全國水土流失動態(tài)監(jiān)測與公告項目

1、全國水土土流失動動態(tài)監(jiān)測測與公告告項目實施方案案水利部水水土保持持監(jiān)測中中心二七七年四月全國水土土流失動動態(tài)監(jiān)測測與公告告項目實施施方案核 定：郭索彥彥審 查：姜德文文校 核：李智廣廣編制人員員：李智智廣 嚴慕綏綏曹 煒煒 趙趙 院院肖 冬冬 劉劉憲春梁 音音 黃黃 健健曹文華 陳 薇羅志東前 言言中華人人民共和和國水土土保持法法第二二十九條條規(guī)定：國務院院水行政政主管部部門建立立全國水水土保持持監(jiān)測網(wǎng)網(wǎng)絡，對對全國水水土流失失動態(tài)進進行監(jiān)測測預報，并予以以公告。中華華人民共共和國水水土保持持法實施施條例第二十十三條規(guī)規(guī)定：國國務院水水行政主主管部門門和省、自治區(qū)區(qū)、直轄轄市人民民政府水水行政

2、主主管部門門應當定定期分別別公告水水土保持持監(jiān)測情情況。公公告應當當包括下下列事項項：（一一）水土土流失的的面積、分布狀狀況和流流失程度度；（二二）水土土流失造造成的危危害及其其發(fā)展趨趨勢；（三）水水土流失失防治情情況及其其效益。自上世世紀800年代初初以來，水利部部已組織織開展了了三次全全國水土土流失遙遙感普查查，并公公告全國國水土流流失面積積、強度度及其分分布，為為全國水水土保持持生態(tài)建建設規(guī)劃劃及相關關行業(yè)提提供了重重要的基基礎數(shù)據(jù)據(jù)。20002年年來，水水利部組組織實施施了“全全國水土土保持監(jiān)監(jiān)測網(wǎng)絡絡和信息息系統(tǒng)建建設”項項目，為為全國水水土流失失動態(tài)監(jiān)監(jiān)測和公公告奠定定了硬件件和軟

3、件件基礎。水利部部連續(xù)發(fā)發(fā)布了22003320005年年中國國水土保保持公報報，公公告了年年度全國國水土流流失狀況況、國家家重點防防治工程程建設情情況及其其效益，受到了了全社會會的廣泛泛關注，為建設設資源節(jié)節(jié)約型、環(huán)境友友好型社會提提供了重重要依據(jù)據(jù)。為了全面面、科學學、持續(xù)續(xù)地了解解和掌握握全國水水土流失失動態(tài)變變化情況況，評價價水土流流失防治治效果，為水土土保持生生態(tài)建設設決策提提供科學學依據(jù)，促進水水土保持持生態(tài)建建設又好好又快發(fā)發(fā)展，財財政部和和水利部部批準立立項實施施“全國國水土流流失動態(tài)態(tài)監(jiān)測與與公告”項目（關于于下達水水利部220077年部門門預算“一下”控制數(shù)數(shù)的通知知，財財農

4、便函函200062744號；關于下下達20007年年部門預預算控制制數(shù)（財財政撥款款部分）的通知知，財財經(jīng)預200061154號號），220077年預算算控制數(shù)數(shù)6000萬元，由水利利部水土土保持監(jiān)監(jiān)測中心心承擔。為了保證證本項目目各項工工作的順順利開展展，水利利部水土土保持監(jiān)監(jiān)測中心心聘請相相關知名名專家組組成了項項目專家家指導組組，成立立了中心心主任任任組長、副主任任任副組組長、中中心各處處負責人人參加的的項目執(zhí)執(zhí)行領導導組，設設立項目目辦公室室；制定定了全全國水土土流失動動態(tài)監(jiān)測測與公告告項目實實施管理理辦法、全全國水土土流失動動態(tài)監(jiān)測測與公告告項目外外委任務務合同管管理辦法法和全國水水

5、土流失失動態(tài)監(jiān)監(jiān)測與公公告項目目財務管管理辦法法，規(guī)規(guī)范了項項目各項項制度和和執(zhí)行程程序。根據(jù)項目目“二上上”的預預算草案案實施方方案和關于下下達20007年年部門預預算控制制數(shù)（財財政撥款款部分）的通知知，220077年1月月，項目目組編制制完成了了全國國水土流流失動態(tài)態(tài)監(jiān)測與與公告項項目實施施技術方案案（以以下簡稱稱實施施方案）；20007年11月177日，組組織各流流域機構構、各省?。ㄗ灾沃螀^(qū)、直直轄市）水土保保持監(jiān)測測單位的的領導和和專家對對實施施方案進行了了研討，并安排排各監(jiān)測測區(qū)域上上報本項項目監(jiān)測測的典型型縣、典典型小流流域和典典型監(jiān)測測點；220077年2月月5日，向業(yè)務務主管

6、部部門水土土保持司司匯報了了項目實實施管理理措施和和實施施方案，進一一步研討討確定了了項目技技術路線線和20007年年監(jiān)測的的水土流流失重點點防治區(qū)區(qū)、典型型監(jiān)測縣縣、典型型小流域域、典型型監(jiān)測點點等；220077年2月月12日日，項目目專家指指導組對對實施施方案進行了了論證。嗣后，根據(jù)各各方面的的意見和和建議，對實實施方案案進行行了補充充、修改改，形成了全國國水土流流失動態(tài)態(tài)監(jiān)測與與公告項項目實施施方案。目 錄錄TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc1664700221 提 要 PAGEREF _Toc166470021 h 1 HYPERLINK l _Toc16

7、6470022 第一章 項目目工作內內容與實實施技術術路線 PAGEREF _Toc166470022 h 5 HYPERLINK l _Toc166470023 一、項目目工作內內容 PAGEREF _Toc166470023 h 5 HYPERLINK l _Toc166470024 （一）水水土流失失動態(tài)監(jiān)監(jiān)測 PAGEREF _Toc166470024 h 6 HYPERLINK l _Toc166470025 （二）全全國水土土保持監(jiān)監(jiān)測網(wǎng)絡絡管理與與維護 PAGEREF _Toc166470025 h 7 HYPERLINK l _Toc166470026 （三）全全國水土土保持數(shù)

