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1、泓域/大宗商品交易價格評估設(shè)備公司法律責(zé)任風(fēng)險分析大宗商品交易價格評估設(shè)備公司法律責(zé)任風(fēng)險分析目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc113160077 一、 公司簡介 PAGEREF _Toc113160077 h 1 HYPERLINK l _Toc113160078 二、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc113160078 h 3 HYPERLINK l _Toc113160079 三、 行業(yè)的經(jīng)營模式與盈利模式 PAGEREF _Toc113160079 h 8 HYPERLINK l _Toc113160080 四、 必要性分析 PAGEREF _

2、Toc113160080 h 9 HYPERLINK l _Toc113160081 五、 純粹風(fēng)險與投機風(fēng)險 PAGEREF _Toc113160081 h 9 HYPERLINK l _Toc113160082 六、 基本風(fēng)險與特定風(fēng)險 PAGEREF _Toc113160082 h 12 HYPERLINK l _Toc113160083 七、 金融風(fēng)險 PAGEREF _Toc113160083 h 14 HYPERLINK l _Toc113160084 八、 危害性風(fēng)險及其損失 PAGEREF _Toc113160084 h 16 HYPERLINK l _Toc113160085

3、 九、 產(chǎn)品責(zé)任 PAGEREF _Toc113160085 h 17 HYPERLINK l _Toc113160086 十、 員工傷害責(zé)任 PAGEREF _Toc113160086 h 29 HYPERLINK l _Toc113160087 十一、 組織機構(gòu)、人力資源分析 PAGEREF _Toc113160087 h 36 HYPERLINK l _Toc113160088 勞動定員一覽表 PAGEREF _Toc113160088 h 36 HYPERLINK l _Toc113160089 十二、 法人治理結(jié)構(gòu) PAGEREF _Toc113160089 h 38 HYPERLI

4、NK l _Toc113160090 十三、 SWOT分析 PAGEREF _Toc113160090 h 53公司簡介(一)公司基本信息1、公司名稱:xx(集團)有限公司2、法定代表人:毛xx3、注冊資本:730萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼:xxxxxxxxxxxxx5、登記機關(guān):xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期:2013-1-147、營業(yè)期限:2013-1-14至無固定期限8、注冊地址:xx市xx區(qū)xx(二)公司簡介公司堅持誠信為本、鑄就品牌,優(yōu)質(zhì)服務(wù)、贏得市場的經(jīng)營理念,秉承以人為本,始終堅持 “服務(wù)為先、品質(zhì)為本、創(chuàng)新為魄、共贏為道”的經(jīng)營理念,遵循“以客戶需求為中心,堅持高端精品戰(zhàn)略,提

5、高最高的服務(wù)價值”的服務(wù)理念,奉行“唯才是用,唯德重用”的人才理念,致力于為客戶量身定制出完美解決方案,滿足高端市場高品質(zhì)的需求。公司不斷推動企業(yè)品牌建設(shè),實施品牌戰(zhàn)略,增強品牌意識,提升品牌管理能力,實現(xiàn)從產(chǎn)品服務(wù)經(jīng)營向品牌經(jīng)營轉(zhuǎn)變。公司積極申報注冊國家及本區(qū)域著名商標(biāo)等,加強品牌策劃與設(shè)計,豐富品牌內(nèi)涵,不斷提高自主品牌產(chǎn)品和服務(wù)市場份額。推進區(qū)域品牌建設(shè),提高區(qū)域內(nèi)企業(yè)影響力。產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析把創(chuàng)新作為引領(lǐng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的第一動力,激發(fā)各類人才創(chuàng)造活力,推動以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新。對標(biāo)國際先進水平,打造國際化、法治化、便利化的營商環(huán)境,構(gòu)筑支撐我市轉(zhuǎn)型發(fā)展新的競爭優(yōu)勢。強化科技創(chuàng)新的引領(lǐng)作用,

6、大力拓展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟。營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新,健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的體制機制,推進人才等創(chuàng)新要素集聚,打造區(qū)域創(chuàng)新高地。(一)強化科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用推動重點領(lǐng)域創(chuàng)新。瞄準(zhǔn)重點產(chǎn)業(yè)技術(shù)瓶頸和產(chǎn)業(yè)競爭力提升需求,推進實施聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)。加快突破電子信息、新能源、新材料、高端裝備制造、生物醫(yī)藥、海洋開發(fā)利用等前沿領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù),提升基礎(chǔ)材料、核心零部件和先進工藝水平。重點支持第三代半導(dǎo)體、工業(yè)機器人、新能源電池材料、肝炎預(yù)防與治療藥物等研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,爭取在部分關(guān)鍵領(lǐng)域占有世界一席之地。提升創(chuàng)新支撐能力。圍繞發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),構(gòu)建運行高效、開放共享、引領(lǐng)發(fā)展的創(chuàng)新支撐體系,加快

7、布局、提升一批工程(技術(shù))研究中心、工程(重點)實驗室、企業(yè)技術(shù)中心、公共技術(shù)服務(wù)平臺,依托高校、科研院所和企業(yè)組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟或協(xié)同創(chuàng)新中心,積極爭取國家、省在廈門布局創(chuàng)新能力平臺。(二)大力拓展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟夯實互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用基礎(chǔ)。促進互聯(lián)網(wǎng)深度廣泛應(yīng)用,帶動產(chǎn)業(yè)變革和商業(yè)模式、服務(wù)模式、管理模式創(chuàng)新,拓展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟空間。鼓勵互聯(lián)網(wǎng)骨干企業(yè)開放平臺資源,圍繞重點領(lǐng)域加強行業(yè)云服務(wù)平臺建設(shè),支持行業(yè)信息系統(tǒng)向云平臺遷移。加快關(guān)鍵技術(shù)突破,推進物聯(lián)網(wǎng)感知設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃布局。加快多領(lǐng)域互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展。加快推進基于互聯(lián)網(wǎng)的產(chǎn)業(yè)組織、商業(yè)模式、供應(yīng)鏈、物流鏈等各類創(chuàng)新,培育新興業(yè)態(tài)和新增長點。培育互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)體

