從化市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案

1、PAGE PAGE 26從化市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案總則.1編制目的建立立應(yīng)對(duì)自自然災(zāi)害害緊急救救助體系系和運(yùn)行行機(jī)制，提高緊緊急救助助能力，最大限限度預(yù)防防和減少少自然災(zāi)災(zāi)害造成成的損害害，保障障人民群群眾的生生命和財(cái)財(cái)產(chǎn)安全全，維護(hù)護(hù)社會(huì)穩(wěn)穩(wěn)定。.2編編制依據(jù)據(jù)依據(jù)據(jù)中華華人民共共和國(guó)突突發(fā)事件件應(yīng)對(duì)法法、國(guó)家自自然災(zāi)害害救助應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案、廣州市市突發(fā)公公共事件件總體應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案、從化市市突發(fā)公公共事件件總體應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案和廣州市市自然災(zāi)災(zāi)害救助助應(yīng)急預(yù)預(yù)案制制訂本預(yù)預(yù)案。.3 適用用范圍凡在本市市行政區(qū)區(qū)域內(nèi)發(fā)發(fā)生的水水旱災(zāi)害害，臺(tái)風(fēng)風(fēng)、暴雨雨、龍卷卷風(fēng)、冰冰雹、霜霜凍、高高溫、雷雷擊等氣氣

2、象災(zāi)害害，地震震災(zāi)害，山體崩崩塌、滑滑坡、泥泥石流等等地質(zhì)災(zāi)災(zāi)害，森森林火災(zāi)災(zāi)和重大大生物災(zāi)災(zāi)害等自自然災(zāi)害害以及其其他突發(fā)發(fā)公共事事件達(dá)到到啟動(dòng)條條件的，適用于于本預(yù)案案。. 工工作原則則（）以以人為本本，最大大程度地地保護(hù)人人民群眾眾的生命命和財(cái)產(chǎn)產(chǎn)安全。（）政政府統(tǒng)一一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)負(fù)責(zé)，綜綜合協(xié)調(diào)調(diào)，屬地地管理。（）部部門密切切配合，分工協(xié)協(xié)作，各各司其職職，各盡盡其責(zé)。（）依依靠群眾眾，充分分發(fā)揮基基層群眾眾自治組組織和公公益性社社會(huì)團(tuán)體體的作用用。2 啟啟動(dòng)條件件本預(yù)案主主要適用用于涉及及跨鎮(zhèn)（街）行行政區(qū)域域的,或或超出事事發(fā)地區(qū)區(qū)（鎮(zhèn)、街）政政府處置置能力的的，或者者需要市市政府

3、負(fù)負(fù)責(zé)處置置的特別別重大、重大、較大突突發(fā)災(zāi)害害性事件件的應(yīng)對(duì)對(duì)工作。在一次災(zāi)災(zāi)害過(guò)程程中出現(xiàn)現(xiàn)下列情情況之一一的：因?yàn)?zāi)死亡亡1人以以上；需緊急轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移安置置或生活活救助2200人人以上； 倒塌和嚴(yán)嚴(yán)重?fù)p壞壞房屋550間以以上。市政府決決定啟動(dòng)動(dòng)的其他他情況。組織織指揮體體系及職職責(zé)任務(wù)務(wù)全市自然然災(zāi)害應(yīng)應(yīng)急救助助組織體體系由從從化市自自然災(zāi)害害救助指指揮部、各工作作小組，各鎮(zhèn)（街）自自然災(zāi)害害救助應(yīng)應(yīng)急綜合合協(xié)調(diào)機(jī)機(jī)構(gòu)組成成。3.1 市自自然災(zāi)害害救助指指揮部設(shè)立市自自然災(zāi)害害救助指指揮部，分管民民政工作作的副市市長(zhǎng)為總總指揮，市政府府協(xié)助副副市長(zhǎng)分分管民政政工作的的副秘書書長(zhǎng)、市市民政局局局

4、長(zhǎng)、市應(yīng)急急管理辦辦公室主主任為副副總指揮揮，相關(guān)關(guān)部門負(fù)負(fù)責(zé)同志志為成員員。 職責(zé)：按按照市委委、市政政府有關(guān)關(guān)自然災(zāi)災(zāi)害應(yīng)急急救助的的部署和和要求，修訂市市自然災(zāi)災(zāi)害救助助應(yīng)急預(yù)預(yù)案，落落實(shí)各項(xiàng)項(xiàng)救助應(yīng)應(yīng)急措施施，指導(dǎo)導(dǎo)應(yīng)急救救助項(xiàng)目目建設(shè)；建立自自然災(zāi)害害救助應(yīng)應(yīng)急聯(lián)席席會(huì)議制制度；在在發(fā)生特特別重大大、重大大、較大大以及特特殊自然然災(zāi)害時(shí)時(shí)，按預(yù)預(yù)案規(guī)定定程序啟啟動(dòng)或結(jié)結(jié)束應(yīng)急急響應(yīng)，并實(shí)施施組織處處置；報(bào)報(bào)請(qǐng)市委委、市政政府協(xié)調(diào)調(diào)駐地部部隊(duì)參加加自然災(zāi)災(zāi)害救助助應(yīng)急工工作；承承辦市委委、市政政府交辦辦的其它它事項(xiàng)。各相關(guān)部部門在市市自然災(zāi)災(zāi)害救助助指揮部部的指揮揮下按各各自的職職責(zé)積

5、極極開(kāi)展應(yīng)應(yīng)急救助助工作。3.2 指揮揮部辦公公室（以以下簡(jiǎn)稱稱“指揮辦辦”）指揮辦設(shè)設(shè)在市民民政局，市民政政局分管管救災(zāi)救救濟(jì)工作作的副局局長(zhǎng)任指指揮辦主主任，相相關(guān)部門門有關(guān)負(fù)負(fù)責(zé)人為為副主任任，市民民政局有有關(guān)科室室、單位位負(fù)責(zé)人人為成員員。職責(zé)：承承擔(dān)自然然災(zāi)害救救助綜合合協(xié)調(diào)工工作；收收集、匯匯總、評(píng)評(píng)估、報(bào)報(bào)告災(zāi)害害信息、災(zāi)區(qū)需需求和救救助工作作情況；協(xié)調(diào)有有關(guān)部門門落實(shí)對(duì)對(duì)災(zāi)區(qū)的的支援措措施；召召開(kāi)會(huì)商商會(huì)議，分析、評(píng)估災(zāi)災(zāi)區(qū)形勢(shì)勢(shì)，提出出救助對(duì)對(duì)策；協(xié)協(xié)調(diào)有關(guān)關(guān)部門或或單位組組成聯(lián)合合工作組組，協(xié)助助、指導(dǎo)導(dǎo)災(zāi)區(qū)（鎮(zhèn)、街街）開(kāi)展展抗災(zāi)救救助工作作。3.3 現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)指揮根據(jù)不同同的

6、響應(yīng)應(yīng)級(jí)別設(shè)設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)指揮，分別由由市民政政局局長(zhǎng)長(zhǎng)、分管管救災(zāi)救救濟(jì)工作作的副局局長(zhǎng)為第第一、二二指揮，由一名名民政局局領(lǐng)導(dǎo)班班子成員員和救濟(jì)濟(jì)科科長(zhǎng)長(zhǎng)為第三三指揮。職責(zé)：執(zhí)執(zhí)行指揮揮部指示示，制定定現(xiàn)場(chǎng)救救助工作作方案，組織指指揮各工工作小組組開(kāi)展現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)救助助工作。3.4 工作作小組設(shè)立緊急急救援（綜合）小組、災(zāi)害信信息小組組、救災(zāi)災(zāi)捐贈(zèng)小小組、災(zāi)災(zāi)民安置置小組、宣傳報(bào)報(bào)道小組組、后勤勤保障小小組和應(yīng)應(yīng)急救援援分隊(duì)。3.5 鎮(zhèn)（街）自自然災(zāi)害害救助應(yīng)應(yīng)急綜合合協(xié)調(diào)機(jī)機(jī)構(gòu)依據(jù)本預(yù)預(yù)案組織織指揮體體系的構(gòu)構(gòu)成，成成立鎮(zhèn)（街）自自然災(zāi)害害救助應(yīng)應(yīng)急綜合協(xié)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)構(gòu)（即鎮(zhèn)鎮(zhèn)、街道道辦自然然災(zāi)害救救

