某市政府應急平臺建設方案

1、XX市政政府應急急平臺建設方案案（匯報報材料）XX市應應急辦、XX市信信息辦中國軟件件與技術術服務股股份有限限公司目 錄TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc252111143 概 述 PAGEREF _Toc252111143 h 1 HYPERLINK l _Toc252111144 第1章 項目建建設必要要性 PAGEREF _Toc252111144 h 2 HYPERLINK l _Toc252111145 第2章 建設目目標 PAGEREF _Toc252111145 h 3 HYPERLINK l _Toc252111146 第3章 建設內內容 PAGE

2、REF _Toc252111146 h 3 HYPERLINK l _Toc252111147 3.1 建立和和完善一一套標準準化的規(guī)規(guī)范 PAGEREF _Toc252111147 h 3 HYPERLINK l _Toc252111148 3.2 建設二二類共享享平臺 PAGEREF _Toc252111148 h 3 HYPERLINK l _Toc252111149 33.3 改造、新建場場所和應應急通訊訊等基礎礎設施 PAGEREF _Toc252111149 h 4 HYPERLINK l _Toc252111150 3.4 建設面面向管理理和服務務的6大應用用系統(tǒng)和和8大信息息資

3、源庫庫 PAGEREF _Toc252111150 h 4 HYPERLINK l _Toc252111151 第4章 需求分分析 PAGEREF _Toc252111151 h 5 HYPERLINK l _Toc252111152 4.11 業(yè)務務流程分分析 PAGEREF _Toc252111152 h 8 HYPERLINK l _Toc252111153 4.2 業(yè)務功功能分析析 PAGEREF _Toc252111153 h 9 HYPERLINK l _Tocc252211111544 4.33 業(yè)務務數據分分析 PAGEREF _Toc252111154 h 10 HYPERL

4、INK l _Toc252111155 4.4 地理信信息系統(tǒng)統(tǒng)需求分分析 PAGEREF _Toc252111155 h 11 HYPERLINK l _Toc252111156 第5章 總體設設計 PAGEREF _Toc252111156 h 11 HYPERLINK l _Toc252111157 第6章 場所建建設 PAGEREF _Toc252111157 h 12 HYPERLINK l _Toc252111158 6.1 應急指指揮大廳廳 PAGEREF _Toc252111158 h 12 HYPERLINK l _Toc252111159 6.2 會商室室 PAGEREF

5、_Toc252111159 h 12 HYPERLINK l _Toc252111160 6.3 控制室室 PAGEREF _Toc252111160 h 13 HYPERLINK l _Toc252111161 6.4 休息室室 PAGEREF _Toc252111161 h 13 HYPERLINK l _Toc2521111622 6.55 設備備間 PAGEREF _Toc252111162 h 13 HYPERLINK l _Toc252111163 第7章 支撐平平臺建設設 PAGEREF _Toc252111163 h 14 HYPERLINK l _Tocc2522111116

6、44 7.11 通訊訊系統(tǒng) PAGEREF _Toc252111164 h 15 HYPERLINK l _Toc252111165 7.1.1 綜綜合調度度系統(tǒng) PAGEREF _Toc252111165 h 15 HYPERLINK l _Toc252111166 7.1.2 車車載綜合合調度系系統(tǒng) PAGEREF _Toc252111166 h 16 HYPERLINK l _Toc252111167 7.1.3 有有線調度度系統(tǒng) PAGEREF _Toc252111167 h 17 HYPERLINK l _Toc252111168 7.1.4 無無線調度度系統(tǒng) PAGEREF _To

7、c252111168 h 17 HYPERLINK l _Toc252111169 7.1.5 電電話會議議系統(tǒng) PAGEREF _Toc252111169 h 18 HYPERLINK l _Toc252111170 7.2 計算機機網絡系系統(tǒng) PAGEREF _Toc252111170 h 18 HYPERLINK l _Toc252111171 7.3 視頻會會議系統(tǒng)統(tǒng) PAGEREF _Toc252111171 h 18 HYPERLINK l _Toc252111172 7.4 圖像接接入系統(tǒng)統(tǒng) PAGEREF _Toc252111172 h 18 HYPERLINK l _Toc2

8、52111173 7.5 移動應應急平臺臺 PAGEREF _Toc252111173 h 19 HYPERLINK l _Toc252111174 7.5.1 中中型移動動應急平平臺 PAGEREF _Toc252111174 h 19 HYPERLINK l _Toc2521111175 7.55.2 小型移移動應急急平臺 PAGEREF _Toc252111175 h 20 HYPERLINK l _Toc252111176 第8章 應用系系統(tǒng)建設設 PAGEREF _Toc252111176 h 20 HYPERLINK l _Toc252111177 8.1 綜合業(yè)業(yè)務管理理（應急急

9、值守）系統(tǒng) PAGEREF _Toc252111177 h 21 HYPERLINK l _Toc252111178 8.2 預案管管理系統(tǒng)統(tǒng) PAGEREF _Toc252111178 h 21 HYPERLINK l _Toc252111179 8.3 態(tài)勢展展現系統(tǒng)統(tǒng) PAGEREF _Toc252111179 h 22 HYPERLINK l _Toc25211111880 8.44 指揮揮調度系系統(tǒng) PAGEREF _Toc252111180 h 22 HYPERLINK l _Toc252111181 8.5 資源保保障系統(tǒng)統(tǒng) PAGEREF _Toc252111181 h 23

10、HYPERLINK l _Toc252111182 8.6 應急工工作門戶戶系統(tǒng) PAGEREF _Toc252111182 h 23 HYPERLINK l _Toc252111183 第9章 地理信信息系統(tǒng)統(tǒng)建設 PAGEREF _Toc252111183 h 23 HYPERLINK l _Toc252111184 第10章章 數據據庫建設設 PAGEREF _Toc252111184 h 24 HYPERLINK l _Toc252111185 10.11 基礎礎信息數數據庫 PAGEREF _Toc252111185 h 24 HYPERLINK l _Toc252111186 10

11、.22 事件件信息數數據庫 PAGEREF _Toc252111186 h 24 HYPERLINK l _Toc252111187 10.33 預案案庫 PAGEREF _Toc252111187 h 25 HYPERLINK l _Tooc255211111888 10.4 模模型庫 PAGEREF _Toc252111188 h 25 HYPERLINK l _Toc252111189 10.55 知識識庫 PAGEREF _Toc252111189 h 25 HYPERLINK l _Toc252111190 10.66 案例例庫 PAGEREF _Toc252111190 h 25

