2019國開公共行政學(xué)1-16全部自測答案

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業(yè)專心-專注-專業(yè)精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業(yè)在西方，最早提出行政概念的是（）。正確答案是：史坦因政府只是充當(dāng)“守夜人”的角色，也就是“夜警察”的角色的時(shí)期是（）。正確答案是：公共性有些學(xué)者是從“三權(quán)分立”來界定公共行政范圍，認(rèn)為國家可以分為（ ）三種權(quán)力。The correct answers are:司法,行政,立法從廣義的管理的角度來界定公共行政范圍的行政學(xué)家有（）。The correct answers are:孟德斯鳩,懷特,湯姆森,西蒙,斯密斯堡簡述公共行政的特點(diǎn)。1、公共行政之首要特點(diǎn)是它的公共性；2

2、、公共行政的政治性；3、公共行政具有嚴(yán)格的法制性；4、公共行政的民主性；5、公共行政的公平性；6、公共行政的高效性。中國公共行政的最大特點(diǎn)是（）上。正確答案是：中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)政府試論述公共行政的作用。答: 1,公共行政是對國家的治理.公共行政是政府行政,是政府對國家的治理.一個(gè)國家的公共行政決定了一個(gè)國家的治理水平,善政才有善治.公共行政就是治國安邦,它的核心問題是如何管理好國家,如何使社會全面快速地發(fā)展,使人民安居樂業(yè).公共行政就是為國家的政治,經(jīng)濟(jì),文化和社會發(fā)展提供保證,就是執(zhí)行國家意志和實(shí)現(xiàn)公共利益.2,公共行政是執(zhí)行人民意志和實(shí)現(xiàn)公共利益的必要保證.公共利益必須由政府予以貫徹執(zhí)行才能

3、實(shí)現(xiàn).只有政府才能滿足人民群眾的有關(guān)社會穩(wěn)定,社會公平,社會安全的需要.如果政府不能實(shí)現(xiàn)公共利益,就必然缺乏存在的合性.3,公共行政是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的保證.正確處理好政府與市場之間的關(guān)系,是公共行政的重要課題,也是政府的重要責(zé)任.政府有管理市場,規(guī)范市場的責(zé)任.如果沒有公共行政對社會主義市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)行有效的管理,市場經(jīng)濟(jì)就不能健康有序地發(fā)展.4,公共行政是加速我國社會主義建設(shè)的需要和參與國際競爭的保證.沒有一個(gè)高效,民主,公平的政府,社會就不可能有各方面的快速發(fā)展,政府沒有高質(zhì)量的決策能力,快速的應(yīng)變能力和高效的處理事務(wù)能力,就會在殘酷的國際競爭中就會敗下陣來.學(xué)習(xí)和研究公共行政學(xué)的目的就

4、是提高和完善政府的管理,盡快把我國建設(shè)成為現(xiàn)代化的強(qiáng)國.5,公共行政是教育和培養(yǎng)一支高素質(zhì),會管理的國家公務(wù)員隊(duì)伍的需要.公共行政學(xué)是國家公務(wù)員的基礎(chǔ)專業(yè)學(xué)科.身為國家年公務(wù)員,必須學(xué)習(xí)并掌握公共行政學(xué).管理社會公共事務(wù)有其自身的特點(diǎn)和規(guī)律,是其他學(xué)科不能代替的.國家公務(wù)員學(xué)習(xí)并掌握公共行政學(xué),在進(jìn)行公共行政管理時(shí)就可以高屋建瓴,用公共行政學(xué)的基本理論和基本知識來認(rèn)識和處理社會公共事務(wù).只有建立一支高素質(zhì),會管理的國家公務(wù)員隊(duì)伍,才能使我國長治久安,持續(xù)發(fā)展,興旺發(fā)達(dá).第一章緒論答案一、單項(xiàng)選擇題（每小題2分，共計(jì)40分）題干提出立法、司法、行政、考試和監(jiān)察五權(quán)分立思想的是（），他建立了五院分

5、立制度。正確答案是：孫中山題干在西方，最早提出行政概念的是（）。正確答案是：亞里士多德題干公共行政的首要特點(diǎn)是它的（）。正確答案是：公共性題干中國的公共行政的最大特點(diǎn)是（）。正確答案是：中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)政府題干稱之為“人事管理之父”和行為科學(xué)的先驅(qū)者的是（）。正確答案是：歐文題干發(fā)表了公共行政學(xué)的開山之作行政之研究的是（）。正確答案是：威爾遜題干伍德羅?威爾遜在政治科學(xué)季刊上發(fā)表了公共行政學(xué)的開山之作（），它標(biāo)志著公共行政學(xué)的產(chǎn)生。正確答案是：行政之研究題干被稱為“組織理論之父”的是（）。選擇一項(xiàng)：正確答案是：韋伯題干德國著名的政治學(xué)家、社會學(xué)家、經(jīng)濟(jì)學(xué)家和宗教學(xué)家馬克斯?韋伯提出（），因而被稱

6、為“組織理論之父”正確答案是：官僚制理論題干被稱為“科學(xué)管理之父”的是（）。正確答案是：泰勒本題干被稱為“行政管理之父”的是（）。正確答案是：法約爾題干提出管理五項(xiàng)職能和14條管理原則的是（）。正確答案是：法約爾題干提出著名的POSDCRB，即七項(xiàng)管理職能的是（）。正確答案是：泰勒題干20世紀(jì)30年代，古立克把管理職能概括為（）。正確答案是：計(jì)劃、組織、人事、指揮、協(xié)調(diào)、報(bào)告、預(yù)算題干第一位試圖簡歷公共行政學(xué)體系的是（）。正確答案是：懷特題干1926年懷特出版了世界上第一部大學(xué)公共行政學(xué)教科書：（）。正確答案是：行政學(xué)導(dǎo)論題干我國最早提出學(xué)習(xí)行政學(xué)的是（），他于1876年在論譯書中提出“我國公

7、卿要學(xué)習(xí)行政學(xué)”。正確答案是：梁啟超題干我國最早提出學(xué)習(xí)行政學(xué)的是梁啟超，他于1876年在（）中提出“我國公卿要學(xué)習(xí)行政學(xué)”。正確答案是：論譯書題干我國第一部行政學(xué)著作是張金鑒的（）。正確答案是：行政學(xué)的理論聯(lián)系實(shí)際題干我國第一部行政學(xué)著作行政學(xué)的理論與實(shí)際的作者是（）。正確答案是：張金鑒二、多項(xiàng)選擇題（每小題2分，共計(jì)20分。）題干有些學(xué)者是從“三權(quán)分立”來界定公共行政范圍，認(rèn)為國家可以分為（）三種權(quán)力。The correct answers are: 立法, 行政, 司法題干從廣義的管理的角度來界定公共行政范圍的行政學(xué)家有（）。The correct answers are: 西蒙, 懷特

8、, 湯姆森, 斯密斯堡題干傳統(tǒng)公共行政時(shí)期，也有人稱為（）。The correct answers are: 科學(xué)管理時(shí)期, 靜態(tài)公共行政學(xué)時(shí)期, X理論時(shí)期題干奠定公共行政學(xué)理論基礎(chǔ)的代表人物是（），他們提出了政治與行政分離的觀點(diǎn)。The correct answers are: 威爾遜, 古德諾題干作為行政學(xué)的學(xué)科體系的建立是由（）完成的。The correct answers are: 懷特, 魏勞華, 費(fèi)富納題干作為行政學(xué)的學(xué)科體系的建立是由（）完成的。反饋The correct answers are: 動態(tài)行政學(xué)時(shí)期, 行為科學(xué)時(shí)期, Y理論時(shí)期題干公共行政學(xué)的特點(diǎn)是（）。The

