出出監(jiān)理小小結(jié)，發(fā)發(fā)送業(yè)主主和測繪繪單位；9、問題題書面溝溝通制度度，監(jiān)理理過程中中一切問問題應利利用書面面的形式式進行溝溝通，以以確保資資料的可可追朔性性。5.3質(zhì)質(zhì)量評定定以定性和和定量相相結(jié)合，全面檢檢查與抽抽樣檢查查相結(jié)合合為原則則，對聊聊城市第第二次土土地調(diào)查查階段性性成果和和總體成成果進行行質(zhì)量評評定。1、質(zhì)量量等級劃劃分土地調(diào)查查及地形形、地籍籍測量成成果評定定的項目目，由文文字材料料、權(quán)屬屬調(diào)查、控制測測量、地地形、

27、地地籍圖和和界址點點測量與與面積量量算匯總總統(tǒng)計等等五部分分組成。成果的評評定分為為優(yōu)、良良、合格格三個等等級，根根據(jù)分項項評定等等級獲得得總評等等級。文字權(quán)屬調(diào)查查土地利用用平面控制制地形地籍圖、宗地圖圖解析界址址點測量量面積量量算匯總總統(tǒng)計總評良優(yōu)良優(yōu)優(yōu)優(yōu)合格良合格良良良合格合格合格合格合格合格2、成果果評定等等級的標標準1）符合合下列條條件的，其成果果評定為為合格a)成果果符合規(guī)規(guī)程、細細則要求求，但未未達到本本項第22條的全全部條件件；b)權(quán)屬屬調(diào)查資資料法律律手續(xù)完完備，工工作程序序正確，資料完完整，存存在個別別不致引引起權(quán)屬屬混亂不不清的錯錯誤；c)測量量成果符符合規(guī)范范、規(guī)程程、

28、細則則、技術(shù)術(shù)設(shè)計和和精度要要求，檢檢查邊長長與原勘勘丈邊長長、原界界址點至至鄰近地地物距離離、反算算邊長、圖上界界址邊長長比較，其超限限個數(shù)各各不超過過5%；d)各種種地理元元素表示示齊全，綜合取取舍基本本合理；e)文字字材料無無原則錯錯誤。2）符合合下列條條件的，其成果果評定為為良。a)文字字資料技術(shù)設(shè)計計規(guī)范，內(nèi)容齊齊全，設(shè)設(shè)計具體體，語言言通順簡簡練；技術(shù)總結(jié)結(jié)對調(diào)查查成果技技術(shù)分析析和質(zhì)量量評價全全面、準準確，技技術(shù)問題題處理方方法科學學有效，語言通通順簡練練；工作報告告準確反反映整個個工作過過程的組組織、計計劃、統(tǒng)統(tǒng)計，語語言簡練練，經(jīng)驗驗教訓分分析深刻刻；資料分類類整齊合合理、清

29、清楚、已已立卷歸歸檔。b)權(quán)屬屬調(diào)查調(diào)查區(qū)劃劃分正確確，有良良好的工工作圖；地籍號編編制正確確、清晰晰、完整整；界址標志志設(shè)置齊齊全、醒醒目；宗地草圖圖內(nèi)容齊齊全、清清晰易讀讀，勘仗仗數(shù)據(jù)完完整正確確，檢查查邊長與與原勘丈丈邊長較較差超限限條數(shù)不不超過33%；地籍調(diào)查查表項目目填寫齊齊全、清清晰、文文字描述述簡練準準確，結(jié)結(jié)論清楚楚，手續(xù)續(xù)完備；地類調(diào)查查正確；各級檢查查與測量量資料互互校發(fā)現(xiàn)現(xiàn)的問題題已作合合理改正正。c)控制制測量儀器檢驗驗項目齊齊全，結(jié)結(jié)果符合合規(guī)定，起始數(shù)數(shù)據(jù)正確確可靠；控制網(wǎng)(包括圖圖根、像像控點)布設(shè)良良好，點點位恰當當，利于于發(fā)展，密度和和位置能能較好滿滿足下一一

30、級控制制的布設(shè)設(shè)以及測測定界址址點和測測圖要求求，標石石埋設(shè)穩(wěn)穩(wěn)固，點點之記填填寫正確確；操作方法法正確，觀測條條件掌握握良好，重測成成果取舍舍合理；導線測量量條件自自由項小小于2/3限差差，其余余各項誤誤差均符符合限差差要求；手簿記錄錄齊全正正規(guī)，計計算正確確，電子子記錄程程序正確確，輸出出格式符符合標準準要求；平差計算算程序可可靠，輸輸出數(shù)據(jù)據(jù)無誤，成果表表、網(wǎng)、圖完整整正確；上交資料料齊全整整飾良好好。d)地形形、地籍籍圖、宗宗地圖圖廓點、線、坐坐標格網(wǎng)網(wǎng)，各級級控制點點、界址址點展繪繪精度符符合要求求；原圖宗地地形狀、坐落、面積、利用狀狀況、地地籍號正正確齊全全，符號號運用正正確，與與