12、HYPERLINK l _Toc252111191 10.77 空間間信息數數據庫 PAGEREF _Toc252111191 h 26 HYPERLINK l _Toc252111192 10.88 文檔檔庫 PAGEREF _Toc252111192 h 26 HYPERLINK l _Toc252111193 第11章章 數據據共享與與交換 PAGEREF _Toc252111193 h 26 HYPERLINK l _Toc252111194 第12章章 安全全保障 PAGEREF _Toc252111194 h 26 HYPERLINK l _Toc252111195 第13章章 平

13、臺臺接口 PAGEREF _Toc252111195 h 27 HYPERLINK l _Toc252111196 13.11 與市市公安局局的接口口設計 PAGEREF _Toc252111196 h 27 HYPERLINK l _Toc252111197 13.22 預留留和其它它相關應應用系統(tǒng)統(tǒng)的對接接 PAGEREF _Toc252111197 h 27概 述XX市政政府應急急指揮系系統(tǒng)是城城市安全全建設的的重要內內容之一一，是XXX市公公共安全全體系中中最重要要的一個個系統(tǒng)。XX市政政府應急急平臺的的建設以以市應急急指揮平平臺（一一級）為為核心，以縣（市）應應急指揮揮平臺（二二級）

14、和和市公安安、安監(jiān)監(jiān)、衛(wèi)生生、水利利、交通通、環(huán)保保、地震震、氣象象、海事事、消防防等有關關部門指指揮平臺臺（二級級）為節(jié)節(jié)點，形形成上下下貫通、左右銜銜接、互互聯互通通、信息息共享的的全市應急急指揮體體系。項目涉涉及計算算機網絡絡、軟件件、硬件件、有線線通信、無線通通信、地地理信息息、全球球衛(wèi)星定定位、視視頻圖文文等許多多科技領領域的綜綜合性系系統(tǒng)，旨旨在為XXX市各各相關職職能部門門提供一一體化協協同運作作機制和和統(tǒng)一指指揮平臺臺，是保保護城市市人民生生命財產產安全，確保重重大活動動順利進進行的重重要手段段。XXX市政府府應急指指揮系統(tǒng)統(tǒng)主要用用于處理理兩大類類事件：一類是是突發(fā)危危難事件

15、件，一類類是重大大活動。其中，突發(fā)危危難事件件是指意意外發(fā)生生的人為為災難或或不可抗抗的自然然災難，如洪澇澇災害、地震、嚴重危危險品泄泄露、危危害性輻輻射、臺臺颶風、大面積積山體滑滑坡、野野外大火火、大面面積水電電氣泄露露或相關關設施癱癱瘓、重重大安全全生產事事故、重重大疫情情、恐怖怖活動、?？諡臑碾y等；重大活活動是指指按既定定計劃發(fā)發(fā)生的大大型活動動，如節(jié)節(jié)慶活動動、大型型會展、重大賽賽事、政政要來訪訪等。本方案遵遵循“政府主主導、資資源整合合、平戰(zhàn)戰(zhàn)結合、統(tǒng)分有有序”的指導思思想，依依托XXX信息化建建設成果果，在國國內應急急領域打打造工作作機制領領先、建建設方法法創(chuàng)新、應用模模式特有有的

16、可融融合、可可復制、可輻射射的應急急平臺。建成后的的XX市政政府應急急平臺將融融合相關關專業(yè)部部門應急急平臺，全面收收集信息息并進行行高效統(tǒng)計計和分析析，快速速進行指指揮命令令的部署署和實施施，實現現應急信信息化、決策智智能化、指揮可視視化和執(zhí)行行規(guī)范化。在常態(tài)態(tài)下（平平時），與二級級平臺互互聯互通通、數據據共享，發(fā)揮應應急管理理工作日日常信息息報送、分析研研判、預預案管理理、模擬擬演練、科科普宣教教等功能能，以及及保持公安安日常接接處警職職能；在在非常態(tài)態(tài)下（戰(zhàn)戰(zhàn)時），作為市市政府重重大突發(fā)發(fā)事情應應急救援援的最高高指揮平平臺，與各級級應急平平臺業(yè)務務協同，支撐應應急指揮揮、調度度、協調調等

17、各項項工作，實現應應急信息息資源整整合、傳傳輸與共共享等功功能。本方案借借鑒了國國內外先先進的應應急平臺臺的建設設經驗，結合本本地實際際，充分分利用XXX信息息化建設設成果，在模式式、體制制和技術術三個方方面進行行創(chuàng)新實實踐，以以期形成成獨具特特色的應應急平臺臺XX模式式。項目實施施分三期完成成，一期期主要完成成市應急急平臺軟軟硬件基基礎建設設，依托托市人防防基本指指揮所內內的防空空應急平平臺支持持，可以實實現突發(fā)發(fā)事件應應急指揮揮的基本本功能，20110年完完成。二二期在一一期建設設內容基基礎上，進行系系統(tǒng)的優(yōu)優(yōu)化改進進，實現更多多與應急急指揮相相關部門門的業(yè)務務聯動、縣縣市應急急平臺接接入

18、。三期工工程在一一二期基基礎上進進行完善善和補充充，主要要圍繞在在充實XXX市應應急體系系管理內容容、演練練與反饋饋應用效效果的同同時，籌籌劃建設設應急指指揮分中心（備備份中心心），并并以此推推動部門門及縣市市應急平平臺項目目的建設設。項目建設設必要性性20066年100月，黨黨的十六六屆六中中全會通通過的關于構構建社會會主義和和諧社會會若干重重大問題題的決定定中明明確指出出：完善善應急管管理體制制，形成成統(tǒng)一指指揮、反反應靈敏敏、協調調有序、運轉高高效的應應急管理理體制，有效應應對自然然災害、事故災災難、公公共衛(wèi)生生事件、社會安安全事件件，提高高危機管管理和抗抗風險能能力。按按照預防防與應急

19、急并重、常態(tài)與與非常態(tài)態(tài)結合的的原則，建立統(tǒng)統(tǒng)一高效效的應急急信息平平臺，建建設精干干實用的的專業(yè)應應急救援援隊伍，健全應應急預案案體系，完善應應急管理理法律法法規(guī)，加加強應急急管理宣宣傳教育育，提高高公眾參參與和自自救能力力，實現現社會預預警、社社會動員員、快速速反應、應急處處置的整整體聯動動。堅持持安全第第一、預預防為主主、綜合合治理，完善安安全生產產體制機機制、法法律法規(guī)規(guī)和政策策措施，加大投投入，落落實責任任，嚴格格管理，強化監(jiān)監(jiān)督，堅堅決遏制制重特大大安全事事故。XX市是是我國工工業(yè)化城城市的代代表，隨隨著城市市化進程程的不斷深深入，安安全隱患患也不斷斷增多。XX市城城區(qū)人口口密集，

