工程建設(shè)法規(guī)案例35

1、09工程管理一班8 黎燁暉1 劉 飛1上海樓倒倒2009年6月27日6時(shí)左右，上海閔行區(qū)蓮花南路羅陽(yáng)路口一幢13層在建商品樓發(fā)生倒塌事故，造成1名工人死亡，由于此樓尚未竣工交付使用，所以未造成居民傷亡事故，經(jīng)審價(jià)，7號(hào)樓土建及安裝造價(jià)人民幣669萬(wàn)余元，梅都公司在樓屋倒塌后賠償購(gòu)房者1276萬(wàn)余元。 2345一.各工程質(zhì)量責(zé)任方存在的問(wèn)題項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與土方開(kāi)挖工程承包人總經(jīng)理、安全生產(chǎn)第一負(fù)責(zé)人項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人項(xiàng)目經(jīng)理項(xiàng)目總監(jiān)理62008年11月，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人秦永林，將“蓮花河畔景苑”項(xiàng)目的地下車庫(kù)分包給不具備開(kāi)挖土方資質(zhì)的土方開(kāi)挖承包人張耀雄進(jìn)行開(kāi)挖。秦永林為便于土方回填及綠化用土，指使張耀雄將其

2、中的12號(hào)地下車庫(kù)開(kāi)挖出的土方堆放在7號(hào)樓北側(cè)等處。2009年6月，秦永林及張志琴為趕工程進(jìn)度，在未進(jìn)行天然地基承載力計(jì)算的情況下，仍指使張耀雄開(kāi)挖該項(xiàng)目0號(hào)地下車庫(kù)的土方，并將土方繼續(xù)堆放在7號(hào)樓北側(cè)等處，堆高最高達(dá)10米。7張耀杰作為眾欣公司安全生產(chǎn)第一負(fù)責(zé)人，未全面履行建設(shè)工程總承包單位依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的工程質(zhì)量和施工安全管理責(zé)任，任由梅都公司將合同約定屬于總承包范圍的地下車庫(kù)土方開(kāi)挖工程違法分包給張耀雄，以及違規(guī)堆積土方。 8夏建剛作為安全、防火工作負(fù)責(zé)人，未按照合同約定履行檢查、督促職責(zé)，對(duì)違規(guī)開(kāi)挖、堆積土方行為不予制止。9陸衛(wèi)英明知眾欣公司將其指派為“蓮花河畔景苑”項(xiàng)目經(jīng)理，怠于履行職

3、責(zé)，任由梅都公司將該項(xiàng)目的0號(hào)地下車庫(kù)違法分包及進(jìn)行違規(guī)施工。10喬磊作為工程總監(jiān)理，對(duì)梅都公司指定沒(méi)有資質(zhì)的人員承包土方施工及違規(guī)堆土的行為，未按照法律規(guī)定及時(shí)、有效制止和報(bào)告主管部門。11二.事故技術(shù)分析經(jīng)“蓮花河畔景苑”7號(hào)樓傾倒事故專家組認(rèn)定，上述7號(hào)樓傾倒的主要原因是緊貼7號(hào)樓北側(cè)，在短期內(nèi)堆土過(guò)高，最高處達(dá)10米左右；與此同時(shí)，緊鄰大樓南側(cè)的地下車庫(kù)基坑正在開(kāi)挖，開(kāi)挖深度4.6米，大樓兩側(cè)的壓力差使土體發(fā)生水平位移，過(guò)大的水平力超過(guò)樁基的側(cè)能力，導(dǎo)致房屋傾倒。12三.事故社會(huì)分析東方網(wǎng)記者上午在現(xiàn)場(chǎng)注意到，連根倒地的地基樁體上，部分混凝土橫截面在巨大力量的拉扯下，似乎出現(xiàn)少量蜂窩狀空縫。記者還看到，作為地基柱體最為關(guān)鍵的力量支撐，暴露在外的地樁鋼筋有拇指般粗?，F(xiàn)場(chǎng)一位施工人員認(rèn)為，倒塌的樓房附近可能有暗浜，暗浜的存在造成地下泥土流失，影響樓房地基發(fā)生變化，導(dǎo)致樓房倒塌。網(wǎng)友發(fā)帖稱，在東方網(wǎng)組圖“倒塌大樓底部的鋼筋”中發(fā)現(xiàn)，斷裂的管樁沒(méi)有一根鋼筋可見(jiàn)，他懷疑是否大樓的地基如同豆腐般脆弱，倒塌原因是否因?yàn)檐浘d的地樁。1314四.總結(jié)對(duì)于此事件的發(fā)生，監(jiān)理方確實(shí)有不可推卸的責(zé)任。雖然此工程的項(xiàng)目總監(jiān)理自稱在違規(guī)操作時(shí)，有在口頭上制止建設(shè)方，但出于建設(shè)方不予理睬，也沒(méi)有做出任何措施。作為監(jiān)理方，工程的質(zhì)量問(wèn)題和自己直接掛鉤，在出現(xiàn)建設(shè)方和施工單位違規(guī)操作的時(shí)候，