31、權(quán)屬調(diào)調(diào)查資料料互校中中發(fā)現(xiàn)的的問題已已合理改改正；檢查或?qū)崒嵉乜闭烧傻慕缰分愤呴L、界址點點至鄰近近地物點點距離與與圖上相相應距離離比較超超限條數(shù)數(shù)各不超超過3%，700%以上上在限差差2/33以內(nèi)；各種地理理元素表表示齊全全，綜合合取舍合合理，高高程注記記正確；界址邊不不相鄰的的地物點點間距離離小于規(guī)規(guī)定中誤誤差；接邊精度度良好，沒有不不接現(xiàn)象象；圖廓內(nèi)對對整飾和和注記正正確，圖圖面清晰晰整潔；宗地圖的的內(nèi)容完完整，著著墨整飾飾清晰。e)解析析界址點點測量、面積量量算、匯匯總統(tǒng)計計解析界址址點測定定和計算算方法正正確，資資料整理理清楚，界址點點坐標冊冊完整、正確、清晰，反算邊邊長與檢檢查、勘

32、勘丈數(shù)據(jù)據(jù)較差超超限數(shù)不不大于33%，770%以以上的較較差在22/3限限差以內(nèi)內(nèi)。面積計算算方法正正確，原原始數(shù)據(jù)據(jù)準確，均符合合各項限限差要求求，檢查查面積與與原面積積較差在在限差內(nèi)內(nèi)，面積積匯總數(shù)數(shù)據(jù)正確確。分類面積積統(tǒng)計數(shù)數(shù)據(jù)正確確，書寫寫正規(guī)。3）符合合下列條條件，其其成果評評為優(yōu)a)文字字材料技術(shù)設(shè)計計方案切切實可行行，質(zhì)量量保證措措施嚴密密，經(jīng)濟濟合理；技術(shù)報告告總結(jié)了了對技術(shù)術(shù)工作有有指導意意義的經(jīng)經(jīng)驗和提提出合理理化建議議。b)權(quán)屬屬調(diào)查宗地草圖圖比例恰恰當，確確定宗地地界址及及幾何關(guān)關(guān)系的條條件距離離和相關(guān)關(guān)距離完完整，并并有檢核核關(guān)系，檢查邊邊長與原原勘丈邊邊長較差差超限

33、條條數(shù)不大大于2%，700%以上上的較差差在1/2限差差以內(nèi)；地籍調(diào)查查表項目目填寫齊齊全、正正確、字字跡美觀觀，無涂涂改；界址標志志設(shè)置能能長期保保存。c)控制制測量控制點布布設(shè)均勻勻，密度度合適，圖形結(jié)結(jié)構(gòu)良好好，利于于擴展，埋石穩(wěn)穩(wěn)固，外外形端正正；觀測條件件掌握嚴嚴格，導導線測量量條件自自由項均均小于11/2限限差；上交資料料整飾美美觀。d)地形形、地籍籍圖、宗宗地圖檢查和實實地勘丈丈的界址址邊長、界址點點至鄰近近地物點點的圖上上距離，超限條條數(shù)不超超過2%、700%以上上小于22/3限限差；地形、地地籍圖、宗地圖圖線條光光滑實在在，圖面面整潔美美觀；各種地理理元素表表示齊全全，綜合合

34、取舍合合理，高高程注記記正確，地貌像像形。e)解析析界址點點測量、面積量量算匯總總統(tǒng)計相鄰解析析界址點點反算邊邊長超限限條數(shù)不不大于22%、770%以以上小于于2/33限差，坐標冊冊整飾美美觀；面積計算算、匯總總、統(tǒng)計計表格規(guī)規(guī)范、書書寫清晰晰，整飾飾美觀，資料銜銜接交待待清楚。3、檢查查報告階段性成成果或總總體成果果進行質(zhì)質(zhì)量檢查查后，監(jiān)監(jiān)理部應應對檢查查中提出出的整改改問題，要求承承擔單位位進行整整改，并并進行復復檢，工工程質(zhì)量量符合要要求，由由總監(jiān)理理工程師師簽署檢檢查報告告。檢查查報告應應包括：1）參加加檢查單單位、人人員、檢檢查時間間、檢查查地點。2）檢查查依據(jù)。3）檢查查的主要要成

