2022年衛(wèi)生監(jiān)督學(xué)習(xí)培訓(xùn)總結(jié)

1、第PAGE17頁共NUMPAGES17頁2022年衛(wèi)生監(jiān)督學(xué)習(xí)培訓(xùn)總結(jié)今年以來，_縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所在縣政府和衛(wèi)生局兩級推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組的精心指導(dǎo)下，根據(jù)市、縣行政執(zhí)法工作的總體部署，結(jié)合我所衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的工作實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行行政處罰法、行政許可法等公共法律和食品衛(wèi)生法、傳染病防治法、職業(yè)病防治法、執(zhí)業(yè)醫(yī)師法、公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例、學(xué)校衛(wèi)生工作條例等相關(guān)行業(yè)法律法規(guī)，緊緊圍繞社會輿論和人民群眾普遍關(guān)心的食品安全、醫(yī)療服務(wù)、學(xué)校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、化妝品衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生等一系列民生熱點(diǎn)問題，秉公執(zhí)法，依法行政，全力以赴，開拓創(chuàng)新，通過全所干部職工的共同努力，各項(xiàng)執(zhí)法工作穩(wěn)步推進(jìn)，全

2、年工作任務(wù)圓滿完成，為維持全縣正常的公共衛(wèi)生和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)秩序做出了積極貢獻(xiàn)?，F(xiàn)將我單位今年的依法行政工作匯報如下：一、健全領(lǐng)導(dǎo)組織，行政執(zhí)法責(zé)任制全面落實(shí)今年以來，我所行政執(zhí)法工作在衛(wèi)生局的周密部署下，在所領(lǐng)導(dǎo)的精心安排下，根據(jù)_縣人民政府關(guān)于推進(jìn)依法行政工作_(民政發(fā)_號)和_縣衛(wèi)生局全面推進(jìn)依法行政總體工作方案(民衛(wèi)發(fā)_號)等規(guī)范性文件的要求，對衛(wèi)生行政執(zhí)法依據(jù)和程序等內(nèi)容做了全面認(rèn)真地梳理和歸檔，進(jìn)一步落實(shí)了主管領(lǐng)導(dǎo)和個體衛(wèi)生監(jiān)督員的執(zhí)法責(zé)任，明確了公共衛(wèi)生監(jiān)督一、二科、醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督科和宣傳稽查科對各類衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的職能職責(zé)，為我所依法行政工作奠定了基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上，我所按照合法、

3、合理、程序正當(dāng)?shù)囊?，?yán)格行政處罰、行政許可等行政執(zhí)法行為，遵守回避、公開、告知、陳述申辯和說明理由、聽證、救濟(jì)等各項(xiàng)行政程序制度，建立健全了衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制等相關(guān)規(guī)章制度，嚴(yán)格按照法定程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，真正做到了公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，確保了我所衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行為的規(guī)范化、法治化。二、注重宣傳培訓(xùn)，營造良好的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法環(huán)境。內(nèi)部培訓(xùn)方面，今年我所組織全體衛(wèi)生監(jiān)督員認(rèn)真學(xué)習(xí)了_全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要、衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制若干規(guī)定和衛(wèi)生行政處罰程序等相關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)和部令規(guī)章等，鼓勵廣大衛(wèi)生監(jiān)督員參加各種形式的在崗培訓(xùn)，取得了比較滿意的成效。社會宣傳方面，我所針對全縣衛(wèi)生行業(yè)部分從業(yè)人員法律

4、意識比較淡薄、學(xué)法守法積極性不高、行業(yè)自律意識不強(qiáng)的實(shí)際，舉辦了_期“餐飲業(yè)、學(xué)校及建筑工地食堂負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班”，_期“公共場所負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班”，積極開展了“315”法律法規(guī)宣傳活動和職業(yè)病防治宣傳等活動_次，累計集中培訓(xùn)監(jiān)管對象_人，出動宣傳人員_人次，宣傳車輛_輛次，發(fā)放宣傳材料_余份，懸掛橫幅12條次，接受咨詢_多人次，發(fā)放公共衛(wèi)生從業(yè)人員培訓(xùn)手冊_余冊，向新聞媒體和上級單位投送衛(wèi)生監(jiān)督信息達(dá)14條。通過堅(jiān)持不懈的宣傳培訓(xùn)，全體衛(wèi)生監(jiān)督員執(zhí)法理論水平逐步提高，廣大公共衛(wèi)生從業(yè)人員衛(wèi)生安全意識逐步增強(qiáng)，執(zhí)法環(huán)境不斷改善。三、完善內(nèi)部制約機(jī)制，認(rèn)真開展衛(wèi)生監(jiān)督稽查為強(qiáng)化內(nèi)部制約機(jī)制，規(guī)范衛(wèi)生行政