8、系,加快互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新要素向經(jīng)濟社會發(fā)展各領(lǐng)域滲透,形成網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同分工新格局。引導(dǎo)大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)向小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團隊開放創(chuàng)新資源,鼓勵建立基于互聯(lián)網(wǎng)的開放式創(chuàng)新聯(lián)盟。促進“互聯(lián)網(wǎng)”新業(yè)態(tài)創(chuàng)新,鼓勵搭建資源開放共享平臺,積極發(fā)展分享經(jīng)濟形態(tài)。推動互聯(lián)網(wǎng)金融、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、互聯(lián)網(wǎng)教育、線上線下結(jié)合(O2O)等新興業(yè)態(tài)快速發(fā)展。完善“互聯(lián)網(wǎng)”發(fā)展環(huán)境。完善“互聯(lián)網(wǎng)”發(fā)展的政策和制度。調(diào)整阻礙“互聯(lián)網(wǎng)”發(fā)展的現(xiàn)行法規(guī)和政策,放寬融合性產(chǎn)品和服務(wù)的市場準(zhǔn)入限制。建立“互聯(lián)網(wǎng)”標(biāo)準(zhǔn)體系,加快互聯(lián)網(wǎng)及其融合應(yīng)用的基礎(chǔ)共性標(biāo)準(zhǔn)和關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制推廣。多渠道多方式加強互聯(lián)網(wǎng)知識技能培訓(xùn),加快復(fù)合型人才。(三)推動大眾

9、創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)平臺。實施雙創(chuàng)行動計劃,構(gòu)建低成本、便利化、全要素、開放式的服務(wù)平臺。加強信息資源整合和政策集中發(fā)布,向創(chuàng)業(yè)者開放專利信息資源和科研基地。鼓勵龍頭企業(yè)、高校院所建立技術(shù)轉(zhuǎn)移和服務(wù)平臺,向中小微企業(yè)、創(chuàng)業(yè)者提供技術(shù)支撐服務(wù)。完善創(chuàng)業(yè)培育服務(wù),加強創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊伍建設(shè),提升創(chuàng)業(yè)投資產(chǎn)業(yè)基金效益,打造企業(yè)服務(wù)與創(chuàng)業(yè)投資結(jié)合、線上與線下結(jié)合的開放式服務(wù)載體。全面推進眾創(chuàng)眾包眾扶眾籌。推動互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與市場資源、社會需求的有效對接。推進專業(yè)空間、網(wǎng)絡(luò)平臺眾創(chuàng),鼓勵企業(yè)內(nèi)部眾創(chuàng),加強創(chuàng)新資源共享合作。推廣科技研發(fā)、創(chuàng)意設(shè)計、制造運維、知識內(nèi)容和生活服務(wù)眾包,推

10、動大眾參與線上生產(chǎn)流通分工。探索發(fā)展實物眾籌、股權(quán)眾籌和網(wǎng)絡(luò)借貸,提供快速便捷的線上融資服務(wù)。構(gòu)建創(chuàng)新社區(qū)。圍繞改善創(chuàng)業(yè)條件、降低創(chuàng)業(yè)成本、激發(fā)創(chuàng)新活力,積極構(gòu)建創(chuàng)新生態(tài)圈,打造完整創(chuàng)新社區(qū)。以創(chuàng)業(yè)者和企業(yè)為核心,把握創(chuàng)業(yè)者和企業(yè)作為創(chuàng)新主體、城市設(shè)施使用者、社會公共事務(wù)參與者的定位,堅持問題和需求導(dǎo)向,統(tǒng)籌兼顧,推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城市發(fā)展、社會治理三個轉(zhuǎn)型相互促進、有機融合。著力推進產(chǎn)業(yè)鏈垂直整合,把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)融入重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展。健全服務(wù)體系,使企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者在園區(qū)內(nèi)即可享受高水平的中介、金融、政務(wù)和公共服務(wù)。推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與城市功能結(jié)合,營造滿足創(chuàng)業(yè)者需求的工作、學(xué)習(xí)、生活、消費、出行等良好環(huán)境。倡導(dǎo)

11、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神。樹立崇尚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、敢拼會贏、敢于致富的價值導(dǎo)向,營造濃厚的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化氛圍。激發(fā)企業(yè)家精神,鼓勵敢于承擔(dān)風(fēng)險、勇于開拓創(chuàng)新、志于追求卓越,寬容失敗,發(fā)揮匯聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和投入的強大動力。完善風(fēng)險補償,共擔(dān)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)風(fēng)險,依法保護企業(yè)家的產(chǎn)權(quán)和收益。(四)構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的體制機制深化科技管理體制改革。支持跨界創(chuàng)新、融合創(chuàng)新,推動科技與經(jīng)濟深度融合。完善科技成果信息發(fā)布與共享平臺,完善知識產(chǎn)權(quán)申請和扶持政策,促進人才、資金、科研成果等在城鄉(xiāng)、企業(yè)、高校、科研機構(gòu)間有效流動,加快科技成果轉(zhuǎn)化。改革科研管理體制、科技成果收益權(quán)和處置權(quán)、基礎(chǔ)研究領(lǐng)域科研計劃管理方式等,實行增加知識價值為導(dǎo)向的

12、分配政策,加強對創(chuàng)新人才股權(quán)、分紅獎勵,健全促進自主創(chuàng)新的動力機制和激勵機制,構(gòu)建符合市場需求的科研成果轉(zhuǎn)化機制。突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位。鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)推動技術(shù)、產(chǎn)品、營銷、管理的全面升級。鼓勵龍頭企業(yè)整合上下游產(chǎn)業(yè)鏈,形成產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,建立聯(lián)合創(chuàng)新機制,建設(shè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺,帶動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。鼓勵產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟在前沿領(lǐng)域開展技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、裝備等方面深度合作。大力培育眾創(chuàng)主體,重點支持科研人員、大學(xué)畢業(yè)生、留學(xué)人員和臺灣青年等在廈創(chuàng)業(yè)。激發(fā)國有企業(yè)作為市場主體和創(chuàng)新主體的活力,充分發(fā)揮現(xiàn)有平臺和資源優(yōu)勢,加強服務(wù)中小微企業(yè)。(五)實施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略建設(shè)創(chuàng)新型人才隊伍。按政府引導(dǎo)、用人單位為主體、人

13、才資源市場化配置原則,優(yōu)化人才培養(yǎng)模式,引導(dǎo)人才培養(yǎng)鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的有機銜接。圍繞重點產(chǎn)業(yè)緊缺型人才需求,突出引進、培育產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍型人才,吸引海內(nèi)外高層次創(chuàng)新團隊帶先進技術(shù)成果到廈門創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。推進教育與產(chǎn)業(yè)結(jié)合、學(xué)校與企業(yè)合作,鼓勵高等院校優(yōu)化學(xué)科布局,推動學(xué)科交叉融合,提升畢業(yè)生適應(yīng)社會和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力,為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供人才支撐。完善人才保障機制。健全“海納百川”政策體系,實施人才工作目標(biāo)責(zé)任制,持續(xù)推進“雙百計劃”等重大人才工程,構(gòu)建各類人才尤其是高層次創(chuàng)新型人才服務(wù)保障和創(chuàng)業(yè)發(fā)展體系,創(chuàng)新人才引進、培養(yǎng)、發(fā)展、服務(wù)保障等機制,進一步擴大用人主體自主權(quán),建立與國際接軌、依據(jù)市場標(biāo)準(zhǔn)評價、