35、果。4）檢查查方法。5）檢查查量。6）對檢檢查成果果的評價價。7）存在在問題。預檢意意見的核核心內(nèi)容容，必須須寫清楚楚問題的的性質(zhì)、內(nèi)容和和詳細的的處理、修改方方法、要要求等，使申請請檢查單單位嚴格格依據(jù)檢檢查意見見對成果果進行修修改、完完善。8）結(jié)論論。明確確成果問問題修改改后是否否需要重重新申請請檢查、或是檢檢查單位位對個別別重大問問題再進進行抽查查、或是是成果完完成單位位對成果果修改完完善后直直接申請請驗收。 監(jiān)理工工程師（簽字）：簽字日期期：總監(jiān)理工工程師（簽字）：簽字日期期：監(jiān)理機構(gòu)構(gòu)（蓋章章）：6.工作作要點及及措施按照項目目實施的的過程及及各階段段、專業(yè)業(yè)工作要要點及措措施如下下

36、。6.1前前期監(jiān)理理主要是協(xié)協(xié)助業(yè)主主做好土土地調(diào)查查和控制制測量、地形、地籍測測量正式式開工前前的各項項準備工工作及項項目開工工的其他他工作。1開工工準備1）建立立監(jiān)理工工作機構(gòu)構(gòu)，成立立監(jiān)理項項目部，設(shè)總監(jiān)監(jiān)理工程程是1人人，總監(jiān)監(jiān)理工程程師代表表1人，專業(yè)監(jiān)監(jiān)理工程程師4人。總總監(jiān)理工工程師代代表負責責項目監(jiān)監(jiān)理部的的日常工工作安排排和協(xié)調(diào)調(diào)；2）監(jiān)理理細則，作為本本次監(jiān)理理工作的的指導文文件；3）協(xié)助助業(yè)主統(tǒng)一一技術(shù)標標準，審審核各標標段技術(shù)術(shù)設(shè)計書書，匯總總編寫技技術(shù)要求求；4）協(xié)助助業(yè)主做好好已有資資料的分分析，形形成利用用意見，供測繪繪單位使使用；5）組織織召開第第一次工工地會議

37、議，形成成會議紀紀要，經(jīng)經(jīng)總監(jiān)理理工程師師審閱，并由與與會各方方代表簽簽認后下下發(fā)各方方并簽收收。6）安排排試點工工程，在在試點工工作階段段進行技技術(shù)協(xié)調(diào)調(diào)和技術(shù)術(shù)輔導工工作，并并在實地地檢查作作業(yè)情況況。2開工工報驗工工作工程項目目開工前前，由承承擔單位位填寫“項目開開工報審審表”，由監(jiān)監(jiān)理部審審查承擔擔單位現(xiàn)現(xiàn)場項目目管理機機構(gòu)的質(zhì)質(zhì)量管理理體系、技術(shù)管管理體系系和質(zhì)量量保證體體系，確確能保證證工程項項目施工工質(zhì)量時時予以確確認；審審查承擔擔單位投投入技術(shù)術(shù)人員的的崗位證證書及測測量設(shè)備備檢定證證書的有有效性，符合有有關(guān)規(guī)定定后，由由總監(jiān)理理工程師師予以簽簽認，并并簽發(fā)項項目開工工令。6.

38、2基基礎(chǔ)資料料分析檢檢測基礎(chǔ)資料料包括高高等級基基礎(chǔ)控制制點資料料和已有有的各種種比例尺尺土地利利用現(xiàn)狀狀圖和地地籍圖、正射影影像圖數(shù)數(shù)據(jù)等資資料，作作業(yè)單位位在使用用前應按按規(guī)定對對其進行行分析檢檢測，該該部分監(jiān)監(jiān)理工作作內(nèi)容和和基本要要求如下下。6.2.1高等等級基礎(chǔ)礎(chǔ)控制點點資料作業(yè)單位位用于所所承擔區(qū)區(qū)域的高高等級基基礎(chǔ)控制制點的密密度是否否符合要要求，作作業(yè)單位位對基礎(chǔ)礎(chǔ)控制點點的分析析檢測是是否符合合要求，并出具具監(jiān)理意意見。主主要內(nèi)容容包括：1、高等等級基礎(chǔ)礎(chǔ)控制點點能否滿滿足（不不同比例例尺）向向下加密密的要求求；2、高等等級基礎(chǔ)礎(chǔ)控制點點的分布布是否均均勻；3、高等等級基礎(chǔ)礎(chǔ)