8、數(shù)據(jù)更新新 PAGEREF _Toc166470026 h 7 HYPERLINK l _Toc166470027 （四）全全國水土土保持監(jiān)監(jiān)測技術術推廣與與應用 PAGEREF _Toc166470027 h 7 HYPERLINK l _Toc166470028 （五）中中國水土土保持年年度公報報編制 PAGEREF _Toc166470028 h 8 HYPERLINK l _Toc166470029 二、實施施技術路路線 PAGEREF _Toc166470029 h 8 HYPERLINK l _Toc166470030 （一）總總體技術術路線 PAGEREF _Toc1664700

9、30 h 8 HYPERLINK l _Toc166470031 （二）監(jiān)監(jiān)測數(shù)據(jù)據(jù)獲取方方法 PAGEREF _Toc166470031 h 8 HYPERLINK l _Toc166470032 （三）具具體實施施技術步步驟 PAGEREF _Toc166470032 h 10 HYPERLINK l _Toc166470033 三、技術術方案編編制依據(jù)據(jù)與原則則 PAGEREF _Toc166470033 h 10 HYPERLINK l _Toc166647700334 （一）技術方方案編制制依據(jù) PAGEREF _Toc166470034 h 10 HYPERLINK l _Toc1

10、66470035 （二）技技術方案案編制原原則 PAGEREF _Toc166470035 h 11 HYPERLINK l _Toc166470036 四、總體體進度安安排 PAGEREF _Toc166470036 h 12 HYPERLINK l _Toc166470037 第二章 重點點預防保保護區(qū)水水土流失失動態(tài)監(jiān)監(jiān)測 PAGEREF _Toc166470037 h 14 HYPERLINK l _Toc166470038 一、監(jiān)測測范圍 PAGEREF _Toc166470038 h 14 HYPERLINK l _Toc166470039 二、監(jiān)測測內容與與指標 PAGEREF

11、_Toc166470039 h 14 HYPERLINK l _Toc166470040 （一）監(jiān)監(jiān)測內容容 PAGEREF _Toc166470040 h 14 HYPERLINK l _Toc166470041 （二）監(jiān)監(jiān)測指標標 PAGEREF _Toc166470041 h 14 HYPERLINK l _Toc166470042 三、技術術路線 PAGEREF _Toc166470042 h 15 HYPERLINK l _Toc166470043 四、技術術細則 PAGEREF _Toc166470043 h 16 HYPERLINK l _Tooc166647700444 （一）

12、區(qū)域監(jiān)監(jiān)測 PAGEREF _Toc166470044 h 16 HYPERLINK l _Toc166470045 （二）典典型縣監(jiān)監(jiān)測 PAGEREF _Toc166470045 h 17 HYPERLINK l _Toc166470046 五、主要要成果 PAGEREF _Toc166470046 h 25 HYPERLINK l _Toc166470047 第三章 重點點監(jiān)督區(qū)區(qū)水土流流失動態(tài)態(tài)監(jiān)測 PAGEREF _Toc166470047 h 27 HYPERLINK l _Toc166470048 一、監(jiān)測測范圍 PAGEREF _Toc166470048 h 27 HYPERL

13、INK l _Toc166470049 二、監(jiān)測測內容與與指標 PAGEREF _Toc166470049 h 27 HYPERLINK l _Toc166470050 （一）監(jiān)監(jiān)測內容容 PAGEREF _Toc166470050 h 27 HYPERLINK l _Toc166470051 （二）監(jiān)監(jiān)測指標標 PAGEREF _Toc166470051 h 27 HYPERLINK l _Toc166470052 三、技術術路線 PAGEREF _Toc166470052 h 28 HYPERLINK l _Toc166470053 四、技術術細則 PAGEREF _Toc16647005

14、3 h 29 HYPERLINK l _Toc1664700054 （一）區(qū)域調調查 PAGEREF _Toc166470054 h 29 HYPERLINK l _Toc166470055 （二）典典型區(qū)調調查 PAGEREF _Toc166470055 h 31 HYPERLINK l _Toc166470056 五、主要要成果 PAGEREF _Toc166470056 h 35 HYPERLINK l _Toc166470057 第四章 重點點治理區(qū)區(qū)水土流流失動態(tài)態(tài)監(jiān)測 PAGEREF _Toc166470057 h 36 HYPERLINK l _Toc166470058 一、監(jiān)測

15、測范圍 PAGEREF _Toc166470058 h 36 HYPERLINK l _Toc166470059 二、監(jiān)測測內容與與指標 PAGEREF _Toc166470059 h 36 HYPERLINK l _Toc166470060 （一）監(jiān)監(jiān)測內容容 PAGEREF _Toc166470060 h 36 HYPERLINK l _Toc166470061 （二）監(jiān)監(jiān)測指標標 PAGEREF _Toc166470061 h 36 HYPERLINK l _Toc166470062 三、技術術路線 PAGEREF _Toc166470062 h 37 HYPERLINK l _Toc1

16、66470063 四、技術術細則 PAGEREF _Toc166470063 h 38 HYPERLINK l _Toc166470064 （一）區(qū)區(qū)域監(jiān)測測 PAGEREF _Toc166470064 h 38 HYPERLINK l _Toc166470065 （二）典典型縣監(jiān)監(jiān)測 PAGEREF _Toc166470065 h 39 HYPERLINK l _Toc166470066 五、主要要成果 PAGEREF _Toc166470066 h 42 HYPERLINK l _Toc166470067 第五章 典型型小流域域水土流流失動態(tài)態(tài)監(jiān)測 PAGEREF _Toc16647006

17、7 h 44 HYPERLINK l _Toc166470068 一、典型型小流域域選取 PAGEREF _Toc166470068 h 44 HYPERLINK l _Toc166470069 （一）選選取原則則 PAGEREF _Toc166470069 h 44 HYPERLINK l _Toc166470070 （二）選選取結果果 PAGEREF _Toc166470070 h 44 HYPERLINK l _Toc166470071 二、典型型小流域域監(jiān)測內內容 PAGEREF _Toc166470071 h 46 HYPERLINK l _Toc166470072 （一）基基本情況

18、況 PAGEREF _Toc166470072 h 46 HYPERLINK l _Toc166470073 （二）水水土流失失狀況 PAGEREF _Toc166470073 h 46 HYPERLINK l _Toc166470074 （三）水水土保持持措施 PAGEREF _Toc166470074 h 46 HYPERLINK l _Toc166470075 （四）典典型樣地地及農戶戶調查 PAGEREF _Toc166470075 h 46 HYPERLINK l _Toc166470076 三、技術術路線 PAGEREF _Toc166470076 h 46 HYPERLINK l