9、correct answers are: 公共行政學(xué)是一門交叉學(xué)科和邊緣學(xué)科, 公共行政學(xué)是應(yīng)用性的學(xué)科, 公共行政學(xué)是政治性較強(qiáng)的學(xué)科, 公共行政學(xué)研究的廣泛性, 公共行政學(xué)的發(fā)展性題干簡述公共行政的特點(diǎn)。（1）公共行政之首要特點(diǎn)是它的公共性；（2）公共行政的政治性；（3）公共行政具有嚴(yán)格的法制性；（4）公共行政的民主性；（5）公共行政的公平性；（6）公共行政的高效性。簡述公共行政產(chǎn)生的歷史條件。（1）公共行政學(xué)的產(chǎn)生是工業(yè)社會高速發(fā)展要求加強(qiáng)公共行政管理的必然結(jié)果；（2）公共行政學(xué)的 產(chǎn)生也是管理學(xué)、政治學(xué)、法學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等相關(guān)學(xué)科發(fā)展的必然結(jié)果。題干簡述公共行政學(xué)的特點(diǎn)。（1）公共行政學(xué)是

10、一門交叉性學(xué)科和邊緣性學(xué)科；（2）公共行政學(xué)是應(yīng)用性的學(xué)科；（3）公共行政學(xué)是政治性較強(qiáng)的學(xué)科；（4）公共行政學(xué)研究的廣泛性；（5）公共行政學(xué)的發(fā)展性。題干簡述公共行政學(xué)的研究對象。 （1）公共行政研究政府能夠管什么；（2）公共行政學(xué)研究政府應(yīng)該管什么；（3）公共行政學(xué)研究政府管理由誰來管；（4）公共行政學(xué)研究政府管理怎么管；（5）公共行政學(xué)研究政府管理為什么管，也就是管理的目的。題干簡述公共行政學(xué)的研究方法。（1）公共行政學(xué)的研究取向；（2）理論與實(shí)踐相結(jié)合的方法；（3）哲學(xué)研究方法；（4）跨學(xué)科的研究方法；（5）實(shí)證研究方法；（6）比較研究方法。四、論述題（每題11分，共計(jì)11分）題干試論

11、述公共行政的作用。（1）公共行政是對國家的治理。公共行政是政府行政，是政府對國家的治理。一個(gè)國家的公共行政決定了一個(gè)國家的治理水平，善政才有善治。公共行政就是治國安邦，它的核心問題是如何管理好國家，如何使社會全面快速地發(fā)展，使人民安居樂業(yè)。公共行政就是為國家的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會發(fā)展提供保 證，就是執(zhí)行國家意志和實(shí)現(xiàn)公共利益。（2）公共行政是執(zhí)行人民意志和實(shí)現(xiàn)公共利益的必要保證。公共利益必須由政府予以貫徹執(zhí)行才能實(shí)現(xiàn)。只有政府才能滿足人民群眾的有關(guān)社會穩(wěn)定、社會公平、社會安全的需要。如果政府不能實(shí)現(xiàn)公共利益，就必然缺乏存在的合法性。（3）公共行政是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的保證。正確處理好政府與

12、市場之間的關(guān)系，是公共行政的重要課題，也是政府的重要責(zé)任。政府有管理市場、規(guī)范市場的責(zé)任。如果沒有公共行政對社會主義市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)行有效的管理，市場經(jīng)濟(jì)就不能健康有序地發(fā)展。（4）公共行政是加速我國社會主義建設(shè)的需要和參與國際競爭的保證。沒有一個(gè)高效、民主、公平的政府，社會就不可能有各方面的快速發(fā)展，政府沒有高質(zhì)量的決策能力、快速的應(yīng)變能力和高效的處理事務(wù)能力，就會在殘酷的國際競爭中就會敗下陣來。學(xué)習(xí)和研究公共行政學(xué)的目的就是提高和完善政府的管理，盡快把我國建設(shè)成為現(xiàn)代化的強(qiáng)國。（5）公共行政是教育和培養(yǎng)一支高素質(zhì)、會管理的公務(wù)員隊(duì)伍的需要。公共行政學(xué)是國家公務(wù)員的基礎(chǔ)專業(yè)學(xué)科。身為公務(wù)員，必須學(xué)

13、習(xí)并掌握公共行政學(xué)。管理社會公共事務(wù)有其自身的特點(diǎn)和規(guī)律，是其他學(xué)科不能代替的。公務(wù)員學(xué)習(xí)并掌握公共行政學(xué)，在進(jìn)行行政管理時(shí)就可以高屋建瓴，用公共行政學(xué)的基本理論和基本知識來認(rèn)識和處理社會公共事務(wù)。而只有建立一支高素質(zhì)、會管理的公務(wù)員隊(duì)伍，才能使我國長治久安，持續(xù)發(fā)展，興旺發(fā)達(dá)。五、名詞解釋（每題5分，共計(jì)10）題干公共行政公共行政是指公共組織對公共事務(wù)的管理。題干公共行政學(xué)反饋公共行政學(xué)是研究公共組織依法處理政務(wù)的有效性、公平性、民主性的規(guī)律的交叉性與綜合性學(xué)科。第二章行政環(huán)境題干公共行政環(huán)境的（ ）首先表現(xiàn)在各種公共行政環(huán)境之間的差異性上。正確答案是：特殊性題干行政環(huán)境的特點(diǎn)是（ ）。Th

14、e correct answers are:特殊性,復(fù)雜性,不穩(wěn)定性,約束性簡述行政環(huán)境的特點(diǎn)。答：復(fù)雜性；約束性；特殊性；不穩(wěn)定性。公共行政環(huán)境的特殊性主要表現(xiàn)在哪些方面？公共行政環(huán)境的特殊性首先表現(xiàn)在各種公共行政環(huán)境之間的差異性上。其次，這種多特殊性還表現(xiàn)在一個(gè)國家的不同地區(qū)的公共行政環(huán)境的差別。美國哈佛大學(xué)教授（ ）最先提出對公共行政環(huán)境問題進(jìn)行研究。正確答案是：高斯公共行政生態(tài)學(xué)的代表作公共行政生態(tài)學(xué)于1961年發(fā)表，該書的作者是（ ）。正確答案是：里格斯融合型的公共行政模式存在于（ ）。正確答案是：農(nóng)業(yè)社會里格斯認(rèn)為處于農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會過渡期間的一種公共行政模式是（ ）。正確答案是

15、：棱柱型衍射型的公共行政模式存在于（ ）。正確答案是：工業(yè)社會按照里格斯的劃分，棱柱型是（ ）。正確答案是：農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會過渡期間的公共行政模式高斯發(fā)表于1936年，提出了公共行政和公共行政環(huán)境之間的關(guān)系問題并予以研究的行政學(xué)論著是（ ）。正確答案是：美國社會與公共行政里格斯將公共行政模式劃分為（ ）。The correct answers are:融合型公共行政模式,棱柱型公共行政模式,衍射型公共行政模式題干簡述里格斯公共行政的三種模式及其主要特點(diǎn)。一是融合型公共行政模式，是農(nóng)業(yè)社會的公共行政模式，它的主要特點(diǎn)是公共行政是建立在自給自足經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上的家長制，任人惟親，實(shí)行等級森嚴(yán)的世卿世祿