39、控制點點控制面面積是否否能夠基基本覆蓋蓋地籍調(diào)調(diào)查區(qū)域域；4、是否否對高等等級基礎(chǔ)礎(chǔ)控制點點之間的的邊長和和角度進進行一項項以上的的檢測；5、利用用GPSS接收機機進行邊邊長檢測測是否采采用靜態(tài)態(tài)工作方方式，基基線解算算和投影影改正是是否正確確；6、利用用全站儀儀進行邊邊長檢測測是否進進行了氣氣象改正正、傾斜斜改正、歸化改改正和投投影改正正；7、檢測測邊長與與高等級級基礎(chǔ)控控制點之之間的反反算邊長長的較差差是否符符合要求求。6.2.2正射射影像圖圖分析檢檢測作業(yè)單位位是否對對1:1100000比例例尺正射射影像回回放圖和和數(shù)據(jù)進進行了分分析檢測測，檢測測結(jié)果是是否符合合調(diào)查查方案規(guī)定相相應比例

40、例尺地籍籍調(diào)查的的要求。并在作作業(yè)單位位分析檢檢測的基基礎(chǔ)上出出具監(jiān)理理意見。1、影像像是否層層次豐富富、清晰晰易判、色調(diào)均均勻、反反差適中中；2、如影影像質(zhì)量量欠佳，作業(yè)單單位是否否對影像像有針對對性地進進行了色色調(diào)調(diào)整整。3、影像像圖與同同比例尺尺線劃圖圖套合是是否良好好。4、影像像圖接邊邊要求，平原、丘陵地地區(qū)不得得大于00.500mm、山區(qū)地地區(qū)不得得大于00.755mm、高山區(qū)區(qū)地區(qū)不不得大于于1.000mmm，如個個別圖幅幅超限時時，要求求采取相相應措施施進行糾糾正。6.2.3鐵路路、公路路和河流流等資料料分析對國有鐵鐵路、公公路和河河流等已已有土地地權(quán)屬和和利用資資料數(shù)據(jù)據(jù)是否收

41、收集齊全全并進行行了分析析檢查，已有資資料能否否滿足地地籍調(diào)查查的需要要，哪些些尚需進進行實地地驗證和和補充調(diào)調(diào)查。6.2.4行政政勘界資資料分析析從民政部部門收集集縣(市市、區(qū)) 行政政勘界資資料并進進行全面面分析，邊界未未發(fā)生調(diào)調(diào)整變化化的應以以更新調(diào)調(diào)查時雙雙方接邊邊確認的的界限為為準。6.2.5已有有地籍調(diào)調(diào)查資料料分析 對照地籍籍調(diào)查資資料，對對已有的的聊城市地地籍調(diào)查查數(shù)據(jù)庫庫里的宗宗地逐個個分析核核對，確確保庫內(nèi)內(nèi)數(shù)據(jù)的的準確和和完整，為本次次調(diào)查打打下基礎(chǔ)礎(chǔ)；對已已經(jīng)登記記發(fā)證資資料進行行分析，資料與與現(xiàn)狀不不一致的的需要按按照現(xiàn)狀狀調(diào)查，并在原原資料上上注記說說明。6.3土土

42、地利用用現(xiàn)狀調(diào)調(diào)查土地地利用現(xiàn)現(xiàn)狀更新新調(diào)查以以圖斑為為基礎(chǔ)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)鎮(zhèn)）為單單位進行行各項監(jiān)監(jiān)理。主主要包括括以下內(nèi)內(nèi)容：6.3.1比例例尺的選選取土地利用用現(xiàn)狀更更新調(diào)查查采用的的比例尺尺是否符符合項目目技術(shù)設(shè)設(shè)計的要要求。監(jiān)監(jiān)理單位位根據(jù)本本次調(diào)查查技術(shù)要要求對各各種比例例尺圖幅幅接合圖圖進行檢檢查。6.3.2調(diào)查查底圖和和參考資資料分析析對調(diào)查底底圖和參參考資料料要進行分分析，對對正射影影像圖、更新調(diào)查查成果、民政部部門行政政區(qū)域勘勘界成果果資料和和收集到到的交通通、水系系等相關(guān)關(guān)資料是是否進行行了套合合對比分分析，能能否滿足足更新調(diào)調(diào)查的要要求。6.3.3圖斑斑劃分和和編號土地利用用分