20、具具有較大大的城市市經濟規(guī)規(guī)模，包包括自然然災害、交通事事故、食食品安全全事件、城市火火災爆炸炸事故、城市生生命線事事故、公公共衛(wèi)生生事件等等各類災災害給城城市人民民的生命命和財產產帶了巨巨大的威威脅，一一旦發(fā)生生災害，將造成成重大的的人身傷傷亡、財財產損失失和不可可挽回的的影響?，F代城市市要求政政府的行行政職能能不斷細細化，這這就導致致在面臨臨突發(fā)公公共事件件時，以以前可能能需要個個別政府府部門就就可以妥妥善解決決，現在在必須整整合協調調各方面面的行政政資源和和處置力力量，才才能有效效應對；根據國國家和地地方的政政策指導導，科學學的有準準備的應應對突發(fā)發(fā)公共事事件，需需要在平平時進行行數據的

21、的收集、應急救救援隊伍伍的建立立，應急急處置流流程的細細化，突突發(fā)公共共事件的的應急演演練以及及對公眾眾危機意意識的培培養(yǎng)和自自救互救救常識的的普及，這些工工作需要要一個日日常性的的職能組組織和系系統(tǒng)平臺臺才能完完成。XX市政政府把應急平平臺建設設做為重重點的工工程項目目，建立立包含應應急指揮揮中心在在內的一一二級應應急平臺臺。實現現與公安安、安監(jiān)監(jiān)、水利利、地震震、農林林、交通通、衛(wèi)生生等各專專項應急急平臺的的互聯互互通，使使XX面對對應急事事件時，能在第第一時間間獲得交交通、水水文、氣氣象、地地貌等基基礎信息息，做到到各類資資源、各各種數據據的共享享，輔助助決策指指揮，實實現統(tǒng)一一調度各各

22、應急處處置力量量、協同作作戰(zhàn)，提提高XXX政府面面對突發(fā)發(fā)事件的的應急指指揮能力力。建設目標標滿足XXX市應急急管理工工作需要要，建設設市政府府應急指指揮中心心，實現現與省級級應急平平臺、區(qū)區(qū)縣級應應急平臺臺的互聯聯互通，重點實實現對XXX市范范圍內的的各類突突發(fā)事件件的監(jiān)測測監(jiān)控、信息報報告、綜綜合研判判、指揮揮調度、移動應應急指揮揮和異地地會商等等主要功功能。同同時，按按照國務務院應急急平臺建建設要求求完成有有關任務務，提供供省級、國務院院應急平平臺所需需的相關關數據、圖像、語音和和資料等等。為市政府府領導提提供應急急決策和和指揮平平臺，整整合各種種應急救救援力量量及政府府服務資資源，實實

23、現多部部門、多多層次、跨地域域的統(tǒng)一一指揮、聯合行行動，及及時、有有序、高高效地開開展緊急急救援或或搶險救救災行動動，從而而提高XXX市政政府的預預防和處處置突發(fā)發(fā)公共事事件的能能力，控控制和減減少各類類災害事事故造成成的損失失。建設內容容建立和完完善一套標準化化的規(guī)范結合國家家及遼寧寧省相關關信息和和技術規(guī)規(guī)范，以以及各地地應急平平臺建設設的經驗驗教訓，制定應急急平臺的的業(yè)務數數據標準準以及軟軟硬件相相關的技技術標準準和接口口規(guī)范，從而有有效保障障各級應應急相關關單位上上下、同同級間的的互聯互互通、信信息共享享和應用協協作，為為應急工工作輻射射、應急急模式復復制和應應急平臺臺推廣提提供支持持

24、。建設二類類共享平平臺建成后的的應急平平臺由于于整合了了各應急急成員單單位的資資源，不不僅充分分利用了了市數據據交換共共享平臺臺現有資資源，而而且進一一步豐富富和擴充充數據交交換共享享平臺內內容，成成為綜合合性信息息共享平平臺。圖像共享享平臺：視頻圖圖像是應應急指揮揮過程中中非常重重要的信信息元素素，市應應急平臺臺集合了了公安治治安圖像像、各路路口交通通監(jiān)視圖圖像、重重點單位位監(jiān)視圖圖像、重重要公共共場所監(jiān)監(jiān)控圖像像、主要要旅游景景點監(jiān)視視圖像、醫(yī)院門門診圖像像、移動動視頻圖圖像、視視頻會議議圖像等等多種圖圖像信息息，成為為一個綜綜合的圖圖像共享享平臺。數據共享享平臺：應急平平臺的建建設將通通

25、過市數數據交換換平臺整整合XXX市基礎礎類信息息和各單位位應急相相關信息息等內容容，進一一步豐富富市數據據共享平平臺的內內容，發(fā)發(fā)揮其基基礎平臺臺作用，并并在此基基礎上進進行延伸伸擴展，進而為為XX市其其他應用用提供基基礎信息息資源服服務。改造、新新建場所所和應急急通訊等等基礎設設施20066年市人人防辦在在指揮所所東側口口部建設設了人防防培訓中中心，建建筑面積積11000平方方米，三三層樓房房，水電電暖均已已配套，可作為為市政府府應急平平臺（即即市應急急指揮中中心）建建設空間間載體使使用。人人防培訓訓中心建建有7套套辦公兼兼休息房房間，可可作為市市領導和和機關應應急指揮揮辦公休休息室。設有餐

26、餐廳、浴浴室和健健身場所所，可為為應急指指揮人員員提供生生活保障障。人防培訓訓中心層層高較矮矮，不適適合安排排應急指指揮大廳廳，為了了建設較較高水平平的應急急指揮場場所，擬擬新建110000平方米米應急樓樓。地點點可以選選在人防防培訓中中心院內內南側，主要建建設應急急指揮大大廳、控控制室、主機室室、電源源室、值值班室、會商室室、會議議室、新新聞發(fā)布布室、工工作人員員辦公室室等。因靠近人人防地下下指揮所所，如果果需要組組織破壞壞性地震震災害應應急、特特大疫情情災害應應急、反反恐怖應應急和戰(zhàn)戰(zhàn)爭應急急等，可可以就近近轉入地地下實施施指揮。采購移動動應急指指揮車、衛(wèi)星通通信車、衛(wèi)星地地面站，增加單單