19、 _Toc166470077 （一）技技術路線線 PAGEREF _Toc166470077 h 46 HYPERLINK l _Toc166470078 （二）工工作步驟驟 PAGEREF _Toc166470078 h 47 HYPERLINK l _Toc166470079 四、技術術細則 PAGEREF _Toc166470079 h 48 HYPERLINK l _Toc166470080 （一）地地形調查查 PAGEREF _Toc166470080 h 48 HYPERLINK l _Tooc166647700881 （二）土壤調調查 PAGEREF _Toc166470081

20、h 49 HYPERLINK l _Toc166470082 （三）土土地利用用調查 PAGEREF _Toc166470082 h 51 HYPERLINK l _Toc166470083 （四）植植被調查查 PAGEREF _Toc166470083 h 52 HYPERLINK l _Toc166470084 （五）水水土流失失調查 PAGEREF _Toc166470084 h 52 HYPERLINK l _Toc166470085 （六）水水土保持持措施調調查 PAGEREF _Toc166470085 h 54 HYPERLINK l _Toc166470086 （七）社社會經(jīng)濟

21、濟調查 PAGEREF _Toc166470086 h 56 HYPERLINK l _Toc166470087 （八）典典型農戶戶 PAGEREF _Toc166470087 h 56 HYPERLINK l _Toc166470088 五、主要要成果 PAGEREF _Toc166470088 h 56 HYPERLINK l _Toc166470089 第六章 典型型監(jiān)測點點水土流流失動態(tài)態(tài)監(jiān)測 PAGEREF _Toc166470089 h 63 HYPERLINK l _Toc166470090 一、監(jiān)測測點選取取 PAGEREF _Toc166470090 h 63 HYPERLI

22、NK l _Toc166470091 （一）選選取原則則 PAGEREF _Toc166470091 h 63 HYPERLINK l _Toc166470092 （二）選選取結果果 PAGEREF _Toc166470092 h 63 HYPERLINK l _Toc166470093 二、技術術路線 PAGEREF _Toc166470093 h 66 HYPERLINK l _Toc166470094 （一）前前期準備備 PAGEREF _Toc166470094 h 66 HYPERLINK l _Toc166470095 （二） 定點觀觀測 PAGEREF _Toc166470095

23、 h 66 HYPERLINK l _Toc166470096 （三） 數(shù)據(jù)分分析總結結 PAGEREF _Toc166470096 h 66 HYPERLINK l _Toc166470097 三、監(jiān)測測內容 PAGEREF _Toc166470097 h 67 HYPERLINK l _Toc166470098 （一）坡坡面徑流流場 PAGEREF _Toc166470098 h 67 HYPERLINK l _Toc166470099 （二）控控制站 PAGEREF _Toc166470099 h 67 HYPERLINK l _Toc166470100 四、技術術細則 PAGEREF

24、_Toc166470100 h 67 HYPERLINK l _Toc166470101 （一）坡面徑徑流小區(qū)區(qū)監(jiān)測 PAGEREF _Toc166470101 h 67 HYPERLINK l _Toc166470102 （二）控控制站徑徑流泥沙沙觀測 PAGEREF _Toc166470102 h 68 HYPERLINK l _Toc166470103 五、主要要成果 PAGEREF _Toc166470103 h 69 HYPERLINK l _Toc166470104 第七章 全國國水土保保持監(jiān)測測網(wǎng)絡管管理與維維護 PAGEREF _Toc166470104 h 80 HYPERL

25、INK l _Toc166470105 一、主要要內容 PAGEREF _Toc166470105 h 80 HYPERLINK l _Toc166470106 二、技術術細則 PAGEREF _Toc166470106 h 81 HYPERLINK l _Toc166470107 （一）VVPN系系統(tǒng)管理理 PAGEREF _Toc166470107 h 81 HYPERLINK l _Toc166470108 （二）硬硬件設備備維護與與更新 PAGEREF _Toc166470108 h 81 HYPERLINK l _Toc166470109 （三）網(wǎng)網(wǎng)絡系統(tǒng)統(tǒng)維護 PAGEREF _T

26、oc166470109 h 82 HYPERLINK l _Toc166470110 （四）軟軟件升級級及維護護 PAGEREF _Toc166470110 h 82 HYPERLINK l _Tocc166647001111 （五）網(wǎng)絡系系統(tǒng)安全全評估 PAGEREF _Toc166470111 h 83 HYPERLINK l _Toc166470112 （六）線線路租用用 PAGEREF _Toc166470112 h 83 HYPERLINK l _Toc166470113 第八章 全國國水土保保持數(shù)據(jù)據(jù)維護更更新 PAGEREF _Toc166470113 h 84 HYPERLIN

27、K l _Toc166470114 一、數(shù)據(jù)據(jù)更新原原則 PAGEREF _Toc166470114 h 84 HYPERLINK l _Toc166470115 二、數(shù)據(jù)據(jù)更新內內容 PAGEREF _Toc166470115 h 84 HYPERLINK l _Toc166470116 （一）全全國水土土保持數(shù)數(shù)據(jù)庫維維護 PAGEREF _Toc166470116 h 84 HYPERLINK l _Toc166470117 （二）數(shù)數(shù)據(jù)處理理與更新新 PAGEREF _Toc166470117 h 85 HYPERLINK l _Toc166470118 三、數(shù)據(jù)據(jù)更新方方法 PAGE

28、REF _Toc166470118 h 86 HYPERLINK l _Toc166470119 （一）數(shù)數(shù)據(jù)維護護方法 PAGEREF _Toc166470119 h 86 HYPERLINK l _Toc166470120 （二）數(shù)數(shù)據(jù)處理理與入庫庫 PAGEREF _Toc166470120 h 88 HYPERLINK l _Toc166470121 （三）數(shù)數(shù)據(jù)庫系系統(tǒng)集成成測試 PAGEREF _Toc166470121 h 90 HYPERLINK l _Toc166470122 四、數(shù)據(jù)據(jù)更新成成果形式式 PAGEREF _Toc166470122 h 91 HYPERLINK

