2023年最新的防返貧監(jiān)測工作情況報告

1、第 PAGE7 頁 共 NUMPAGES7 頁2023年最新的防返貧監(jiān)測工作情況報告 防返貧監(jiān)測工作情況報告 細(xì)巷鎮(zhèn)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，持續(xù)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述，按照省、市、縣文件精神，細(xì)巷鎮(zhèn)黨委、政府嚴(yán)格落實(shí)縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組轉(zhuǎn)發(fā)的關(guān)于甘肅省脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于持續(xù)開展防貧監(jiān)測幫扶工作的通知甘脫貧領(lǐng)辦傳發(fā)20232號文的要求，現(xiàn)就我鎮(zhèn)落實(shí)防止返貧監(jiān)測和幫扶工作機(jī)制的工作開展情況報告如下。 一、動態(tài)監(jiān)測管理情況 按照上級脫貧攻堅工作部署，我鎮(zhèn)于2023年落實(shí)開展脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣戶的動態(tài)排查，深入到貧困戶和特殊困難群眾中，如實(shí)摸排貧困戶

2、中已脫貧但有返貧風(fēng)險的戶和一般群眾中因各種原因?qū)е氯司杖氲拖碌奶厥饫щy戶；經(jīng)過各村入戶調(diào)查和收支核算后，各村共上報貧困監(jiān)測戶45戶225人，邊緣戶139戶620人。截止2023年10月,我鎮(zhèn)在嚴(yán)格落實(shí)上級相關(guān)文件的基礎(chǔ)上，經(jīng)過數(shù)次動態(tài)管理后，共有貧困監(jiān)測戶47戶232人，邊緣戶138戶612人，2023年1月，經(jīng)排查后，均無新增脫貧監(jiān)測戶和邊緣戶上報。 二、數(shù)據(jù)共享比對和政策措施落實(shí)情況 我鎮(zhèn)充分利用全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)和甘肅省精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)管理平臺現(xiàn)有指標(biāo)數(shù)據(jù)，積極與相關(guān)部門聯(lián)系對接，及時發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步優(yōu)化監(jiān)測方式和渠道，不斷完善數(shù)據(jù)，提升相關(guān)工作的準(zhǔn)確性和有效性。結(jié)合日常入戶排查工

3、作，及時排查戶內(nèi)問題、及時幫扶、持續(xù)強(qiáng)化戶內(nèi)幫扶工作效果。結(jié)合前期疫情防控工作，脫貧監(jiān)測戶和邊緣戶戶內(nèi)生產(chǎn)生活受情影響實(shí)施全覆蓋核查，涉及內(nèi)容包括全國疫情中高風(fēng)險地區(qū)人員歸鄉(xiāng)情況、務(wù)工情況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況等問題排查。 三、存在困難問題 在此次排摸調(diào)查中，部分脫貧監(jiān)測戶和邊緣戶表示，由于今年冬季較往年寒冷，擔(dān)心自來水管凍裂，希望有相關(guān)人員能對水管進(jìn)行再次檢測，確保春節(jié)期間自來水能夠正常使用。 另外，由于近期新一波新冠疫情的來襲，且春節(jié)將近，大學(xué)生寒假回家、在外務(wù)工人員返鄉(xiāng)，使許多人擔(dān)心感染的風(fēng)險將會上升，希望相關(guān)醫(yī)療措施能跟上。 四、下一步工作打算 按照省、市、縣決策部署，細(xì)巷鎮(zhèn)深入貫徹省、市、縣

4、相關(guān)文件精神，落實(shí)防止返貧致貧，切實(shí)加強(qiáng)動態(tài)幫扶。堅持以科學(xué)精準(zhǔn)幫扶、攻堅克難，全力打好疫情防控阻擊戰(zhàn)和脫貧攻堅決勝戰(zhàn)。持續(xù)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會和貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述講話精神。堅持以問題為導(dǎo)向，按照中央、省、市、縣相關(guān)工作要求，切實(shí)增強(qiáng)打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的緊迫感和責(zé)任感、牢牢把握 兩不愁三保障 及飲水安全基本標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)齊短板弱項，鞏固脫貧成果，確保脫貧成果經(jīng)得起檢驗(yàn)。 防返貧監(jiān)測工作情況報告 十九大報告中指出，要確保到20 xx年我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽。隨著脫貧攻堅工作的進(jìn)一步深入，怎樣鞏固脫貧成果，防止收入不高或剛脫貧的群眾返貧，成為當(dāng)下脫貧攻堅的重要方面