27、兵移動動應急功功能，實實現快速速投放，快速反反饋。擴擴容改造造或新建建包括應應急通訊訊系統(tǒng)、計算機機網絡系系統(tǒng)、視視頻會議議系統(tǒng)、圖像接接入系統(tǒng)統(tǒng)在內的的重要基礎礎設施，達到叫叫得應、響得快快、看得得見的應應急指揮揮要求。建設面向向管理和和服務的的6大應用系系統(tǒng)和8大信息息資源庫庫新建6個個應用系系統(tǒng)，包括綜合合業(yè)務管管理（應應急值守守）系統(tǒng)統(tǒng)、預案案管理系統(tǒng)統(tǒng)、態(tài)勢勢展現系系統(tǒng)、指指揮調度度系統(tǒng)、資源保保障系統(tǒng)統(tǒng)、應急急工作門門戶系統(tǒng)統(tǒng)。建設設8大城市市應急綜綜合數據據庫系統(tǒng)統(tǒng)，包括基礎礎信息、空間信信息、事事件信息息、預案案、知識識、案例例、模型型、文檔檔庫。需求分析析本項目中中，XXX市

28、政府府應急指指揮系統(tǒng)統(tǒng)的總體體建設需需求是：依據國國務院對對于應急急平臺系系統(tǒng)的建建設指導導意見，結合XXX市的的特點，順應技技術趨勢勢，把治治安監(jiān)測測、衛(wèi)生生監(jiān)測、安全生生產監(jiān)測測、政府府決策智智能化支支持、突突發(fā)事件件應急化化以及公公共信息息服務等等分類進進行整合合，提高高XX市預預防和處處置突發(fā)發(fā)公共事事件的能能力，控控制和減減少各類類災害事事故造成成的損失失。為市市政府領領導提供供應急決決策和指指揮平臺臺，將日日常工作作與應急急指揮工工作有機機結合。具體建建設需求求如下：1、實現現對XXX市內各各類突發(fā)發(fā)公共事事件信息息的接報報處理、跟蹤反反饋和情情況綜合合等值守守應急業(yè)業(yè)務管理理。2

29、、按照照統(tǒng)一格格式，預預留向省省級應急急平臺及及國務院院有關部部門保送送特別重重大、重重大突發(fā)發(fā)公共事事件信息息和現場場音視頻頻數據的的接口。3、提供供應對主主要突發(fā)發(fā)公共事事件的指指導流程程和部分分輔助決決策方案案。4、開展展應急資資源調查查，掌握握其分布布、使用用、管理理狀況。實現對對應急資資源的動動態(tài)管理理，為應應急指揮揮調度提提供保障障。5、利用用語音交交換系統(tǒng)統(tǒng)，在突突發(fā)事件件發(fā)生時時進行通通訊調度度，在平平時可提提供應急急中心與與各局辦辦、公網網、專網網的話音音通訊。6、接入入XX市相相關局辦辦的語音音、數據據上報，接入交交警的圖圖像，為為應急事事件的處處置提供供必要的的圖像依依據

30、。7、配備備衛(wèi)星電電話、衛(wèi)衛(wèi)星單兵兵作戰(zhàn)系系統(tǒng)，為為大型災災難性事事故提供供必要的的通訊手手段。8、對所所有局辦辦上報的的語音、數據進進行實時時記錄。9、利用用視頻會會議、異異地會商商和指揮揮調度等等功能，為各級級應急管管理機構構應對突突發(fā)公共共事件提提供快捷捷指揮和和對有關關應急資資源力量量的緊急急調度等等方面的的技術支支持。10、指指揮大廳廳能夠在在突發(fā)事事件發(fā)生生時為指指揮人員員提供圖圖像、音音頻方面面的支持持。11、XXX市政政府應急急指揮系系統(tǒng)標準準規(guī)范體體系、管管理辦法法及制度度的建設設。12、結結合突發(fā)發(fā)事件應應急處置置實際，及時修修訂XXX市突突發(fā)公共共事件應應急預案案；根根據

31、新發(fā)發(fā)突發(fā)公公共事件件種類，適時制制訂新的的應急預預案。注：市政府應應急辦的的辦公室室和應急急指揮中中心與人人防復用用部分資資源。備份應急急指揮中中心將在在二期中中規(guī)劃建建設。相關應急急成員單單位指非非直接應應急聯動動單位，但需要要配合應應急工作作的單位位，比如如移動運運營商，需要配配合給民民眾發(fā)短短信宣傳傳和預警警信息?，F場指揮揮部依托托移動平平臺建立立，由應應急委領領導，各各部門實實施現場場組織工工作。平時信息息自下而而上匯集集到市應應急平臺臺，戰(zhàn)時時指揮命命令自上上而下傳傳遞執(zhí)行行。XX市突突發(fā)公共共事件應應急委員員會組成人員員為：市市長任主主任，市市委副書書記、常常務副市市長、分分管專

32、項項突發(fā)公公共事件件應急工工作（以以下簡稱稱專項應應急工作作）的副副市長、軍分區(qū)區(qū)首長和和市政府府秘書長長任副主主任，市市政府分分管副秘秘書長及及主要履履行突發(fā)發(fā)公共事事件應急急職能的的市政府府工作部部門主要要負責人人為成員員。市應急委委在省應應急指揮揮中心的的領導和和省各專專項應急急工作機機構的指指導下，統(tǒng)一領領導全市市各類突突發(fā)公共共事件應應急工作作。 負負責研究究確定全全市突發(fā)發(fā)公共事事件應急急處置工工作的重重大決策策和指導導意見。在發(fā)生生突發(fā)性性公共事事件時，決定啟啟動總體體應急預預案，并并實施組組織指揮揮。XX市應應急辦市應急委委的日常常辦事機機構，履履行值守守應急、信息匯匯總和綜綜

33、合協調調職責，綜合管管理全市市各類突突發(fā)公共共事件應應急工作作。主任任由市政政府秘書書長兼任任，另配配兩名副副主任（其中一一名由市市公安局局副局長長兼任），辦公公室下設設綜合處處、指揮揮監(jiān)管處處、資源源保障處處，已配配正、副副處長及及工作人人員5名名。具體職責責為：負負責接收收和辦理理向市政政府報送送的緊急急重要事事項；承承辦市應應急管理理的專題題會議，督促落落實市應應急委有有關決定定事項和和市政府府領導批批示、指指示精神神；指導導全市突突發(fā)公共共事件應應急體系系建設；組織審審核專項項應急預預案，指指導應急急預案體體系建設設；協調調特別重重大、重重大、較較大突發(fā)發(fā)公共事事件的預預防預警警、應急