14、使用和激勵人才的政策機制。推進科研人才雙向流動,鼓勵有創(chuàng)新實踐經(jīng)驗的企業(yè)家和企業(yè)技術(shù)人才到高校和科研機構(gòu)兼職,支持高校科研院所等事業(yè)單位科研人員到企業(yè)兼職或離崗創(chuàng)業(yè)。提高人才服務(wù)管理水平,構(gòu)建統(tǒng)一開放、競爭有序的人力資源市場,健全人才評價發(fā)現(xiàn)機制。完善科技評審獎勵制度,制定國際人才引進計劃,簡化外籍人員開辦創(chuàng)新性企業(yè)審批流程。行業(yè)的經(jīng)營模式與盈利模式1、以信息服務(wù)為主該類企業(yè)堅持做好大宗商品相關(guān)行業(yè)的價格監(jiān)測和評估,強化數(shù)據(jù)分析和行業(yè)研究能力,為客戶提供高質(zhì)量的資訊和咨詢服務(wù),在此基礎(chǔ)上,業(yè)務(wù)延伸至行業(yè)會議、調(diào)研、培訓(xùn)及廣告服務(wù)。普氏能源資訊、安迅思、伍德麥肯茲通常采取這種發(fā)展方式,卓創(chuàng)資訊自

15、成立以來也堅持了這種發(fā)展方式。2、以在線交易服務(wù)為主這種業(yè)務(wù)發(fā)展方式目前在國內(nèi)較為普遍,國內(nèi)大宗商品信息服務(wù)企業(yè)在為客戶提供信息服務(wù)的同時,借助互聯(lián)網(wǎng)為客戶提供大宗商品交易服務(wù)、物流服務(wù)以及供應(yīng)鏈金融服務(wù)。例如上海鋼聯(lián)開展鋼材交易服務(wù)、生意寶開展化工貿(mào)易、華瑞信息開展化纖紡織交易服務(wù)、金聯(lián)創(chuàng)開展甲醇交易、慧聰集團則全面轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng),幫助客戶提升交易效率和盈利能力。上述兩種發(fā)展模式是每個企業(yè)根據(jù)自己的發(fā)展理念、競爭優(yōu)勢和資源稟賦做出的選擇,風(fēng)險和機遇并存。作為大宗商品信息服務(wù)企業(yè),中立、專業(yè)的原則和科學(xué)透明的價格評估方法論是資訊企業(yè)為客戶提供高質(zhì)量服務(wù)的基礎(chǔ)和生命線。必要性分析1、提升公司核心

16、競爭力項目的投資,引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu),補充流動資金將提高公司應(yīng)對短期流動性壓力的能力,降低公司財務(wù)費用水平,提升公司盈利能力,促進公司的進一步發(fā)展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實支持,提高公司核心競爭力。純粹風(fēng)險與投機風(fēng)險按照風(fēng)險所導(dǎo)致的后果不同,可以將風(fēng)險分為純粹風(fēng)險與投機風(fēng)險。1.純粹風(fēng)險純粹風(fēng)險是指只有損失機會而無獲利機會的風(fēng)險。純粹風(fēng)險導(dǎo)致的后果只有兩種:或者損失,或者無損失,沒有獲利的可能性?;馂?zāi)、疾病、死亡等都是純粹風(fēng)險。又如,一個人買了一輛汽車,他立即就會面臨一些風(fēng)險,如汽車碰撞、丟失等。對這個車主來說,結(jié)果只可能有兩

17、種:或者發(fā)生損失,或者沒有損失,因此,他面臨的這些風(fēng)險都屬于純粹風(fēng)險。2.投機風(fēng)險投機風(fēng)險是指那些既存在損失可能性,也存在獲利可能性的風(fēng)險,它所導(dǎo)致的結(jié)果有三種可能:損失、無損失也無獲利、獲利。股票是說明投機風(fēng)險的一個很好的例子。人們購買股票以后,必然面臨三種可能的結(jié)果:股票的價格下跌,持股人遭受損失2;股票價格不變,持股人無損失但也不獲利;股票價格上漲,持股人獲利。又如生產(chǎn)商所面臨的其生產(chǎn)所用原材料的價格風(fēng)險,當(dāng)原材料市場價格上漲時,生產(chǎn)商的生產(chǎn)成本增大,這是一種損失;而當(dāng)原材料市場價格下跌時,生產(chǎn)商的生產(chǎn)成本減小,則其盈利就會增大;而當(dāng)原材料市場價格不變時,生產(chǎn)商無損失也無獲利。3.二者在

18、風(fēng)險管理方面的比較對純粹風(fēng)險和投機風(fēng)險做出區(qū)分是非常重要的,因為二者在很多方面都有所不同,這就使得適用的風(fēng)險管理措施也有所區(qū)別。首先,如果要控制風(fēng)險,則很多純粹風(fēng)險可以通過采取一定的措施來影響產(chǎn)生這些風(fēng)險的原因,從而達(dá)到降低風(fēng)險的目的。例如,一個工廠面臨火災(zāi)風(fēng)險,它可以采取安裝煙火報警器、自動噴淋系統(tǒng)、防火卷簾等設(shè)備以及加強職工防火滅火培訓(xùn)等措施降低火災(zāi)發(fā)生的可能性及損失幅度。而大多數(shù)投機風(fēng)險則不具備這樣的性質(zhì)。例如一個公司面臨匯率風(fēng)險,對于造成匯率波動的經(jīng)濟因素,一個公司是根本無法控制的。面對這類投機風(fēng)險,風(fēng)險承受體(即承擔(dān)風(fēng)險的組織或個人)可以從提高自身的風(fēng)險承受能力或回避風(fēng)險等角度來降低