5、執(zhí)法行為，我所根據(jù)衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作規(guī)范和甘肅省衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作考核評價辦法，以提高衛(wèi)生行政執(zhí)法能力為出發(fā)點(diǎn)，扎實(shí)開展了衛(wèi)生監(jiān)督稽查。今年的衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作主要以衛(wèi)生行政許可、衛(wèi)生監(jiān)督檢查、舉報投訴案件的受理查辦、監(jiān)督員執(zhí)法行為和風(fēng)紀(jì)稽查、執(zhí)法文書使用制作、衛(wèi)生行政處罰行為等六項(xiàng)內(nèi)容為重點(diǎn)，稽查各類許可檔案_余份，稽查各類書寫執(zhí)法文書_多份，糾正不當(dāng)文書_多份。按照我所制定的舉報投訴調(diào)查處理制度及時有效處理舉報投訴案件_起，發(fā)放衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行為問卷調(diào)查表150份，對行政處罰案件的處罰主體、依據(jù)、程序、自由裁量權(quán)等情況實(shí)行全過程稽查指導(dǎo)，對存在的問題按照“任務(wù)分解到位、職責(zé)明確到位、措施跟進(jìn)

6、到位、督導(dǎo)檢查到位”的要求全面徹底得以整改。通過開展衛(wèi)生監(jiān)督稽查,為我單位的依法行政工作健康有序推進(jìn)提供了內(nèi)部保障。四、堅(jiān)持以人為本，努力提高執(zhí)法人員綜合素質(zhì)自建所以來，上級領(lǐng)導(dǎo)非常重視隊(duì)伍建設(shè)，始終把提高衛(wèi)生監(jiān)督員的業(yè)務(wù)水平和整體素質(zhì)擺到了十分重要的位置。為提高我所監(jiān)督執(zhí)法能力，掌握規(guī)范的衛(wèi)生行政許可程序，我所按照衛(wèi)生部年全國衛(wèi)生監(jiān)督員教育培訓(xùn)規(guī)劃要求，建立完善繼續(xù)教育機(jī)制，想方設(shè)法探索教育的新形式、新途徑、新載體，采取單位內(nèi)部學(xué)習(xí)、參加培訓(xùn)班、橫向交流、學(xué)歷教育等多種有效形式，積極運(yùn)用監(jiān)督、幫助、促進(jìn)相結(jié)合的辦法，努力提高衛(wèi)生監(jiān)督員的綜合素質(zhì)。_年以來，我所繼續(xù)堅(jiān)持周一和周五的例會制度，扎

7、實(shí)開展了“干部作風(fēng)建設(shè)年活動”和“強(qiáng)化責(zé)任整頓作風(fēng)教育活動”，組織了全體衛(wèi)生監(jiān)督員集體參加了甘肅省_年衛(wèi)生監(jiān)督員資格考試和縣政府組織的第三輪持證執(zhí)法培訓(xùn)，并全部持證上崗，選拔業(yè)務(wù)骨干參加省市培訓(xùn)班共計_人次。通過堅(jiān)持不懈的教育培訓(xùn)，全體衛(wèi)生執(zhí)法人員的理論水平和執(zhí)法能力顯著提高。五、倡導(dǎo)陽光執(zhí)法，大力推進(jìn)依法行政政務(wù)公開為促進(jìn)依法行政，增強(qiáng)行政管理活動的透明度，完善監(jiān)督制約機(jī)制，提高行政效能，今年以來，我所結(jié)合實(shí)際，講求實(shí)效，以群眾看得到、看得清、看得懂、方便群眾辦事、便于群眾監(jiān)督為原則，采取多種渠道，多種方式，不斷加大政務(wù)公開力度。一是設(shè)立了內(nèi)容齊全、簡單明了的政務(wù)公開專欄，專欄的基本內(nèi)容包括

8、：單位的服務(wù)宗旨和原則、執(zhí)法依據(jù)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、業(yè)務(wù)范圍、辦事程序、許可時限、執(zhí)法人員的姓名和照片、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等，臨時公開欄陸續(xù)公開工作動態(tài)、信息等_余條。二是在門廳設(shè)立了“投訴意見舉報箱”，廣泛征求、收集社會各界對本單位及個體衛(wèi)生監(jiān)督員的意見建議。三是印制了公共衛(wèi)生從業(yè)人員培訓(xùn)手冊和各類衛(wèi)生規(guī)章制度，向公共衛(wèi)生和醫(yī)療衛(wèi)生單位發(fā)放，公開了單位簡介、職能職責(zé)、舉報投訴電話等。四是主管領(lǐng)導(dǎo)在電視臺作服務(wù)表態(tài)，公開工作紀(jì)律、服務(wù)承諾等，接受社會群眾監(jiān)督。五是以職代會為主要載體，公開工作計劃、工作目標(biāo)、財務(wù)收支、預(yù)決算情況。通過一系列形式的政務(wù)公開，達(dá)到了方便群眾辦事、強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督，落實(shí)民主決策、民主監(jiān)督制