29、 l _Toc166470123 五、數(shù)據(jù)據(jù)更新進進度安排排 PAGEREF _Toc166470123 h 91 HYPERLINK l _Toc166647001244 （一）本項目目產生的的數(shù)據(jù)更更新進度度安排 PAGEREF _Toc166470124 h 91 HYPERLINK l _Toc166470125 （二）收收集數(shù)據(jù)據(jù)更新進進度安排排 PAGEREF _Toc166470125 h 91 HYPERLINK l _Toc166470126 第九章 水土土保持監(jiān)監(jiān)測技術術推廣與與應用 PAGEREF _Toc166470126 h 92 HYPERLINK l _Toc16

30、64701127 一、技技術培訓訓 PAGEREF _Toc166470127 h 92 HYPERLINK l _Toc166470128 （一）培培訓內容容 PAGEREF _Toc166470128 h 92 HYPERLINK l _Toc166470129 （二）組組織形式式 PAGEREF _Toc166470129 h 92 HYPERLINK l _Toc166470130 （三）培培訓對象象與培訓訓任務 PAGEREF _Toc166470130 h 93 HYPERLINK l _Toc166470131 （四）計計劃安排排 PAGEREF _Toc166470131 h

31、93 HYPERLINK l _Toc166470132 二、技術術推廣材材料編制制 PAGEREF _Toc166470132 h 93 HYPERLINK l _Toc166470133 （一）材材料內容容 PAGEREF _Toc166470133 h 93 HYPERLINK l _Toc166470134 （二）組組織形式式 PAGEREF _Toc166470134 h 93 HYPERLINK l _Toc166470135 （三）進進度安排排 PAGEREF _Toc166470135 h 93 HYPERLINK l _Toc166470136 第十章 中國國水土保保持公報報

32、編制 PAGEREF _Toc166470136 h 94 HYPERLINK l _Toc166470137 一、主主要內容容 PAGEREF _Toc166470137 h 94 HYPERLINK l _Toc166470138 （一）綜綜述部分分 PAGEREF _Toc166470138 h 94 HYPERLINK l _Toc166470139 （二）主主體部分分 PAGEREF _Toc166470139 h 94 HYPERLINK l _Toc166470140 二、成果果大綱 PAGEREF _Toc166470140 h 96 HYPERLINK l _Toc16647

33、0141 三、組織織安排 PAGEREF _Toc166470141 h 96 HYPERLINK l _Toc166470142 第十一章章 項目目組織與與管理制制度 PAGEREF _Toc166470142 h 97 HYPERLINK l _Toc166470143 一、項目目組織 PAGEREF _Toc166470143 h 97 HYPERLINK l _Toc166470144 二、項目目管理 PAGEREF _Toc166470144 h 97附件：1、關于于劃分國國家級水水土流失失重點防防治區(qū)的的公告2、有關關監(jiān)測指指標分類類分級標標準及編編碼提 要要依據(jù)財政政部關關于下達

34、達水利部部20007年部部門預算算“一下下”控制制數(shù)的通通知（財農便便函2200662774號）和水利利部關關于下達達20007年部部門預算算控制數(shù)數(shù)（財政政撥款部部分）的的通知（財經(jīng)經(jīng)預2200661554號）文件要要求，結結合“一一上”的的全國國水土流流失動態(tài)態(tài)監(jiān)測與與公告項項目可行行性研究究報告和“二二上”的的全國國水土流流失動態(tài)態(tài)監(jiān)測與與公告項項目實施施方案，經(jīng)過過初稿編編寫、技技術研討討、專家家論證和和補充修修改等環(huán)環(huán)節(jié)，編編制完成成了全全國水土土流失動動態(tài)監(jiān)測測與公告告項目實實施方案案（以以下簡稱稱實施施方案）。主主要內容容如下：一、項目目工作內內容和實實施技術術路線針對我國國水土

35、流流失特點點和水土土保持監(jiān)監(jiān)測公告告的有關關規(guī)定，提出本本項目所所要完成成任務包包括：全全國水土土流失動動態(tài)監(jiān)測測、全國國水土保保持監(jiān)測測網(wǎng)絡和和信息系系統(tǒng)管理理與維護護、全國國水土保保持數(shù)據(jù)據(jù)更新、水土保保持監(jiān)測測技術應應用與推推廣、中中國水土土保持公公報編制制等五個個方面。全國水土土流失動動態(tài)監(jiān)測測的總體體技術路路線為：采用實實驗測試試、地面面觀測、遙感監(jiān)監(jiān)測、數(shù)數(shù)理統(tǒng)計計等方法法，從監(jiān)監(jiān)測點、小流域域、水土土流失防防治重點點區(qū)（包包括重點點預防保保護區(qū)、重點治治理區(qū)和和重點監(jiān)監(jiān)督區(qū)）等三個個層次對對水土流流失及其其治理狀狀況進行行監(jiān)測，分析水水土流失失狀況和和治理效效果。其其中，對對分布

36、在在不同水水土流失失類型區(qū)區(qū)的典型型監(jiān)測點點、典型型小流域域，每年年實施監(jiān)監(jiān)測；對對國家級級水土流流失重點點預防保保護區(qū)和和重點治治理區(qū)，實施55年一個個周期的的動態(tài)監(jiān)監(jiān)測；對對國家級級重點監(jiān)監(jiān)督區(qū)，每年實實施一次次全面監(jiān)監(jiān)測；對對水土流流失重點點防治區(qū)區(qū)的典型型縣及典典型區(qū)域域，按照照與對應應重點防防治區(qū)相相同的頻頻率進行行監(jiān)測。本項目由由水利部部水土保保持監(jiān)測測中心承承擔，相相關流域域機構水水土保持持監(jiān)測中中心站、?。ㄗ宰灾螀^(qū)、直轄市市）水土土保持監(jiān)監(jiān)測總站站和分站站、有關關高等院院校和研研究所為為協(xié)作單單位。20077年項目目進度為為：12月編編制完成成年度實實施計劃劃，并布布置監(jiān)測測任

37、務；3月做做好準備備工作，安排現(xiàn)現(xiàn)場監(jiān)測測；410月月，實施施水土流流失動態(tài)態(tài)監(jiān)測，并初步步整理分分析數(shù)據(jù)據(jù)；111122月分析析監(jiān)測成成果，編編制成果果圖件，進行數(shù)數(shù)據(jù)庫更更新；翌翌年13月，編制中國水水土保持持公報。二、重點點預防保保護區(qū)水水土流失失動態(tài)監(jiān)監(jiān)測對16個個國家級級水土流流失重點點預防保保護區(qū)，采用55年一個個周期、分批抽抽樣的方方式，輪輪流實施施區(qū)域和和典型縣縣的監(jiān)測測。20007年年，監(jiān)測測范圍包包括大興興安嶺預預防保護護區(qū)、子子午嶺預預防保護護區(qū)、東東江上游游預防保保護區(qū)、漢江上上游預防防保護區(qū)區(qū)4個區(qū)區(qū)，并選選擇湖北北省房縣縣作為典典型縣。監(jiān)測內內容包括括預防保保護效果