7、助指揮揮部），在本級(jí)級(jí)政府領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展展自然災(zāi)災(zāi)害救助助工作。日常辦辦事機(jī)構(gòu)構(gòu)設(shè)在鎮(zhèn)鎮(zhèn)（街）民政辦辦（科）。4應(yīng)急急準(zhǔn)備4.1 資金金準(zhǔn)備市民政局局、各鎮(zhèn)鎮(zhèn)、街道道辦民政政部門根根據(jù)本行行政區(qū)內(nèi)內(nèi)自然災(zāi)災(zāi)害可能能造成的的損失情情況，以以保證受受災(zāi)人員員基本生生活需要要為原則則，制定定階段性性受災(zāi)人人員生活活保障計(jì)計(jì)劃，并并協(xié)商同同級(jí)財(cái)政政部門，安排緊緊急救災(zāi)災(zāi)資金預(yù)預(yù)算。同同時(shí)，視視自然災(zāi)災(zāi)害的嚴(yán)嚴(yán)重程度度和情況況的發(fā)展展，及時(shí)時(shí)向上級(jí)級(jí)申請(qǐng)救救濟(jì)資金金。4.物物資準(zhǔn)備備按照救災(zāi)災(zāi)物資儲(chǔ)儲(chǔ)備計(jì)劃劃，設(shè)立立救災(zāi)物物資儲(chǔ)備備倉(cāng)庫(kù)，實(shí)行分分類、動(dòng)動(dòng)態(tài)管理理。4.2.1 按照救救災(zāi)物資資儲(chǔ)備需需要，設(shè)

8、設(shè)立市救救災(zāi)物資資儲(chǔ)備庫(kù)庫(kù)。4.2.2 每年年年初購(gòu)置置救災(zāi)帳帳篷、救救生衣、橡皮艇艇、應(yīng)急急燈、衣衣物等。4.2.3 與有關(guān)關(guān)廠商簽簽訂食品品、飲用用水等生生活物資資的供應(yīng)應(yīng)、運(yùn)輸輸、代儲(chǔ)儲(chǔ)協(xié)議，節(jié)約平平時(shí)的倉(cāng)倉(cāng)儲(chǔ)管理理成本。在相關(guān)關(guān)救災(zāi)物物資的庫(kù)庫(kù)存保持持在一定定的數(shù)量量水平的的基礎(chǔ)上上，建立立快速運(yùn)運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)絡(luò)，及時(shí)時(shí)運(yùn)送救救災(zāi)物資資。4.2.4 市殯儀儀館準(zhǔn)備備遺體運(yùn)運(yùn)送車輛輛，并儲(chǔ)儲(chǔ)備必要要的防護(hù)護(hù)設(shè)備。4.2.5 各鎮(zhèn)（街）民民政部門門根據(jù)需需要建立立相應(yīng)的的物資儲(chǔ)儲(chǔ)備倉(cāng)。場(chǎng)所準(zhǔn)備備根據(jù)救災(zāi)災(zāi)安置的的需要，設(shè)立市市應(yīng)急救救助安置置場(chǎng)所。各鎮(zhèn)（街街）根據(jù)據(jù)需要設(shè)設(shè)立相應(yīng)應(yīng)的安置置場(chǎng)所。

9、4.4 通信信、信息息和救災(zāi)災(zāi)裝備準(zhǔn)準(zhǔn)備4.4.1 通信運(yùn)運(yùn)營(yíng)部門門應(yīng)依法法保障災(zāi)災(zāi)害信息息的暢通通。自然然災(zāi)害救救助信息息網(wǎng)絡(luò)應(yīng)應(yīng)以公用用通信網(wǎng)網(wǎng)為基礎(chǔ)礎(chǔ)，合理理組建災(zāi)災(zāi)害信息息專用通通信網(wǎng)絡(luò)絡(luò)，確保保信息暢暢通。4.4.2 建立部部門間災(zāi)災(zāi)害信息息共享機(jī)機(jī)制，提提供信息息交流服服務(wù)，完完善信息息共享機(jī)機(jī)制。4.4.3 市民政政局、各各鎮(zhèn)（街街）民政政部門根根據(jù)需要要配備救災(zāi)災(zāi)車輛等等必需的的救災(zāi)設(shè)備和和裝備。4.5人人力資源源準(zhǔn)備4.5.1 完善民民政災(zāi)害害管理人人員隊(duì)伍伍建設(shè)，提高其其應(yīng)對(duì)自自然災(zāi)害害的能力力。4.5.2 建立健健全專家家隊(duì)伍。組織民民政、衛(wèi)衛(wèi)生、水水利、氣氣象、地地震、

10、國(guó)國(guó)土資源源等各方方面專家家，重點(diǎn)點(diǎn)開(kāi)展災(zāi)災(zāi)情會(huì)商商、赴災(zāi)災(zāi)區(qū)的現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估估及災(zāi)害害管理的的業(yè)務(wù)咨咨詢工作作。 4.5.3 市市民政部部門、各各鎮(zhèn)、街街道辦事事處建立立救災(zāi)應(yīng)應(yīng)急隊(duì)伍伍。4.5.4 建立健健全與駐駐軍、公公安、消消防、衛(wèi)衛(wèi)生等專專業(yè)救援援隊(duì)伍的的聯(lián)動(dòng)機(jī)機(jī)制。4.5.5 培育、發(fā)展非非政府組組織和志志愿者隊(duì)隊(duì)伍，并并充分發(fā)發(fā)揮其作作用。4.6社社會(huì)動(dòng)員員準(zhǔn)備建立和完完善社會(huì)會(huì)捐助的的動(dòng)員機(jī)機(jī)制、運(yùn)運(yùn)行機(jī)制制、監(jiān)督督管理機(jī)機(jī)制；完完善救災(zāi)災(zāi)捐贈(zèng)工工作應(yīng)急急方案，規(guī)范救救災(zāi)捐贈(zèng)贈(zèng)的組織織發(fā)動(dòng)、款物接接收與分配、社會(huì)公公示、表表彰等各各個(gè)環(huán)節(jié)節(jié)的工作作。4.7 應(yīng)急急庇護(hù)場(chǎng)場(chǎng)所準(zhǔn)備備建

11、立完善善市、鎮(zhèn)鎮(zhèn)兩級(jí)應(yīng)應(yīng)急救助助庇護(hù)場(chǎng)場(chǎng)所，市市鎮(zhèn)兩級(jí)級(jí)除現(xiàn)有有庇護(hù)場(chǎng)場(chǎng)所外的的公園、廣場(chǎng)、體育館館、學(xué)校校等公共共設(shè)施為為臨時(shí)應(yīng)應(yīng)急庇護(hù)護(hù)場(chǎng)所，在災(zāi)情情發(fā)生后后，指揮揮部視災(zāi)災(zāi)情啟用用上述公公共設(shè)施施實(shí)施臨臨時(shí)救助助措施。4.8 救災(zāi)災(zāi)技術(shù)準(zhǔn)準(zhǔn)備建立健全全專家隊(duì)隊(duì)伍，及及時(shí)處理理預(yù)警信信息，開(kāi)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)評(píng)估，為災(zāi)害害管理提提供合理理建議和和決策依依據(jù)。市市氣象部部門、市市國(guó)土地地質(zhì)監(jiān)測(cè)測(cè)部門主主要提供供災(zāi)害預(yù)預(yù)警信息息支持；通信營(yíng)營(yíng)運(yùn)部門門依法保保障信息息傳遞的的技術(shù)支支持，4.9宣傳、培訓(xùn)和和演習(xí)4.9.開(kāi)展展社區(qū)救救災(zāi)宣傳傳活動(dòng)，利用媒媒體和宣宣傳園地地宣傳災(zāi)災(zāi)害知識(shí)識(shí)，宣傳傳災(zāi)害應(yīng)應(yīng)急