9、度的良好效果，受到了群眾的一致好評。六、轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念，實(shí)行人性化監(jiān)督服務(wù)為進(jìn)一步簡化審批程序，推動行政審批工作全面提速，從_年_月份起，在局機(jī)關(guān)的安排下，我所認(rèn)真踐行“在服務(wù)中執(zhí)法、在執(zhí)法中服務(wù)”的工作理念，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，完善便民措施，指派骨干衛(wèi)生監(jiān)督員入駐_縣政務(wù)服務(wù)中心，集中統(tǒng)一受理各類衛(wèi)生行政許可，受理后再經(jīng)過聯(lián)絡(luò)員、經(jīng)辦監(jiān)督員、審核人的明確分工、責(zé)任到人、密切配合，使審批的全部過程都在單位內(nèi)部順利完成，確保審批過程更加順暢。同時，在窗口公布行政許可程序、監(jiān)督電話、提交資料和填寫樣式等，方便群眾辦事。實(shí)行咨詢、許可受理、行政審批、現(xiàn)場審核、發(fā)證等諸多環(huán)節(jié)的“一站式服務(wù)”的全新模式后

10、，極大地簡化了審批流程，縮短了審批時限，方便了監(jiān)管對象，切實(shí)解決了群眾“辦證難”的問題。今年共受理各類衛(wèi)生行政許可申請_件，較之去年有較大幅度提高。七、嚴(yán)格審查許可，證件管理規(guī)范高效今年我所進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生審查程序，在對全縣食品、化妝品、公共場所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等生產(chǎn)(經(jīng)營)單位做出衛(wèi)生行政許可前，均嚴(yán)格按照甘肅省小型餐飲業(yè)衛(wèi)生許可暫行規(guī)定、餐飲業(yè)衛(wèi)生許可審查量化評分表(_年版)、衛(wèi)生部醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)(試行)和_縣小型醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置驗(yàn)收評估表(試行)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行衛(wèi)生許可審查和經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督審查，對不具備基本標(biāo)準(zhǔn)和許可條件的不予辦理證件。今年新發(fā)、延續(xù)或變更食品衛(wèi)生許可證_個，復(fù)核食品衛(wèi)生許可證_個，

11、新發(fā)、延續(xù)或變更公共場所衛(wèi)生許可證_個，復(fù)核公共場所衛(wèi)生許可證_個;發(fā)放放射診療許可證_個;受理開辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)申請_件，參與設(shè)置審查_家;發(fā)放公共衛(wèi)生從業(yè)人員健康體檢/衛(wèi)生培訓(xùn)合格證_個。為進(jìn)一步提高衛(wèi)生許可相關(guān)證件的管理效率，我所將食品衛(wèi)生許可證等證件發(fā)放信息全部輸入微機(jī)，并通過單位內(nèi)局域網(wǎng)實(shí)現(xiàn)共享，大大方便了信息檢索和統(tǒng)計效率。目前，全縣公共衛(wèi)生單位和醫(yī)療機(jī)構(gòu)持證率達(dá)_%，未發(fā)生因許可不當(dāng)而產(chǎn)生的矛盾糾紛。八、遵循執(zhí)法程序，衛(wèi)生行政處罰權(quán)規(guī)范運(yùn)行為進(jìn)一步規(guī)范行政處罰程序，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，我所采取多種舉措提高辦案質(zhì)量。一是建章立制。我所根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，制定了審批許

12、可制度、衛(wèi)生行政處罰案件處理程序、重大行政處罰案件集體討論制度、行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度、衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理制度、衛(wèi)生許可辦理程序等系列制度。二是增強(qiáng)辦案透明度。在辦理適應(yīng)一般程序和聽證程序的案件中，始終堅(jiān)持立、辦、審、決四分離制度，即分管局長審批立案;辦案人員負(fù)責(zé)調(diào)查取證、提出行政處罰合議意見和執(zhí)行處罰決定;稽查科負(fù)責(zé)案卷的審核;局長根據(jù)案審意見，簽發(fā)行政處罰決定，從而確保了辦案公正、公平、公開。三是嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任追究制、首問負(fù)責(zé)制、承辦人負(fù)責(zé)制，做到了行政執(zhí)法工作有檢查、有督促，有監(jiān)督。今年以來，我單位對查出的_家違法違規(guī)單位給予了衛(wèi)生行政處罰，罰款_家，結(jié)案_家，其它_家正在執(zhí)行中;

