九月份遵守紀(jì)律教育材料

1、 九月份遵守紀(jì)律教育材料守住“清”“親”底線 嚴(yán)禁違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、違規(guī)借貸為官發(fā)財，應(yīng)當(dāng)兩道。公職人員既要立足崗位，主動熱情服務(wù)企業(yè)，又要守住“清”“親”底線，不違規(guī)插手干預(yù)市場主體經(jīng)營活動，不違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)，更不得以高利率借出、低利率借入等違規(guī)借貸的方式謀取私利。違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、違規(guī)借貸資金既違反公職人員廉潔從政相關(guān)規(guī)定，更觸犯黨紀(jì)國法，社會影響惡劣、法紀(jì)后果嚴(yán)重。一、違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)相關(guān)情形1.本人或者借他人名義、與他人合資、合股、合作、合伙經(jīng)商辦企業(yè)。【典型案例】張家界市公安局永定分局沙堤派出所原所長羅志強違規(guī)從事營利活動且不如實報告問題。2016年下半年，羅志強出資15萬元與他人合伙購買

2、一臺二手挖掘機并利用職務(wù)便利承攬工程，至2018年底，羅志強共計分紅10萬元。2017年初，羅志強出資17萬元與他人合伙經(jīng)營網(wǎng)吧，2017年底，該網(wǎng)吧改為酒吧，羅志強在網(wǎng)吧和酒吧的經(jīng)營過程中共計分紅8萬元。2018年5月，張家界市公安局永定分局組織全體領(lǐng)導(dǎo)干部填寫領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告表，羅志強故意隱瞞經(jīng)商辦企業(yè)事實，未如實向組織報告。另外，羅志強還存在其他嚴(yán)重違紀(jì)違法和職務(wù)犯罪問題，2019年6月，羅志強受到開除黨籍、開除公職處分，并被移送檢察機關(guān)審查起訴?！镜湫桶咐空憬∩n南縣國土資源局橋墩管理所原所長陳明鋒違規(guī)從事經(jīng)營活動及兼職取酬問題。2010年12月，時任蒼南縣國土資源管理局橋墩

3、管理所所長的陳明鋒，明知公職人員不能投資參與營利活動，為了掩人耳目，以其妻子名義與他人合股成立了溫州市蒼華房地產(chǎn)開發(fā)有限公司（簡稱“蒼華房開公司”）。2014年10月，蒼華房開公司的股東推選陳明鋒妻子為公司的董事長，并書面授權(quán)陳明鋒代其妻子行使董事長權(quán)利。此后，陳明鋒開始全權(quán)管理蒼華房開公司，參與主持股東大會，該公司的工程款、辦公費、工資等相關(guān)費用的支出，均由其審核簽署才能生效。2014年11月至2017年12月，陳明鋒在參與管理蒼華房開公司期間，領(lǐng)取工資共計19萬元。2018年4月，陳明鋒因違規(guī)從事經(jīng)營活動及違規(guī)兼職取酬，被蒼南縣紀(jì)委予以黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，并收繳違紀(jì)所得。2.違規(guī)從事有償中介

4、活動。【典型案例】南通經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)應(yīng)急管理局原黨委委員、總工程師周陳忠違規(guī)從事有償中介問題。周陳忠在任職期間，利用其監(jiān)管安全生產(chǎn)的權(quán)力和職務(wù)便利，通過故意刁難等手法，推薦相關(guān)老板到轄區(qū)企業(yè)承接工程施工、工程監(jiān)理、安全生產(chǎn)設(shè)備安裝等業(yè)務(wù)，從中收取相關(guān)老板“好處費”100.9萬元。連同其他方面，周陳忠共計受賄142.4萬元。2021年7月23日，周陳忠因受賄罪被判處有期徒刑三年六個月，并處罰金三十萬元?！镜湫桶咐亢鲜涞资欣渌姓k科員曾某違規(guī)從事智慧醫(yī)療項目等有償中介活動問題。2016年底，湖南省婁底市冷水江市政府辦科員曾某在長沙休病假時，經(jīng)人介紹認(rèn)識了長沙某信息科技有限公司的蔣某。2

5、017年1月20日，曾某和蔣某在長沙某酒店的茶座內(nèi)達成口頭居間協(xié)議：曾某承諾促成蔣某所在的長沙某信息科技有限公司簽訂寧鄉(xiāng)智慧醫(yī)療項目合同。在達成協(xié)議當(dāng)天，蔣某通過銀行轉(zhuǎn)賬方式支付曾某100萬元，曾某向蔣某出具了收條。并承諾如在2017年5月31日前未促成合同簽訂，則于2017年6月3日退還上述中介費。后因無法促成合同，曾某陸續(xù)退還蔣某60萬元。至案發(fā)時止，曾某尚欠40萬元未退還，曾某被實名舉報。經(jīng)冷水江市紀(jì)委監(jiān)委派駐市政府辦紀(jì)檢監(jiān)察組調(diào)查核實，曾某因違規(guī)從事有償中介服務(wù)，違反廉潔紀(jì)律被給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。 3.違反有關(guān)規(guī)定在經(jīng)濟實體、社會團體等單位中兼職。【典型案例】2017年，如皋市紀(jì)委在