19、風(fēng)險。其次,如果要想在損失發(fā)生后獲得補償,則大多數(shù)純粹風(fēng)險都可以選擇保險來管理。2這些可以通過保險來轉(zhuǎn)移的風(fēng)險稱為可保風(fēng)險,它們的損失概率和損失幅度能夠比較容易地用大數(shù)定律估算出,大數(shù)定律是保險公司預(yù)估損失以及厘定費率時的一個重要的理論基礎(chǔ)。另外,某個被保險人發(fā)生損失時,其他的被保險人不會同時都遭受這種損失,這樣就可以通過商業(yè)保險公司的保險來進行損失的分?jǐn)?。而絕大多數(shù)投機風(fēng)險事故的發(fā)生變化無常,很難應(yīng)用大數(shù)定律預(yù)測未來損失,當(dāng)某個市場因素,如利率發(fā)生變動時,可能有一大批企業(yè)會受到負(fù)面影響,這些都不符合傳統(tǒng)保險運作原理的要求,不是傳統(tǒng)保險業(yè)務(wù)經(jīng)營的對象,這就必須要尋找其他的應(yīng)付措施。如價格風(fēng)險就

20、通常使用金融衍生合約來管理,由于價格風(fēng)險在給一些風(fēng)險承擔(dān)者帶來損失的同時,可能使另一些風(fēng)險承擔(dān)者獲益,因此和保險的損失分?jǐn)偛煌鹑谘苌霞s的原理是將可能遭受損失一方的損失風(fēng)險轉(zhuǎn)移給可能獲取收益的一方。最后,從損失的角度來說,純粹風(fēng)險所造成的損失與投機風(fēng)險不同,它是社會財富和人身的凈損失。如2008年中國漢川大地震造成超過8451億元的直接經(jīng)濟損失,又如2011年日本“311”震災(zāi)的直接經(jīng)濟損失高達(dá)16.9萬億日元,是1995年阪神大地震的損失的1.8倍。除了這些直接損失以外,純粹風(fēng)險還會造成大量的間接損失,如稅收減少、社會福利費減少、價格波動、人們實際生活水平降低等。而投機風(fēng)險發(fā)生后,一部分

21、人遭受了損失,另一部分人卻可能從中獲利。實際上風(fēng)險事故并沒有改變社會財富的總量,沒有產(chǎn)生凈損失,只是將社會財富在一定范圍和程度上進行了重新分配。因此,從整個社會的角度來說,對一些純粹風(fēng)險采取損失控制的做法比進行風(fēng)險融資要積極。例如水災(zāi)風(fēng)險,即便是有了成熟的水災(zāi)保險,如果只是保險,沒有一系列相應(yīng)的損失控制的做法,對于風(fēng)險承擔(dān)者個體來說水災(zāi)風(fēng)險可能就降低了,但整個地區(qū)甚至國家的水災(zāi)風(fēng)險并沒有降低。這里值得一提的是,美國的“國家洪水保險計劃”之所以比較成功,就是因為它將保險和損失控制有機地結(jié)合在一起,達(dá)到了降低全社會水災(zāi)總損失的目的?;撅L(fēng)險與特定風(fēng)險按照風(fēng)險的起源以及影響范圍不同,風(fēng)險可以分為基本

22、風(fēng)險與特定風(fēng)險。1.基本風(fēng)險基本風(fēng)險是由非個人的,或至少是個人往往不能阻止的因素所引起的、損失通常波及很大范圍的風(fēng)險。這種風(fēng)險事故一旦發(fā)生,任何特定的社會個體都很難在較短的時間內(nèi)阻止其蔓延。例如與社會、政治有關(guān)的戰(zhàn)爭、失業(yè)、罷工等,以及地震、洪水等自然災(zāi)害都屬于基本風(fēng)險?;撅L(fēng)險不僅僅影響一個群體或一個團體,而且影響到很大的一組人群,甚至整個人類社會。由于基本風(fēng)險主要不在個人的控制之下,又由于在大多數(shù)情況下它們并不是由某個特定個人的過錯所造成的,個人也無法有效分散這些風(fēng)險,因此,應(yīng)當(dāng)由社會而不是個人來應(yīng)付它們,這就產(chǎn)生了社會保險。例如在美國,洪水風(fēng)險就是由聯(lián)邦緊急事務(wù)管理局制定出一系列措施進行

23、風(fēng)險管理。此外,社會保險所覆蓋的風(fēng)險也包括那些私營保險市場不能提供充分保障的風(fēng)險,它被視作是對市場失靈的一種補救,同時也表現(xiàn)出社會對于促進公平以及保護弱勢人群利益的愿望。例如,失業(yè)風(fēng)險一般就不由商業(yè)保險公司進行保險,而是由社會保險計劃負(fù)責(zé),又如傷殘、健康、退休等保障也是由社會保險來負(fù)擔(dān)。2.特定風(fēng)險特定風(fēng)險是指由特定的社會個體所引起的,通常是由某些個人或者某些家庭來承擔(dān)損失的風(fēng)險。例如,由于火災(zāi)、爆炸、盜竊等所引起的財產(chǎn)損失的風(fēng)險,對他人財產(chǎn)損失和身體傷害所負(fù)法律責(zé)任的風(fēng)險等,都屬于特定風(fēng)險。特定風(fēng)險通常被認(rèn)為是由個人引起的,在個人的責(zé)任范圍內(nèi),因此,它們的管理也主要由個人來完成,如通過保險、

24、損失防范和其他工具來應(yīng)付這一類風(fēng)險?;撅L(fēng)險和特定風(fēng)險的界定也不是一成不變的,它隨著時代和觀念的不同而不同。如失業(yè)在過去被認(rèn)為是特定風(fēng)險,是由于個人懶惰或無能的緣故造成的,而現(xiàn)在則認(rèn)為失業(yè)主要是整個經(jīng)濟結(jié)構(gòu)方面的問題造成的,屬于基本風(fēng)險。金融風(fēng)險大部分金融風(fēng)險源自市場中商品價格、利率或匯率波動,如果是涉及股票和金融衍生品業(yè)務(wù)的金融機構(gòu),還會受到這些交易的影響。由這些因素造成的風(fēng)險也常稱為價格風(fēng)險,它是企業(yè)普遍面臨的一種風(fēng)險。例如,一個石油生產(chǎn)商面臨石油價格降低的風(fēng)險,同時又面臨勞動力價格上升的風(fēng)險;他在籌融資的過程中,將面臨利率波動的風(fēng)險,利率上漲會影響授信的條件;如果其產(chǎn)品出口到國外,則匯率