5、。今年以來市創(chuàng)新開展防范返貧工作，建立防貧幫困新機(jī)制，切實(shí)解決貧困人口返貧和困難群眾臨貧的 截流閘 和 攔水壩 ，為高質(zhì)量全面建成小康社會打下了堅實(shí)的基礎(chǔ)。 一、防范返貧工作基本情況 近年來認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、省政府關(guān)于脫貧攻堅的決策部署，聚焦 兩不愁、三保障 ，持續(xù)推進(jìn)脫貧攻堅 九大工程 ，累計完成了12.55萬貧困人口脫貧，脫貧攻堅成效顯著，但是由于2023、2023年脫貧戶不享受健康脫貧 351 180 政策，面臨著因病返貧的風(fēng)險，同時在農(nóng)村地區(qū)還有很大一部分群體收入水平不高，一旦出現(xiàn)因病、因?yàn)?zāi)、因?qū)W等支出過大的情況隨時有臨貧致貧風(fēng)險，防范返貧工作形勢較為嚴(yán)峻。2023年10月市扶貧

6、辦在赴河北省邯鄲市調(diào)研考察的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，重點(diǎn)關(guān)注處于貧困邊緣的非貧困低收入戶和非高標(biāo)準(zhǔn)脫貧戶兩類人群，制定了防范返貧意見，切實(shí)解決他們因病、因?yàn)?zāi)、因?qū)W致貧、返貧的問題，杜絕返貧風(fēng)險。 二、防范返貧主要做法 一是框定防貧幫困對象。防范返貧工作惠及的對象不事先確定，僅框定保障范圍，充分發(fā)揮了防范返貧資金的杠桿作用。防范返貧對象的識別工作采取不事先確定具體對象、只設(shè)認(rèn)定條件、入戶精準(zhǔn)核查收入的方式，覆蓋縣、南陵縣2023、2023年脫貧的建檔立卡貧困戶和無扶貧開發(fā)任務(wù)的縣區(qū)識別出來的困難群眾同時，重點(diǎn)關(guān)注兩類群體，即處于貧困邊緣的 非貧低收入戶 和脫貧標(biāo)準(zhǔn)不高，截至目前收入水平仍較低的 非高標(biāo)

7、準(zhǔn)脫貧戶 兩類人群。對符合防范返貧幫扶條件的戶按照入戶查核、公示確認(rèn)、發(fā)放資金等程序及時給予救助。 二是確定防貧幫困標(biāo)準(zhǔn)。為精準(zhǔn)確定防貧幫困標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)市人均可支配收入及年度醫(yī)保報銷比確定了以上年度國家貧困線的1.5倍為基準(zhǔn)確定收入標(biāo)準(zhǔn)（年人均純收入不高于5200元），將當(dāng)年家庭人均可支配收入低于這個標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村人口納入監(jiān)測范圍進(jìn)行監(jiān)測。為進(jìn)一步精準(zhǔn)確定實(shí)地入戶核查標(biāo)準(zhǔn)，市扶貧辦會同市民政局、市統(tǒng)計局參考低保復(fù)核相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，制定了市防貧幫困收入核查參考標(biāo)準(zhǔn)（試行），進(jìn)一步精準(zhǔn)界定戶內(nèi)收入。同時對于部分戶內(nèi)人均純收入高于防貧幫困標(biāo)準(zhǔn)的戶，但是家中確實(shí)沒有穩(wěn)定收入來源，且支出負(fù)擔(dān)明顯高于家庭收入水平的戶

8、，也納入防范返貧范圍。 三是設(shè)立防貧幫困資金。經(jīng)初步測算，市財政安排450萬元專項資金設(shè)立防貧幫困保障資金，為經(jīng)數(shù)據(jù)監(jiān)測、入戶核查、評議公示等程序后符合救助條件的戶提供防貧幫困保障。截至目前各縣（區(qū)）已完成公示126戶，發(fā)放防貧幫困資金49.6萬余元。 四是采取社會化經(jīng)辦。采取政府購買 第三方服務(wù) 的形式，通過 第三方 保險公司專業(yè)人員和完善的運(yùn)行機(jī)制對經(jīng)信息監(jiān)測和個人申請的戶開展收入核查，認(rèn)定防貧幫困對象。同時市、縣扶貧辦定期會同有關(guān)部門對保險公司入戶核查情況抽樣復(fù)核，控制入戶核查質(zhì)量和精準(zhǔn)度。截至目前，保險公司已入戶400余戶，走訪800余人次，完成核查383戶，與醫(yī)保局、住建局、市場監(jiān)管