16、制度；二是衍射型公共行政模式，是工業(yè)社會的公共行政模式，它的主要特點(diǎn)是建立在大工業(yè)生產(chǎn)方式基礎(chǔ)上的民主行政，官員一發(fā)任命，依法行政；三是棱柱型公共行政模式，是從農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會過渡的公共行政模式，它既有農(nóng)業(yè)社會的公共行政的某些特點(diǎn)，也有工業(yè)社會公共行政的某些特點(diǎn)，是兩者混合體。試述公共行政環(huán)境的作用。（1）公共行政環(huán)境決定、限制與制約公共行政。公共行政環(huán)境是公共行政產(chǎn)生、存在和發(fā)展的宏觀形態(tài)，是公共行政產(chǎn)生、生存和發(fā)展的土壤和行動的空間。（2）公共行政必須適應(yīng)公共行政環(huán)境。（3）公共行政環(huán)境的發(fā)展變化必然導(dǎo)致公共行政的發(fā)展變化。（4）公共行政對公共行政環(huán)境也有反作用.題干構(gòu)成一個(gè)國家公共行政

17、政治環(huán)境的因素主要有（ ）。The correct answers are:政治制度,政黨制度,階級狀況,法律制度,政治文化題干下列屬于文化環(huán)境要素的是（ ）。The correct answers are:意識形態(tài),道德倫理,價(jià)值觀念,教育題干組織文化包括（ ）。The correct answers are:組織觀念,法律意識,價(jià)值觀,道德感情題干簡述組織文化的特征。1、組織成員的同一性程度2、團(tuán)隊(duì)精神3、對人的關(guān)心程度4、組織的一體化的程度5、風(fēng)險(xiǎn)承受程度6、民主程度7、報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)8、重視結(jié)果9、控制程度一、單項(xiàng)選擇題（每題2分，共計(jì)22分）題干公共行政環(huán)境的（）首先表現(xiàn)在各種公共行政環(huán)境

18、之間的差異性上。正確答案是：特殊性題干美國哈佛大學(xué)教授（）最先提出對公共行政環(huán)境問題進(jìn)行研究。正確答案是：高斯題干1961年里格斯發(fā)表了（），這是公共行政生態(tài)學(xué)的代表作，開以生態(tài)學(xué)方法研究公共行政的風(fēng)氣之先河。正確答案是：公共行政生態(tài)學(xué)題干公共行政生態(tài)學(xué)的代表作公共行政生態(tài)學(xué)于1961年發(fā)表，該書的作者是（）。正確答案是：里格斯題干公共行政生態(tài)學(xué)的代表作是里格斯的（）。正確答案是：公共行政生態(tài)學(xué)題干融合型的公共行政模式存在于（）。正確答案是：農(nóng)業(yè)社會題干里格斯認(rèn)為處于農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會過渡期間的一種公共行政模式是（）。正確答案是：棱柱型公共行政模式題干衍射型的公共行政模式存在于（）。正確答案是

19、：工業(yè)社會題干按照里格斯的劃分，棱柱型是（）。正確答案是：農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會過渡期間的公共行政模式題題干組織文化包括組織觀念、法律意識、道德感情和價(jià)值觀等，其中（）是組織文化的核心。正確答案是：價(jià)值觀題干高斯發(fā)表于1936年，提出了公共行政和公共行政環(huán)境之間的關(guān)系問題并予以研究的行政學(xué)論著是（）。正確答案是：美國社會與公共行政二、多項(xiàng)選擇題（每小題2分，共計(jì)16分，漏選按比例得分，多選錯選不得分）題干一般公共行政環(huán)境包括（）。The correct answers are: 自然地理環(huán)境, 經(jīng)濟(jì)環(huán)境, 文化環(huán)境具體公共行政環(huán)境包括（）。The correct answers are: 管理對象

20、, 組織文化題干行政環(huán)境的特點(diǎn)是（）。The correct answers are: 特殊性, 復(fù)雜性, 不穩(wěn)定性, 約束性題干里格斯將公共行政模式劃分為（）。The correct answers are: 融合型公共行政模式, 棱柱型公共行政模式, 衍射型公共行政模式題干構(gòu)成一個(gè)國家公共行政政治環(huán)境的因素主要有（）。反饋The correct answers are: 政治制度, 政黨制度, 階級狀況, 法律制度, 政治文化題干下列屬于文化環(huán)境要素的是（）。反饋The correct answers are: 意識形態(tài), 道德倫理, 價(jià)值觀念, 教育題干具體環(huán)境也叫組織環(huán)境，它包括的因素

21、有（）。反饋The correct answers are: 組織文化, 組織結(jié)構(gòu), 組織的規(guī)章制度, 組織的凝聚力, 管理對象題干組織文化包括（）。The correct answers are: 組織觀念, 法律意識, 價(jià)值觀, 道德感情三、問答題（每題5分，共計(jì)20分）題干簡述行政環(huán)境的特點(diǎn)。（1）復(fù)雜性；（2）約束性；（3）特殊性；（4）不穩(wěn)定性。題干簡述組織文化的特征。（1）組織成員的同一性程度；（2）團(tuán)隊(duì)精神；（3）對人的關(guān)心程度；（4）組織的一體化的程度；（5）風(fēng)險(xiǎn)承受程度；（6）民主程度；（7）報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)；（8）重視結(jié)果；（9）控制程度。題干公共行政環(huán)境的特殊主要表現(xiàn)在哪些方面。

22、（1）公共行政環(huán)境的特殊性首先表現(xiàn)在各種公共行政環(huán)境之間的差異性上；（2）這種特殊性還表現(xiàn)在一個(gè)國家的不同地區(qū)的公共行政環(huán)境的差別。這些差別主要表現(xiàn)在自然地理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人文素質(zhì)、宗教信仰、風(fēng)俗習(xí)慣、行政效率高低等方面。題干簡述里格斯公共行政的三種模式及主要特點(diǎn)。里格斯將公共行政分為三種模式：一是融合型公共行政模式，是農(nóng)業(yè)社會的公共行政模式，它的主要特點(diǎn)是公共行政是建立在自給自足經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上的家長制，任人唯親，實(shí)行等級森嚴(yán)的世卿世祿制度；二是衍射型公共行政模式，是工業(yè)社會的公共行政模式，它的主要特點(diǎn)是建立在大工業(yè)生產(chǎn)方式基礎(chǔ)上的民主行政，官員依法任命，依法行政；三是棱柱型公共行政模式，是從農(nóng)

23、業(yè)社會向工業(yè)社會過渡的公共行政模式，它既有農(nóng)業(yè)社會的公共行政的某些特點(diǎn)，也有工業(yè)社會公共行政的某些特點(diǎn)，是兩者混合體。四、論述題（每題12分，共計(jì)12分）題干論述公共行政環(huán)境的作用。（1）公共行政環(huán)境決定、限制與制約公共行政。公共行政環(huán)境是公共行政產(chǎn)生、存在和發(fā)展的宏觀形態(tài)，是公共行政產(chǎn)生、生存和發(fā)展的土壤和行動的空間。（2）公共行政必須適應(yīng)公共行政環(huán)境。（3）公共行政環(huán)境的發(fā)展變化必然導(dǎo)致公共行政的發(fā)展變化。（4）公共行政對公共行政環(huán)境也有反作用.標(biāo)記題目信息文本五、名詞解釋（每題6分，共計(jì)30分）題干公共行政環(huán)境公共行政環(huán)境是指直接或間接地作用或影響公共組織、行政心理、行政行為和管理方法與