6、全市開展了機關(guān)事業(yè)單位人員掛證取酬問題專項治理工作，發(fā)現(xiàn)部分公職人員違反規(guī)定將本人的職稱、職業(yè)資格提供給非本人所在單位或企業(yè)使用，其中101人申報保證未取酬；98人申報掛證取酬，退繳金額為132萬余元。【典型案例】N市農(nóng)村信用合作聯(lián)社監(jiān)事長王某利用熟悉財務(wù)的特長違規(guī)兼職取酬問題。王某，曾任N市農(nóng)村信用合作聯(lián)社監(jiān)事長，2006年11月退二線，2007年11月王某到N市的一家公司工作，利用自身會計業(yè)務(wù)特長，幫助該企業(yè)推進上市事宜。2010年8月王某退休后，繼續(xù)在該公司工作并按月領(lǐng)取工資，到2012年共計領(lǐng)取薪酬17萬元，后因與企業(yè)發(fā)生矛盾未再發(fā)生勞務(wù)關(guān)系。2012年上半年，王某以2011年該企業(yè)成

7、功上市為由，向企業(yè)負(fù)責(zé)人追要上市獎金。2012年8月，該企業(yè)支付王某上市獎金20萬元，同時支付其2007年11月至2010年5月期間的勞務(wù)報酬20萬元。后王某被立案審查給予黨紀(jì)處分，并被責(zé)令退出違規(guī)兼職薪酬。4.配偶、子女及其配偶違反有關(guān)規(guī)定，在領(lǐng)導(dǎo)干部、公職人員管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的經(jīng)營活動?！镜湫桶咐可轿魇∪舜蟪Ｎ瘯敝魅螐埫爬寐殑?wù)為兒子經(jīng)商謀私問題。張茂才曾先后擔(dān)任山西省臨汾、運城、晉城三個市的市委書記，2018年從山西省人大常委會副主任崗位退休。張茂才的兩個兒子張軒、張劍先后辭去公職下海經(jīng)商，憑借著張茂才的影響力在臨汾、運城、晉城等地承攬工程。張茂才經(jīng)

8、常帶兒子出席一些社交場合，主動向老板、官員介紹自己的兒子，為他們承接工程打招呼，利用公權(quán)為兒子鋪路。此外，張茂才利用職權(quán)和影響力，為多名老板、官員在煤炭資源配置、提拔晉升等方面提供幫助，并通過兒子和妻子收受巨額賄賂。2020年6月24日，張茂才因受賄罪被判處有期徒刑十五年，并處罰金人民幣六百萬元。他的妻子和兩個兒子均被查處，全家人一起滑向違法犯罪的深淵，教訓(xùn)十分深刻。二、違規(guī)借貸相關(guān)情形1.以本人、親屬或他人名義，無息、低息借用管理服務(wù)對象錢款，或者長期借款不還的。【典型案例】如東縣政協(xié)原專職常委陳長華違規(guī)參股企業(yè)以及違規(guī)借用管理服務(wù)對象錢款問題。陳長華在任江蘇省洋口港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會副主任期

9、間，以妻子名義投入43.5萬參股江蘇濱渡倉儲化工有限公司。因為官商利益捆綁，陳長華積極協(xié)調(diào)，幫助該公司與開發(fā)區(qū)簽訂協(xié)議，享受優(yōu)惠的購地政策，并取得相應(yīng)的海域使用權(quán)。陳長華從該公司累計獲得分紅收益198萬元。陳長華分管項目建設(shè)，他把規(guī)劃協(xié)調(diào)等方面的職權(quán)看作自己的“資本”，堂而皇之向老板們“借款”。老板們也以錢為餌，企圖換取更大的利益。2007年起，陳長華先后向3名利益關(guān)系人長期借款，總額114萬元，時間跨度最長的一筆達10年之久，至案發(fā)時本金利息均分文未還。2018年3月，陳長華因犯受賄罪，被判處有期徒刑二年六個月，并處罰金人民幣二十萬元?！镜湫桶咐繙刂菔刑╉樋h國土資源局西旸國土資源所原所長王

10、法達向管理服務(wù)對象無償借款問題。2014年，王法達擔(dān)任西旸國土資源所副所長(主持工作)期間，在巡查中發(fā)現(xiàn)“印心精舍”房屋擅自占用林地未批先建問題，先后六次向“印心精舍”房屋負(fù)責(zé)人無償借款合計人民幣235000元，對違建問題未按規(guī)定立案查處和上報處置。2017年8月，王法達受到記過處分并免去其西旸國土資源所所長職務(wù)。2.利用職權(quán)或職務(wù)上的影響，以本人、親屬或他人名義高息出借資金的。【典型案例】某開發(fā)區(qū)干部陳某以高利率向企業(yè)出借資金問題。某開發(fā)區(qū)內(nèi)正科職干部陳某，從2012年3月到2013年10月分兩次轉(zhuǎn)賬到轄區(qū)內(nèi)的建筑公司賬戶參與集資，合計60萬元。自2013年3月至2021年4月共分10次從建

11、筑公司結(jié)付利息76.76萬元，其中2013年至2016年期間結(jié)付利率為20%，高于同期其他人員利率5%；2019年結(jié)付利率12%，高于同期其他人員利率2%。陳某高于同期其他人員結(jié)付利息共計13.1萬元。經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，陳某違反廉潔紀(jì)律“通過民間借貸等金融活動獲取大額回報”，其獲取利息中超過一般公眾利率標(biāo)準(zhǔn)的13.1萬元屬于違紀(jì)所得，予以收繳，并給予其黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。公職人員是特殊群體，掌握著組織和人民賦予的權(quán)力，違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)成為所謂的“紅頂商人”，或者違規(guī)借貸資金獲取高額回報，損害了公平的市場環(huán)境，玷污了公職人員履行職責(zé)的廉潔性、純潔性，降低了黨和政府的公信力，其實質(zhì)就是利用職務(wù)、權(quán)力的影響為自己謀取私利，為黨紀(jì)國法所不容。日前，市紀(jì)委監(jiān)委正在全市開展公職人員違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)和違規(guī)借貸兩類問題專項治理。廣大公職人員要提高思想認(rèn)識，劃清“為官”與“發(fā)財”的鮮明界線，