34、急演練、應急處處置、調調查評估估、信息息發(fā)布、應急保保障和宣宣傳培訓訓等工作作。市專項應應急指揮揮機構市專項應應急指揮揮部由分分管副市市長任總總指揮長長，相關關的副秘秘書長、市專項項應急工工作牽頭頭部門主主要負責責人任副副總指揮揮長。情情況特別別時，由由市長任任總指揮揮長、分分管副市市長任副副總指揮揮長，專專項突發(fā)發(fā)公共事事件工作作機構參參與部門門的負責責人為專專項應急急指揮部部成員。市專項應應急指揮揮部領導導和指揮揮各自相相應專項項應急工工作。具具體職責責是：研究決定定全市相相關應急急工作的的有關重重大問題題；負責與省省相應工工作部門門的業(yè)務務聯系；部署和總總結年度度相關應應急工作作；具體制

35、訂訂、修改改、實施施專項突突發(fā)公共共事件應應急預案案；承辦市應應急委委委托的事事項；指導、檢檢查縣（市、區(qū)區(qū)）專項項突發(fā)公公共事件件應急工工作機構構的工作作。業(yè)務流程程分析實現突發(fā)發(fā)公共事事件信息息的接報報處理、跟蹤反反饋和情情況綜合合等值守守應急業(yè)業(yè)務管理理。各地地區(qū)、各各有關部部門按照照統(tǒng)一格格式，通通過應急急平臺向向遼寧省應應急指揮揮中心報報送特別別重大、重大突突發(fā)公共共事件信信息和現現場音視視頻數據據，以及及特別重重大突發(fā)發(fā)公共事事件預警警信息，并向有有關部門門和地方方通報。利用應急急平臺加加強對突突發(fā)公共共事件隱隱患的監(jiān)監(jiān)測，并并進行動動態(tài)監(jiān)控控，特別別是要掌掌握重大大危險源源、關鍵

36、鍵基礎設設施以及及重要防防護目標標等空間間分布和和運行狀狀況信息息，分析析風險隱隱患，根根據工作作分工和和分級管管理的原原則，對對可能發(fā)發(fā)生的各各類突發(fā)發(fā)公共事事件進行行預測預預警。加加強對重重點目標標、重大大工程、重大次次生災害害危險源源、生命命線工程程等的評評估。突發(fā)公共共事件發(fā)發(fā)生后，應及時時掌握關關鍵基礎礎設施等等的破壞壞和損失失情況。通過匯匯總分析析相關地地區(qū)和部部門的預預測結果果，結合合事件進進展情況況，對事事件影響響范圍、影響方方式、持持續(xù)時間間和危害害程度等等進行綜綜合研判判。業(yè)務功能能分析XX市應應急指揮揮實現針針對某類類突發(fā)公公共事件件的監(jiān)測測、預警警、報送送、處置置、恢復

37、復重建以以及教育育、培訓訓和演習習全過程程的處置置和管理理。監(jiān)測市應急平平臺對突突發(fā)公共共事件的的監(jiān)測，是建立立在相關關委辦局局專業(yè)監(jiān)監(jiān)測系統(tǒng)統(tǒng)基礎之之上的，同時可可以接收收包括XXX市報報警服務務臺和其其它系統(tǒng)統(tǒng)傳送的的突發(fā)公公共事件件報警信信息，實實現對突突發(fā)公共共事件的的全面監(jiān)監(jiān)測。預警XX市政政府應平平臺對危危險源、污染源源建立集集中監(jiān)測測，從二二級指揮揮平臺獲獲得其現現狀信息息，通過過專業(yè)預預警模型型進行分分析預警警，實現現對不同同等級突突發(fā)公共共事件的的預警。報送XX市應應急指揮揮向省應應急平臺臺報送重重大以上上的突發(fā)發(fā)公共事事件信息息，向區(qū)區(qū)縣應急急平臺和和專項應應急平臺臺抄送其

38、其相關突突發(fā)公共共事件信信息。處置XX市政政府應平平臺按照照預案要要求直接接進行突突發(fā)公共共事件的的應急指指揮調度度，通過過專項應應急指揮揮系統(tǒng)實實現應急急資源的的指揮調調度，通通過現場場信息的的采集得得到突發(fā)發(fā)公共事事件處置置結果的的反饋并并及時調調整和修修改預案案。根據據突發(fā)事事件的等等級，為為現場應應急指揮揮部提供供應急指指揮服務務?；謴褪袘逼狡脚_根據據評估對對突發(fā)事事件的事事件程度度和影響響范圍進進行評估估；根據據恢復建建設模型型，為恢恢復建設設提供決決策支持持。教育、培培訓和演演習市應急平平臺通過過模擬演演習達到到對應急急參與人人員的日日常培訓訓和演習習的目的的，通過過統(tǒng)一的的門戶

39、系系統(tǒng)向廣廣大的民民眾進行行突發(fā)公公共事件件的預防防、處置置知識的的宣傳和和教育。業(yè)務數據據分析實現信息息的有效效、快速速流通是是應急指指揮平臺臺建設的的重點，而應急急指揮平平臺的建建設也是是緊緊圍圍繞著信信息的傳傳遞和共共享展開開的。應急指揮揮平臺在在接收到到事件信信息后，應急指指揮開始始正式啟啟動，指指揮調度度通過輔輔助決策策的輸入入，生成成決策依依據，從從而能夠夠進行指指揮調度度，在完完成應急急處置之之后，整整理后的的信息又又反饋到到輔助決決策的相相關信息息中來，從而豐豐富和完完善相關關數據，在今后后的應急急處置中中優(yōu)化輔輔助決策策的輸出出，部分分信息通通過媒介介向公眾眾發(fā)布，事件的的總

40、結上上報或抄抄送至相相關單位位。地理信息息系統(tǒng)需需求分析析XX市應應急平臺臺地理信信息系統(tǒng)統(tǒng)的總體體建設要要求是：在統(tǒng)一一的地理理信息平平臺框架架基礎上上，實現現各種應應急平臺臺數據資資源的采集錄錄入、可可視化顯顯示、綜綜合查詢詢分析，并提供供高效的的輔助決決策功能能，通過過數據的的共享、分析和和圖形表表達加快快對突發(fā)發(fā)公共事事件的了了解和應應急處置置過程?？傮w設計計其中，應應用系統(tǒng)統(tǒng)是建立立在數據據庫系統(tǒng)統(tǒng)之上的的，完成成對數據據庫的管管理和利利用工作作，最終終為業(yè)務務服務。因此，對數據據庫內容容的更新新和維護護也是應應用系統(tǒng)統(tǒng)的基本本功能之之一，這這一點不不再詳述述。而完完成所有有業(yè)務功功