24、技術(shù)的行政系統(tǒng)內(nèi)部和外部的各種要素的總和。題干一般行政環(huán)境一般行政環(huán)境是指公共行政的宏觀環(huán)境，不僅指一個(gè)國家的公共行政所賴以生存和發(fā)展的自然地理環(huán)境、政治、經(jīng)濟(jì)、文化環(huán)境，也包括國際環(huán)境。題干自然地理環(huán)境自然地理環(huán)境是指一個(gè)國家所處的地理位置和自然狀況。具體行政環(huán)境具體行政環(huán)境也叫組織環(huán)境，是指具體而直接地影響和作用于公共組織、行政行為和組織凝聚力的公共組織的內(nèi)部與外部環(huán)境的總和。題干組織文化組織文化是指組織在一定的環(huán)境中，逐步形成的全體公共組織成員所共同信奉和遵守的價(jià)值觀，并支配他們的思維方式和行為準(zhǔn)則。公共行政學(xué)研究的核心問題是（）。正確答案是：政府職能題干政府只是充當(dāng)“守夜人”的角色，也

25、就是“夜警察”的角色的時(shí)期是（）。正確答案是：自由資本主義時(shí)期題干政府由“守夜人”變成“社會主宰者”的時(shí)期是（）。你的回答正確正確答案是：壟斷資本主義時(shí)期題干政府為公眾服務(wù)的服務(wù)性特點(diǎn)首先表現(xiàn)在其（）上。正確答案是：非贏利性題干簡述政府職能的特點(diǎn)。答：政府職能普遍性的特點(diǎn)；政府職能的強(qiáng)制性特點(diǎn)；政府職能的系統(tǒng)性特點(diǎn)；政府職能的不可替代性的特點(diǎn)；政府職能的服務(wù)性特點(diǎn)。題干馬克思認(rèn)為政府的基本職能有兩種，即（）。The correct answers are:政治統(tǒng)治職能,社會管理職能題干2、從現(xiàn)代社會和各國政府行政實(shí)踐來看，政府的基本職能可以分為（）。The correct answers ar

26、e:政治職能,文化職能,社會職能,經(jīng)濟(jì)職能題干市場失效主要表現(xiàn)在（）。The correct answers are:市場壟斷和專制價(jià)格,外部性問題,公共物品的提供,無知和非理性,不平等問題題干市場失效主要表現(xiàn)在哪些方面？外部性問題；市場壟斷和專制價(jià)格；公共物品的提供；無知和非理性；不平等問題.題干政府干預(yù)應(yīng)該遵循哪些原則？（）政府和市場兩者的功能有很大的區(qū)別，它們不能互相代替。雖然西方的政府改革有市場化傾向，但是，政府的作用不能由市場來代替，政府是行使公共權(quán)力的機(jī)關(guān)，它不能處于市場的交易狀態(tài)。（）政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)僅界定在彌補(bǔ)和防止市場失效的范圍。（）政府干預(yù)也必須講究成本收益。發(fā)展中國家政府一般

27、對市場的干預(yù)比發(fā)達(dá)國家廣泛得多，這是十分正常的現(xiàn)象。政府的政治職能主要包括（）。The correct answers are:民主職能,政治統(tǒng)治職能,保衛(wèi)國家主權(quán)的職能題干著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家薩繆爾森在經(jīng)濟(jì)學(xué)（第十六版）中，認(rèn)為政府的經(jīng)濟(jì)職能主要有（）。The correct answers are:執(zhí)行國際經(jīng)濟(jì)政策,通過宏觀經(jīng)濟(jì)政策穩(wěn)定經(jīng)濟(jì),提高經(jīng)濟(jì)效率,改善收入分配題干我國在市場經(jīng)濟(jì)條件下，政府的經(jīng)濟(jì)職能主要有哪些？（1）直接生產(chǎn)和提供公共物品，彌補(bǔ)市場不足的職能；（2）規(guī)范和穩(wěn)定市場秩序，確保自由競爭的職能；（3）對經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控的職能，確保國民經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展的職能；（4）改善收入分配；（5）

28、管理國有資產(chǎn)的職能。題干簡述政府文化職能的主要內(nèi)容。意識形態(tài)職能；（2）發(fā)展科學(xué)技術(shù)和教育職能；（3）發(fā)展文學(xué)藝術(shù)和體育衛(wèi)生職能；（4）加強(qiáng)社會主義道德建設(shè)的職能；（5）清除那些不僅沒有社會價(jià)值而且有害的文化產(chǎn)品的職能。我國于1998年又進(jìn)行了機(jī)構(gòu)改革，改革后的國務(wù)院原40個(gè)部門減為（）。正確答案是：29案例分析治理污染加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是政府一項(xiàng)社會職能。A湖污染影響周圍500萬人民的生活和健康，影響該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，該省市政府決心治理污染，不惜從資金、人員、機(jī)構(gòu)、法制、領(lǐng)導(dǎo)等各方面花力氣，實(shí)現(xiàn)自己的職能，這是政府為人民利益努力工作，是真正的人民政府的表現(xiàn)。對污染A湖的那幾家工廠，市政府依法給予懲處

29、，并應(yīng)限期堵住污染源。管理這類社會生活領(lǐng)域的公共事務(wù)是政府份內(nèi)之事，幾家工廠也無力完成這樣大的工程，省市政府為實(shí)現(xiàn)這一社會職能，運(yùn)用法律的、經(jīng)濟(jì)的、行政指令的、思想政治工作的手段，動員多方力量，故收效較好。保護(hù)環(huán)境，人人有責(zé)。廣大市民接受市政府的宣傳教育，提高保護(hù)環(huán)境的自覺性，也有利于從精神上、物質(zhì)上、人力上支持政府治理A湖污染的工作。一、單項(xiàng)選擇題（每小題2分，共計(jì)10分）題干公共行政學(xué)研究的核心問題是（）。正確答案是：政府職能題干政府為公眾服務(wù)的服務(wù)性特點(diǎn)首先表現(xiàn)在其（）上。正確答案是：非營利性題干我國于1998年又進(jìn)行了機(jī)構(gòu)改革，改革后的國務(wù)院原40個(gè)部門減為（）。正確答案是：29題干政

30、府只是充當(dāng)“守夜人”的角色，也就是“夜警察”的角色的時(shí)期是（）。正確答案是：自由資本主義時(shí)期題干政府由“守夜人”變成“社會主宰者”的時(shí)期是（）。正確答案是：壟斷資本主義時(shí)期二、多項(xiàng)選擇題（每小題2分，共計(jì)18分。漏選按比例得分，多項(xiàng)錯選不得分）題干要正確地界定政府職能，必須正確地處理（）的關(guān)系，同時(shí)也必須考慮到社會的發(fā)展程度和政治民主的發(fā)展的水平。The correct answers are: 政府與市場, 政府與社會, 政府與社會組織題干政府職能特點(diǎn)是（）。The correct answers are: 普遍性, 不可替代性, 服務(wù)性, 強(qiáng)制性題干馬克思認(rèn)為政府的基本職能有兩種，即（）。

31、The correct answers are: 政治統(tǒng)治職能, 組織職能, 社會管理職能題干從現(xiàn)代社會和各國政府行政實(shí)踐來看，政府的基本職能可以分為（）。The correct answers are: 社會職能, 協(xié)調(diào)職能題干市場失效主要表現(xiàn)在（）。The correct answers are: 市場壟斷和專制價(jià)格, 外部性問題, 不平等問題題干政府失效主要表現(xiàn)在（）。The correct answers are: 資源配置的低效率, 政府的低效率, 政府的成本過高題干政府的政治職能主要包括（）。The correct answers are: 民主職能, 確保社會公平分配的職能, 政