38、果和預防防保護措措施兩方方面，通通過遙感感手段對對林緣線線、植被被覆蓋度度、土地地利用情情況等進進行監(jiān)測測，適時時掌握其其變化動動向，實實現(xiàn)對預預防保護護效果的的監(jiān)測；通過逐逐級統(tǒng)計計上報、匯總的的方法，掌握預預防保護護區(qū)水土土保持生生態(tài)建設設措施和和管理規(guī)規(guī)章制度度。三、重點點監(jiān)督區(qū)區(qū)水土流流失動態(tài)態(tài)監(jiān)測對7個國國家級水水土流失失重點監(jiān)監(jiān)督區(qū)，采取每每年連續(xù)續(xù)實施監(jiān)監(jiān)測的方方法。220077年選擇擇神東礦礦區(qū)作為為典型區(qū)區(qū)域。監(jiān)測內內容包括括開發(fā)建建設項目目造成的的水土流流失狀況況、水土土保持措措施與效效果、水水土保持持執(zhí)法監(jiān)監(jiān)督與管管理情況況等三方方面。通通過重點點監(jiān)督區(qū)區(qū)的行政政統(tǒng)計、項

39、目建建設監(jiān)測測和個案案監(jiān)測等等方式進進行監(jiān)測測。四、重點點治理區(qū)區(qū)水土流流失動態(tài)態(tài)監(jiān)測對19個個國家級級水土流流失重點點治理區(qū)區(qū)，采用用5年一一個周期期、分批批抽樣的的方式，輪流實實施區(qū)域域和典型型縣的監(jiān)監(jiān)測。220077年，監(jiān)監(jiān)測范圍圍包括三三峽庫區(qū)區(qū)治理區(qū)區(qū)、永定定河治理理區(qū)、珠珠江南北北盤江治治理區(qū)33個區(qū)，并選擇擇貴州省省關嶺布布依族苗苗族自治治縣作為為典型縣縣。監(jiān)測測內容包包括水土土流失的的面積、強度與與危害，水土保保持治理理措施的的數(shù)量、質量和和效果。其中，區(qū)域水水土流失失狀況及及其相關關因子的的監(jiān)測指指標采用用遙感監(jiān)監(jiān)測方法法，水土土保持措措施情況況采用行行政統(tǒng)計計和抽樣樣核實的

40、的方法；典型縣縣相應監(jiān)監(jiān)測指標標采用高高精度遙遙感影像像獲取，其水土土流失危危害、水水土保持持效益和和水土保保持措施施采用實實地調查查和計算算分析的的方法獲獲得。五、典型型小流域域水土流流失動態(tài)態(tài)監(jiān)測在不同的的水土流流失流失失類型區(qū)區(qū)，共布布設典型型小流域域30條條。其中中：東北北黑土區(qū)區(qū)4條、西北黃黃土高原原區(qū)8條條、北方方土石山山區(qū)6條條、南方方紅壤丘丘陵區(qū)66條、西西南土石石山區(qū)66條；在在大江大大河流域域的分布布為：黃黃河流域域10條條，長江江流域110條，海河流流域2條條，珠江江流域22條，松松遼河流流域5條條，淮河河流域11條。典典型小流流域監(jiān)測測內容包包括坡面面土壤侵侵蝕、溝溝道

41、徑流流泥沙及及水土保保持措施施調查。監(jiān)測方方法是以以1：1100000地形形圖為工工作底圖圖，通過過全流域域、實地地調繪的的方式調調查典型型小流域域的土壤壤侵蝕面面積、強強度、水水土保持持措施數(shù)數(shù)量、防防治效果果，結合合徑流泥泥沙的定定點觀測測以及降降雨、經(jīng)經(jīng)濟社會會狀況資資料，分分析小流流域水土土流失動動態(tài)變化化趨勢。六、典型型監(jiān)測點點水土流流失動態(tài)態(tài)監(jiān)測在不同的的水土流流失流失失類型區(qū)區(qū)，共布布設典型型監(jiān)測點點50個個。其中中：東北北黑土區(qū)區(qū)7個、北方土土石山區(qū)區(qū)11個個、西北北黃土高高原區(qū)114個、南方紅紅壤丘陵陵區(qū)9個個、西南南土石山區(qū)區(qū)9個；在大大江大河河流域的的分布為為：黃河河流域

42、116個，長江流流域166個，海海河流域域5個，珠江流流域3個個，松遼遼河流域域8個，淮河流流域2個個。典型型監(jiān)測點點監(jiān)測設設施主要要包括徑徑流小區(qū)區(qū)和小流流域控制制站。以以現(xiàn)有監(jiān)監(jiān)測設施施設備為為基礎，通過統(tǒng)統(tǒng)一監(jiān)測測指標和和成果要要求，規(guī)規(guī)范監(jiān)測測方法，建立定定點觀測測數(shù)據(jù)庫庫，研究究水土流流失規(guī)律律和防治治效益。七、全國國水土保保持監(jiān)測測網(wǎng)絡管管理與維維護全國水土土保持監(jiān)監(jiān)測網(wǎng)絡絡管理管管理的對對象是全全國水土土保持監(jiān)監(jiān)測網(wǎng)絡絡和信息息系統(tǒng)，維護的的對象是是全國水水土保持持監(jiān)測網(wǎng)網(wǎng)絡和信信息系統(tǒng)統(tǒng)的核心心節(jié)點和和數(shù)據(jù)交交換中心心的硬件件和軟件件設備。后者主主要任務務包括VVPN系系統(tǒng)管理