13、收繳不合格食品、化妝品、藥品等_多個品種約26瓶(袋、盒)，標(biāo)值約_元;查出“五病”患者_(dá)人，全部依法予以調(diào)離。通過嚴(yán)格辦案程序，處罰力度逐步加大，執(zhí)法成效明顯提高，今年全縣無食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生，未發(fā)生行政執(zhí)法錯案，未發(fā)生因行政處罰所引起的行政復(fù)議或行政訴訟案件?；仡櫼荒陙砦宜谝婪ㄐ姓ぷ鞣矫嫒〉贸煽兊耐瑫r，我們也認(rèn)識到衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作也面臨諸多困難和問題：一是衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)嚴(yán)重滯后，在很大程度上制約了衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);二是無產(chǎn)權(quán)辦公房屋，經(jīng)費(fèi)、辦公設(shè)備、取證工具、檢測儀器等嚴(yán)重不足，影響了衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的有效開展，也使處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力受到限制;三是

14、衛(wèi)生監(jiān)督員隊(duì)伍的執(zhí)法水平、專業(yè)結(jié)構(gòu)、人才梯隊(duì)不盡合理，在職繼續(xù)教育仍顯薄弱，影響了各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的質(zhì)量;四是城鄉(xiāng)之間、不同衛(wèi)生監(jiān)督類別之間執(zhí)法工作發(fā)展不夠均衡，衛(wèi)生行政處罰力度偏小;五是衛(wèi)生監(jiān)督宣傳力度不夠，衛(wèi)生法制環(huán)境還不盡滿意;六是部分法律法規(guī)陳舊，執(zhí)法工作難以落實(shí)，部分執(zhí)法環(huán)節(jié)與工商、質(zhì)監(jiān)等部門存在交叉執(zhí)法。回首即將逝去的_年，我們雖然做了大量扎實(shí)細(xì)致的工作，也取得了一些成績，但離人民群眾的要求還有較大差距;展望即將到來的_年，伴隨著即將出臺的醫(yī)改方案和食品安全法等一批法律法規(guī)，衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作將面臨著重大的歷史機(jī)遇和嚴(yán)峻的考驗(yàn)挑戰(zhàn)，依法行政任務(wù)將會更加繁重。我所將在縣政府和衛(wèi)生局

15、兩級依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組的帶領(lǐng)下，進(jìn)一步認(rèn)清形勢，振奮精神，團(tuán)結(jié)一致，開拓奮進(jìn)，為保障全縣公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)秩序做出更大的貢獻(xiàn)!2022年衛(wèi)生監(jiān)督學(xué)習(xí)培訓(xùn)總結(jié)（二）衛(wèi)生監(jiān)督局年度工作情況和_年工作打算_年，市衛(wèi)生監(jiān)督局在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在省衛(wèi)生監(jiān)督局的指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的_、省委_屆二次全會、市委_屆二次全會精神，全面加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，重點(diǎn)開展了“國家環(huán)保模范城市”創(chuàng)建和以生活飲用水、公共場所、傳染病防治監(jiān)督、醫(yī)療服務(wù)市場整頓、“五小”專項(xiàng)整治為重點(diǎn)的衛(wèi)生監(jiān)督工作，圓滿完成了預(yù)期目標(biāo)任務(wù)，為保障人民群眾的身體健康和生命安全作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。一、_年主要工作任務(wù)完成情況(一)能

16、力建設(shè)方面1.衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)情況。一是督促各縣(區(qū)、市)做好辦公樓用房建設(shè)工作。目前，_縣、余慶、務(wù)川完成建設(shè)任務(wù)，其余各縣(區(qū)、市)已全面開工建設(shè)。二是協(xié)調(diào)省級衛(wèi)生行政主管部門幫助各縣(區(qū)、市)解決衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法車輛_臺，價值_萬元；解決衛(wèi)生監(jiān)督信息化經(jīng)費(fèi)和設(shè)備價值_萬元；解決價值_萬元的公共場所、生活飲用水、放射衛(wèi)生監(jiān)測等快速檢測設(shè)備，所有設(shè)備全部到位。三是爭取國家級衛(wèi)生監(jiān)督項(xiàng)目支持，為兩城區(qū)、桐梓、綏陽、新蒲新區(qū)等縣(區(qū))_個社區(qū)爭取到飲用水快速檢測設(shè)備_套，價值_萬元。2.衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)方面。繼續(xù)加強(qiáng)網(wǎng)底建設(shè)，全面推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作。各縣(區(qū)、市)已建成履蓋城鄉(xiāng)的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管隊(duì)