41、能的軟軟件系統(tǒng)統(tǒng)，都由由應急平平臺工作作門戶從從業(yè)務角角度進行行有機整整合，讓讓應急體體系內的的人員有有統(tǒng)一的的入口來來按權限限按需要要操作。場所建設設應急指揮揮大廳在人防培培訓中心心院內南南側建設設XX市應急指指揮大廳廳，是應應急指揮揮領導小小組辦公公室分析析事件情情況和進進行決策策的場所所。可配配合各種種應用系系統(tǒng)，通通過大屏屏幕顯示示系統(tǒng)顯顯示現場場情況及及數據信信息，召召開視頻頻會議。具體設備備配備包包括：大屏幕投投影系統(tǒng)統(tǒng)，利用用公安現現有4行行6列 67”高亮度度大屏幕幕顯示系系統(tǒng)，可可顯示數數字信息息，模擬擬信號，實物投投影和視視頻會議議等影像像，支持持信息、視頻混混編混屏屏展示

42、。視頻會議議終端，利用現現有的視視頻會議議終端，用于召召開視頻頻會議。會場攝像像頭，用用于在開開會的時時候拍攝攝會議情情況，支支持隨發(fā)發(fā)言者的的變化調調整拍攝攝角度。普通話機機、IPP話機，作為應應急指揮揮時的調調度電話話。個人終端端，用于于在應急急指揮時時更方便便的進行行系統(tǒng)的的操作。會商室應急指揮揮辦公室室分析應應急事件件情況和和進行決決策的場場所。會會商室可可配合各各種應用用，通過過大屏幕幕顯示系系統(tǒng)顯示示現場情情況及數數據信息息，召開開視頻會會議。具具體設備備配備包包括：多畫面分分割等離離子電視視。會議音響響系統(tǒng)，主要包包括音響響、會議議單元機機、多媒媒體接入入盒等設設備，其其控制設設

43、備在控控制室，配合完完成數字字會議的的功能。視頻會議議終端，用于召召開視頻頻會議。個人終端端，用于于在應急急指揮時時更方便便的進行行系統(tǒng)的的操作。普通話機機、IPP話機，作為應應急指揮揮時的調調度電話話?？刂剖沂菍νㄓ嵱崱⒕W絡絡、視頻頻等系統(tǒng)統(tǒng)控制調調度的場場所，配配備設施施包括：會議音響響控制系系統(tǒng)，用用于召開開應急會會議時，對會議議大廳的的燈光、音響等等環(huán)境的的控制。個人終端端，用于于有線調調度系統(tǒng)統(tǒng)，綜合合調度系系統(tǒng)、視視頻管理理系統(tǒng)和和內網主主機。普通電話話、IPP電話，作為應應急指揮揮時的調調度電話話。傳真機，用于收收發(fā)傳真真。打印機，用于對對相關文文檔的打打印。DVD刻刻錄機休息室

44、是日常值值班的場場所，負負責244小時接接警，信信息的上上傳下達達。配備備設施包包括：液晶子顯顯示屏，用于顯顯示需要要進行視視頻監(jiān)視視的信息息。個人終端端，用于于有線調調度系統(tǒng)統(tǒng)，綜合合調度系系統(tǒng)和視視頻管理理系統(tǒng)。視頻會議議終端，用于召召開視頻頻會議。普通電話話、IPP電話，用于有有線調度度的信息息獲得。值班臺，用于主主要設備備的放置置，是值值班工作作人員的的操作臺臺。設備間用于主要要機房設備備的放置置。設備備包括：網絡機柜柜服務器及及存儲設設備網絡交換換設備（交換機機、路由由器）安全設備備（防火火墻、防防病毒、IDSS）視頻接入入及處置置設備（編解碼碼器、AAV距陣陣、視頻頻距陣）傳真服務

45、務器、錄錄音服務務器、電電話會議議機支撐平臺臺建設總體設計計圖通訊系統(tǒng)統(tǒng)鑒于XXX市政府府應急指指揮系統(tǒng)統(tǒng)的業(yè)務務特點和和將來網網絡化發(fā)發(fā)展的要要求，建建立一個個高效、靈活、開放、安全的的一體化化通訊調調度平臺臺將是整整合現有有通訊設設備、提提高通信信效率、加強應應急指揮揮中心指指揮調度度及突發(fā)發(fā)事件處處理能力力的關鍵鍵。應急指揮揮調度平平臺主要要用于支支持應急急管理日日常工作作聯絡，并保障障突發(fā)公公共事件件應急處處置時話話音、數數據、視視頻等業(yè)業(yè)務的傳傳送需要要。應急急指揮調調度平臺臺的通信信系統(tǒng)應應充分利利用已建建的公眾眾與專用用通信網網絡的、有線與與無線通通信資源源實現與與各級應應急信息

46、息系統(tǒng)以以及與突突發(fā)公共共事件現現場間的的信息傳傳送，確確保應急急處置時時聯絡的的安全、可靠、通暢。本期項目目的應急急指揮通通信系統(tǒng)統(tǒng)主要由由綜合調調度系統(tǒng)統(tǒng)、有線線調度系系統(tǒng)、無無線調度度系統(tǒng)、多路傳傳真系統(tǒng)統(tǒng)、電話話會議系系統(tǒng)、計計算機電電話管理理（CTTI）系系統(tǒng)、智智能呼叫叫分配（ACDD）系統(tǒng)統(tǒng)等組成成。綜合調度度系統(tǒng)綜合通信信平臺實實現有線線語音、無線語語音的互互聯互通通，提供供統(tǒng)一管管理、統(tǒng)統(tǒng)一調度度的應用用模式。綜合業(yè)業(yè)務調度度臺作為為一個應應用平臺臺，架構構在綜合合通信系系統(tǒng)之上上，依靠靠整個系系統(tǒng)的支支撐實現現對有線線、IPP電話、無線集集群、常常規(guī)、電電臺及短短信數據據的

47、無縫縫的、綜綜合性調調度。通通過坐席席控制器器的麥克克、音箱箱、電話話、PTTT等實實現各通通信模式式的應用用。車載綜合合調度系系統(tǒng)在調度臺臺上通過過一鍵式式調度或或撥號盤盤可以完完成和不不同通信信系統(tǒng)建建立聯系系，如電電話、無無線電臺臺等，通通過端口口對應的的固定開開關可以以直接完完成不同同端口之之間的互互連互通通，同時時支持輪輪尋呼叫叫、組呼呼、動態(tài)態(tài)會議、自動追追呼等快快速調度度能力。能夠實實現單呼呼、組呼呼、強插插、強拆拆、監(jiān)聽聽、呼叫優(yōu)優(yōu)先、分組調調度、多席位位調度、來話排排隊、搶答等多多種功能能，實現現事故現現場的綜綜合調度度指揮功功能。車載綜合合通信調調度平臺臺系統(tǒng)拓拓撲圖如如下