43、理、硬件件設備維維護與更更新、網(wǎng)網(wǎng)絡系統(tǒng)統(tǒng)維護、軟件升升級及維維護、網(wǎng)網(wǎng)絡系統(tǒng)統(tǒng)安全評評估等方方面。八、全國國水土保保持數(shù)據(jù)據(jù)維護更更新全國水土土保持數(shù)數(shù)據(jù)維護護更新主主要包括括內容數(shù)數(shù)據(jù)庫維維護和數(shù)數(shù)據(jù)處理理更新與與入庫兩兩個方面面。數(shù)據(jù)據(jù)維護的的方法主主要為數(shù)數(shù)據(jù)庫監(jiān)監(jiān)控服務務、數(shù)據(jù)據(jù)備份與與恢復、安全管管理、性性能調整整、故障障排除和和數(shù)據(jù)庫庫功能擴擴充等；數(shù)據(jù)更更新與入入庫按照照矢量數(shù)數(shù)據(jù)、柵柵格數(shù)據(jù)據(jù)和多媒媒體數(shù)據(jù)據(jù)進行。九、水土土保持監(jiān)監(jiān)測技術術推廣與與應用水土保持持監(jiān)測技技術推廣廣主要通通過現(xiàn)場場培訓、技術培培訓等方方式實現(xiàn)現(xiàn)。培訓訓內容包包括水土土流失地地面監(jiān)測測技術、3S應應

44、用技術術等，推推廣技術術主要是是開發(fā)建建設項目目水土保保持監(jiān)測測技術。十、中國國水土保保持公報報編制中國水水土保持持公報包括綜綜述和主主體兩部部分。其其中，主主體部分分包括水水土流失失狀況、水土流流失防治治情況、開發(fā)建建設項目目水土保保持和重重要水土土保持事事件等。十一、項項目經(jīng)濟濟支出明明細20077年，項項目經(jīng)費費預算控控制數(shù)為為6000萬元。其中，人工費費60萬萬元，物物料消耗耗（專用用材料）費611.6萬萬元，設設備購置置費355萬元，技術推推廣與培培訓費220萬元元，業(yè)務務組織費費197.2萬元元，外部部協(xié)作費費90.7萬元元，其他他費用1135.55萬元。第一章 項目目工作內內容與

45、實實施技術術路線我國水土土流失日日益嚴重重，成為為制約社社會經(jīng)濟濟良性發(fā)發(fā)展的重重要因素素。近幾幾十年來來，盡管管在水土土保持方方面作出出了很大大努力，取得了了舉世矚矚目的成成就，但但由于環(huán)環(huán)境條件件限制，水土流流失仍呈呈加劇趨趨勢，加加之隨著著社會經(jīng)經(jīng)濟的高高速發(fā)展展，開發(fā)發(fā)建設項項目大面面積擾動動土地，形成新新的水土土流失，出現(xiàn)一一方治理理，多方方破壞的的現(xiàn)象，使水土土流失狀狀況呈現(xiàn)現(xiàn)復雜化化、多樣樣化。及時、全面、準確地地了解和和掌握不不同區(qū)域域、不同同尺度的的水土流流失動態(tài)態(tài)變化狀狀況，跟跟蹤了解解國家水水土保持持和生態(tài)態(tài)建設重重點工程程的進展展和效益益情況，并實施施公告，是社會會經(jīng)濟

46、發(fā)發(fā)展的需需要，是是國家開開展水土土保持和和生態(tài)建建設的基基本依據(jù)據(jù)。為了全面面掌握我我國水土土流失現(xiàn)現(xiàn)狀，總總結水土土保持治治理經(jīng)驗驗和成績績，為國國家生態(tài)態(tài)建設宏宏觀決策策提供基基礎資料料，為重重大生態(tài)態(tài)治理項項目提供供技術支支撐和決決策支持持，財政政部和水水利部批批準立項項實施全國水水土流失失動態(tài)監(jiān)監(jiān)測與公公告項目目，以以期全面面了解和和掌握水水土流失失變化情情況，評評價水土土流失防防治效果果，為國國家制定定水土保保持生態(tài)態(tài)建設措措施的決決策提供供科學依依據(jù)，促促進水土土保持生生態(tài)環(huán)境境建設。項目工作作內容項目主要要任務包包括：全全國水土土流失動動態(tài)監(jiān)測測、全國國水土保保持監(jiān)測測網(wǎng)絡和和

47、信息系系統(tǒng)管理理與維護護、全國國水土保保持數(shù)據(jù)據(jù)更新、監(jiān)測技技術應用用與推廣廣、中國國水土保保持公報報編制等等五個方方面，以以全國水水土流失失動態(tài)監(jiān)監(jiān)測為重重點。其中，全全國水土土流失動動態(tài)監(jiān)測測主要是是開展國國家級水水土流失失重點防防治區(qū)（重點預預防保護護區(qū)、重重點監(jiān)督督區(qū)、重重點治理理區(qū)）、典型小小流域以以及設置置在不同同水土流流失類型型區(qū)的典典型監(jiān)測測點的動動態(tài)監(jiān)測測；水土保保持技術術推廣與與應用可可以為全全國水土土流失動動態(tài)監(jiān)測測提供技技術支持持，而全全國水土土流失動動態(tài)監(jiān)測測成果是全全國水土土保持數(shù)數(shù)據(jù)更新新的數(shù)據(jù)據(jù)來源和和年度公公報的重重要內容容。水土流失失動態(tài)監(jiān)監(jiān)測國家級水水土流

48、失失重點防防治區(qū)的的動態(tài)監(jiān)監(jiān)測水利部公公告第一一批國家家級水土土流失防防治重點點區(qū)共442個，面積2222.98萬萬km22，占國國土總面面積的223.22%，其其中水土土流失面面積955.466萬kmm2，占全全國水土土流失總總面積的的26.8%。（1） 國家級級重點預預防保護護區(qū)動態(tài)態(tài)監(jiān)測監(jiān)測內容容包括水水土流失失狀況及及其危害害，采取取的預防防保護措措施，實實施保護護措施后后控制水水土流失失、改善善生態(tài)環(huán)環(huán)境和群群眾生產產條件、提高生生活水平平的效果果。國家級重重點預防防保護區(qū)區(qū)共166個，項項目采取取按年度度分區(qū)、分批抽抽樣的方方式輪流流實施，五年為為一個監(jiān)監(jiān)測周期期，覆蓋蓋全部監(jiān)監(jiān)測