32、治統(tǒng)治職能, 發(fā)展科學(xué)技術(shù)和教育職能, 保衛(wèi)國家主權(quán)的職能題干著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家薩繆爾森在經(jīng)濟(jì)學(xué)（第十六版）中，認(rèn)為政府的經(jīng)濟(jì)職能主要有（）。The correct answers are: 執(zhí)行國家經(jīng)濟(jì)政策, 通過宏觀經(jīng)濟(jì)政策穩(wěn)定經(jīng)濟(jì), 提高經(jīng)濟(jì)效率, 改善收入分配題干從我國的實(shí)際情況出發(fā)，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，政府的經(jīng)濟(jì)職能主要有（）。The correct answers are: 直接生產(chǎn)和提供公共物品，彌補(bǔ)市場不足的職能, 規(guī)范和穩(wěn)定市場秩序，確保自由競爭的職能, 對經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控的職能，確保國民經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展的職能, 管理國有資產(chǎn)的職能三、問答題（每題5分，共計(jì)40分）題干簡述亞當(dāng)斯密劃分的

33、三種政府職能。反饋（1）保衛(wèi)國家和社會的安全，使之不受其他獨(dú)立社會的侵略和暴行；（2）保護(hù)公民，使每個(gè)公民不受社會上其他人的壓迫和欺侮；（3）建立和維持某些公共機(jī)關(guān)和公共工程。題干簡述政府職能的特點(diǎn)。（1）政府職能普遍性的特點(diǎn)；（2）政府職能的強(qiáng)制性特點(diǎn)；（3）政府職能的系統(tǒng)性特點(diǎn)；（4）政府職能的不可替代性的特點(diǎn)；（5）政府職能的服務(wù)性特點(diǎn)。題干市場失效主要表現(xiàn)在哪些方面？（1）外部性問題；（2）市場壟斷和專制價(jià)格；（3）公共物品的提供；（4）無知和非理性；（5）不平等問題。題干政府干預(yù)市場應(yīng)該遵循哪些原則？（1）政府和市場兩者的功能有很大的區(qū)別，它們不能互相代替；（2）政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)僅界定在

34、彌補(bǔ)和防止市場失效的范圍；（3）政府干預(yù)也必須講究成本收益；（4）發(fā)展中國家政府一般對市場的干預(yù)比發(fā)達(dá)國家廣泛得多，這是十分正常的現(xiàn)象。題干薩繆爾森認(rèn)為政府的經(jīng)濟(jì)職能主要有哪些？薩繆爾森認(rèn)為政府的經(jīng)濟(jì)職能主要有四項(xiàng)：（1）提高經(jīng)濟(jì)效率；（2）改善收入分配；（3）通過宏觀經(jīng)濟(jì)政策穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)；（4）執(zhí)行國際經(jīng)濟(jì)政策。題干我國在市場經(jīng)濟(jì)條件下，政府的經(jīng)濟(jì)職能主要有哪些？（1）規(guī)范和穩(wěn)定市場秩序，確保自由競爭的職能；（2）對經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控，確保國民經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展的職能；（3）直接生產(chǎn)和提供公共物品，彌補(bǔ)市場的不足的職能；（4）管理國有資產(chǎn)的職能。題干簡述政府文化職能的主要內(nèi)容。（1）意識形態(tài)職能；（2）

35、發(fā)展科學(xué)技術(shù)和教育職能；（3）發(fā)展文學(xué)藝術(shù)和體育衛(wèi)生職能；（4）加強(qiáng)社會主義道德建設(shè)的職能；（5）清除那些不僅沒有社會價(jià)值而且有害的文化產(chǎn)品的職能。題干政府的社會職能主要有哪些？（1）維持社會秩序，保證人身安全和私人財(cái)產(chǎn)安全的職能；（2）確保社會公平分配的職能；（3）環(huán)境保護(hù)的職能；（4）社會保障職能。信息文本四、論述題（每題4分，共計(jì)12分）題干試析政府失效的主要表現(xiàn)。政府失效主要表現(xiàn)在：（1）政府成本過高。政府的行政成本很難量化，很難計(jì)算。因?yàn)檎拇蠖鄶?shù)的行政目標(biāo)是模糊不清，只能定性而不能定量。這樣使政府的成本和效益都很難 計(jì)算。而且政府活動的涉及面廣，行政目標(biāo)的變量多，比較復(fù)雜，需要的

36、成本具有很大的彈性。政府往往希望多辦事情，擴(kuò)張權(quán)力，擴(kuò)大管理范圍，這樣就追求擴(kuò)大 財(cái)政預(yù)算，而效益卻無法確定。正因?yàn)槌杀九c效益分離，往往會出現(xiàn)行政成本過高的現(xiàn)象，造成浪費(fèi)。（2）政府的低效率。根據(jù)帕金森定律，政府機(jī)構(gòu)龐大，人員過多，成本高，效率低是一種必然趨勢。由于政府受到各種因素的影響，制定出低質(zhì)量的公共政策。同時(shí)，政府部門人員素質(zhì)不高，公共政策執(zhí)行部門執(zhí)行不力等，都是造成政府低效率的主要原因。（3）資源配置的低效率。在資源配置領(lǐng)域，因?yàn)樾畔⒉煌耆?，政府的配置效率比市場低。一般來講資源配置由市場完成，而不是由政府進(jìn)行低效率的配置。但 在發(fā)展中國家由于市場經(jīng)濟(jì)體制不健全，政府在一定領(lǐng)域仍然承擔(dān)

37、資源配置的作用，隨著市場體制的不斷完善，政府將逐步減少資源配置的作用。（4）尋租。在政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)的條件下，企業(yè)即尋租者為了從政府那里得到某些資源或某領(lǐng)域經(jīng)營的特許權(quán)或開發(fā)權(quán)，甚至壟斷權(quán)。尋租活動不是經(jīng)營活動，是 尋租者花費(fèi)大量的金錢、時(shí)間和精力進(jìn)行尋租，浪費(fèi)了大量的資源。尋租者在政府的庇護(hù)下獲取高額利潤，消費(fèi)者付出了高昂的代價(jià)，政府付出了政治成本，社會付 出了道德成本。（5）造成另一種不公平。市場經(jīng)濟(jì)只能造成社會貧富不均，財(cái)富分配不平等。只能依靠政府進(jìn)行再分配，以便使社會財(cái)富相對公平。但是，政府通過強(qiáng)制力進(jìn) 行再分配也可能出現(xiàn)另一種不公平，就是政府利用強(qiáng)制力將富人的財(cái)富轉(zhuǎn)移到窮人的手中，或者將

38、窮人的財(cái)富集中在強(qiáng)勢集團(tuán)的手中。題干試述轉(zhuǎn)變政府的職能，需要轉(zhuǎn)變政府的哪些管理理念？管理觀念的轉(zhuǎn)變是最根本的轉(zhuǎn)變。如果不轉(zhuǎn)變觀念，就不可能建立起適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的行政體制，政府機(jī)構(gòu)改革就無法走出“精簡-膨脹-再精簡-再膨脹”的循環(huán)圈。轉(zhuǎn)變政府管理的理念，需要做到：（1）政府機(jī)構(gòu)改革必須納入法制化軌道。政府機(jī)構(gòu)改革必須是法制化的改革，不能是隨意性的改革。政府機(jī)構(gòu)的設(shè)置，人員的增減，職權(quán)的確定，都必須有明 確的法律規(guī)定。政府機(jī)構(gòu)改革必須有法律的規(guī)范，增加或精簡一個(gè)人或一個(gè)機(jī)構(gòu)都必須有法律根據(jù)，否則將受到法律的制裁。在政府機(jī)構(gòu)中要避免人治，只能借諸法 律，別無他途。（2）要實(shí)現(xiàn)從全能政府向有限政