43、類是是否符合合分類要要求，圖圖斑邊線線勾繪是是否正確確，圖斑斑銜接是是否不重重不漏，圖斑編編號是否否符合要要求。6.3.4室內(nèi)內(nèi)判讀內(nèi)業(yè)正射射影像判判讀是否否正確、細致全全面，與與已有的的更新調(diào)調(diào)查資料料套合與與分析，確定外外業(yè)調(diào)繪繪的重點點、疑點點是否找找準。6.3.5外業(yè)業(yè)調(diào)繪與與補測對實地發(fā)發(fā)生變化化的圖斑斑是否進進行了外外業(yè)調(diào)繪繪和補測測，方法法是否得得當，圖圖斑調(diào)繪繪是否準準確、有有無誤判判、漏判判，外業(yè)業(yè)補測精精度是否否符合調(diào)查實實施細則則要求求。6.3.6調(diào)繪繪底圖質(zhì)質(zhì)量外業(yè)調(diào)繪繪圖斑的的地類是是否與實實地一致致，界線線與位置置是否準準確、注注記是否否齊全正正確、有有無錯漏漏、線

44、劃劃符號是是否符合合本次調(diào)調(diào)查技術(shù)術(shù)圖式要要求，上上圖的各各種要素素之間關(guān)關(guān)系處理理是否得得當。6.3.7線狀狀地物處處理線狀地物物寬度在在20米以以上的是是否按圖圖斑調(diào)繪繪上圖，寬度在在 200米以下下2米以以上的是是否實地地丈量寬寬度并標標繪上圖圖。6.3.8線狀狀地物寬寬度量測測道路、溝溝渠、防防護林帶帶等線狀狀地物的的占地寬寬度量測測是否正正確。6.3.9線狀狀地物調(diào)調(diào)繪精度度圖斑上各各種線狀狀地物及及權(quán)屬界界線表示示是否準準確，地地物位移移是否超超限。6.3.10最最小上圖圖的圖斑斑面積和和零星地地類扣除除最小上圖圖的圖斑斑面積掌掌握是否否得當，未達到到最小上上圖面積積的零星星地類處

45、處理是否否得當。6.3.11調(diào)調(diào)繪上圖圖質(zhì)量檢查各種種調(diào)繪要要素是否否滿足精精度要求求，調(diào)繪繪要素在在影像圖圖上的勾勾繪誤差差，明顯顯地物位位移應小小于0.3mmm、不明明顯地物物位移應應小于00.5mmm。檢檢查調(diào)繪繪上圖是是否全面面細致，圖斑號號編序是是否符合合編號規(guī)規(guī)則，地地類代碼碼是否正正確。6.3.12外外業(yè)調(diào)查查手簿外業(yè)調(diào)查查手簿的的填寫是是否齊全全、規(guī)范范，是否否以村為為單位進進行裝訂訂。并檢檢查手簿簿、底圖圖、數(shù)據(jù)據(jù)文件三三者是否否一致。6.3.13 田埂系系數(shù)問題題坡度區(qū)域域劃分、系數(shù)計計算與使使用，圖圖斑面積積扣除等等，是否否規(guī)范、正確，是否嚴嚴格按照照本次調(diào)調(diào)查技術(shù)術(shù)規(guī)定

46、扣扣除，檢查作作業(yè)中對對該項要要求掌握握是否正正確。6.3.14面面積計算算各級面積積計算、匯總是是否準確確。6.3.15圖圖幅接邊邊 相鄰鄰圖幅行行政區(qū)域域界線、線狀地地物、地地類圖斑斑界線、代碼、編號是是否一致致。6.3.16圖圖面整飾飾圖廓的整整飾、圖圖面要素素表示應應滿足本本次調(diào)查查技術(shù)要要求。地地類圖斑斑的編號號、地類類編碼、線狀地地物寬度度、零星星地類、面積等等注記是是否齊全全、正確確，內(nèi)容容的選取取、各要要素間的的關(guān)系處處理是否否得當?shù)鹊取?.4控控制測量量監(jiān)理控制測量量的監(jiān)理理通過內(nèi)內(nèi)、外業(yè)業(yè)檢查及及現(xiàn)場跟跟蹤巡視視等方式式進行，采用GGPS或或全站儀儀進行實實地抽查查，獨立立

47、計算后后對作業(yè)業(yè)單位的的控制測測量成果果進行評評價，并并出具專專項監(jiān)理理報告送送市局、各分局局二調(diào)辦辦備案檢檢查，具具體內(nèi)容容如下： 6.4.1首級級控制網(wǎng)網(wǎng)1、 起起算控制制點檢測測精度或或驗算精精度、控控制點的的密度及及分布情情況是否否滿足要要求。2、加密密網(wǎng)的結(jié)結(jié)構(gòu)和強強度如何何，是否否具有足足夠的檢檢核條件件， GGPS點點間的通通視情況況是否滿滿足設(shè)計計的要求求。3、加密密網(wǎng)的結(jié)結(jié)構(gòu)和強強度如何何，是否否具有足足夠的檢檢核條件件， GGPS點點間的通通視情況況是否滿滿足設(shè)計計的要求求。4、控制制點的點點位選擇擇是否合合理，標標石或鋼鋼釬規(guī)格格、埋設(shè)設(shè)深度、頂部整整飾是否否符合規(guī)規(guī)范要