12、法律律法規(guī)和和預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救、保險(xiǎn)的的常識(shí)，增強(qiáng)群群眾的防防災(zāi)意識(shí)識(shí)。4.9.2 市每年年組織11次自然然災(zāi)害救救助應(yīng)急急管理人人員的培培訓(xùn)。市民民政局組組織1次次鎮(zhèn)（街街）民政政干部的的業(yè)務(wù)培培訓(xùn)。4.9.3根據(jù)據(jù)災(zāi)害發(fā)發(fā)生特點(diǎn)點(diǎn)，市每每年組織織1次演演習(xí)，檢檢驗(yàn)并提提高應(yīng)急急準(zhǔn)備、指揮和和響應(yīng)能能力。5預(yù)警警預(yù)報(bào)與與信息管管理5.災(zāi)災(zāi)害監(jiān)測(cè)測(cè)與報(bào)告5. 市市自然災(zāi)災(zāi)害救助助指揮部部根據(jù)市市氣象局局的氣象象災(zāi)害預(yù)預(yù)警信息息、市國(guó)國(guó)土房管管局的地地質(zhì)災(zāi)害害預(yù)警信信息、市市林業(yè)局局的森林林火災(zāi)信信息、市市農(nóng)業(yè)局局的生物物災(zāi)害預(yù)預(yù)警信息息，結(jié)合合預(yù)警地地區(qū)的自自然條件件、人口口和社會(huì)

13、會(huì)經(jīng)濟(jì)背背景數(shù)據(jù)據(jù)庫(kù)，進(jìn)進(jìn)行分析析評(píng)估，及時(shí)對(duì)對(duì)可能受受到自然然災(zāi)害威威脅的相相關(guān)鎮(zhèn)（街）發(fā)發(fā)布災(zāi)情情預(yù)警。512預(yù)警警預(yù)防和和信息傳遞遞 市氣象、國(guó)土、林業(yè)、農(nóng)業(yè)部部門要定定期向指指揮部報(bào)報(bào)告預(yù)警警信息，指揮部部要及時(shí)時(shí)匯總各各類災(zāi)害害預(yù)警預(yù)預(yù)報(bào)信息息，向相相關(guān)部門門和有關(guān)關(guān)鎮(zhèn)（街街）通報(bào)報(bào)信息。5.2 災(zāi)情情信息管管理521 災(zāi)情信信息報(bào)告告內(nèi)容：包括災(zāi)災(zāi)害發(fā)生生的時(shí)間間、地點(diǎn)點(diǎn)、背景景，災(zāi)害害造成的的損失（包括人人員受災(zāi)災(zāi)情況、人員傷傷亡數(shù)量量、農(nóng)作作物受災(zāi)災(zāi)情況、房屋倒倒塌損壞壞情況及及造成的的直接經(jīng)經(jīng)濟(jì)損失失），已已采取的的救災(zāi)措措施、災(zāi)災(zāi)區(qū)存在在的困難難和需求求。（1）受受災(zāi)損失失

14、情況包包括以下下指標(biāo)：受災(zāi)人人口、因因?yàn)?zāi)死亡亡人口、因?yàn)?zāi)失失蹤人口口、因?yàn)?zāi)災(zāi)傷病人人口、緊緊急轉(zhuǎn)移移安置人人口；農(nóng)農(nóng)作物受受災(zāi)面積積、失收收面積、毀壞耕耕地面積積；倒塌塌房屋、損壞房房屋、直直接經(jīng)濟(jì)濟(jì)損失、農(nóng)業(yè)直直接經(jīng)濟(jì)濟(jì)損失。（2）因因?yàn)?zāi)需救救濟(jì)情況況包括以以下指標(biāo)標(biāo)：需口口糧救濟(jì)濟(jì)人口、需衣被被救濟(jì)人人口、需需救濟(jì)衣衣被數(shù)量量；需救救濟(jì)傷病病人口；需恢復(fù)復(fù)住房間間數(shù)、需需恢復(fù)住住房戶數(shù)數(shù)。（3）已已救濟(jì)情情況包括括以下指指標(biāo)：投投親靠友友人口數(shù)數(shù)量、借借助住房房人口數(shù)數(shù)量、搭搭建救災(zāi)災(zāi)帳篷和和簡(jiǎn)易棚棚人口數(shù)數(shù)量；已已救濟(jì)口口糧人口口、已安安排口糧糧救濟(jì)款款、已安安排救濟(jì)濟(jì)糧數(shù)量量，已救救濟(jì)

15、衣被被人口、已安排排衣被救救濟(jì)款、已救濟(jì)濟(jì)衣被數(shù)數(shù)量、已已救濟(jì)傷傷病人口口、已安安排治病病救濟(jì)款款、已安安排恢復(fù)復(fù)住房款款、已恢恢復(fù)住房房間數(shù)、已恢復(fù)復(fù)住房戶戶數(shù)。5.2.災(zāi)情情信息報(bào)報(bào)告時(shí)間間（）災(zāi)災(zāi)情初報(bào)報(bào)。各鎮(zhèn)鎮(zhèn)（街）民政部部門對(duì)本本行政區(qū)區(qū)域內(nèi)突突發(fā)的自自然災(zāi)害害，凡造造成人員員傷亡和和較大財(cái)財(cái)產(chǎn)損失失的，應(yīng)應(yīng)在第一一時(shí)間了了解掌握握災(zāi)情，及時(shí)向向市指揮揮辦、市市政府應(yīng)應(yīng)急辦報(bào)報(bào)告初步步災(zāi)情和和救助情情況，最最遲不得得晚于災(zāi)災(zāi)害發(fā)生生后2小小時(shí)。對(duì)對(duì)造成死死亡（含含失蹤）3人以以上或其其他嚴(yán)重重?fù)p失的的重大災(zāi)災(zāi)害，應(yīng)應(yīng)在1小小時(shí)內(nèi)向向市指揮揮辦、市市政府應(yīng)應(yīng)急辦報(bào)報(bào)告初步步災(zāi)情和和救助

16、情情況，同同時(shí)上報(bào)報(bào)廣州市市民政局局。指揮揮辦、市市政府應(yīng)應(yīng)急辦在在接到災(zāi)災(zāi)情報(bào)告告后，在在事發(fā)后后2小時(shí)時(shí)內(nèi)完成成審核、匯總災(zāi)災(zāi)情數(shù)據(jù)據(jù)及救助助數(shù)據(jù)的的工作，向上一一級(jí)政府府和廣州州市民政政局報(bào)告告。（）災(zāi)災(zāi)情續(xù)報(bào)報(bào)。在重重大自然然災(zāi)害災(zāi)災(zāi)情穩(wěn)定定之前，執(zhí)行224小時(shí)時(shí)零報(bào)告告制度。災(zāi)情發(fā)發(fā)生的鎮(zhèn)鎮(zhèn)（街）民政辦辦（科）每天上上午9時(shí)時(shí)之前將將截止到到前一天天24時(shí)時(shí)的災(zāi)情情、救助助情況向向指揮辦辦報(bào)告，指揮辦辦每天110時(shí)之之前向市市政府應(yīng)應(yīng)急辦、廣州市市民政局局報(bào)告。（）災(zāi)災(zāi)情核報(bào)報(bào)。在災(zāi)災(zāi)情穩(wěn)定定后，災(zāi)災(zāi)害發(fā)生生的鎮(zhèn)（街）民民政部門門應(yīng)在個(gè)工作作日內(nèi)核核定災(zāi)情情及救助助落實(shí)情情況，向向指