9、局、銀行等部門的信息核實(shí)比對5000余條。 三、防范返貧工作取得的主要成效 （一）建立一個體制機(jī)制。 出臺市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步鞏固脫貧成效防范返貧的實(shí)施意見，重點(diǎn)關(guān)注處于貧困邊緣的非貧困低收入戶和非高標(biāo)準(zhǔn)脫貧戶兩類人群，解決他們因病、因?yàn)?zāi)、因?qū)W致貧、返貧的問題，解決了醫(yī)療政策方面的 懸崖效應(yīng) 。同時采取政府購買服務(wù)的方式確定人保財險市分公司提供防貧幫困入戶核查，充分保障核查工作的公平公正，杜絕了優(yōu)親厚友的可能。目前人保財險市分公司配備了9輛戶外勘查用車，配備了28名專職工作人員在全市范圍內(nèi)專職開展入戶核查工作。 （二）暢通兩種監(jiān)測渠道，切實(shí)解決群眾難題。 一是自上而下監(jiān)測機(jī)制。每月5日前

10、，由縣級醫(yī)保、民政、應(yīng)急管理部門（其中教育部門每年3月和9月各監(jiān)測一次）將監(jiān)測信息報至縣區(qū)扶貧（幫扶部門），經(jīng)鎮(zhèn)村初步篩選，剔除明顯不符合條件的戶后將結(jié)果交由保險公司開展入戶核查。二是自下而上申請。發(fā)動鎮(zhèn)村幫扶干部、駐村扶貧工作隊入戶開展政策宣傳，讓貧困戶及困難戶及時掌握政策，在出現(xiàn)因病、因?yàn)?zāi)、因?qū)W支出較大且家中確無力承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用的情況下，自行到村（居）委員會申請，經(jīng)村（居）、鎮(zhèn)（街）審核后上報縣扶貧（幫扶）部門并交由保險公司入戶核查。目前各縣區(qū)均按照數(shù)據(jù)監(jiān)測和個人申請兩個途徑收集因病、因?yàn)?zāi)、因?qū)W支出較大的數(shù)據(jù)1200余條。 （三）實(shí)現(xiàn)三類防貧保障。 對入戶核查符合防貧幫困保障的戶，經(jīng)村級評議

11、、公示等環(huán)節(jié)過后，由保險公司按照文件要求兌現(xiàn)防貧幫困保障資金。截至目前，全市因病防貧符合條件的戶已公示126戶，第一批共幫扶74戶醫(yī)療費(fèi)用支出過大的困難戶，發(fā)放救助資金49.6萬元，其中救助2023、2023年脫貧戶15戶14.27萬元，救助非貧低收入戶59戶35.32萬元；因?yàn)?zāi)防貧入戶核查3戶，符合保障條件的1戶，將于近期公示；因?qū)W防貧入戶核查2戶，暫無符合救助條件的戶。三類防貧保障切實(shí)為全市所有困難群體提供了強(qiáng)有力的政策支持，緩解了戶內(nèi)因病、因?yàn)?zāi)、因?qū)W導(dǎo)致費(fèi)用支出過大的壓力，增加了群眾的滿意度和獲得感，確保全面小康路上不落一人。 防返貧監(jiān)測工作情況報告 為扎實(shí)推進(jìn)省防止返貧監(jiān)測和幫扶工作方

12、案落實(shí)，鞏固脫貧攻堅成果，防止規(guī)模性返貧，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)將防止返貧監(jiān)測和幫扶工作進(jìn)展情況報告如下。 一、工作進(jìn)展情況。 貫徹落實(shí)省防止返貧監(jiān)測和幫扶工作方案并建立市防止返貧監(jiān)測和幫扶工作方案；在全市50個行政村開展排查走訪、數(shù)據(jù)比對篩查、監(jiān)測對象確定、人員變動、分級預(yù)警、分類幫扶、風(fēng)險消除評估以及履行相關(guān)程序情況。經(jīng)排查截至目前市共有脫貧戶1160戶1677人，農(nóng)戶3906戶6862人，邊緣易致貧戶9戶13人，脫貧戶自然增加1人，自然減少16戶26人。 二、監(jiān)測對象信息臺賬情況。 已建立2023年一季度脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶信息臺賬。截止目前市無脫貧不穩(wěn)定戶，邊緣戶9戶13人，并都消除致貧風(fēng)險。 三、脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣易致貧戶返貧致貧風(fēng)險種類標(biāo)注情況。 市共有1戶邊緣易致貧戶返貧致貧風(fēng)險標(biāo)注 其他 按照國家要求，進(jìn)行梳理、科學(xué)歸類，經(jīng)排查已標(biāo)注致貧風(fēng)險為