25、波動也會對他產(chǎn)生影響。由此可見,這三種價格風(fēng)險對企業(yè)的影響是廣泛的,企業(yè)在進行經(jīng)營管理和策略管理的過程中,不可避免地都會涉及對現(xiàn)有以及未來的產(chǎn)品和服務(wù)在銷售和生產(chǎn)過程中的價格風(fēng)險進行分析與管理。信用風(fēng)險是企業(yè)所面臨的另一類風(fēng)險,它是指企業(yè)客戶和當(dāng)事人不能履行承諾的支付時所面臨的一種風(fēng)險。信用風(fēng)險具有純粹風(fēng)險的性質(zhì),因為信用風(fēng)險事故一旦發(fā)生,帶給企業(yè)的只能是損失,不存在收益的可能性。絕大多數(shù)企業(yè)在應(yīng)收賬目上都面臨一定程度的信用風(fēng)險,尤其是對于商業(yè)銀行這樣的金融機構(gòu),由于它們有相當(dāng)數(shù)量的貸款業(yè)務(wù),這些貸款面臨的主要風(fēng)險就是借款人拖欠不還的信用風(fēng)險。流動性風(fēng)險源于流動性的不確定變化。這里的流動性有兩

26、層含義,一種指的是某項金融產(chǎn)品以合理的價格在市場上流通、交易以及變現(xiàn)等的能力,另一種含義是指一個人或一個機構(gòu)的金融產(chǎn)品運轉(zhuǎn)流暢、銜接完善的程度。也就是說,前者的流動性是針對某項產(chǎn)品而言的,后者的流動性是針對某個機構(gòu)而言的,如第一章所提及的“百富勤”的案例中,“百富勤”就因自身流動性不足而陷于不利境地。經(jīng)營風(fēng)險是指在經(jīng)營管理過程中,因某些金融因素的不確定性,導(dǎo)致經(jīng)營管理出現(xiàn)失誤而使經(jīng)濟主體遭受損失的不確定性。因外國政府的行為而導(dǎo)致經(jīng)濟主體發(fā)生損失的不確定性即國家風(fēng)險。例如,一家銀行對某外國政府或由外國政府擔(dān)保的經(jīng)濟實體發(fā)放跨國界貸款,如果該外國政府發(fā)生政權(quán)更迭,新的政府拒付前政府所欠的外債,則這

27、家銀行就將收不回貸款。又如,一家銀行對某外國公司發(fā)放跨國界貸款,但由于該外國政府實行嚴(yán)格的外匯管制,導(dǎo)致外匯無法匯出,也將使這家銀行遭受損失。危害性風(fēng)險及其損失1、危害性風(fēng)險危害性風(fēng)險指的是對安全和健康有危害的風(fēng)險,它們都是純粹風(fēng)險。對于企業(yè)而言,傳統(tǒng)上的“風(fēng)險管理”指的就是對這類風(fēng)險進行管理。影響企業(yè)的主要危害性風(fēng)險包括:(1)財產(chǎn)損毀風(fēng)險由于物理損壞、被盜或政府征收(被外國政府沒收財產(chǎn))而引起的公司資產(chǎn)價值減少的風(fēng)險。(2)法律責(zé)任風(fēng)險由于給客戶、供應(yīng)商、股東以及其他團體帶來人身傷害或者財產(chǎn)損失,從而必須承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任的風(fēng)險。(3)員工傷害風(fēng)險員工受到了工傷范圍內(nèi)所指的人身傷害,按照員

28、工賠償法必須進行賠償,以及承擔(dān)其他法律責(zé)任的風(fēng)險。(4)員工福利風(fēng)險一般公司都會制訂員工福利計劃,當(dāng)員工死亡、生病或傷殘時同意給予一定的費用支付,而這些費用的支付是不確定的,我們稱之為員工福利風(fēng)險。2、危害性風(fēng)險的損失危害性風(fēng)險的損失可以分為直接損失和間接損失。任何一次危害性風(fēng)險所致風(fēng)險事故造成的損失形態(tài)均離不開這些類型。如一個制造類企業(yè)遭受火災(zāi),被燒毀的廠房和機器設(shè)備為直接損失,如果有員工受到傷害,或者燒毀了寄托人存放在此的財物,所發(fā)生的費用也都是直接損失。如果機器設(shè)備被燒毀,則會使得這些設(shè)備未受損失時可以產(chǎn)生的正常利潤減少甚至完全喪失;企業(yè)的生產(chǎn)中斷很可能永久失去一些客戶,或者企業(yè)按合同必

29、須在一定時期內(nèi)交付產(chǎn)品,那么企業(yè)就可能需要以很高的成本租賃替代設(shè)備來繼續(xù)維持生產(chǎn);當(dāng)直接損失很大時,企業(yè)的實力下降,這可能會使得其獲取貸款或發(fā)行新股的成本增加,當(dāng)融資成本很高時,企業(yè)還可能會放棄一些盈利很好的投資項目;如果損失巨大,企業(yè)還有可能要進入破產(chǎn)程序,進行費用昂貴的破產(chǎn)清算,以上這些都屬于純粹風(fēng)險的間接損失。產(chǎn)品責(zé)任產(chǎn)品責(zé)任是指因產(chǎn)品有缺陷造成他人財產(chǎn)和/或人身損害,產(chǎn)品制造者、銷售者所應(yīng),承擔(dān)的民事侵權(quán)責(zé)任。隨著工業(yè)的發(fā)展,產(chǎn)品致人損害的案件逐漸增多,最初,為了保護消費者免受缺陷產(chǎn),品的侵害,使其在受到損害時能夠得到比較公平的法律救濟,立法者借助合同法來實現(xiàn)此目標(biāo),即明示擔(dān)保與默示擔(dān)

30、保。隨后,由于擔(dān)保理論的局限,許多國家的產(chǎn)品責(zé)任法逐漸突破合同法的框架,產(chǎn)品責(zé)任被部分或全部地確認(rèn)為侵權(quán)責(zé)任??梢哉f,產(chǎn)品責(zé)任法的發(fā)展與商品經(jīng)濟的發(fā)展緊密聯(lián)系,經(jīng)歷了從合同責(zé)任到侵權(quán)責(zé)任,從一般侵權(quán)責(zé)任(過失責(zé)任)到特殊侵權(quán)責(zé)任(嚴(yán)格責(zé)任)的發(fā)展過程。侵權(quán)法的主要功能之一就是平衡社會主體之間各種錯綜復(fù)雜的利益關(guān)系,而產(chǎn)品責(zé)任法作為當(dāng)代侵權(quán)法的最重要的分支之一,實際上也具有這種平衡的功能,即平衡兩大市場主體消費者集團和生產(chǎn)者集團之間的利益關(guān)系。商品經(jīng)濟的不同發(fā)展階段,消費者集團相對于生產(chǎn)者集團的地位也各有不同,他們之間在利益方面的矛盾推動了產(chǎn)品責(zé)任法的發(fā)展,并使產(chǎn)品責(zé)任法呈現(xiàn)出不同的歷史差異和地