17、揮辦辦報(bào)告；指揮辦辦在接到到災(zāi)害發(fā)發(fā)生的鎮(zhèn)鎮(zhèn)（街）民政部部門報(bào)告告后，在在3個(gè)工工作日內(nèi)內(nèi)審核、匯總災(zāi)災(zāi)情數(shù)據(jù)據(jù)及救助助數(shù)據(jù)，向市政政府應(yīng)急急辦、廣廣州市民民政局報(bào)報(bào)告。5.2. 災(zāi)情核核定市民政局局協(xié)調(diào)農(nóng)農(nóng)業(yè)、水水利、國(guó)國(guó)土房管管、氣象象等部門門進(jìn)行綜綜合分析析、會(huì)商商，核定定災(zāi)情。5.24 災(zāi)情發(fā)發(fā)布按新聞發(fā)發(fā)布制度度發(fā)布相相關(guān)信息息。6 預(yù)警響響應(yīng)6.11預(yù)預(yù)警行動(dòng)動(dòng)如發(fā)生可可預(yù)見(jiàn)級(jí)或以以上的自自然災(zāi)害害，在災(zāi)災(zāi)害發(fā)生生前，由由指揮部部及時(shí)通通知相關(guān)關(guān)鎮(zhèn)（街街）做好好各項(xiàng)應(yīng)應(yīng)對(duì)工作作，向預(yù)預(yù)見(jiàn)災(zāi)害害發(fā)生區(qū)區(qū)域（鎮(zhèn)鎮(zhèn)、街）人員發(fā)發(fā)出災(zāi)害害危害的的警告或或者勸告告；轉(zhuǎn)移移、撤離離或者疏疏散容

18、易易受到自自然災(zāi)害害危害的的人員和和重要財(cái)財(cái)產(chǎn)，并并進(jìn)行妥妥善安置置;要求求應(yīng)急救救援隊(duì)伍伍和人員員進(jìn)入待待命狀態(tài)態(tài)；調(diào)集集所需應(yīng)應(yīng)急物資資和設(shè)備備，各相相關(guān)部門門和鎮(zhèn)（街）做做好值班班安排，及時(shí)跟跟時(shí)災(zāi)情情發(fā)展，及時(shí)向向指揮部部報(bào)告。6.2根根據(jù)災(zāi)情情預(yù)警，自然災(zāi)災(zāi)害可能能造成嚴(yán)嚴(yán)重人員員傷亡和和財(cái)產(chǎn)損損失，大大量人員員需要緊緊急轉(zhuǎn)移移安置或或生活救救助的，市民政政局及各各鎮(zhèn)（街街）做好好應(yīng)急救救助準(zhǔn)備備或采取取應(yīng)急救救助措施施。 7 應(yīng)急急響應(yīng)按照“綜綜合協(xié)調(diào)調(diào)、屬地地管理”的原則則，應(yīng)急急救助工工作以各各鎮(zhèn)政府府、街道道辦事處處為主。災(zāi)情發(fā)發(fā)生后，各級(jí)政政府和相相關(guān)部門門要根據(jù)據(jù)災(zāi)情，按

19、照分分級(jí)管理理、各司司其職的的原則，啟動(dòng)相相關(guān)層級(jí)級(jí)和相關(guān)關(guān)部門應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案，做好好災(zāi)民緊緊急轉(zhuǎn)移移和生活活安排工工作，最最大限度度減少人人民群眾眾生命和和財(cái)產(chǎn)損損失。應(yīng)應(yīng)對(duì)特別別嚴(yán)重自自然災(zāi)害害(級(jí))、嚴(yán)重自自然災(zāi)害害(級(jí))，或涉及及跨市或或超出市市政府應(yīng)應(yīng)急救助助能力的的，在廣廣州市政政府救災(zāi)災(zāi)工作領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)構(gòu)指導(dǎo)下下，市自自然災(zāi)害害救助指指揮部組組織、協(xié)協(xié)調(diào)、指指揮全市市自然災(zāi)災(zāi)害的應(yīng)應(yīng)急救助助工作，本預(yù)案案及有關(guān)關(guān)鎮(zhèn)（街街）自然然災(zāi)害救救助應(yīng)急急預(yù)案必必須啟動(dòng)動(dòng)；應(yīng)對(duì)對(duì)較重災(zāi)災(zāi)害（級(jí)），或涉及及跨區(qū)域域或超出出災(zāi)害發(fā)發(fā)生地鎮(zhèn)鎮(zhèn)（街）政府應(yīng)應(yīng)急救助助能力的的災(zāi)害，啟動(dòng)本本預(yù)案，災(zāi)害發(fā)發(fā)生

20、地政政府自然然災(zāi)害救救助應(yīng)急急預(yù)案必必須啟動(dòng)動(dòng)；應(yīng)對(duì)對(duì)一般災(zāi)災(zāi)害(級(jí))，啟動(dòng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)（街）自然災(zāi)災(zāi)害救助助應(yīng)急預(yù)預(yù)案。 7. 級(jí)響響應(yīng)7.1災(zāi)害損損失情況況在一次災(zāi)災(zāi)害過(guò)程程中出現(xiàn)現(xiàn)下列情情況之一一的：因?yàn)?zāi)死亡亡5人以以上；需緊急轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移安置置或生活活救助550000人以上上；倒塌和嚴(yán)嚴(yán)重?fù)p壞壞房屋5500間間以上。市政府決決定啟動(dòng)動(dòng)的其他他情況。7.2 啟動(dòng)程程序在廣州市市政府救救災(zāi)工作作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)統(tǒng)一部署署、指揮揮下，指指揮部總總指揮（分管副副市長(zhǎng)）決定進(jìn)進(jìn)入級(jí)響應(yīng)應(yīng)并統(tǒng)一一組織、協(xié)調(diào)、指揮應(yīng)應(yīng)急救助助工作。7.3應(yīng)急響響應(yīng)（1）指指揮部：a.災(zāi)情情發(fā)生后后24小小時(shí)內(nèi)，組成聯(lián)聯(lián)合工作作組趕

21、赴赴災(zāi)區(qū)，慰問(wèn)災(zāi)災(zāi)民、核核查災(zāi)情情、指導(dǎo)導(dǎo)救災(zāi)。 b.組織織召開(kāi)抗抗災(zāi)救災(zāi)災(zāi)綜合協(xié)協(xié)調(diào)會(huì)，對(duì)災(zāi)區(qū)區(qū)抗災(zāi)救救災(zāi)的重重大事項(xiàng)項(xiàng)做出決決定。 c.按按新聞發(fā)發(fā)布制度度發(fā)布相相關(guān)信息息。d.組織織開(kāi)展全全市性救救災(zāi)捐贈(zèng)贈(zèng)活動(dòng)。 e.根據(jù)災(zāi)災(zāi)情程度度，向廣廣州市建建議救災(zāi)災(zāi)援助。 （2）市民政政局：a.指揮揮辦實(shí)行行24小小時(shí)值班班，市民民政局全全體工作作人員參參與災(zāi)害害救助工工作。b.密切切關(guān)注天天氣趨勢(shì)勢(shì)和災(zāi)情情發(fā)展，與災(zāi)區(qū)區(qū)保持224小時(shí)時(shí)專線聯(lián)聯(lián)系，隨隨時(shí)掌握握災(zāi)情動(dòng)動(dòng)態(tài)信息息。及時(shí)時(shí)將有關(guān)關(guān)動(dòng)態(tài)信信息數(shù)據(jù)據(jù)及救災(zāi)災(zāi)情況向向市政府府應(yīng)急辦辦、廣州州市民政政局報(bào)告告。 cc.接到到災(zāi)區(qū)災(zāi)災(zāi)害信息息

22、后，11小時(shí)內(nèi)內(nèi)審核、匯總報(bào)報(bào)送市政政府應(yīng)急急辦、廣廣州市民民政局，由指揮揮部向相相關(guān)部門門或單位位通報(bào)。 d.災(zāi)情發(fā)發(fā)生后88小時(shí)內(nèi)內(nèi)，現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)指揮率率緊急救救援組趕趕赴災(zāi)區(qū)區(qū)組織現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)救援援。 e.災(zāi)情情發(fā)生后后24小小時(shí)內(nèi)組組織好救救災(zāi)物資資，啟動(dòng)動(dòng)救災(zāi)物物資的運(yùn)運(yùn)輸，落落實(shí)安置置場(chǎng)所。f.協(xié)調(diào)調(diào)落實(shí)市市政府關(guān)關(guān)于抗災(zāi)災(zāi)救災(zāi)的的指示。 （33）災(zāi)害害發(fā)生后后24小小時(shí)內(nèi)，市財(cái)政政局下?lián)軗芫葹?zāi)應(yīng)應(yīng)急資金金。 （4）災(zāi)災(zāi)害發(fā)生生后244小時(shí)內(nèi)內(nèi)，市交交通局、市公安安局協(xié)助助完成向向?yàn)?zāi)區(qū)緊緊急調(diào)撥撥救災(zāi)儲(chǔ)儲(chǔ)備物資資的運(yùn)輸輸工作。 （5）其其他部門門在指揮揮部的要要求下按按各自職職責(zé)做好好工作。