17、伍，現(xiàn)有協(xié)管員_人、信息員_人，已全面履職，活躍在廣大農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各縣_衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù)協(xié)管工作職責(zé)全面加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作，紅花崗區(qū)、匯川區(qū)、_縣等制定了衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管考核方案，推行績效和信息化管理，不斷提升工作水平。3.在隊(duì)伍建設(shè)方面。一是舉辦了衛(wèi)生監(jiān)督員(協(xié)管員)、職業(yè)病防治和食品安全能力建設(shè)培訓(xùn)班，邀請了中國衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)會和_省cdc專家、領(lǐng)導(dǎo)、教授親臨現(xiàn)場授課，_市、_州衛(wèi)生監(jiān)督局主動協(xié)調(diào)來遵參訓(xùn)，參訓(xùn)人員達(dá)_余人；二是繼續(xù)加強(qiáng)在職教育工作，加大對_醫(yī)學(xué)院公衛(wèi)本科班的管理，確保培訓(xùn)工作取得實(shí)效；三是派出_余人次參加_部、省衛(wèi)生廳_的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。4.在文化建設(shè)方面。一是開設(shè)了以“凝聚道德力

18、量、弘揚(yáng)法制精神”為主題的“道德講堂”活動，倡導(dǎo)基本道德規(guī)范，推動先進(jìn)道德理念，使之內(nèi)化于心，外化于行，促進(jìn)行業(yè)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，提升監(jiān)管工作效率。二是繼續(xù)推進(jìn)廉政文化進(jìn)_工作，認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央_項(xiàng)、省委_項(xiàng)、市委_項(xiàng)規(guī)定。三是_開展全市食品安全暨生活飲用水、職業(yè)病防治法宣傳周活動，制作展版和宣傳手冊，發(fā)放宣傳資料_萬余份，接受咨詢近萬人次。四是充分利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體宣傳衛(wèi)生法律法規(guī)和監(jiān)督成效，擴(kuò)_影響力。(二)目標(biāo)任務(wù)完成情況1.深入推進(jìn)“雙創(chuàng)一鞏固”工作。在“雙創(chuàng)一鞏固”工作方面，市衛(wèi)生監(jiān)督局指導(dǎo)和幫助兩城區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所全面推進(jìn)創(chuàng)建“全國文明城市”和“國家環(huán)保模范城市”工作，建立“全國

19、衛(wèi)生城市”協(xié)管工作機(jī)制，加強(qiáng)對“五小”行業(yè)、公共場所、生活飲用水、醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)、傳染病防治的衛(wèi)生監(jiān)督工作。在創(chuàng)建“全國文明城市”方面，以公共場所、生活飲用水、醫(yī)療服務(wù)監(jiān)督工作為中心，全面加強(qiáng)專項(xiàng)整治和督導(dǎo)工作。在創(chuàng)建“國家環(huán)保模范城市”工作中，以醫(yī)療廢物、放射衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)現(xiàn)場督查和指導(dǎo)工作。以鞏固“國家衛(wèi)生城市”為中心，深化“雙創(chuàng)”工作的內(nèi)涵和外延，提升管理的精細(xì)度，拓展監(jiān)督的覆蓋面，提高管理水平。_公共場所衛(wèi)生監(jiān)督。一是繼續(xù)推行公共場所量化分級管理工作。全市公共場所_戶，量化戶數(shù)_戶，量化率_%，現(xiàn)場監(jiān)督_戶次，監(jiān)督覆蓋率_%。二是全面加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。根據(jù)公共場所衛(wèi)

20、生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則及全國衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作規(guī)范等法律法規(guī)，指導(dǎo)縣(區(qū)、市)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對所轄區(qū)域的公共場所單位進(jìn)行全面監(jiān)督檢查。3.生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督。一是認(rèn)真做好生活飲用水常規(guī)監(jiān)督檢查工作。市衛(wèi)生監(jiān)督局指導(dǎo)各縣(區(qū)、市)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對_個供水單位進(jìn)行現(xiàn)場衛(wèi)生監(jiān)督，共監(jiān)督_戶次。二是協(xié)助疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)認(rèn)真做好生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)測工作。據(jù)統(tǒng)計，全市市政供水合格率繼續(xù)保持在_%，自備水和二次供水末梢水監(jiān)測合格率有所提高。三是認(rèn)真做好國家級衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)生活飲用水衛(wèi)生檢測示范項(xiàng)目。_月中旬，開展了社區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)生活飲用水衛(wèi)生檢測示范項(xiàng)目啟動儀式暨協(xié)管員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。_月-_月，_個示范點(diǎn)進(jìn)行了_次