39、府的觀念轉(zhuǎn)變。全能政府又叫萬能政府或無限政府。這個(gè)概念是西方發(fā)達(dá)國家的學(xué)者對他們的政府管的太多提出的批評。按照 他們的觀點(diǎn)，改革后的我國政府仍然是一個(gè)全能政府。全能政府的最大特點(diǎn)是包攬一切社會事務(wù)，壟斷一切社會權(quán)力，獨(dú)占一切社會資源，政治體制、行政體制和經(jīng) 濟(jì)體制重合為一，高度集權(quán)，黨政不分，政企不分，政事不分。政府扮演多重角色，什么社會事務(wù)都管，因此他有無限責(zé)任。其結(jié)果反而使自己處于很尷尬的境地。 實(shí)際上應(yīng)從根本上改變?nèi)苷挠^念，政府的管理是有限的，責(zé)任也有限。政府不是全能的，不要去管管不了也管不好的事。政府應(yīng)該低限度地干預(yù)經(jīng)濟(jì)，干預(yù)社 會的各方面事務(wù)。（3）要實(shí)現(xiàn)從權(quán)威主義行政向民主行

40、政的轉(zhuǎn)變。權(quán)威主義行政即精英行政，它是建立在大衛(wèi)李嘉圖的“群氓假設(shè)”的基礎(chǔ)之上的。它只相信政府，只相信政 府能夠管理好社會公共事務(wù)，只相信少數(shù)精英人物有足夠智慧和能力進(jìn)行管理。它不相信人民群眾有參與能力和管理能力，在這種權(quán)威主義思想的指導(dǎo)下，難以進(jìn)行 民主行政的建設(shè)。但現(xiàn)在是信息社會，虛擬社會、電子政府和網(wǎng)上團(tuán)體已經(jīng)存在，民主思想將廣泛傳播，民主行政也必然因應(yīng)而出。民主行政就是人民群眾有參政權(quán) 和議政權(quán)以及知情權(quán)，只有實(shí)現(xiàn)從權(quán)威主義行政向民主行政概念上的轉(zhuǎn)變，政府職能才能實(shí)現(xiàn)真正的轉(zhuǎn)變，才能真正做到機(jī)構(gòu)精簡。（4）在管理方式上要實(shí)現(xiàn)從統(tǒng)治方式向管理方式的轉(zhuǎn)變。統(tǒng)治方式是階級對階級的統(tǒng)治，可以說

41、是對敵對階級的管制方式。但是這種方式不能用來處理人民內(nèi) 部矛盾。人民內(nèi)部出現(xiàn)的各種問題是依法進(jìn)行管理的問題，而不是僅用行政強(qiáng)制的辦法，甚至采用暴力方式予以解決。政府處理各種社會事務(wù)也不能用統(tǒng)治方式進(jìn)行 管理，而必須用管理方式進(jìn)行管理。只有從概念上實(shí)行轉(zhuǎn)變，才能在管理方式上有所突破，才能確立人民群眾的主導(dǎo)地位。應(yīng)該樹立為公眾服務(wù)而不是管制公眾的民 主意識。國以民為本，政府是為公民服務(wù)的，干部是人民公仆。如果不能實(shí)現(xiàn)從統(tǒng)治方式向管理方式的轉(zhuǎn)變，也不可能實(shí)行民主行政。（5）實(shí)現(xiàn)從以官為本到以民為本的徹底轉(zhuǎn)變。以官為本在組織建設(shè)是官本位；在領(lǐng)導(dǎo)方面表現(xiàn)為長官意志和一言堂，誰官大權(quán)大誰就說了算，這樣必然

42、形成一 種唯上之風(fēng)，長官意志和一言堂大行其道。如果不根除這種長官意志和一言堂，就不可能實(shí)現(xiàn)從權(quán)威主義的行政向民主行政的轉(zhuǎn)變。以官為本造成了社會行政化和官 僚化，如果不以民為本，不實(shí)現(xiàn)行政民主，政府的合法性就很難得到認(rèn)同。政府機(jī)構(gòu)改革，如果僅僅是機(jī)構(gòu)和人員的增減，而不從根本上改變?nèi)说挠^念，那么，就不 能實(shí)現(xiàn)政府職能的真正轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)變觀念不是少數(shù)政府官員的事情，廣大人民群眾也必須轉(zhuǎn)變觀念。題干要實(shí)現(xiàn)政府職能的轉(zhuǎn)變，就必須正確界定政府在社會中的角色，要做到這一點(diǎn)，你認(rèn)為政府需要處理好哪些關(guān)系？要實(shí)現(xiàn)政府職能的真正轉(zhuǎn)變，就必須正確確定政府在社會中的角色。要做到這一點(diǎn)，就必須正確處理好政府與社會、政府與市

43、場、政府與企業(yè)、政府與事業(yè)單位、政府與社會組織以及政府與公民之間的關(guān)系。（1）正確處理政府與社會之間的關(guān)系。政府與社會之間的關(guān)系是政治學(xué)的核心問題，也是公共行政學(xué)研究的重要問題。管理的目的和宗旨都是為社會服務(wù)，任 何背離這一根本價(jià)值的政府行為都必然削弱政府的合法性。因此，政府在社會中的作用應(yīng)當(dāng)定位在除了政府必須行使政治統(tǒng)治職能之外，社會管理職能是有限度的， 政府只管理社會依靠自身力量無法解決的社會事務(wù)，而那些凡是社會能夠進(jìn)行自我管理的領(lǐng)域，政府放手讓他們自己去管。這就要求政府不能壟斷所有的社會權(quán)力， 不能包攬所有的社會事務(wù)，必須分權(quán)給社會，否則政府就會既管不了，也管不好。（2）正確處理政府與市

44、場之間的關(guān)系。政府與市場之間的關(guān)系是政府與社會之間的關(guān)系的重要內(nèi)容。政府與市場在各自領(lǐng)域所起的作用是不能互相代替的。市 場是以利潤為基礎(chǔ)的，它在資源配置方面優(yōu)于政府；政府是以權(quán)力為基礎(chǔ)的，它在規(guī)范市場和公平方面優(yōu)于市場。政府對市場的管理是依法管理，是宏觀控制和間接 管理，是按市場規(guī)律進(jìn)行管理，是低限度的干預(yù)。同時(shí)，政府必須彌補(bǔ)市場的失效，不能經(jīng)常用行政手段去干預(yù)市場，否則，社會主義市場經(jīng)濟(jì)就不可能建立起來。（3）正確處理政府與企業(yè)之間的關(guān)系。社會主義市場經(jīng)濟(jì)必須要求企業(yè)作為獨(dú)立法人資格進(jìn)入市場，面對激烈的市場競爭，企業(yè)必須有靈活的應(yīng)變能力，要有 自主權(quán)和自決權(quán)。政府除了管理國有資產(chǎn)的保值增值之

45、外，其他的權(quán)力都應(yīng)該歸還給企業(yè)。政府與企業(yè)分開，政府不再扮演企業(yè)經(jīng)營者的角色，有利于廉政建設(shè)。政 府一般不直接從事以贏利為目的生產(chǎn)經(jīng)營活動，因?yàn)樾姓?quán)力進(jìn)入市場是沒有競爭對手的，必然造成壟斷。（4）正確處理政府與事業(yè)單位之間的關(guān)系。事業(yè)單位是我國比較特殊的現(xiàn)象，這些年來，政府對它們進(jìn)行了改革。在我國除了確保基礎(chǔ)教育和基礎(chǔ)科學(xué)研究之 外，其余的都可以走入市場。事業(yè)單位面臨的老大難問題是單位制。就是單位辦社會。現(xiàn)在必須進(jìn)行改革，不改革就沒有出路。隨著我國社會保障制度的建立，這些 問題將會逐步得到解決。（5）正確處理政府與社會組織之間的關(guān)系。這里所說的社會組織是指除了企事業(yè)單位之外的其他社會組織。在