23、7.4響應(yīng)的的終止災(zāi)情情和救災(zāi)災(zāi)工作穩(wěn)穩(wěn)定后，根據(jù)廣廣州市政政府救災(zāi)災(zāi)工作領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)構(gòu)的統(tǒng)一一決定，指揮部部總指揮揮決定終終止級(jí)響應(yīng)應(yīng)。7.級(jí)響應(yīng)7.1災(zāi)災(zāi)害損失失情況在一次災(zāi)災(zāi)害過(guò)程程中出現(xiàn)現(xiàn)下列情情況之一一的：因?yàn)?zāi)死亡亡3人以上上5人以以下；需緊急轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移安置置或生活活救助110000人以上上50000人以以下；倒塌和嚴(yán)嚴(yán)重?fù)p壞壞房屋1100間間以上5500間間以下。市政府決決定啟動(dòng)動(dòng)的其他他情況。7.2 啟動(dòng)程程序在廣州市市政府救救災(zāi)工作作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)統(tǒng)一部署署、指揮揮下，指指揮部副副總指揮揮決定進(jìn)進(jìn)入級(jí)響應(yīng)應(yīng)并組織織、協(xié)調(diào)調(diào)、指揮揮救助工工作。7.3響響應(yīng)措施施（1）市市民政局局：a.

24、指揮揮辦244小時(shí)值值班，有有關(guān)科室室取消休休假和一一般性外外出，各各救災(zāi)工工作小組組參與災(zāi)災(zāi)害救助助工作。 bb.接到到災(zāi)害信信息后，1小時(shí)時(shí)內(nèi)審核核、匯總總災(zāi)情數(shù)數(shù)據(jù)及救救災(zāi)情況況，向市市政府應(yīng)應(yīng)急辦及及廣州市市民政局局上報(bào)，指揮部部向相關(guān)關(guān)部門或或單位通通報(bào)。 c.從從災(zāi)害發(fā)發(fā)生開(kāi)始始，每日日上午99時(shí)前督督促災(zāi)區(qū)區(qū)民政部部門上報(bào)報(bào)相關(guān)災(zāi)災(zāi)情和救救災(zāi)工作作動(dòng)態(tài)信信息，并并向市政政府應(yīng)急急辦、廣廣州市民民政局上上報(bào)災(zāi)情情，直到到災(zāi)情穩(wěn)穩(wěn)定。 d.災(zāi)災(zāi)情發(fā)生生8小時(shí)時(shí)內(nèi)，現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)指揮揮率緊急急救援小小組及時(shí)時(shí)趕赴災(zāi)災(zāi)區(qū)，慰慰問(wèn)災(zāi)民民，了解解災(zāi)區(qū)救救災(zāi)情況況及需求求，指導(dǎo)導(dǎo)地方開(kāi)開(kāi)展救災(zāi)災(zāi)工作；

25、視情況況建議市市政府派派工作組組趕赴災(zāi)災(zāi)區(qū)。 e.在在災(zāi)情發(fā)發(fā)生后448小時(shí)時(shí)內(nèi)完成成向?yàn)?zāi)區(qū)區(qū)緊急調(diào)調(diào)撥救災(zāi)災(zāi)儲(chǔ)備物物資工作作。 ff.災(zāi)情情穩(wěn)定后后，根據(jù)據(jù)受災(zāi)地地政府報(bào)報(bào)告，結(jié)結(jié)合災(zāi)情情評(píng)估報(bào)報(bào)告商市市財(cái)政局局及時(shí)將將救災(zāi)資資金下?lián)軗艿綖?zāi)區(qū)區(qū)，并將將救災(zāi)工工作情況況及時(shí)報(bào)報(bào)指揮部部。 gg.監(jiān)督督基層救救災(zāi)應(yīng)急急措施的的落實(shí)和和救災(zāi)款款物的規(guī)規(guī)范使用用。 hh.及時(shí)時(shí)落實(shí)指指揮部關(guān)關(guān)于緊急急救援方方面的指指示。 i.按按新聞發(fā)發(fā)布制度度做好信信息發(fā)布布工作。j.組織織開(kāi)展救救災(zāi)捐贈(zèng)贈(zèng)活動(dòng)。及時(shí)下下?lián)芫葹?zāi)災(zāi)捐贈(zèng)款款物，對(duì)對(duì)捐贈(zèng)款款物的接接收和使使用情況況進(jìn)行公公告。（2）市市財(cái)政局局根據(jù)申申

26、請(qǐng)下?lián)軗軕?yīng)急救救助資金金。（3）其其他相關(guān)關(guān)部門按按各自職職責(zé)做好好工作。7.4響響應(yīng)的終終止災(zāi)情情和救災(zāi)災(zāi)工作穩(wěn)穩(wěn)定后，根據(jù)廣廣州市政政府救災(zāi)災(zāi)工作領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)構(gòu)的統(tǒng)一一決定，指揮部部副總指指揮決定定終止級(jí)響應(yīng)應(yīng)。7.級(jí)響應(yīng)應(yīng)7.1 災(zāi)害損損失情況況在一次災(zāi)災(zāi)害過(guò)程程中出現(xiàn)現(xiàn)下列情情況之一一的：因?yàn)?zāi)死亡亡1人以上上3人以以下；需緊急轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移安置置或生活活救助2200人人以上110000人以下下；倒塌和嚴(yán)嚴(yán)重?fù)p壞壞房屋550間以以上1000間以以下。 市政政府決定定啟動(dòng)的的其他情情況。7.2 啟動(dòng)程程序指揮辦主主任在接接到較大大自然災(zāi)災(zāi)害災(zāi)情情報(bào)告后后根據(jù)情情況決定定進(jìn)入級(jí)響應(yīng)應(yīng)，并組組織、協(xié)協(xié)調(diào)

27、、指指揮災(zāi)害害應(yīng)急救救助工作作。7.33響應(yīng)應(yīng)措施（11）指揮揮辦及時(shí)時(shí)與有關(guān)關(guān)部門聯(lián)聯(lián)系，溝溝通災(zāi)害害信息；組織會(huì)會(huì)商，分分析災(zāi)區(qū)區(qū)形勢(shì)，研究落落實(shí)支持持災(zāi)區(qū)抗抗災(zāi)救災(zāi)災(zāi)措施；組織有有關(guān)部門門共同聽(tīng)聽(tīng)取有關(guān)關(guān)鎮(zhèn)、街街的情況況匯報(bào)。（2）災(zāi)災(zāi)情發(fā)生生后244小時(shí)內(nèi)內(nèi)，市民民政局派派出工作作小組趕趕赴災(zāi)區(qū)區(qū)慰問(wèn)災(zāi)災(zāi)民，核核查災(zāi)情情，了解救救災(zāi)工作作情況，了解災(zāi)災(zāi)區(qū)政府府的救助助能力和和災(zāi)區(qū)需需求，指指導(dǎo)災(zāi)區(qū)區(qū)開(kāi)展救救災(zāi)工作作。（3）掌掌握災(zāi)情情和救災(zāi)災(zāi)工作動(dòng)動(dòng)態(tài)信息息，及時(shí)時(shí)報(bào)市政政府應(yīng)急急辦和上上報(bào)廣州州市民政政局。（4）其其他相關(guān)關(guān)部門按按各自職職責(zé)協(xié)助助開(kāi)展工工作。7.響應(yīng)應(yīng)的終止止災(zāi)情情