21、抽樣檢測，共檢測水樣_份，并將水質(zhì)檢測結(jié)果及時向社會進(jìn)行公示。為確保生活飲用水檢測示范項(xiàng)目工作順利開展，市衛(wèi)生監(jiān)督局?jǐn)?shù)次組成督導(dǎo)組對項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行督查。目前，該項(xiàng)目已進(jìn)入評估驗(yàn)收階段。四是繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村飲用水監(jiān)測衛(wèi)生監(jiān)督局年度工作總結(jié)第2頁試點(diǎn)工作。在_年度_縣烏-_鎮(zhèn)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，新增桐梓縣楚米鎮(zhèn)為試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，目前，資金、設(shè)備、人員培訓(xùn)已全部結(jié)束，水質(zhì)監(jiān)測工作已全面展開。4.餐飲具集中消毒企業(yè)的監(jiān)督管理工作。在今年的市_會議上，有政協(xié)委員提出關(guān)于加強(qiáng)餐飲具集中消毒企業(yè)監(jiān)管的意見和建議。我局根據(jù)餐飲具集中消毒企業(yè)在管理上存在法規(guī)滯后、多頭監(jiān)管、無許可前置等一系統(tǒng)復(fù)雜情況，在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上印發(fā)了

22、_開展餐具集中消毒配送單位專項(xiàng)整治實(shí)施方案，對全市_家餐飲具集中消毒單位進(jìn)行專項(xiàng)檢查，并_政協(xié)委員和相關(guān)部門座談協(xié)商，提出對該行業(yè)監(jiān)管的具體意見和措施，指導(dǎo)幫助企業(yè)整改提高，得到提案單位和市委、市政府的高度認(rèn)可。5.職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督工作。一是指導(dǎo)各縣衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對全市_家已取得資質(zhì)的職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷與鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行了現(xiàn)場監(jiān)督檢查，提出整改意見，全市實(shí)現(xiàn)了職業(yè)健康體檢不出縣的目標(biāo)。二是開展職業(yè)病防治知識宣傳和培訓(xùn)。根據(jù)國家衛(wèi)計委和省衛(wèi)生廳有關(guān)職業(yè)病防治宣傳周工作要求，_月下旬，我局_全市衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)開展了以“防治職業(yè)病，幸福千萬家”為主題的職業(yè)病防治宣傳周活動。6.醫(yī)療服務(wù)、采供血衛(wèi)生監(jiān)督和“

23、打非”工作。從年初開始，市衛(wèi)生監(jiān)督局對市直管的_家醫(yī)療機(jī)構(gòu)和縣、區(qū)(市)二級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了監(jiān)督檢查，指導(dǎo)各縣(區(qū)、市)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對轄區(qū)內(nèi)_家醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、采供血機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查。全市共出動車輛_余臺次，衛(wèi)生監(jiān)督員_人次，共檢查_戶次，對存在不良執(zhí)業(yè)行為的醫(yī)療機(jī)構(gòu)下達(dá)了監(jiān)督意見書，責(zé)令其限期整改。根據(jù)國家衛(wèi)生計生委_開展醫(yī)療衛(wèi)生專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作_精神，加強(qiáng)醫(yī)療廣告監(jiān)管，通過多種途徑收集線索，及時發(fā)現(xiàn)違法醫(yī)療廣告，重點(diǎn)檢查有無醫(yī)療廣告_證明，發(fā)布的醫(yī)療廣告是否與核準(zhǔn)的廣告成品樣件內(nèi)容相符，嚴(yán)厲打擊以虛假醫(yī)療廣告名義制售假冒偽劣藥品的違法行為。7.放射衛(wèi)生監(jiān)督工作。全市使用放

24、射裝置的診療單位_個，其中_個機(jī)構(gòu)取得放射診療資格。根據(jù)國家衛(wèi)生計生委_開展醫(yī)療衛(wèi)生專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作_，重點(diǎn)監(jiān)督檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射診療許可證持證與大型醫(yī)用設(shè)備配置許可、建設(shè)項(xiàng)目衛(wèi)生_、設(shè)備防護(hù)與性能檢測、工作場所防護(hù)檢測、工作人員個人劑量監(jiān)測和職業(yè)健康監(jiān)護(hù)、受檢者防護(hù)用品配備和使用、工作場所警示標(biāo)志設(shè)置和放射治療場所安全聯(lián)鎖系統(tǒng)運(yùn)行等情況，共檢查_戶次。我市放射診療單位基本建立有質(zhì)量控制與安全防護(hù)管理制度，發(fā)放并使用了個人防護(hù)用品，在危害場所顯著位置設(shè)置警示標(biāo)識，擬全面啟動醫(yī)療服務(wù)單位放射診療建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害放射防護(hù)評價、放射診療設(shè)備放射防護(hù)檢測和個人劑量監(jiān)測工作。8.學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作。為認(rèn)真