46、改革開放之后，這類社會組織發(fā)展很快，在社會 中的作用也越來越大，能夠減輕政府的負(fù)擔(dān)。許多政府管不了也管不好的社會事務(wù)都由它們承擔(dān)。它們是社會自組、自助、自理的組織。尤其是社會中介組織，起著 溝通與橋梁的作用。既減輕了政府的負(fù)擔(dān)，又方便了公眾。政府放手讓中介組織承擔(dān)一些社會責(zé)任。這些社會組織雖經(jīng)授權(quán)有行政管理職能，但它們并不是政府，也 不是變相的政府。 （6）正確處理政府與公民的關(guān)系。在任何社會中，政府為公民提供服務(wù)，公民離不開政府。尤其是現(xiàn)代社會，許多事情公民更無法離開政府，必須靠政府予以解決 或給予幫助。但政府對公民的責(zé)任是有限的，不能像在全能政府條件下，政府包攬一切事務(wù)，政府必須擺脫那些不

47、應(yīng)該由其管理的而應(yīng)該由公民自理的事情，只有那 些確實(shí)依靠自身力量不能解決的，不能自理自立的，政府應(yīng)該給予幫助。政府不能對公民負(fù)責(zé)一切，公民也不能事事依賴政府。政府責(zé)任有限，公民必須自立自理。 五、名詞解釋（每小題五分，共計(jì)20分）題干政府職能政府職能是指政府在國家和社會中所扮演的角色以及所應(yīng)起的作用。題干政府的政治職能政府的政治職能是指政府在國家和社會中所起的政治作用。題干市場體制市場體制是不經(jīng)過中央指令而憑借交易方式的相互作用，實(shí)現(xiàn)在全社會范圍內(nèi)對人的行為進(jìn)行協(xié)調(diào)的一種制度。題干市場失效市場失效是指因?yàn)槭袌鼍窒扌院腿毕菟鶎?dǎo)致資源配置的低效率或無效率，并且不能解決外部經(jīng)濟(jì)與外部不經(jīng)濟(jì)的問題以及

48、社會公平問題。題干1、行政體制的核心問題是（）。正確答案是：上述三者，即ABC題干你如何理解行政體制？（1）經(jīng)濟(jì)體制決定并制約行政體制，行政體制也影響和制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展；（）政治體制決定行政體制，行政體制是政治體制的重要組成部分；（）行政體制的核心問題是行政權(quán)的劃分和公共組織設(shè)置，以及對政府系統(tǒng)的各級各類政府部門職權(quán)的配置；（）科學(xué)技術(shù)推動行政體制的變革；（）文化對行政體制的重要價(jià)值作用。1、行政體制的滯后性是由其（ ）演變而來的。正確答案是：穩(wěn)定性題干簡述行政體制的特點(diǎn)。鮮明的政治性；（2）較強(qiáng)的穩(wěn)定性；（3）嚴(yán)格的系統(tǒng)性；（4）相對的滯后性；（5）歷史的繼承性。題干試述行政體制的作用。1、科學(xué)

49、的行政體制能夠提高政府生產(chǎn)力，提高行政效率；2、科學(xué)的行政體制能夠大幅度地全面地促進(jìn)社會發(fā)展，提高國家的競爭力；3、科學(xué)的行政體制能夠造就大批的優(yōu)秀的國家各級各類公務(wù)員；4、科學(xué)的行政體制是公共行政民主化的保證；5、科學(xué)的行政體制能夠確保公民的各種權(quán)利和生命與財(cái)產(chǎn)。一、單項(xiàng)選擇題題干1、內(nèi)閣制，起源于18世紀(jì)的（ ）國，后來為許多西方國家所采用。正確答案是：英國題干2、總統(tǒng)制，起源于18世紀(jì)末期的（ ）國，是以總統(tǒng)既為國家元首，又為政府首腦的中央政府組織形式。你的回答正確正確答案是：美國題干3、法國第五共和國憲法所確立的一種中央政府體制是（ ）。正確答案是：半總統(tǒng)制題干正確答案是：瑞士題干1、

50、按社會制度劃分，行政體制可分為（ ）。The correct answers are:奴隸社會的行政體制,封建社會的行政體制,資本主義社會的行政體制,社會主義的行政體制題干2、以行政權(quán)力的劃分作為標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行分類，可以把行政體制分為（ ）。The correct answers are:中央政府體制,地方政府體制,中央與地方關(guān)系體制,行政區(qū)劃體制題干3、下列實(shí)行內(nèi)閣制的國家有（ ）。The correct answers are:比利時(shí),加拿大題干4、下列實(shí)行總統(tǒng)制的國家有（ ）。The correct answers are:墨西哥,埃及題干5、下列實(shí)行半總統(tǒng)制的國家有（ ）。The corr

51、ect answers are:葡萄牙,坦桑尼亞,奧地利,芬蘭,蘇聯(lián)解體后的俄羅斯聯(lián)邦一、單項(xiàng)選擇題題干1、英國地方政府形式是最典型的（ ）體制。正確答案是：自治體地方政府題干2、典型的行政體地方政府是（ ）的地方政府。正確答案是：德國二、多項(xiàng)選擇題題干1、地方政府體制的類型主要分為（ ）。The correct answers are:自治體地方政府,民主集中制地方政府,行政體地方政府三、簡答題題干1、簡述民主集中制地方政府體制的特點(diǎn)。中國地方政府是以民主集中制為原則的政府形式。它以馬列主義、毛澤東思想的組織理論為指導(dǎo)思想，總結(jié)了我黨革命根據(jù)地時(shí)期政權(quán)建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn)，吸取了其他社會主義國家政

52、權(quán)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，結(jié)合我國的歷史傳統(tǒng)，形成了具有中國特色的地方政府體制。其特點(diǎn)如下：（1）中國地方政府是中央人民政府的下級執(zhí)行機(jī)關(guān)，下級政府是上級政府的執(zhí)行機(jī)關(guān)。統(tǒng)一受中央政府的領(lǐng)導(dǎo)。各級行政機(jī)關(guān)之間有明確的上下級的隸屬關(guān)系。中央政府沒有設(shè)主管地方政府的部門。依照有關(guān)法律規(guī)定，地方政府的職能部門必須受中央政府的職能部門的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，也是上下級關(guān)系。（2）各級地方政府由各級人民代表大會選舉產(chǎn)生，是各級人民代表大會的執(zhí)行機(jī)關(guān)。地方政府必須執(zhí)行同級人民代表大會制定的決定和行政規(guī)章。地方各級人民代表大會和常委會有權(quán)撤消同級地方政府違背憲法和有關(guān)法律的政策和決定。（3）各省、直轄市有一定的自主權(quán)，自治區(qū)

53、有自治權(quán)，香港特別行政區(qū)和澳門特別行政區(qū)有高度自治權(quán)。（4）各級地方政府必須接受上級和同級的中國共產(chǎn)黨委員會的領(lǐng)導(dǎo)，執(zhí)行黨的常委會和委員會所做的決定和制定的政策。政府的主要領(lǐng)導(dǎo)成員是黨的常委會成員。一、單項(xiàng)選擇題（每題2分，共計(jì)20分）題干行政體制的核心問題是（）。正確答案是：上訴三者，即ABC題干行政體制的滯后性是由其（）演變而來的。正確答案是：穩(wěn)定性題干內(nèi)閣制，起源于18世紀(jì)的（）國，后來為許多西方國家所采用。正確答案是：英國題干總統(tǒng)制，起源于18世紀(jì)末期的（ ）國，是以總統(tǒng)既為國家元首，又為政府首腦的中央政府組織形式。正確答案是：美國題干法國第五共和國憲法所確立的一種中央政府體制是（）。