28、和救災(zāi)災(zāi)工作穩(wěn)穩(wěn)定后，由指揮揮辦主任任決定終終止級(jí)響應(yīng)應(yīng)。7. 級(jí)響應(yīng)應(yīng)7.4.1 災(zāi)害損損失情況況在一次災(zāi)災(zāi)害過(guò)程程中出現(xiàn)現(xiàn)下列情情況之一一的：需緊急轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移安置置或生活活救助2200人人以下；倒塌和嚴(yán)嚴(yán)重?fù)p壞壞房屋550間以以下。市政府決決定啟動(dòng)動(dòng)的其他他情況。7.4.2 發(fā)生一一般性的的自然災(zāi)災(zāi)害，由由指揮辦辦指導(dǎo)救救災(zāi)工作作，受災(zāi)災(zāi)鎮(zhèn)（街街）組織織救災(zāi)，開(kāi)展轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移災(zāi)民民等救災(zāi)災(zāi)工作。市民政政部門應(yīng)應(yīng)及時(shí)趕趕赴災(zāi)區(qū)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)了了解掌握握災(zāi)情，及時(shí)上上報(bào)市政政府應(yīng)急急辦和廣廣州市民民政局，按相關(guān)關(guān)救災(zāi)方方案，下下?lián)芫葹?zāi)災(zāi)物資和和生活必必需品發(fā)發(fā)放到災(zāi)災(zāi)民手中中，切實(shí)實(shí)保障災(zāi)災(zāi)民的基基本生活活需要

29、。8恢復(fù)重重建8.1災(zāi)后救救助結(jié)合災(zāi)情情評(píng)估情情況，市市財(cái)政局局視情況況下?lián)芴靥卮笞匀蝗粸?zāi)害救救濟(jì)補(bǔ)助助金。8.2 恢復(fù)復(fù)重建災(zāi)后恢復(fù)復(fù)重建工工作堅(jiān)持持“自力更更生、輔輔以救濟(jì)濟(jì)”的救災(zāi)災(zāi)工作方方針，災(zāi)災(zāi)民倒塌塌房屋重重建應(yīng)在在市政府府的統(tǒng)一一部署下下，由鎮(zhèn)鎮(zhèn)（街）政府負(fù)負(fù)責(zé)組織織實(shí)施，采取自自建、援援建和幫幫建相結(jié)結(jié)合的方方式，以以受災(zāi)戶戶自建為為主。建建房資金金應(yīng)通過(guò)過(guò)政府救救濟(jì)、社社會(huì)互助助、鄰里里幫工幫幫料、以以工代賑賑、自行行借貸、政策優(yōu)優(yōu)惠等多多種途徑徑解決。8.2.1 組織核核查災(zāi)情情。災(zāi)情情穩(wěn)定后后，鎮(zhèn)（街）民民政部門門立即組組織災(zāi)情情核定，建立因因?yàn)?zāi)倒塌塌房屋臺(tái)臺(tái)賬。在在災(zāi)情

30、穩(wěn)穩(wěn)定后110日內(nèi)內(nèi)將情況況報(bào)市民民政局。 88.2.2制制定恢復(fù)復(fù)重建工工作方案案。根據(jù)據(jù)災(zāi)情，市政府府制定目目標(biāo)、重重建進(jìn)度度、資金金支持、優(yōu)惠政政策和檢檢查落實(shí)實(shí)等工作作方案。8.2.3 衛(wèi)生部部門做好好災(zāi)后疾疾病預(yù)防防和疫情情監(jiān)測(cè)工工作。組組織醫(yī)療療衛(wèi)生人人員深入入災(zāi)區(qū)，提供醫(yī)醫(yī)療衛(wèi)生生服務(wù)，宣傳衛(wèi)衛(wèi)生防病病知識(shí)，指導(dǎo)群群眾搞好好環(huán)境衛(wèi)衛(wèi)生，實(shí)實(shí)施飲水水和食品品衛(wèi)生監(jiān)監(jiān)督，保保證大災(zāi)災(zāi)之后無(wú)無(wú)大疫。8.2.4 市發(fā)改改局、教教育局、財(cái)政局局、建設(shè)設(shè)市政局局、水利利局、交交通局、公路局局、農(nóng)業(yè)業(yè)局、衛(wèi)衛(wèi)生局、文化廣廣電新聞聞出版局局、供電電局等部部門做好好救災(zāi)資資金（物物資）安安排，并并

31、組織做做好災(zāi)區(qū)區(qū)學(xué)校、衛(wèi)生院院等公益益設(shè)施及及水利、電力、交通、通信、供排水水、廣播播電視設(shè)設(shè)施的恢恢復(fù)重建建工作。9附則9.1 名詞詞解釋自然災(zāi)害害：指給給人類生生存帶來(lái)來(lái)危害或或損害人人類生存存環(huán)境的的自然現(xiàn)現(xiàn)象，包包括洪澇澇、干旱旱災(zāi)害，臺(tái)風(fēng)、暴雨、寒冷、高溫、雷電等等氣象災(zāi)災(zāi)害，地地震災(zāi)害害，山體體崩塌、滑坡、泥石流流等地質(zhì)質(zhì)災(zāi)害，風(fēng)暴潮潮、海嘯嘯等海洋洋災(zāi)害，森林草草原火災(zāi)災(zāi)和重大大生物災(zāi)災(zāi)害等自自然災(zāi)害害。災(zāi)情：指指自然災(zāi)災(zāi)害造成成的損失失情況，包括人人員傷亡亡和財(cái)產(chǎn)產(chǎn)損失等等。災(zāi)情預(yù)報(bào)報(bào)：指根根據(jù)氣象象、水文文、海洋洋、地震震、國(guó)土土等部門門的災(zāi)害害預(yù)警、預(yù)報(bào)信信息，結(jié)結(jié)合人口口

32、、自然然和社會(huì)會(huì)經(jīng)濟(jì)背背景數(shù)據(jù)據(jù)庫(kù)，對(duì)對(duì)災(zāi)害可可能影響響的地區(qū)區(qū)和人口口數(shù)量等等損失情情況做出出分析、評(píng)估和和預(yù)警。24小時(shí)時(shí)零報(bào)告告制度：在每天天規(guī)定的的時(shí)間向向上級(jí)報(bào)報(bào)送信息息，有情情況報(bào)情情況，無(wú)無(wú)情況報(bào)報(bào)平安。本預(yù)案有有關(guān)數(shù)量量的表述述中，“以上”含本數(shù)數(shù)，“以下”不含本本數(shù)。9.2 獎(jiǎng)勵(lì)勵(lì)與責(zé)任任對(duì)在自然然災(zāi)害救救助工作作中做出出突出貢貢獻(xiàn)的先先進(jìn)集體體和個(gè)人人，由市市政府表表彰；對(duì)對(duì)在自然然災(zāi)害救救助工作作中英勇勇獻(xiàn)身的的人員，按有關(guān)關(guān)規(guī)定追追認(rèn)烈士士；對(duì)在在自然災(zāi)災(zāi)害救助助工作中中玩忽職職守造成成損失的的，依據(jù)據(jù)國(guó)家有有關(guān)法律律法規(guī)追追究當(dāng)事事人的責(zé)責(zé)任，構(gòu)構(gòu)成犯罪罪的，依依法追

33、究究其刑事事責(zé)任。9.3 預(yù)案案管理與與更新本預(yù)預(yù)案由從從化市自自然災(zāi)害害救助指指揮部辦辦公室負(fù)負(fù)責(zé)管理理。預(yù)案案實(shí)施后后，指揮揮辦應(yīng)視視情況變變化做出出相應(yīng)修修改后報(bào)報(bào)市政府府、市應(yīng)應(yīng)急辦。各鎮(zhèn)（街）自自然災(zāi)害害救助應(yīng)應(yīng)急綜合合協(xié)調(diào)機(jī)機(jī)構(gòu)根據(jù)據(jù)本預(yù)案案制定本本鎮(zhèn)（街街）自然然災(zāi)害救救助應(yīng)急急預(yù)案。9.4預(yù)預(yù)案生效效時(shí)間本預(yù)預(yù)案自印印發(fā)之日日起生效效。附件：從從化市自自然災(zāi)害害救助指指揮部附件從化市自自然災(zāi)害害救助指指揮部總 指 揮：劉劉 宗 靜（市政府副市市長(zhǎng)）副總指揮揮：唐 石 森（市市政府副副秘書長(zhǎng)長(zhǎng)）黃 記 雄（市市民政局局局長(zhǎng)）潘 耀 東（市市應(yīng)急管管理辦公公室主任任）成 員：李李