48、求求，控制制點的點點之記是是否清楚楚、準確確。5、采用用旁站監(jiān)監(jiān)理的方方法檢查查外業(yè)觀觀測是否否按照作作業(yè)要求求進行。6、檢查查GPSS和導線線測量原原始觀測測手薄，查看施施工單位位是否履履行了各各級檢查查程序，檢查記記錄是否否齊全，是否存存在連環(huán)環(huán)涂改等等問題。7、施工工單位選選擇的平平差軟件件是否通通過國家家有關(guān)部部門的鑒鑒定。平平差后各各項精度度指標是是否規(guī)范范要求，精度評評定項目目是否齊齊全。8、GPPS基線線解算置置信度是是否符合合要求，同步環(huán)環(huán)和異步步環(huán)檢核核項目是是否齊全全，閉合合差是否否符合要要求。導導線邊長長改正項項目是否否齊全，投影改改算是否否正確。9、施工工單位選選擇的平

49、平差軟件件是否通通過國家家有關(guān)部部門的鑒鑒定。平平差后各各項精度度指標是是否規(guī)范范要求，精度評評定項目目是否齊齊全。10、成成果整理理是否符符合要求求，過程程解算或或改算資資料、平平差成果果表是否否齊全，是否編編制了計計算說明明，是否否履行了了各級檢檢查程序序。6.4.2加密密控制網(wǎng)網(wǎng)點的布布設(shè)層次次及密度度分布一、二級級地籍測測量控制制網(wǎng)和圖圖根控制制加密是是否遵守守先整體體后局部部、高級級控制低低級的原原則，應應以保證證界址點點和地籍籍要素測測量精度度為前提提，統(tǒng)籌籌確定各各等級控控制點的的布設(shè)層層次，使使其具有有適宜的的密度及及分布。6.4.3公共共控制點點的設(shè)置置作業(yè)單位位加密的的一級

50、地地籍測量量控制網(wǎng)網(wǎng)與同期期作業(yè)的的相鄰區(qū)區(qū)（縣）的控制制網(wǎng)是否否設(shè)置了了公共點點，各自自平差計計算后的的坐標較較差是否否符合規(guī)規(guī)范要求求。6.4.4 GGPS控控制網(wǎng)布布設(shè)當采用GGPS技技術(shù)布設(shè)設(shè)控制網(wǎng)網(wǎng)時，加加密網(wǎng)的的結(jié)構(gòu)和和強度如如何，是是否具有有足夠的的檢核條條件。一一、二級級控制點點應采用用靜態(tài)方方式構(gòu)網(wǎng)網(wǎng)測量，不準采采用靜態(tài)態(tài)星形網(wǎng)網(wǎng)法和RRTK動動態(tài)測量量方法。每個 GGPS點點至少與與另一個個GPSS點通視視。如圖圖根控制制亦采用用GPSS測量且且埋石點點數(shù)量滿滿足要求求時該條條規(guī)定可可以放寬寬，但應應滿足全全站儀測測量界址址點和地地籍要素素時定向向和檢核核需要。6.4.5導

51、線線網(wǎng)布設(shè)設(shè)導線網(wǎng)布布設(shè)規(guī)格格是否符符合要求求。主要要包括：附合導導線的邊邊數(shù)是否否符合規(guī)規(guī)定，導導線總長長或?qū)Ь€線網(wǎng)中節(jié)節(jié)點與節(jié)節(jié)點之間間的長度度是否超超限，各各級導線線相鄰邊邊長之比比是否超超過1：3。6.4.6加密密控制點點的編號號一、二級級加密控控制點是是否按要要求進行行統(tǒng)一編編號，圖圖根點編編號是否否合理。6.4.7點位位選擇和和標志埋埋設(shè)1、控制制點的點點位選擇擇是否合合理。利利用GPPS觀測測時，控控制點是是否具有有良好的的對天通通視條件件，點位位附近是是否具有有強電磁磁場等。利用全全站儀觀觀測時控控制點是是否利于于進一步步發(fā)展加加密。點點位是否否利于較較長時間間的保存存。2、控