31、區(qū)差異。本部分主要介紹美國產(chǎn)品責(zé)任法的發(fā)展歷史。1.第一階段:合同責(zé)任在商品經(jīng)濟發(fā)展的初級階段,生產(chǎn)者和消費者的劃分并不明顯,在同一市場上一種商品的制造者和銷售者可能也是另一種商品的購買者和消費者,在簡單的經(jīng)濟和技術(shù)條件下,生產(chǎn)者或銷售者并不比購買者或消費者擁有更多的知識或更強的經(jīng)濟實力。這一時期的法律以古羅馬法和中世紀(jì)法為代表,侵權(quán)法不發(fā)達(dá),尤其對缺陷產(chǎn)品造成消費者身體或財產(chǎn)的損害更缺少保障,即使是買賣法也盛行“買者自慎”法則,要求買者應(yīng)自己承擔(dān)檢查商品缺陷的責(zé)任,出賣人無須對商品的缺陷負(fù)責(zé),除非已明示保證此責(zé)任。現(xiàn)代工業(yè)革命后,隨著科技進步和經(jīng)濟迅速發(fā)展,日益復(fù)雜的商品大量出現(xiàn),由缺陷產(chǎn)品

32、造成的事故不斷上升,此時消費者集團相對于生產(chǎn)者集團的弱勢地位也日漸凸顯,但此時法院為保護工商業(yè)的迅速發(fā)展,極力避免對企業(yè)經(jīng)營者和產(chǎn)品制造者科以責(zé)任。在近代有關(guān)產(chǎn)品責(zé)任的侵權(quán)訴訟中,法院往往沿襲1842年英國高等法院受理的“溫特伯姆訴賴特案”中確立的“合同責(zé)任”原則來限制受害人可能提起的有關(guān)缺陷產(chǎn)品的侵權(quán)訴訟,即產(chǎn)品責(zé)任被作為一種依附于合同的準(zhǔn)合同關(guān)系來看待,受到“合同相對性”的制約,消費者只有同生產(chǎn)者、銷售者之間存在直接合同關(guān)系,才能依合同就缺陷產(chǎn)品對自己造成的人身、財產(chǎn)損害要求生產(chǎn)者、銷售者承擔(dān)民事責(zé)任,非訂立合同當(dāng)事人雖因商品發(fā)生損害,但因商品制造者對受害人無合同關(guān)系,故無須負(fù)責(zé)。該規(guī)則對

33、許多國家,特別是對英美法系國家的影響長達(dá)半個多世紀(jì)。在這種以合同關(guān)系作為基礎(chǔ)的產(chǎn)品責(zé)任訴訟中,第三者的利益得不到充分保障,判決的結(jié)果有時是顯失公平的。2.第二階段:過失責(zé)任與擔(dān)保理論工業(yè)革命以來由于商品的生產(chǎn)和銷售方式都發(fā)生了巨大的變化,一種產(chǎn)品要經(jīng)歷生產(chǎn)、運輸、倉儲、批發(fā)、零售許多環(huán)節(jié)才能最終到達(dá)消費者手中,把產(chǎn)品責(zé)任的主體僅限于有直接契約關(guān)系的當(dāng)事人之間實際上大大限制了那些遭受人身和財產(chǎn)損害的消費者獲得損害賠償?shù)目赡苄?。?)過失責(zé)任1916年開始,被有缺陷的產(chǎn)品傷害的消費者開始能夠在民事侵權(quán)法的保護下得到損害賠償。這一轉(zhuǎn)變源于一個重要的案例“麥克弗森訴別克汽車公司案”。這一案例改變了最初

34、產(chǎn)品責(zé)任的訴訟要求,拋棄了原有的“合同相對性”理論,確立了疏忽責(zé)任理論,受害方不需要合同關(guān)系,就可以從制造商那里獲得損害的賠償,也就是說,制造商對其產(chǎn)品給最終消費者帶來的損害也是負(fù)有責(zé)任的。但是,這種責(zé)任在當(dāng)時以過失要求權(quán)為基礎(chǔ),當(dāng)原告以疏忽為由起訴時,原告必須證明:被告沒有盡到“合理的注意”;由于被告的疏忽直接造成原告的損失。如果制造商沒有疏忽,或消費者無法取證,賠償也難以得到。(2)擔(dān)保理論在實踐中,適用過失責(zé)任理論還很難證明中間商的產(chǎn)品責(zé)任,因為他們一般不負(fù)有檢查瑕疵的義務(wù),所以很難證明他們在出售產(chǎn)品時存在過失。于是,消費者開始尋求從產(chǎn)品質(zhì)量擔(dān)保理論入手。美國在1906年制定的統(tǒng)一買賣法

35、中規(guī)定,擔(dān)保是賣方承擔(dān)責(zé)任的基礎(chǔ),并將擔(dān)保分為明示擔(dān)保和默示擔(dān)保。明示擔(dān)保是指產(chǎn)品制造者對其產(chǎn)品所做的明示說明,包括對其性能、質(zhì)量、用途等的介紹。這種說明既可以是印刷在產(chǎn)品包裝上的,也可以是通過新聞媒介的廣告等方式展示給公眾的。產(chǎn)品制造者應(yīng)保證其產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到其所明示說明的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);如果達(dá)不到這一標(biāo)準(zhǔn)而給他人造成損害,就會被認(rèn)為是違反明示擔(dān)保,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。默示擔(dān)保是指產(chǎn)品制造者雖然沒有做出明示的說明,他也應(yīng)該承,諾的一些方面。默示擔(dān)保主要包括兩個方面,一是對產(chǎn)品商銷性的默示擔(dān)保,即產(chǎn)品應(yīng)該具有一般的效用、平均的品質(zhì)且不含隱蔽的缺陷;二是對產(chǎn)品適合特定用途的默示擔(dān)保。與過失責(zé)任理論相比

36、,擔(dān)保理論更容易證明產(chǎn)品責(zé)任,對消費者的保護也更全面,但它仍然有以下一些局限性:如買方必須在發(fā)現(xiàn)瑕疵后立即通知賣方,否則賣方就不負(fù)責(zé)任;買方必須是依賴賣方的建議而做出購買決定的,否則賣方也不負(fù)責(zé)任;根據(jù)美國統(tǒng)一商法典的規(guī)定,賣方可以不承認(rèn)某些法律規(guī)定的擔(dān)保條件;根據(jù)UCC的規(guī)定,默示擔(dān)??梢员慌懦蛐薷?,對違反默示擔(dān)保的補償可以減輕或限制。3.第三階段:嚴(yán)格責(zé)任由于依照過失理論證明產(chǎn)品責(zé)任比較困難,而擔(dān)保理論又具有不可避免的局限性,20世紀(jì)3050年代之間,美國法律界提出適用嚴(yán)格責(zé)任理論證明產(chǎn)品責(zé)任的設(shè)想。1944年“艾斯特拉訴可口可樂瓶裝公司案”就是產(chǎn)品造成損害適用嚴(yán)格責(zé)任的重要判例之一,但