54、正確答案是：半總統(tǒng)制題干委員會制又稱合議制，起源于19世紀(jì)中期的（）。正確答案是：瑞士題干英國地方政府形式是最典型的（）體制。正確答案是：自治體地方政府題干典型的行政體地方政府是（）國的地方政府。正確答案是：德國題干對于一般的省、市、縣、鄉(xiāng)而言，實(shí)行民族自治的自治區(qū)、自治州、自治縣、自治鄉(xiāng)就是（）的行政區(qū)。正確答案是：特殊型題干回歸后的香港行政區(qū)和澳門行政區(qū)屬于（）的行政區(qū)。正確答案是：A特殊型二、多項(xiàng)選擇題（每小題2分，共計(jì)18分）題干行政體制的特點(diǎn)主要有（）。The correct answers are: 歷史的繼承性, 嚴(yán)格的系統(tǒng)性, 鮮明的政治性, 相對的滯后性, 較強(qiáng)的穩(wěn)定性題干按

55、社會制度劃分，行政體制可分為（）。反饋The correct answers are: 奴隸社會的行政體制, 封建社會的行政體制, 資本主義社會的行政體制, 社會主義的行政體制題干以行政權(quán)力的劃分作為標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行分類，可以把行政體制分為（）。The correct answers are: 中央政府體制, 地方政府體制, 行政區(qū)劃體制題干下列實(shí)行內(nèi)閣制的國家有（）。反饋The correct answers are: 比利時(shí), 加拿大, 斯里蘭卡題干下列實(shí)行總統(tǒng)制的國家有（）。反饋The correct answers are: 墨西哥, 埃及題干下列實(shí)行半總統(tǒng)制的國家有（）。The corre

56、ct answers are: 葡萄牙, 坦桑尼亞, 奧地利, 芬蘭, 蘇聯(lián)解體后的俄羅斯聯(lián)邦題干地方政府體制的類型主要分為（）。The correct answers are: 自治體地方政府, 公共行政學(xué)是政治較強(qiáng)的學(xué)科, 三權(quán)分立制地方政府呢題干行政區(qū)劃的類型可以分為（）。The correct answers are: 傳統(tǒng)型, 特殊型, 發(fā)展型題干行政區(qū)劃體制應(yīng)遵循的原則有The correct answers are: 民族自治原則, 政治原則, 有效管理原則, 有利于發(fā)展的原則, 尊重歷史傳統(tǒng)的原則三、問答題（每題3分，共計(jì)36分）題干簡述行政體制的特點(diǎn)。（1）鮮明的政治性；（2

57、）較強(qiáng)的穩(wěn)定性；（3）嚴(yán)格的系統(tǒng)性；（4）相對的滯后性；（5）歷史的繼承性。題干如何理解行政體制鮮明的政治性特點(diǎn)？（1）行政體制必須體現(xiàn)政治和政治體制的要求，是實(shí)現(xiàn)政治統(tǒng)治目標(biāo)，加強(qiáng)政府合法性功能的體制性的和強(qiáng)制性的工具。行政體制的確立和改革必須由政治權(quán)威決定，它附屬于政治權(quán)威和政治體制。（2）國家意志和公共利益必須通過行政系統(tǒng)貫徹才能實(shí)現(xiàn)。（3）行政體制是以各級各類行政組織有效地管理社會公共事務(wù)為價(jià)值的。政府公平、高效地處理社會公共事務(wù)，滿足廣大公眾的要求，就擴(kuò)大了政治統(tǒng)治基礎(chǔ)。那種認(rèn)為公共行政是純事務(wù)性的管理是不符合實(shí)際的。題干如何理解行政體制較強(qiáng)的穩(wěn)定性特點(diǎn)？（1）行政體制是由政治體制的

58、穩(wěn)定性決定的。一個(gè)國家的政治體制一般是不會輕易變動的，因?yàn)樗婕暗秸谓y(tǒng)治和社會穩(wěn)定的大問題。（2）一種行政體制一旦形成，便不會經(jīng)常變動。它不僅可以確保公共行政管理的有序性，也可以確保社會的穩(wěn)定。題干簡述委員會制的特點(diǎn)。國家的最高行政機(jī)關(guān)是由聯(lián)邦議會選舉產(chǎn)生的聯(lián)邦委員會，聯(lián)邦委員會是聯(lián)邦議會的執(zhí)行機(jī)關(guān)。它必須服從并執(zhí)行聯(lián)邦議會所做的決定和政策，無權(quán)否決聯(lián)邦議會所 通過的法律和決議，也無權(quán)解散聯(lián)邦議會。聯(lián)邦議會也無權(quán)迫使聯(lián)邦委員會辭職，當(dāng)聯(lián)邦議會否決聯(lián)邦委員會的提案時(shí)，并表示對委員會不信任，委員會不必辭職。聯(lián)邦委員會的組成人員由政黨推薦，議會選舉產(chǎn)生，但他本人并不一定是該政黨的領(lǐng)袖或成員。委員會

59、委員一旦當(dāng)選之后，不對其所屬政黨負(fù)責(zé)，而只對委員會集體負(fù)責(zé)。委員會委員不一定是議員，如果是議員，則必須放棄議員資格。聯(lián)邦委員會采取合議制，各委員們地位完全平等，職權(quán)完全相同，政府的一切決策都由委員會集體討論，以少數(shù)服從多數(shù)的原則予以通過。聯(lián)邦主席或總統(tǒng)對外代表國家，地位與其他委員完全相同。題干簡述內(nèi)閣制的特點(diǎn)。特點(diǎn)：實(shí)行內(nèi)閣制的國家是以國家議會為國家最高權(quán)力機(jī)關(guān)。國家議會擁有立法權(quán)和監(jiān)督內(nèi)閣的權(quán)力，是國家政治活動的中心。國家元首一般是世襲的國王或天皇或由公民 選舉產(chǎn)生的總統(tǒng)擔(dān)任。國家元首代表國家，但不是政府首腦。內(nèi)閣由在議會中占有多數(shù)席位的一個(gè)政黨或幾個(gè)政黨組成政黨聯(lián)盟的領(lǐng)袖，經(jīng)國家元首任命組

60、成。在議 會中占有多數(shù)席位的黨的領(lǐng)袖，經(jīng)國家元首提名并經(jīng)議會同意，才能成為內(nèi)閣首相或總理，內(nèi)閣成員也是議會議員。內(nèi)閣首相或總理是國家最高行政首長，是政府首 腦，但不是國家元首。國家元首發(fā)布的命令和法律必須由內(nèi)閣首相或總理及有關(guān)閣員的副署才發(fā)生效力。 內(nèi)閣首相或總理是國家實(shí)際權(quán)力中心。內(nèi)閣是國家的決策中心。內(nèi)閣成員由首相或總理在執(zhí)政黨內(nèi)挑選，并任命他們擔(dān)任政府各個(gè)部門的重要職務(wù)，授予他們相應(yīng)的權(quán)力。政府或內(nèi)閣不向國家元首負(fù)責(zé)，但必須向議會負(fù)責(zé)，接受議員的質(zhì)詢，解釋政府的政策和決定。議會有罷免首相或總理的權(quán)力。題干簡述總統(tǒng)制的特點(diǎn)?？偨y(tǒng)由全國選民直接選舉產(chǎn)生，不需要議會批準(zhǔn)?？偨y(tǒng)既是國家元首，又是