25、貫徹學(xué)校衛(wèi)生工作條例，保證廣大師生健康，我局對直管的十三家學(xué)校定期進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查生活飲用水、傳染病防控等措施落實(shí)情況，_開展中、高考的監(jiān)督檢查和校園周邊安全檢查，指導(dǎo)全市衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對_個學(xué)校飲用水衛(wèi)生、教學(xué)環(huán)境、生活設(shè)施等進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。傳染病防控監(jiān)督工作。一是開展傳染病防控措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。市衛(wèi)生監(jiān)督局對_家直管醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查，指導(dǎo)縣衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢查各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)_家；二是加強(qiáng)醫(yī)療廢物監(jiān)管，重點(diǎn)監(jiān)督檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理制度和應(yīng)急方案的落實(shí)，醫(yī)療廢物分類、收集、暫時貯存、集中處置情況，不具備集中處置條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)自行處置醫(yī)療廢物以及相關(guān)人員的職業(yè)衛(wèi)生安全防護(hù)和培

26、訓(xùn)等情況。三是根據(jù)“創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市”要求，對兩城區(qū)醫(yī)療廢物處置進(jìn)行專項(xiàng)督查。兩城區(qū)醫(yī)療廢物處置率達(dá)_%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村寨醫(yī)療廢物規(guī)范處置率達(dá)_%；四是對醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)開展疫情控制措施、消毒隔離措施落實(shí)情況專項(xiàng)檢查。10.衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作。根據(jù)國家衛(wèi)生計生委決定開展衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法專項(xiàng)稽查和省衛(wèi)生廳辦公室_年衛(wèi)生監(jiān)督專項(xiàng)稽查工作方案_要求，于_月和_月兩次對全市衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)執(zhí)法文書使用情況，監(jiān)督人員、著裝管理情況，“三好一滿意”活動開展情況和公共場所、生活飲用水、打擊非法行醫(yī)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)及傳染病防治等衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作進(jìn)行了專項(xiàng)稽查。通過稽查，進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行為，提高執(zhí)法質(zhì)量和水

27、平，加強(qiáng)了監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)與管理。二、存在問題及建議(一)關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管經(jīng)費(fèi)問題。在我市基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施過程中，衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作得到較快發(fā)展。目前，全市已建立衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管站_個，聘請衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員_名，衛(wèi)生監(jiān)督信息員_名，主要開展了食品安全信息報告工作，取得了一定成效。由于經(jīng)費(fèi)較少難以保證工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，一些應(yīng)該開展的工作如飲用水衛(wèi)生安全、職業(yè)衛(wèi)生咨詢指導(dǎo)、學(xué)校衛(wèi)生服務(wù)、非法行醫(yī)和非法采供血信息報告等幾乎為空白。個別縣未經(jīng)考核直接劃撥費(fèi)用，在衛(wèi)生監(jiān)督所_培訓(xùn)宣傳、業(yè)務(wù)管理等方面未建立相應(yīng)的支持機(jī)制，長此以往，衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)項(xiàng)目將流于形式。根據(jù)_省衛(wèi)生廳、財政廳_省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)

28、施方案_精神，結(jié)合實(shí)際，特向市政府提出如下建議意見。一是標(biāo)準(zhǔn)問題：建議將基本公共衛(wèi)生服務(wù)人均經(jīng)費(fèi)均衡分配到_個項(xiàng)目中，明確各縣衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)經(jīng)費(fèi)的具體標(biāo)準(zhǔn)，便于各地匹配掌握，改變年均每鄉(xiāng)鎮(zhèn)_萬元、每村_元的計價辦法，按常住人口數(shù)進(jìn)行核算，提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，使衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)體現(xiàn)應(yīng)有的社會效果。二是計價問題：建議將衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)的五項(xiàng)內(nèi)容及子項(xiàng)分別按人均數(shù)計價，尤其是飲用水衛(wèi)生安全應(yīng)占相當(dāng)比例，目前農(nóng)村生活飲用水現(xiàn)狀堪憂，水源地污染面大，消毒處理不到位，水質(zhì)合格率低，如不加大經(jīng)費(fèi)投入，加強(qiáng)衛(wèi)生巡查監(jiān)管，勢必造成較大的安全隱患，因此建議將飲水安全納入重要議事日程，以利于基層統(tǒng)籌兼顧、全面安排。三是

29、考核問題：建議由各縣(區(qū)、市)衛(wèi)生監(jiān)督所按照協(xié)管服務(wù)績效目標(biāo)，定期開展考核工作，年終由各縣(區(qū)、市)衛(wèi)生行政主管部門根據(jù)考核結(jié)果核撥項(xiàng)目補(bǔ)助資金，促進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)五項(xiàng)內(nèi)容整體推進(jìn)，最大限度發(fā)揮_的使用效益。(二)關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)問題。我市現(xiàn)有衛(wèi)生監(jiān)督員_人，除管理人員和工勤人員外僅有專業(yè)執(zhí)法人員_人。各縣(區(qū)、市)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)把_%左右的監(jiān)管力量用在食品安全監(jiān)管上，而在公共場所、生活飲用水、職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)、傳染病防治等方面的監(jiān)管十分薄弱。建議市人民政府在新一輪機(jī)構(gòu)改革和職能調(diào)整過程中統(tǒng)籌兼顧，切實(shí)保證衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍的穩(wěn)定，減少食藥監(jiān)部門成立對衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)的沖擊

