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1、第十一章 本章簡介二十世紀(jì)八十年代以后, 戰(zhàn)略性貿(mào)易政策的觀點受到各國的重視。戰(zhàn)略性貿(mào)易政策理論認(rèn)為在高新技術(shù)等行業(yè),由于市場的不完全性和規(guī)模經(jīng)濟的存在,扶持本國高新技術(shù)行業(yè)或其他具有未來前景的產(chǎn)業(yè),可以使本國獲得有利的國際分工地位。本章將介紹戰(zhàn)略性貿(mào)易政策的主要依據(jù),分析戰(zhàn)略性貿(mào)易政策存在的問題,并簡介發(fā)達(dá)國家戰(zhàn)略性貿(mào)易政策的實踐。本章簡介戰(zhàn)略性貿(mào)易政策: 為了在國際市場上爭奪壟斷利潤, 一國政府可以 通過對特定產(chǎn)業(yè)進行補貼等政策扶持本國企業(yè)發(fā)展,提高本國國際競爭力,實現(xiàn)國家整體利益的提高。戰(zhàn)略性貿(mào)易政策的根據(jù)市場失靈:高新技術(shù)的發(fā)展對其它行業(yè)的技術(shù)進步具有積極影響,但由于知識產(chǎn)品的特殊性(
2、公用性、外溢性), 企業(yè)自身不能獲得知識產(chǎn)品投入全部收益。對企業(yè)高新技術(shù)部門進行扶持,有利于國家整體利益的提高。不完全競爭:產(chǎn)品的國際市場并不總是處于完全競爭狀態(tài),部分行業(yè)存在壟斷利潤,企業(yè)間的行為相互影響。國家間存在壟斷利潤爭奪, 尤其在具有規(guī)模經(jīng)濟的行業(yè),率先進入的國家可以獲得有利的國際分工地位,政府對企業(yè)的扶持可以提高本國企業(yè)的國際競爭力,為本國在國際市場上獲取壟斷利潤創(chuàng)造條件。戰(zhàn)略性貿(mào)易政策:戰(zhàn)略性貿(mào)易政策的根據(jù)第一節(jié) 戰(zhàn)略性貿(mào)易政策的根據(jù)戰(zhàn)略性貿(mào)易政策的說明(布朗德-斯潘塞的分析)政府扶持在國際市場上具有壟斷利潤的行業(yè),可以使壟斷利潤由他國企業(yè)轉(zhuǎn)移到本國企業(yè)。假設(shè)世界上僅有兩家企業(yè)制
3、造飛機-歐洲的空中客車公司和美國的波音公司,各公司的利潤與競爭對手的生產(chǎn)有關(guān)。 生產(chǎn) 不生產(chǎn)生產(chǎn)-5(-5)100(0)不生產(chǎn)0(100)0(0)空客波音黑色數(shù)字表示波音公司的利潤;括號內(nèi)紅色數(shù)字表示的數(shù)字為空客的利潤。 生產(chǎn)分工:如果沒有政府支持,先進入行業(yè)者取得優(yōu)勢,壟斷所有行業(yè)利潤。波音公司進入行業(yè)早,空中客車無法進入飛機制造業(yè)。戰(zhàn)略性貿(mào)易政策的說明(布朗德-斯潘塞的分析)政府補貼的利益假設(shè)歐洲政府給予空中客車的補貼為25,空中客車將選擇生產(chǎn),而波音公司會選擇不生產(chǎn),空中客車獲得125的利潤,扣除政府補貼25后,整個歐洲獲利100。 生產(chǎn) 不生產(chǎn)生產(chǎn)-5(20)100(0)不生產(chǎn)0(12
4、5)0(0)空客波音歐洲政府補貼后,無論波音是否生產(chǎn),空中客車公司總是選擇生產(chǎn);而波音公司在空中客車生產(chǎn)的情況下,選擇不生產(chǎn)為上策,最終空中客車?yán)麧欉_(dá)到125。將原本屬于美國的利益轉(zhuǎn)移到歐洲。 戰(zhàn)略性貿(mào)易政策存在的問題界定與激勵等方面存在問題:在什么行業(yè)是需要政府扶持上,缺少判別的依據(jù)。以部門人均工資的高低為標(biāo)準(zhǔn)并不科學(xué),因為許多部門的工資水平高是由于資本密集或者由于工會力量強大;在政府的保護下企業(yè)缺乏競爭;政府扶持政策失敗的事例很多。 政府扶持的必要性問題:附加價值的高的部門民營企業(yè)會進入。現(xiàn)代企業(yè)擁有強大的研究開發(fā)能力,即使沒有政府的支持,民營企業(yè)自身會對具有利潤機會的技術(shù)進行開發(fā)。 使鄰
5、國貧窮的政策會引發(fā)他國的報復(fù):戰(zhàn)略性貿(mào)易政策的目的是與他國爭奪利潤,但如果外國采取同樣政策,戰(zhàn)略性貿(mào)易政策的效果會減少;在信息不全的情況下,政府扶持未必能夠成功。 對其它產(chǎn)業(yè)的負(fù)面影響:如果一個產(chǎn)業(yè)得到補貼,這一產(chǎn)業(yè)將從其他產(chǎn)業(yè)吸收資源,使其他產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)成本上升。第二節(jié) 戰(zhàn)略性貿(mào)易政策存在的問題戰(zhàn)略性貿(mào)易政策存在的問題關(guān)于戰(zhàn)略性貿(mào)易政策問題的說明假設(shè)波音公司在技術(shù)上具有優(yōu)勢,歐洲政府的補貼并不能使波音公司停止生產(chǎn),那么,歐洲對空中客車的補貼不能使歐洲獲利。 生產(chǎn) 不生產(chǎn)生產(chǎn)5(-20)125(0)不生產(chǎn)0(100)0(0) 生產(chǎn) 不生產(chǎn)生產(chǎn)5(5)125(0)不生產(chǎn)0(125)0(0)沒有補貼
6、時各公司的利潤(假設(shè))歐洲補貼25后各公司的利潤如右表所示,波音和空中客車均會選擇生產(chǎn),結(jié)果歐洲公司在生產(chǎn)中的獲利僅為5,減去政府補貼的25,歐洲凈利潤為-20。因此,準(zhǔn)確分析國內(nèi)企業(yè)和國外企業(yè)的具體情況對于戰(zhàn)略性貿(mào)易政策的制定特別重要。空客波音空客波音關(guān)于戰(zhàn)略性貿(mào)易政策問題的說明20世紀(jì)60年代和70年代早期以鋼鐵為目標(biāo)的日本產(chǎn)業(yè)政策;1963-1970年期間,日本的鋼鐵生產(chǎn)增長了3倍,整個日本經(jīng)濟進入高速增長時期。但60年代鋼鐵業(yè)的資本回報率僅僅是制造業(yè)平均收益率的一半。歐洲對飛機生產(chǎn)的支持;從20世紀(jì)60年代后期開始,歐洲各國政府為合作開發(fā)飛機生產(chǎn)進行了兩次努力。(1)英國和法國共同開發(fā)協(xié)和型超音速飛機;(2)建立歐洲各國政府支持的空中客車公司。日本以半導(dǎo)體為目標(biāo)的產(chǎn)業(yè)政策;直到20世紀(jì)70年代中期,半導(dǎo)體芯片和硅芯片一直被美國壟斷,日本從70年代中期開始扶持半導(dǎo)體工業(yè),70年代末和80年代初,日本在一種芯片(隨機存儲器)的市場上,獲得大部分市場份額。第三節(jié) 戰(zhàn)略性貿(mào)易政策案例研究課堂思考1. “
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