52、制制點的埋埋石數(shù)量量是否達達到了規(guī)規(guī)定的標標準，位位于水泥泥路面上上的控制制點可不不埋石而而以釘鋼鋼釬的方方式來替替代。3、埋石石點的等等級選擇擇是否合合理。一一、二級級地籍控控制點一一般均應應埋石，當圖幅幅內(nèi)上述述控制點點數(shù)不能能滿足埋埋石點數(shù)數(shù)量要求求時，選選擇一級級圖根控控制點埋埋石。所所有埋石石點應至至少與另另一埋石石點互相相通視。4、標石石或鋼釬釬規(guī)格是是否符合合要求，標石的的堅固性性如何，埋設(shè)深深度是否否合理并并利于使使用和保保存。5、控制制點的點點之記是是否完整整、清楚楚、準確確。6.4.8外業(yè)業(yè)觀測采用旁站站監(jiān)理的的方法檢檢查外業(yè)業(yè)觀測是是否按照照作業(yè)要要求進行行。包括括接收衛(wèi)

53、衛(wèi)星的數(shù)數(shù)量，接接收衛(wèi)星星信號的的時間，一組觀觀測中同同步接收收時間等等；全站站儀邊長長和角度度測量的的測回數(shù)數(shù)、測站站觀測限限差，觀觀測時氣氣象元素素的量取取，外業(yè)業(yè)觀測手手簿記錄錄等。6.4.9手薄薄檢查監(jiān)理人員員檢查GGPS和和導線測測量原始始記錄手手薄，查查看作業(yè)業(yè)單位是是否履行行了各級級檢查程程序，檢檢查記錄錄是否齊齊全，是是否存在在涂改等等問題。6.4.10觀觀測數(shù)據(jù)據(jù)處理1、GPPS基線線解算置置信度是是否符合合要求，同步環(huán)環(huán)和異步步環(huán)檢核核項目是是否齊全全，三角角形或多多邊形閉閉合差是是否符合合要求。2、一、二級地地籍控制制網(wǎng)采用用導線測測量方法法時，導導線邊長長改正項項目是否

54、否齊全，應進行行加乘常常數(shù)改正正、氣象象改正、傾斜改改正、高高程歸化化和投影影改化，改正計計算是否否正確。6.4.11精精度指標標作業(yè)單位位選擇的的平差軟軟件是否否通過國國家有關(guān)關(guān)部門的的鑒定。平差后后各項精精度指標標是否滿滿足規(guī)范范要求，包括測測角中誤誤差、邊邊長相對對中誤差差、導線線閉合差差、最弱弱點的點點位中誤誤差等。6.4.12成成果整理理成果整理理是否符符合要求求。改算算資料、過程計計算資料料、平差差成果表表是否齊齊全，是是否編制制了計算算說明，是否履履行了各各級檢查查程序。6.5數(shù)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換換工作的的監(jiān)理 本次次數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)換為同同一坐標標系（119800西安坐坐標）不不同成果果之間的的

55、數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)換，將將已完成成的地籍籍調(diào)查成成果統(tǒng)一一到C級級點成果果，其內(nèi)內(nèi)容包括括：加密密控制點點成果、圖件、界址點點成果、庫體等等。1、數(shù)據(jù)據(jù)轉(zhuǎn)換方方法是否否正確，對轉(zhuǎn)換換后各種種數(shù)據(jù)是是否進行行了檢查查，精度度是否滿滿足城城鎮(zhèn)能地地籍調(diào)查查規(guī)程要求。2、如采采用分片片轉(zhuǎn)換，對轉(zhuǎn)換換后的各各區(qū)域是是否進行行了接邊邊檢查。3、轉(zhuǎn)換換前后的的地類面面積匯總總數(shù)據(jù)是是否相等等，其差差值是否否滿足相相關(guān)精度度要求。4、新舊舊地類轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)換是否否正確，屬性、注記有有無亂碼碼和丟失失。6.6權(quán)權(quán)屬調(diào)查查權(quán)屬調(diào)查查的監(jiān)理理事項，應以宗宗地為基基礎(chǔ)。采采用現(xiàn)場場跟蹤監(jiān)監(jiān)理與抽抽樣監(jiān)理理相結(jié)合合，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)問題及及時提

56、出出糾正，遇到重重大問題題報市局局調(diào)查辦辦。除日日常監(jiān)理理外，在在階段性性工作完完成時進進行階段段性成果果檢查，并出具具監(jiān)理報報告送市市局及各各分局二二調(diào)辦。6.6.1權(quán)屬屬調(diào)查準準備工作作1、用于于權(quán)屬調(diào)調(diào)查的工工作底圖圖資料是是否齊全全，是否否能夠滿滿足調(diào)查查工作的的需要，并出具具監(jiān)理意意見；2、對已已有土地地權(quán)屬資資料是否否搜集齊齊全，并并進行檢檢驗與分分析，是是否已正正確劃分分哪些宗宗地可依依據(jù)已有有法定資資料或已已有權(quán)屬屬協(xié)議書書確定；哪些需需要補充充調(diào)查核核實；哪哪些需要要現(xiàn)場指指界。3、各區(qū)區(qū)土地登登記申請請書、指指界通知知書、地地籍調(diào)查查法人代代表身份份證明書書、指界界委托書書