34、小 敏（市委委宣傳部部副部長(zhǎng)長(zhǎng)、外宣宣辦主任任）江 柱 興（市市水利局局局長(zhǎng)）劉 德 慧（市發(fā)發(fā)改局副副局長(zhǎng)）郭 永 章（市市教育局局副局長(zhǎng)長(zhǎng)）胡 記 生（市市公安局局副局長(zhǎng)長(zhǎng)）何 耀 源（市市財(cái)政局局黨支部部副書記記）鄒 金 明（市市國(guó)土房房管局副副局長(zhǎng)）蔡 健 明（市市建設(shè)市市政局副副局長(zhǎng)） 鄒 才（市交通通局副局局長(zhǎng)）邱 海 濤（市市公路局局副局長(zhǎng)長(zhǎng)）黎 均（市農(nóng)業(yè)業(yè)局副局局長(zhǎng)）鄧 燦 茗（市市衛(wèi)生局局副局長(zhǎng)長(zhǎng)）潘 路 明（市市物價(jià)局局副局長(zhǎng)長(zhǎng)）譚 進(jìn) 光（市市林業(yè)局局副局長(zhǎng)長(zhǎng)）鄧 世 強(qiáng)（從從化食品品藥品監(jiān)監(jiān)督管理理局副局局長(zhǎng)）羅 靖 民（市市氣象局局局長(zhǎng)）黃 細(xì) 英（市市統(tǒng)計(jì)局局副局

35、長(zhǎng)長(zhǎng)）鄧 燦 茗（市市紅十字字會(huì)秘書書長(zhǎng)）歐陽(yáng)灶湘湘（市慈慈善會(huì)秘秘書長(zhǎng)）指揮部職職責(zé)：指揮部為為從化市市自然災(zāi)災(zāi)害救助助應(yīng)急綜綜合協(xié)調(diào)調(diào)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)貫貫徹落實(shí)實(shí)市委、市政府府關(guān)于自自然災(zāi)害害救助應(yīng)應(yīng)急工作作的指示示，研究究制定從從化市自自然災(zāi)害害救助工工作方案案，指導(dǎo)導(dǎo)各鎮(zhèn)（街）開(kāi)開(kāi)展抗災(zāi)災(zāi)救助工工作。指揮部成成員單位位職責(zé)：市民政局局：組織織、協(xié)調(diào)調(diào)災(zāi)害救救助工作作；核定定和報(bào)告告全市災(zāi)災(zāi)情；組組織轉(zhuǎn)移移、安置置、慰問(wèn)問(wèn)災(zāi)民；負(fù)責(zé)困困難災(zāi)民民吃、穿穿、住等等生活救救助；申申請(qǐng)、管管理、分分配救災(zāi)災(zāi)款物，并監(jiān)督督檢查使使用情況況，確保保救災(zāi)款款物?？羁顚Ｓ?，及時(shí)、足額發(fā)發(fā)放；組組織指導(dǎo)導(dǎo)救災(zāi)捐

36、捐贈(zèng)；儲(chǔ)儲(chǔ)備救助助物資。市應(yīng)急辦辦：協(xié)助助市自然然災(zāi)害應(yīng)應(yīng)急指揮揮部總指指揮做好好突發(fā)事事件的處處置工作作和有關(guān)關(guān)信息報(bào)報(bào)送工作作，綜合合協(xié)調(diào)市市自然災(zāi)災(zāi)害救助助應(yīng)急指指揮部成成員單位位相關(guān)事事務(wù)。市委宣傳傳部：負(fù)負(fù)責(zé)指導(dǎo)導(dǎo)各新聞聞媒體從從正面宣宣傳教育育和輿論論引導(dǎo)，及時(shí)澄澄清流言言和謠言言，控制制社會(huì)恐恐慌，穩(wěn)穩(wěn)定民心心；協(xié)調(diào)調(diào)媒體配配合開(kāi)展展自然災(zāi)災(zāi)害預(yù)防防與應(yīng)急急、自救救與互救救知識(shí)的的公益宣宣傳。市發(fā)改局局：安排排重大抗抗災(zāi)救災(zāi)災(zāi)基建項(xiàng)項(xiàng)目，協(xié)協(xié)調(diào)有關(guān)關(guān)方面落落實(shí)項(xiàng)目目建設(shè)資資金和以以工代賑賑資金；負(fù)責(zé)交交通運(yùn)輸輸建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目協(xié)調(diào)調(diào)。市教育育局：負(fù)負(fù)責(zé)組織織指揮做做好災(zāi)后后學(xué)校教教育、

37、教教學(xué)工作作，協(xié)調(diào)調(diào)有關(guān)部部門共同同做好災(zāi)災(zāi)后校舍舍恢復(fù)重重建；負(fù)負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)學(xué)生進(jìn)行行防災(zāi)應(yīng)應(yīng)急知識(shí)識(shí)的宣傳傳教育工工作；協(xié)協(xié)助落實(shí)實(shí)利用學(xué)學(xué)校臨時(shí)時(shí)安置災(zāi)災(zāi)民。 市公安局局：負(fù)責(zé)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)災(zāi)災(zāi)區(qū)的社社會(huì)治安安工作，確保救救災(zāi)物資資和設(shè)備備的運(yùn)輸輸通暢。 市財(cái)政政局：負(fù)負(fù)責(zé)市級(jí)級(jí)財(cái)政救救災(zāi)資金金的預(yù)算算安排、組織資資金分配配和資金金撥付，對(duì)救災(zāi)災(zāi)資金的的使用進(jìn)進(jìn)行監(jiān)督督、檢查查，保證證救災(zāi)款款及時(shí)到到位。 市市國(guó)土房房管局：負(fù)責(zé)全全市地質(zhì)質(zhì)災(zāi)害防防治的組組織、協(xié)協(xié)調(diào)、指指導(dǎo)和監(jiān)監(jiān)督工作作，提供供地質(zhì)災(zāi)災(zāi)害預(yù)警警信息、地質(zhì)災(zāi)災(zāi)害險(xiǎn)情情和災(zāi)情情信息，組織開(kāi)開(kāi)展突發(fā)發(fā)地質(zhì)災(zāi)災(zāi)害應(yīng)急急調(diào)查和和監(jiān)

38、測(cè)工工作，調(diào)調(diào)查地質(zhì)質(zhì)災(zāi)害成成因和類類型，預(yù)預(yù)測(cè)發(fā)展展趨勢(shì)和和可能造造成的危危害，提提出控制制措施和和防范意意見(jiàn)，會(huì)會(huì)同市民民政局調(diào)調(diào)查核實(shí)實(shí)地質(zhì)災(zāi)災(zāi)害損失失情況，核定地地質(zhì)災(zāi)害害等級(jí)。指導(dǎo)開(kāi)開(kāi)展災(zāi)后后房屋建建筑的鑒鑒定工作作。市建設(shè)設(shè)市政局局：指導(dǎo)導(dǎo)受災(zāi)地地區(qū)做好好災(zāi)后房房屋和市市政基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施的的修復(fù)和和重建等等工作。負(fù)責(zé)市市區(qū)災(zāi)時(shí)時(shí)的供水水供氣，災(zāi)后的的市政建建設(shè)的重重建工作作。市公路局局：負(fù)責(zé)責(zé)組織、協(xié)調(diào)受受災(zāi)中斷斷的國(guó)道道、省級(jí)級(jí)公路及及相關(guān)設(shè)設(shè)施的修修復(fù)工作作。 市交通局局：負(fù)責(zé)責(zé)組織、協(xié)調(diào)受受災(zāi)中斷斷的市（縣）級(jí)級(jí)公路及及鎮(zhèn)、村村道路的的修復(fù)工工作。 市水利局局：組織織、協(xié)調(diào)調(diào)、監(jiān)