37、當(dāng)時一部分州仍未能接受。嚴(yán)格責(zé)任原則的正式確立源于美國1963年的“格林曼訴尤巴電力公司案”?!案窳致V尤巴電力公司案”判決的重要意義在于:法院的調(diào)查重點從制造商的行為轉(zhuǎn)移到產(chǎn)品的性能。而通過嚴(yán)格責(zé)任原則,控告制造商、零售商以及在銷售環(huán)節(jié)里其他人的訴訟都可以歸到一個單一的訴訟中,因此,相對而言,原告比較容易舉證產(chǎn)品缺陷的存在,也極大地方便了訴訟的進行。該案的判決對美國侵權(quán)法重述(第二版)第402節(jié)A款的規(guī)則有著深刻的影響。到了70年代,美國已有三分之二的州接受了加州最高法院確立的嚴(yán)格責(zé)任。嚴(yán)格責(zé)任制度是為了最大限度地保護消費者利益,依據(jù)嚴(yán)格責(zé)任,原告得到補償?shù)目赡苄栽絹碓酱螅瑫r,他所負(fù)的舉證

38、責(zé)任也越來越小。當(dāng)然,在嚴(yán)格責(zé)任制下,原告要想得到損害賠償,仍然必須證明三點:(1)產(chǎn)品有缺陷;(2)產(chǎn)品投入流通時缺陷就已存在;(3)產(chǎn)品缺陷直接造成了損害。無論如何,嚴(yán)格責(zé)任制度擺脫了合同法和一般侵權(quán)法的束縛,形成了獨立的法律制度。自20世紀(jì)80年代以來,美國產(chǎn)品責(zé)任法又出現(xiàn)了弱化嚴(yán)格責(zé)任的趨勢,從側(cè)重保護消費者的利益重新回到側(cè)重保護企業(yè)經(jīng)營者的利益。這是因為嚴(yán)格責(zé)任的確立雖保護了消費者的利益,但也相應(yīng)地加重了商品制造者的責(zé)任,企業(yè)經(jīng)營者一方面為提高產(chǎn)品的設(shè)計、制造和銷售安全而增加安全投資,另一方面還要為避免賠償損失而支付巨額保,費,這都大大加重了產(chǎn)品的產(chǎn)銷成本,造成產(chǎn)品的價格上升,在市場

39、上缺乏競爭力,這必然不利于本國的經(jīng)濟發(fā)展。所以美國產(chǎn)品責(zé)任法在理論和實務(wù)中都出現(xiàn)了弱化嚴(yán)格責(zé)任的趨勢,實際上現(xiàn)在只有在制造缺陷的案件中還是依據(jù)嚴(yán)格責(zé)任原則,在設(shè)計缺陷和警示缺陷的案件中依據(jù)的都是過失責(zé)任原則。4.缺陷只有責(zé)任主體生產(chǎn)或銷售的產(chǎn)品存在缺陷,才可能構(gòu)成產(chǎn)品責(zé)任,因此,缺陷在產(chǎn)品,責(zé)任中是一個十分重要的概念。中國產(chǎn)品質(zhì)量法第四十六條規(guī)定:“本法所稱缺陷,是指產(chǎn)品存在危及人身、他人財產(chǎn)安全的不合理的危險;產(chǎn)品有保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,是指不符合該標(biāo)準(zhǔn)?!蓖ǔ#藗儗⑷毕莘譃槿悾褐圃烊毕?、設(shè)計缺陷和警示缺陷。(1)制造缺陷制造缺陷是指因產(chǎn)品原材料或配件存在缺

40、陷或者在裝配成最終產(chǎn)品的過程中出現(xiàn)某種錯誤,導(dǎo)致產(chǎn)品具有不合理的危險性。制造缺陷主要是由質(zhì)量管理不善、技術(shù)水平差等原因?qū)е碌?,具體可以分為兩類,一是因為使用的原材料或零配件有瑕疵引起的制造缺陷,盡管在此情況下,缺陷并不是生產(chǎn)者造成的,但卻是通過生產(chǎn)者投入到市場中的,根據(jù)美國產(chǎn)品責(zé)任法的觀點,處于商品生產(chǎn)流通任一環(huán)節(jié)的主體,都必須對產(chǎn)品造成的損失承擔(dān)責(zé)任。當(dāng)然,生產(chǎn)者在向消費者賠償之后,可以對有關(guān)供應(yīng)商追償。二是由于生產(chǎn)流通過程中行為主體自身的失誤引起的缺陷,如在裝配過程中未將關(guān)鍵的螺絲擰緊,后來造成零件脫落引發(fā)事故。對于制造缺陷的判定方法有兩種:一是消費者預(yù)期標(biāo)準(zhǔn),即如果制造出的產(chǎn)品的安全性不

41、符合消費者的預(yù)期,則該產(chǎn)品被認(rèn)為有缺陷;二是不同于正常法則,即生產(chǎn)者所制造的產(chǎn)品不符合自己制定的規(guī)格,或者說不同于同批制造的絕大多數(shù)產(chǎn)品。如同一批生,產(chǎn)的玩具汽車,其中有一輛玩具汽車的表面有一處鋒利的突起,劃傷了兒童的手,而其他,玩具汽車的表面都很光滑,顯然這種差異就構(gòu)成缺陷。在制造缺陷的案件中關(guān)鍵要判別缺陷是否是在制造過程中產(chǎn)生的,對于產(chǎn)品在到達(dá)消費者手中后由于不當(dāng)使用、自然損耗或其他原因造成的危險,生產(chǎn)者并不承擔(dān)責(zé)任。因此,在訴訟中消費者往往被要求證明產(chǎn)品在發(fā)生事故時和脫離生產(chǎn)者控制時一樣,均處于同樣的缺陷狀態(tài),即說明產(chǎn)品的缺陷是在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的,并不是由于產(chǎn)品脫離生產(chǎn)者控制后的其他原因