48、圖所所示：有線調度度系統(tǒng)有線調度度系統(tǒng)包包括普通通電話系系統(tǒng)和IIP電話話系統(tǒng)。本期項項目中，設計在在各區(qū)縣縣應急分分中心、各專項項指揮部部和多個個局辦部部署遠程程座席。IP電電話調度度系統(tǒng)應應在保證證通信便便捷、通通暢的前前提下，充分利利用現有有調度交交換機及及網絡資資源，將將VoIIP技術術及設備備與傳統(tǒng)統(tǒng)的電話話交換體體系融為為一體，建設VVoIPP語音系系統(tǒng)，最最大限度度的提高高效率、減少通通信費用用、降低低管理成成本，并并保證VVoIPP語音系系統(tǒng)的技技術先進進性、實實用性、可管理理性和多多功能性性。無線調度度系統(tǒng)無線調度度系統(tǒng)包包括短消消息系統(tǒng)統(tǒng)、衛(wèi)星星電話系系統(tǒng)和集集群通信信系統(tǒng)

49、：短消息系系統(tǒng)本期項目目中，利利用政務務專網現現有的短短消息系系統(tǒng)，可可以通過過手機進進行宣傳傳、警示示、教育育、動員員，平時時可以做做為宣傳傳，戰(zhàn)時時則可以以做緊急急動員，發(fā)布權權威信息息，進行行心理疏疏導、輿輿論引導導等。衛(wèi)星電話話系統(tǒng)本期項目目中，設設計為政政府應急急指揮系系統(tǒng)配置置多部銥星星衛(wèi)星電電話系統(tǒng)統(tǒng)，銥星星系統(tǒng)的的衛(wèi)星電電話集天天線、接接收機、發(fā)射機機和數字字解碼器器于一體體，系統(tǒng)統(tǒng)性能良良好，真真正全球球覆蓋，一個號號碼全球球通用。銥星網網絡提供供電話、傳真、數據、尋呼、集群通通信、追追蹤業(yè)務務。集群通信信系統(tǒng)市公安局局目前建建有模擬擬3500M集群群指揮調調度系統(tǒng)統(tǒng)，覆蓋蓋

50、全市區(qū)區(qū)域，可可以滿足足市內的的無線指指揮調度度需要，目前該該套系統(tǒng)統(tǒng)已經與與公安指指揮調度度系統(tǒng)集集成，通通過調度度座席可可以實現現集群終終端用戶戶與其它它終端用用戶的通通話。市市應急通通信無線線調度系系統(tǒng)，依依托于公公安3550M模模擬集群群網絡，采用終終端配發(fā)發(fā)的方式式，實現現市應急急指揮中中心與各各專業(yè)指指揮中心心、縣市市應急指指揮中心心的無線線指揮與與調度。電話會議議系統(tǒng)在XX市市政府應應急指揮揮系統(tǒng)中中，多方方會議對對指揮中中心聯系系、調度度各職能能部門協協調配合合工作，盡快處處理警情情，完成成應急聯聯動起到到了關鍵鍵的作用用，是整整個應急急指揮系系統(tǒng)中重重要的一一環(huán)。計算機網網絡

51、系統(tǒng)統(tǒng)XX市政政府應平平臺以電電子政務務專網為為依托,充分利利用現有有資源,構建高高速局域域網。配配備專用用的服務務器、存存儲設備備，實現情情況信息息報送、刊物發(fā)發(fā)布管理理,保證證與省政府的的政令暢暢通，保證全市市各區(qū)縣以及及各專業(yè)業(yè)指揮部部之間各各類信息息的及時時上傳下下達。視頻會議議系統(tǒng)視頻會議議實現了了語音、圖像、數據等等信息綜綜合在一一起的遠遠距離傳傳輸，是是政府應應急平臺臺發(fā)揮聯聯動作用用的基礎礎平臺系系統(tǒng)，是是應急指指揮系統(tǒng)統(tǒng)的核心心功能和和業(yè)務平平臺，通通過視頻頻會議平平臺及時時的獲得得信息并并將信息息傳遞給給應急預預案的小小組成員員，是政政府應急急平臺發(fā)發(fā)揮聯動動指揮功功能的最

52、最基本保保障要求求。本期項目目建設政府府、人防防兩處視視頻會議議系統(tǒng)。圖像接入入系統(tǒng)本期項目目的上傳傳圖像分分為兩部部分內容容，第一一部分為為公安系系統(tǒng)圖像像，另一一部分為為除公安安以外的的其他部部門的圖圖像。圖像接入入系統(tǒng)以以公安部部門為中中心，逐步實實現對交交通、城城管、衛(wèi)衛(wèi)生、人人防、環(huán)環(huán)保全市市現有各各部門圖圖像資源源的整合合，指揮中中心從應應急成員員單位獲獲得監(jiān)控控圖像，和會場場內監(jiān)控控等信號號同時進進入指揮揮中心矩矩陣，由由指揮中心心矩陣完完成視頻頻信號向向顯示設設備上切切換的功功能。移動應急急平臺移動應急急平臺是是市固定定應急指指揮中心心指揮調調度工作作的必要要延伸和和補充，是可

53、移移動的分分指揮中中心，負負責現場場指揮工工作，并并與市固固定應急急指揮中中心保持持實時的的通信聯聯絡和信信息傳遞遞，主要要傳遞的的信息為為話音、視頻和和數據。移動應急急平臺裝裝備有多多種電子子設備并并具有統(tǒng)統(tǒng)一指揮揮調度功功能的特特種車輛輛（簡稱稱“移動平平臺”），當當突發(fā)事事件發(fā)生生后，根根據需要要，移動動平臺能能迅速到到達突發(fā)發(fā)事件現現場，在在現場快快速利用用現代先先進的衛(wèi)衛(wèi)星通信信、計算算機、有有無線通通信、控控制和信信息處理理先進技技術，建建立起一一套的調調度指揮揮決策系系統(tǒng)，為為領導同同志在現現場進行行現場指指揮、調調度、決決策提供供技術保保證。根據國家家對全國國各級應應急管理理部

54、門 “突發(fā)事事件發(fā)生生時，突突發(fā)事件件現場情情況和視視頻圖像像必須能能在兩小小時內傳傳到國務務院應急急指揮大大廳” 的要要求，這這就要求求各地應應急管理理部門具具備快速速到達現現場和快快速采集集現場信信息的能能力，而而移動應應急平臺臺以其機機動、快快速、靈靈活的特特點完全全滿足這這種要求求，并且且為各種種應急事事件的處處理提供供可靠的的通信保保障。中型移動動應急平平臺中型移動動應急平平臺作為為可移動動的現場場指揮所所，具有有信息處處理和現現場指揮揮調度能能力；中中型移動動應急平平臺與固固定應急急指揮中中心保持持實時的的通信聯聯絡和話話音、圖圖像、視視頻和數數據信息息傳遞。中型移動動應急平平臺由