30、和影響。三、_年的工作目標(biāo)及措施_年，全市衛(wèi)生監(jiān)督工作的基本思路是。進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新、凝聚力量、攻堅(jiān)克難，按照體制改革后確定的職能職責(zé)，緊緊圍繞群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，強(qiáng)化公共場所衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管和傳染病防治監(jiān)督，切實(shí)加強(qiáng)能力建設(shè)、文化建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和黨的建設(shè)工作，為人民群眾身體健康和生命安全保駕護(hù)航。(一)加強(qiáng)能力建設(shè)。一是全面推進(jìn)各縣衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目，確保_個未完成縣在_月底前全面建成使用。二是切實(shí)加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作，完善支持保障機(jī)制，確保衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作發(fā)揮應(yīng)有作用。三是完成衛(wèi)生監(jiān)督信息化建設(shè)工作，以縣級衛(wèi)生監(jiān)

31、督機(jī)構(gòu)體系建設(shè)為契機(jī)，全面加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督信息規(guī)范管理，完善衛(wèi)生監(jiān)督許可_、日常監(jiān)督檢查、投訴_、績效考評等系統(tǒng)工程，使衛(wèi)生監(jiān)督信息化管理工作上等級_階。四是_開展培訓(xùn)，適時_開展全市衛(wèi)生監(jiān)督和協(xié)管工作技能大賽，不斷提高業(yè)務(wù)水平和工作能力。(二)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)1.強(qiáng)化執(zhí)法意識，提高工作水平一是要進(jìn)一步簡化服務(wù)流程，提高服務(wù)效率。積極推行首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制、限時辦結(jié)制等制度。全面推進(jìn)“393”工作制，符合條件的許可審批工作自受理之日起_個工作日內(nèi)完成。二是進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)信息公開，改進(jìn)便民服務(wù)措施，規(guī)范服務(wù)行為。將工作職責(zé)、主要規(guī)章制度，衛(wèi)生行政許可的事項(xiàng)、法律依據(jù)、條件、程序，申請衛(wèi)生行政許可需

32、要提交的全部資料目錄，辦理結(jié)果以適當(dāng)形式向社會公開。衛(wèi)生監(jiān)督社會咨詢、投訴熱線電話向社會公開。堅(jiān)持依法行政，維護(hù)管理相對人的正當(dāng)權(quán)益，按要求告知管理相對人依法享有的陳述申辯權(quán)。2.加強(qiáng)監(jiān)督管理，規(guī)范執(zhí)法行為一是加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督日常監(jiān)管，保障轄區(qū)職責(zé)范圍內(nèi)市政供水單位衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測、游泳場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理及水質(zhì)監(jiān)測、職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)和職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督、醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射診療防護(hù)監(jiān)督、中小學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督建檔率、二級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)及疾控機(jī)構(gòu)、采供血機(jī)構(gòu)傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督、單采血漿站衛(wèi)生監(jiān)督實(shí)現(xiàn)全覆蓋的目標(biāo)。二是進(jìn)一步加大衛(wèi)生監(jiān)督稽查力度，規(guī)范執(zhí)法行為。要求衛(wèi)生行政許可做到嚴(yán)格按規(guī)定審批，努力實(shí)現(xiàn)科學(xué)、規(guī)范。進(jìn)一步提高衛(wèi)生行政執(zhí)法文書質(zhì)量，嚴(yán)格依法實(shí)施衛(wèi)生行政處罰，衛(wèi)生行政處罰法律適用準(zhǔn)確率達(dá)到_%。3.加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化制度落實(shí)一是加大職業(yè)道德教育力度。結(jié)合衛(wèi)生監(jiān)督工作特點(diǎn)，深入開展宗旨意識、職業(yè)道德和紀(jì)律法制教育，完善和落實(shí)衛(wèi)生監(jiān)督員行為規(guī)范，樹立良好的衛(wèi)生監(jiān)督形象。進(jìn)一步修訂和完善衛(wèi)生監(jiān)督員行為規(guī)范、禁令等監(jiān)督員行為管理制度。二是堅(jiān)決查處損害群眾利益的突出問題。4.密切聯(lián)系群眾，主動接受監(jiān)督一是加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督文化建設(shè)與社會宣傳。圍繞衛(wèi)生監(jiān)督工作中心任務(wù)，適應(yīng)衛(wèi)生