39、督督、指導(dǎo)導(dǎo)防汛防防旱和水水利工程程搶險(xiǎn)，掌握、發(fā)布汛汛情和旱旱情，對(duì)對(duì)主要河河流、水水庫(kù)進(jìn)行行調(diào)度，配置水水資源，組織指指導(dǎo)災(zāi)后后水利設(shè)設(shè)施的修修復(fù)。市農(nóng)業(yè)局局：負(fù)責(zé)責(zé)組織重重大農(nóng)作作物病蟲蟲草鼠害害、動(dòng)物物疫病防防治工作作，幫助助、指導(dǎo)導(dǎo)災(zāi)后農(nóng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)恢復(fù)。 市市衛(wèi)生局局：負(fù)責(zé)責(zé)搶救傷傷員；實(shí)實(shí)施疾病病控制和和衛(wèi)生監(jiān)監(jiān)督等應(yīng)應(yīng)急措施施，預(yù)防防和控制制傳染病病的發(fā)生生和流行行，保證證飲用水水和飲食食的安全全；開(kāi)展展疾病監(jiān)監(jiān)測(cè)，對(duì)對(duì)災(zāi)區(qū)可可能發(fā)生生的傳染染病進(jìn)行行預(yù)警；必要時(shí)時(shí)組織心心理衛(wèi)生生專家對(duì)對(duì)災(zāi)區(qū)群群眾進(jìn)行行心理治治療。 市統(tǒng)計(jì)局局：協(xié)調(diào)調(diào)分析災(zāi)災(zāi)情統(tǒng)計(jì)計(jì)數(shù)據(jù)及及對(duì)經(jīng)濟(jì)濟(jì)社會(huì)產(chǎn)產(chǎn)生的

40、主主要影響響。市物價(jià)局局：負(fù)責(zé)責(zé)市場(chǎng)價(jià)價(jià)格監(jiān)管管，組織織開(kāi)展價(jià)價(jià)格監(jiān)督督檢查，根據(jù)情情況制定定有關(guān)價(jià)價(jià)格干預(yù)預(yù)等措施施，平抑抑物價(jià)，維護(hù)市市場(chǎng)物價(jià)價(jià)秩序。市林業(yè)局局：負(fù)責(zé)責(zé)重大林林業(yè)有害害生物以以及森林林火災(zāi)的的監(jiān)測(cè)和和防治。市食品藥藥品監(jiān)管管局：負(fù)負(fù)責(zé)災(zāi)時(shí)時(shí)所需藥藥品、醫(yī)醫(yī)療器械械的質(zhì)量量，綜合合監(jiān)督食食品安全全。市氣象局局：負(fù)責(zé)責(zé)發(fā)布天天氣預(yù)報(bào)報(bào)、警報(bào)報(bào)，為防防災(zāi)抗災(zāi)災(zāi)救災(zāi)提提供服務(wù)務(wù)。組織織對(duì)重大大氣象災(zāi)災(zāi)害的調(diào)調(diào)查、評(píng)評(píng)估、鑒鑒定工作作。市紅紅十字會(huì)會(huì)：組織織紅十字字會(huì)員及及團(tuán)體會(huì)會(huì)員單位位參加現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)傷員員救護(hù)工工作，依依法開(kāi)展展募捐活活動(dòng)。市慈善會(huì)會(huì)：開(kāi)展展募捐活活動(dòng)，接接收社會(huì)會(huì)捐

41、贈(zèng)物物資，及及時(shí)將捐捐贈(zèng)物資資發(fā)放災(zāi)災(zāi)區(qū)和開(kāi)開(kāi)展慰問(wèn)問(wèn)災(zāi)民活活動(dòng)。從化市自自然災(zāi)害害救助指指揮部辦辦公室（設(shè)在市市民政局局社會(huì)救救濟(jì)科）主 任任：歐陽(yáng)陽(yáng)灶湘（市民政政局正局局長(zhǎng)級(jí)干干部）副主任：陳 漢 云（市市民政局局辦公室室主任） 李 暖 輝（市市民政局局救濟(jì)科科科長(zhǎng)）潘 少 珍（市市財(cái)政局局會(huì)計(jì)社社?？瓶瓶崎L(zhǎng)）禤 志 文（市市國(guó)土房房管局礦礦管科科科長(zhǎng)） 姚 煥 樞（市市水利局局副局長(zhǎng)長(zhǎng)、市三三防辦主主任）黃 湘 南（市市農(nóng)業(yè)局局）劉 浩 鋒（市市衛(wèi)生局局防?？瓶瓶崎L(zhǎng)）舒 昌 永（市市建設(shè)市市政局科科長(zhǎng)）胡 炳 堂（市市林業(yè)局局森林防防火指揮揮部辦公公室主任任）吳 超（市氣象象局辦公公室主

42、任任）成 員員： 林 南 明（市民政政局優(yōu)撫撫科科長(zhǎng)長(zhǎng)）劉 明 珠（市民政政局安置科科科長(zhǎng)）李 軍（市民政政局社會(huì)會(huì)事務(wù)科科科長(zhǎng)）劉 共 賢（市市民政局局殯葬管管理所所所長(zhǎng)）總聯(lián)絡(luò)員員：歐陽(yáng)陽(yáng)毅文（市民政政局社會(huì)會(huì)救濟(jì)科科副科長(zhǎng)長(zhǎng)）下列部門門、單位位指定一一名工作作人員為為聯(lián)絡(luò)員員：黃 淼 虓（市應(yīng)應(yīng)急辦） 陳 敬 良（市市委宣傳傳部）徐 柏 飛（市市發(fā)改局局投資科科科員）鄒 伏 祥（市市教育局局）董 禮 賓（市市公安局局）李 銳 波（市市財(cái)政局局會(huì)計(jì)社社?？聘备笨崎L(zhǎng)）王 天 宇（市市國(guó)土房房管局）何 叔 炎（市市建設(shè)市市政局）鐘 偉 曹（市市交通局局）江 永 初（市市三防辦辦副主任任）唐 冠

43、 鋒（市農(nóng)農(nóng)業(yè)局辦辦公室副副主任）蔣 澤 龍（市市衛(wèi)生局局）盧 智 浩（市市物價(jià)局局價(jià)格檢檢查科科科長(zhǎng)）謝 衛(wèi) 權(quán)（市市林業(yè)局局營(yíng)林科科副科長(zhǎng)長(zhǎng)）王 洪 浩（從從化食品品藥品監(jiān)監(jiān)督管理理局）管 秀 群（市市氣象局局）張 曉 娟（市市紅十字字會(huì)）鄺 雪 英（市市慈善會(huì)會(huì)）江 志 明（太太平鎮(zhèn)民民政辦主主任）謝 玉 紅（江江埔街社社會(huì)事務(wù)務(wù)科科長(zhǎng)長(zhǎng)）李 秀 梅（街街口街社社會(huì)事務(wù)務(wù)科科長(zhǎng)長(zhǎng)）肖 馭 行（鰲鰲頭鎮(zhèn)民民政辦主主任）白 偉 釗（城城郊街社社會(huì)事務(wù)務(wù)科科長(zhǎng)長(zhǎng)）林 伯 基（溫溫泉鎮(zhèn)民民政辦主主任）鄧 書 聲（良良口鎮(zhèn)民民政辦主主任）李 瑞 康（呂呂田鎮(zhèn)民民政辦主主任）沈 劍 錦（流流溪河林林場(chǎng)民政政科科長(zhǎng)長(zhǎng)）職 責(zé)責(zé)：承擔(dān)擔(dān)救助綜綜合協(xié)調(diào)調(diào)工作；收集、匯總、評(píng)估、報(bào)告災(zāi)災(zāi)害信息息、災(zāi)區(qū)區(qū)需求和和救助工工作情況況；協(xié)調(diào)調(diào)有關(guān)部部門落實(shí)實(shí)對(duì)災(zāi)區(qū)區(qū)的支援援措施；召開(kāi)會(huì)會(huì)商會(huì)議議，分析析、評(píng)估估災(zāi)區(qū)形形勢(shì)，提提出對(duì)策策；協(xié)調(diào)調(diào)有關(guān)部部門組成成聯(lián)合工工作組，協(xié)助、指導(dǎo)受受災(zāi)鎮(zhèn)（街）開(kāi)開(kāi)展抗災(zāi)災(zāi)救助工工作?，F(xiàn)場(chǎng)指揮揮第一現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)指揮：黃 記 雄（市民民政局黨黨總支書書記、局局長(zhǎng)）第二現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)指揮：歐陽(yáng)灶灶湘（市市民政局局正局長(zhǎng)長(zhǎng)級(jí)干部部）第三現(xiàn)