49、范圍圍。20007年年開展的的監(jiān)測范范圍涉及及大興安安嶺預防防保護區(qū)區(qū)、子午午嶺預防防保護區(qū)區(qū)、東江江上游預防防保護區(qū)區(qū)、漢江江上游預預防保護護區(qū)4個個預防保保護區(qū)，實施監(jiān)監(jiān)測面積積為27.12萬萬km22。（2） 國家級級重點監(jiān)監(jiān)督區(qū)動動態(tài)監(jiān)測測主要是對對各類開開發(fā)建設設項目進進行監(jiān)測測管理，收集開開發(fā)建設設項目監(jiān)監(jiān)測資料料，綜合合分析評評價開發(fā)發(fā)建設項項目對區(qū)區(qū)域水土土資源及及環(huán)境的的損益狀狀況。國家級重重點監(jiān)督督區(qū)共77個，面面積約330.66萬kmm2。項目采采取按每每一年度度覆蓋全全部7個個監(jiān)督區(qū)區(qū)的方法法連續(xù)實施施監(jiān)測。（3） 國家級級重點治治理區(qū)動動態(tài)監(jiān)測測監(jiān)測區(qū)域域內水土土流失

50、面面積、強強度、危危害情況況，通過過典型樣樣區(qū)監(jiān)測測水土保保持治理理情況及其其效果實實施監(jiān)測測。國家級重重點治理理區(qū)共199個，采采取按年年度分區(qū)區(qū)、分批批抽樣的的方式輪輪流實施施，五年年為一個個監(jiān)測周周期，覆覆蓋全部部監(jiān)測范范圍。220077年開展展的監(jiān)測測范圍涉涉及三峽峽庫區(qū)治治理區(qū)、永定河河治理區(qū)區(qū)、珠江北北盤江治治理區(qū)33個重點治治理區(qū)，實施監(jiān)監(jiān)測面積積為17.54萬萬km22。典型小流流域水土土流失動動態(tài)監(jiān)測測包括小流流域土地地利用結結構、水水土流失失、水土土保持措措施配置置及其防防治效果果、水沙沙動態(tài)等等內容的的監(jiān)測。根據(jù)工作作內容，典型小小流域集集中布設設在水力力侵蝕類類型區(qū)內內

51、，共選選取具有有區(qū)域代代表性的的30條條小流域域，合理理布設在在東北黑黑土區(qū)、北方土土石山區(qū)區(qū)、西北北黃土高高原區(qū)、南方紅紅壤丘陵陵區(qū)、西西南土石石山區(qū)55個水土土流失類類型區(qū)內內。其中中24條小小流域和和50個個典型監(jiān)監(jiān)測點中中的244個監(jiān)測測點相對應；部分典典型小流流域重疊疊設置在在國家級級重點防防治區(qū)內內。30條小小流域擬擬作為長長期監(jiān)測測點，每每年連續(xù)續(xù)監(jiān)測其其水土流流失動態(tài)態(tài)。典型監(jiān)測測點動態(tài)態(tài)監(jiān)測包括徑流流小區(qū)和和控制站站兩類監(jiān)監(jiān)測點。徑流小小區(qū)監(jiān)測測內容包括括侵蝕降降雨量、產流量量和土壤壤流失量量的監(jiān)測測；控制制站包括括小流域域產流量量、產沙沙量等的的監(jiān)測。根據(jù)工作作內容，典型監(jiān)

52、監(jiān)測點集集中布設設在水力力侵蝕類類型區(qū)內內，共選選取具有有區(qū)域代代表性的的50個個典型監(jiān)監(jiān)測點合合理布設設在東北北黑土區(qū)區(qū)、北方方土石山山區(qū)、西西北黃土土高原區(qū)、南方紅紅壤丘陵陵區(qū)、西西南土石石山區(qū)55個水土土流失類類型區(qū)內內。其中中24個監(jiān)監(jiān)測點布布設在相相應的224條小小流域內內，144個監(jiān)測測點為“全國國水土保保持監(jiān)測測網(wǎng)絡和和信息系系統(tǒng)一期期工程”已建監(jiān)監(jiān)測站點點（綜合合典型監(jiān)監(jiān)測站），部分分典型監(jiān)監(jiān)測點設設置在國國家級重重點防治治區(qū)內。此外，適當選選擇了一一些中科科院系統(tǒng)統(tǒng)的個別別站點納納入本項項目。50個典典型監(jiān)測測點擬作作為長期期監(jiān)測點點，每年年進行連續(xù)續(xù)監(jiān)測。全國水土土保持監(jiān)監(jiān)

53、測網(wǎng)絡絡管理與與維護包括對全全國水土土保持監(jiān)監(jiān)測網(wǎng)絡絡信息系系統(tǒng)進行行管理；對核心心節(jié)點水水利部水水土保持持監(jiān)測中中心的進進行硬件件設備維維護與更更新、網(wǎng)網(wǎng)絡系統(tǒng)統(tǒng)維護、軟件升升級及維維護、網(wǎng)網(wǎng)絡系統(tǒng)統(tǒng)安全評評估和線線路租用用等。全國水土土保持數(shù)數(shù)據(jù)更新新包括全國國水土保保持數(shù)據(jù)據(jù)庫更新新、維護護和信息息處理。全國水土土保持監(jiān)監(jiān)測技術術推廣與與應用對全國各各級水土土保持監(jiān)監(jiān)測技術術人員進進行技術術培訓，總結編編寫水土土保持監(jiān)監(jiān)測理論論與技術術的書籍籍，推廣廣、運用用先進的的監(jiān)測技技術、方方法和設設施設備備。中國水土土保持年年度公報報編制對國家級級水土流流失重點點防治區(qū)區(qū)、典型型小流域域以及典典

54、型監(jiān)測測點的水水土流失失動態(tài)監(jiān)監(jiān)測數(shù)據(jù)據(jù)進行分分析、論論證；收收集整編編年度水水土保持持資料；編輯、設計、印刷和和發(fā)布公公報等。實施技術術路線本項目由由多項任任務組成成，各項項任務間間既相互互獨立又又緊密聯(lián)聯(lián)系。其其中全國國水土流流失動態(tài)態(tài)監(jiān)測是是基礎。具體路路線如圖圖1所示示?？傮w技術術路線全國水土土流失動動態(tài)監(jiān)測測由國家家級水土土流失重重點防治治區(qū)水土土流失動動態(tài)監(jiān)測測、典型型小流域域水土流流失動態(tài)態(tài)監(jiān)測、典型監(jiān)監(jiān)測點水水土流失失動態(tài)監(jiān)監(jiān)測三級級構成。從點、小流域域、區(qū)域域三個層層次反映映全國水水土流失失動態(tài)。通過典型型監(jiān)測點點長序列列的監(jiān)測測數(shù)據(jù)，為研究究分析水水土流失失規(guī)律、為建立立不