57、，地籍籍調(diào)查表表、集體體建設(shè)用用地情況況調(diào)查表表等相關(guān)關(guān)表格是是否齊全全，填表表格式與與內(nèi)容是是否符合合要求；4、是否否發(fā)布了了地籍調(diào)調(diào)查公告告，對需需現(xiàn)場進進行指界界的，通通知書是是否已分分區(qū)、分分片發(fā)放放到相關(guān)關(guān)指界人人。6.6.2權(quán)屬屬調(diào)查權(quán)屬調(diào)查查的監(jiān)理理包括以以下內(nèi)容容：1、街坊坊的劃分分是否符符合規(guī)程程和本次次調(diào)查技技術(shù)要求求。2、宗地地的劃分分是否符符合規(guī)程程和本次次調(diào)查技技術(shù)要求求。3、宗地地邊界是是否閉合合，編號號是否符符合本次次調(diào)查技技術(shù)要求求，著重重檢查集集體土地地地籍編編碼與城城鎮(zhèn)地籍籍編碼的的銜接，國有鐵鐵路、公公路、河河流等被被村（街街坊）分分割后是是否單獨獨設(shè)宗，

58、編碼是是否合理理。4、土地地登記申申請書及及收件單單是否齊齊全，填填寫是否否規(guī)范。5、現(xiàn)場場指界人人是否具具有合法法性，有有關(guān)身份份證明材材料是否否齊全；兩個以以上使用用者共同同使用的的宗地，是否由由共同委委托代表表指界，身份證證明材料料是否齊齊全；權(quán)權(quán)屬界址址是否由由雙方共共同認定定，并在在權(quán)屬調(diào)調(diào)查表上上簽名。6、權(quán)屬屬調(diào)查中中有關(guān)權(quán)權(quán)源文件件是否齊齊全；7、對有有爭議的的宗地，現(xiàn)場不不能處理理時，是是否完整整地進行行了原由由記錄，并設(shè)立立爭議宗宗。若雙雙方只對對某段界界址線位位置有爭爭議，按按照爭議議界處理理，如果果不是宗宗地界線線爭議，而是對對整塊地地的權(quán)利利人有爭爭議的設(shè)設(shè)爭議宗宗。

59、8、權(quán)屬屬調(diào)查是是否查清清了所有有權(quán)性質(zhì)質(zhì)和使用用權(quán)狀況況；土地地權(quán)屬來來源；土土地使用用者的基基本情況況。6.6.3界址址點設(shè)置置1、界址址點確定定是否正正確全面面, 有有無遺漏漏和錯誤誤；2、界址址點標志志或界樁樁設(shè)置是是否符合合要求。3、界址址點的編編號是否否正確。4、界址址邊長是是否進行行了實地地量測，使用的的量測工工具是否否具有足足夠的精精度，量量測取位位是否正正確6.6.4宗地草草圖宗地草圖圖的內(nèi)容容是否齊齊全,是是否包括括了以下下主要內(nèi)內(nèi)容：宗宗地號、門牌號號、權(quán)利利人名稱稱；界址址點及其其編號，界址線線及其邊邊長，權(quán)權(quán)屬界線線走向的的描述；相鄰宗宗地的基基本情況況。宗地地草圖繪

60、繪制用紙紙大小選選擇是否否合適，線劃和和字跡是是否清晰晰。6.6.5地籍籍調(diào)查表表的填寫寫1、地籍籍調(diào)查表表填寫內(nèi)內(nèi)容是否否齊全、清楚，是否包包括了本本次調(diào)查查技術(shù)規(guī)規(guī)定的宗宗地編號號、宗地地四至、所有權(quán)權(quán)性質(zhì)和和使用權(quán)權(quán)類型、土地使使用者情情況、宗宗地用途途、界址址調(diào)查記記錄、界界址點坐坐標表、宗地草草圖及調(diào)調(diào)查人員員簽名等等。2、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村集體體建設(shè)用用地是否否與地籍籍調(diào)查表表配套填填寫了集集體建設(shè)設(shè)用地情情況調(diào)查查表。調(diào)調(diào)查內(nèi)容容是否齊齊全，漏漏項未填填的原因因是否注注明，證證件是否否搜集。3、地籍籍調(diào)查表表填寫用用筆是否否用鋼筆筆或墨水水筆填寫寫，填寫寫是否準準確無誤誤、字跡跡清晰、