55、以以下子系系統(tǒng)組成成：業(yè)務務終端系系統(tǒng)、綜綜合應用用系統(tǒng)及及運行環(huán)環(huán)境、現現場網絡絡系統(tǒng)、對外通通信系統(tǒng)統(tǒng)、綜合合網絡控控制系統(tǒng)統(tǒng)、安全全保障系系統(tǒng)、裝裝載平臺臺改造。這幾個個系統(tǒng)相相輔相成成，構成成一個統(tǒng)統(tǒng)一的整整體。小型移動動應急平平臺小型移動動應急平平臺是應應急相關關領導及及時了解解和掌握握突發(fā)事事件發(fā)生生發(fā)展狀狀況，進進行應急急決策和和指揮的的重要工工具，同同時也是是應急人人員到達達突發(fā)事事件現場場，采集集現場音音視頻信信息，及及時與上上一級應應急平臺臺進行數數據交換換的重要要工具。小型移動動應急平平臺具備備CDMMA1XX、海事事衛(wèi)星、衛(wèi)通便便攜站等等多種通通信手段段。前端端便攜設設

56、備通過過CDMMA1XX網絡、海事衛(wèi)衛(wèi)星、衛(wèi)衛(wèi)通便攜攜站訪問問指揮中中心服務務器，實實現視頻頻上傳、信息瀏瀏覽、數數據上傳傳下載等等功能。應用系統(tǒng)統(tǒng)建設應急平臺臺應用軟軟件是XXX市應應急指揮揮系統(tǒng)項項目的重重要組成成部分，它的架架構體現現了應急急平臺模模塊化、構件化化的思想想，是基基于應用用支撐平平臺開發(fā)發(fā)出的面面向應用用的業(yè)務務構件集集合?？偪傮w架構構實現圖圖如下：圖：總體體架構實實現總體技術術架構從從左到右右可以劃劃分為應應急業(yè)務務系統(tǒng)標標準規(guī)范范體系、應用系系統(tǒng)、運運行維護護體系和和安全保保障體系系，分別別從標準準、規(guī)范范、安全全等方面面確保系系統(tǒng)質量量，提供供系統(tǒng)的的運維、監(jiān)控服服務

57、。標標準規(guī)范范體系、運行維維護體系系和安全全保障體體系貫穿穿系統(tǒng)各各個層次次，保證證應急業(yè)業(yè)務系統(tǒng)統(tǒng)符合標標準、安安全、可可靠，從從而保證證了系統(tǒng)統(tǒng)運行的的質量?？傮w技技術架構構從下到到上可以以分為數數據資源源層、應應用支撐撐平臺層層、應用用層和展展現層，分別提提供相應應的數據據訪問和和存儲服服務、通通用支撐撐組件服服務、支支持開發(fā)發(fā)運行的的基礎支支撐平臺臺服務以以及通過過底層組組件和服服務實現現的具體體業(yè)務應應用，并并將具體體業(yè)務應應用展現現給最終終用戶。應急綜合合業(yè)務管管理系統(tǒng)統(tǒng)包括三大大類應用用；一類類是面向向應急日日常管理理的應急急值守管管理、數字化化預案系系統(tǒng)、態(tài)勢展展現系統(tǒng)統(tǒng)（包含

58、含應急資資源保障障、預警警預測與與風險源源監(jiān)控信信息的引引入和展展現，輔輔助決策策）；一一類是面面向領導導服務的的輔助方方案系統(tǒng)統(tǒng)、指揮調調度系統(tǒng)統(tǒng)、應急評評估系統(tǒng)統(tǒng)、模擬演演練系統(tǒng)統(tǒng)；還有有一類面面向系統(tǒng)統(tǒng)單位、社會公公眾和企企事業(yè)單單位發(fā)布布工作信信息、預預警、預預測和預預報信息息的應急急工作門門戶、公眾信信息發(fā)布布系統(tǒng)、應急互互聯網門門戶、統(tǒng)一消消息發(fā)布布平臺。項目一期期重點建建設綜合合業(yè)務管管理（應應急值守守）系統(tǒng)統(tǒng)、預案案管理系系統(tǒng)、態(tài)態(tài)勢展現現系統(tǒng)、指揮調調度系統(tǒng)統(tǒng)、資源源保障系系統(tǒng)、應應急工作作門戶系系統(tǒng)。綜合業(yè)務務管理（應急值值守）系系統(tǒng)XX市應應急值守守系統(tǒng)實實現市級級日常工

59、工作管理理，接收收并處理理上級單單位下發(fā)發(fā)的公文文，滿足足市應急急辦日常常工作的的需要，能夠同同時處置置多起重重大突發(fā)發(fā)事件。實現突突發(fā)事件件信息的的接報處處理、跟跟蹤反饋饋和情況況綜合等等應急業(yè)業(yè)務管理理。通過過市級應應急平臺臺及時向向省政府府應急平平臺報送送特別重重大、重重大、較較大突發(fā)發(fā)事件信信息，及及時報送送特別重重大、重重大突發(fā)發(fā)事件現現場音視視頻數據據，并向向相關部部門通報報。應急值守守系統(tǒng)的的主要內內容包括括通訊錄錄、值班班信息、領導活活動、信信息接收收、工作作動態(tài)、接警記記錄、事事件上報報等功能能模塊。信息主要要來源于于縣（市市區(qū)）應應急辦和和市直部部門應急急辦上報報的信息息。

60、信息息接收后后，經審審核審批批、信息息抄送、信息上上報等階階段后，進入系系統(tǒng)留檔檔階段。市級應應急平臺臺的信息息可報送送省政府府應急平平臺和抄抄送給部部門應急急辦，下下發(fā)縣(市、區(qū)區(qū))級應應急平臺臺。預案管理理系統(tǒng)預案管理理系統(tǒng)是是面向各各級應急急辦，主主要對預預案進行行數字化化管理，通過系系統(tǒng)可以以快速制制作、修修改、刪刪除、查查詢和評評估各預預案。真真正做到到常時有有備，戰(zhàn)戰(zhàn)時及用用。主要要包括預預案編制制、預案案管理、預案培培訓演練練、預案案模板管管理四大大模塊。其中預預案編制制包含：預案基基本信息息、預案案任務資資源管理理、文本本預案導導入。預預案管理理包含：預案查查詢預覽覽、預案案維