55、同水水土流失失類型區(qū)區(qū)水土流流失評價價模型提提供基礎礎信息，并可用用監(jiān)測數(shù)數(shù)據(jù)檢驗驗、校核核區(qū)域調調查結果果；通過過對典型型小流域域實施長長期的、連續(xù)不不斷的監(jiān)監(jiān)測，為區(qū)域域水土流流失預測測預報模模型、不不同水土土流失類類型區(qū)的的水土流流失綜合合治理模模式和清清潔生態(tài)態(tài)型小流流域建設設等提供供技術支支撐，對對宏觀區(qū)區(qū)域監(jiān)測測與分析析評價結結果進行行驗證。對區(qū)域域實施55年一個個周期的的動態(tài)監(jiān)監(jiān)測，對對典型小小流域和和典型監(jiān)監(jiān)測點每每年連續(xù)續(xù)實施監(jiān)監(jiān)測，分分別取得得不同尺尺度、不不同時間間序列的的監(jiān)測數(shù)數(shù)據(jù)，實實現(xiàn)了解解和掌握握全國水水土流失失動態(tài)和和水土保保持情況況的目的的。監(jiān)測數(shù)據(jù)據(jù)獲取方方

56、法對于不同同的任務務和對象象，采用用不同的的方式和和手段進進行監(jiān)測測。根據(jù)國家家級重點點防治區(qū)區(qū)、典型型小流域域和典型型監(jiān)測點點的監(jiān)測指指標，分別對對應選擇擇監(jiān)測手手段和方方法。國國家重點點防治區(qū)區(qū)中重點點預防保保護區(qū)、重點治治理區(qū)的的區(qū)域監(jiān)監(jiān)測指標標獲得途途徑主要要是采用遙遙感手段段進行，區(qū)域內內水土保保持措施施數(shù)量與與質量、水土流流失危害害等以及及重點監(jiān)監(jiān)督區(qū)的的監(jiān)測是是采用統(tǒng)統(tǒng)計上報報、典型型調查、抽樣調調查等方方法進行行；對典型型小流域域全國水土保持監(jiān)測網(wǎng)絡與信息系統(tǒng)安全全國水土保持數(shù)據(jù)更新水土保持技術推廣與應用2006年中國水土保持公報數(shù)據(jù)整理與分析全國水土保持數(shù)據(jù)收集動態(tài)監(jiān)測報告、

57、系列專題圖圖技術培訓技術書籍出版全國水土流失動態(tài)監(jiān)測與公告水土流失動態(tài)監(jiān)測重點監(jiān)督區(qū)重點治理區(qū)重點預防保護區(qū)區(qū)域典型縣行政統(tǒng)計上報開發(fā)建設項目監(jiān)測成果遙感抽樣調查區(qū)域抽樣調查個案監(jiān)測典型縣典型工程區(qū)域典型縣典型小流域典型監(jiān)測點現(xiàn)場調查（調繪）定位觀測遙感抽樣調查圖11 全國水土流失動態(tài)監(jiān)測與公報總體技術路線 SHAPE * MERGEFORMAT 采用收集集年度監(jiān)監(jiān)測數(shù)據(jù)據(jù)、外業(yè)業(yè)調查、現(xiàn)場調調繪的方方法進行行；對典典型監(jiān)測測點的監(jiān)監(jiān)測主要要是收集集各典型型監(jiān)測點點的年度度數(shù)據(jù)。具體實施施技術步步驟（1）文文獻資料料檢索與與查閱。收集、查閱項項目區(qū)的的相關資資料，掌掌握國內內外相關關技術領領域

58、最新新成果，制定技技術實施施方案。（2）專專家咨詢詢。通過過專家咨咨詢修改改技術方方案，確確定關鍵鍵技術方方法，選選定小流流域、監(jiān)監(jiān)測點，確定技技術方案案。（3）內內業(yè)預處處理。初初期購買買相關地地圖、影影像、文文獻等相相關資料料并進行行預處理理，配備備測量、定位、攝像等等儀器，制定印印刷野外外記錄表表格，落落實工作作路線。（4）外外業(yè)調查查。野外外調查包包括三個個方面的的工作：按照遙遙感工作作的要求求，建立立相關解解譯標志志，進行行室內初初步解譯譯，選定定典型進進行驗證證工作；典型縣縣相關指指標的野野外調查查工作；小流域域野外調調繪等。（5）成成果整理理。外業(yè)業(yè)工作完完成后進進行相關關資料的

59、的后續(xù)處處理，制制作專題題圖，撰撰寫專題題報告和和工作報報告。（6）會會議咨詢詢。通過過會議的的方式，對相關關成果進進行咨詢詢，修改改完善成成果報告告。技術方案案編制依依據(jù)與原原則技術方案案編制依依據(jù)法律法規(guī)規(guī)、部門門規(guī)章（1）中華人人民共和和國水土土保持法法，全全國人大大常委會會，19991年年；（2）中華人人民共和和國水土土保持實實施條例例，國國務院，19993年；（3）關于劃劃分國家家級水土土流失重重點防治治區(qū)的公公告，水利部部公告，200062號；（4）水土保保持生態(tài)態(tài)環(huán)境監(jiān)監(jiān)測網(wǎng)絡絡管理辦辦法，水利部部令第112號，20002年，20005年224號文文修訂；（5）全國生生態(tài)環(huán)境境保

60、護綱綱要，國務院院20000年111月；（6）全國生生態(tài)環(huán)境境建設規(guī)規(guī)劃，國務院院國發(fā)19998336號文文；（7）水土保保持工程程項目建建議書編編制暫行行規(guī)定，（中中華人民民共和國國水利部部 水保保200001877號印發(fā)發(fā)）；（8）水土保保持工程程可行性性研究報報告編制制暫行規(guī)規(guī)定，（中華華人民共共和國水水利部 水保200001187號號印發(fā)）；（9）水土保保持工程程初步設設計編制制暫行規(guī)規(guī)定，（中華華人民共共和國水水利部 水保200001187號號印發(fā)）。技術標準準依據(jù)（1）水土保保持監(jiān)測測技術規(guī)規(guī)程，SL227720002；（2）土壤侵侵蝕分類類分級標標準，SL119096；（3）水土