42、造成的。但是由于在事故中缺陷產(chǎn)品常常被完全損毀或破壞,消費者根本就無從對產(chǎn)品進行檢驗和取證,無法證明產(chǎn)品存在缺陷,為了解決這一問題美國法院同意消費者在訴訟中采用“環(huán)境證據(jù)”,即在缺乏直接證據(jù)證明產(chǎn)品存在缺陷的情況下,通過事故發(fā)生的環(huán)境來推論出產(chǎn)品存在缺陷。制造缺陷的案件中對生產(chǎn)者的約束是嚴(yán)格責(zé)任,無論其在制造過程中是否盡到合理注意的義務(wù),他都必須對其制造出的缺陷產(chǎn)品負(fù)責(zé)。這實際上也是嚴(yán)格責(zé)任的立法初衷,因為生產(chǎn)中產(chǎn)生的誤差和缺陷很可能是無法避免的,對生產(chǎn)者科以責(zé)任是因為生產(chǎn)者比消費者更有能力承擔(dān)損失,分散風(fēng)險,如投保、提高產(chǎn)品售價等。(2)設(shè)計缺陷如果產(chǎn)品帶來的可預(yù)見性的傷害風(fēng)險可以通過采取合

43、理的、更為安全的設(shè)計而減少,就稱為存在設(shè)計缺陷,它往往是導(dǎo)致整批產(chǎn)品存在潛在危險的直接原因。設(shè)計缺陷的案件在美國只是最近二十年才逐漸增多,在此之前法院很少有涉及產(chǎn)品設(shè)計缺陷的案件,因為在很長一段時間內(nèi)美國法院一直認(rèn)為“明顯的危險不構(gòu)成缺陷”,如果產(chǎn)品的危險是明顯的(消費者的常識使之能夠意識到,或生產(chǎn)者已有充分合理的警告),消費者完全可以設(shè)法避免這種危險,不應(yīng)該要求生產(chǎn)者對發(fā)生的損害承擔(dān)責(zé)任。因此在這一原則的支配下,法院一般不會探討設(shè)計缺陷問題。但隨著“明顯危險法則”在各州逐步被推翻,法院也開始從設(shè)計上探討產(chǎn)品的缺陷。盡管某些產(chǎn)品的危險是顯而易見的,但并不意味著危險就能被有效避免,因為消費者很可

44、能因為某些本能的反應(yīng)、偶然的疏忽或是漫不經(jīng)心的行為而無法避免這些危險,特別是在生產(chǎn)者只要對產(chǎn)品設(shè)計做一點輕微的改變就可以防止嚴(yán)重甚至是致命傷害的情況下,如果允許生產(chǎn)者借口危險是明顯的而逃避責(zé)任顯然不符合社會利益。美國法院在設(shè)計缺陷的案件中實際上采用的是過失責(zé)任原則,認(rèn)為生產(chǎn)者有義務(wù)在產(chǎn)品設(shè)計時合理注意,以防止可預(yù)見的和不合理的傷害危險,甚至包括可預(yù)見的不當(dāng)使用產(chǎn)品的危險,如果生產(chǎn)者未盡合理注意義務(wù),未采用安全設(shè)計而給消費者造成傷害,生產(chǎn)者就應(yīng)承擔(dān)過失責(zé)任。之所以在設(shè)計缺陷中采用過失責(zé)任原則,原因主要是:第一,現(xiàn)代產(chǎn)品責(zé)任法的主要目的在于鼓勵生產(chǎn)者設(shè)計更安全的產(chǎn)品以減少損害事件的發(fā)生,過失原則的

45、使用將報償謹(jǐn)慎的生產(chǎn)者,并懲罰有過失的生產(chǎn)者,有利于鼓勵生產(chǎn)者提高設(shè)計水平;第二,過失責(zé)任使謹(jǐn)慎的生產(chǎn)者所支付的保險費和賠償減少,有利于商品價格的降低,這樣一方面使消費者的負(fù)擔(dān)減少,另一方面還可以獲得更安全的商品;第三,在制造缺陷的案件中采用嚴(yán)格責(zé)任的一個重要考慮是減輕原告的舉證責(zé)任,因為對一個普通消費者而言,要證明生產(chǎn)者在生產(chǎn)過程中有無過失幾乎是不可能的,但產(chǎn)品設(shè)計則不同,產(chǎn)品設(shè)計往往要通過具體的圖紙、文字資料、樣品等表現(xiàn)出來,這樣原告就可以聘請專家審查這些資料以證明產(chǎn)品設(shè)計存在缺陷;第四,與制造缺陷不同的是,一旦認(rèn)定設(shè)計缺陷,將會導(dǎo)致整個生產(chǎn)線,甚至整個工廠的停產(chǎn),不僅生產(chǎn)者損失巨大,消費

46、者也將不能再消費該產(chǎn)品,因此,為了平衡消費者和生產(chǎn)者之間的責(zé)任和利益,法院就通過過失責(zé)任對消費者科以更多的舉證責(zé)任的要求。怎樣判斷產(chǎn)品存在設(shè)計缺陷?多高程度的安全才算足夠安全?這些問題都是具有爭議的問題。通常,討論一件產(chǎn)品是否存在設(shè)計缺陷,應(yīng)考慮當(dāng)時的科技發(fā)展?fàn)顩r、有無類似的可以替代的設(shè)計方案以及制造者的成本收益等。(3)警示缺陷制造商對其產(chǎn)品負(fù)有指示和警告的義務(wù)。指示是指生產(chǎn)者對如何正確使用產(chǎn)品做出的適當(dāng)說明,這將使消費者獲得必要的消費知識,避免不當(dāng)使用產(chǎn)品造成傷害。警告是指對產(chǎn)品存在的危險的告知,這將使消費者對產(chǎn)品的危險有明確的了解,這樣消費者就可以自主地選擇是接受該產(chǎn)品進而承擔(dān)這一風(fēng)險,

47、還是放棄該產(chǎn)品以避免風(fēng)險。當(dāng)制造商沒有提供指示或是沒有正確解釋與使用產(chǎn)品有關(guān)的風(fēng)險時,致使其產(chǎn)品在儲運或使用等情況下具有不合理的危險時,就稱為存在警示缺陷。警示缺陷的案件中對生產(chǎn)者實際上也是科以過失責(zé)任,這是因為普通消費者對于產(chǎn)品在使用過程中的危險并不能完全知曉和發(fā)現(xiàn),如果生產(chǎn)者了解這些危險,就有義務(wù)向消費者說明,否則應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。中國產(chǎn)品質(zhì)量法第二十七條規(guī)定:產(chǎn)品或者其包裝上的標(biāo)識必須真實,并符合下列要求:(五)使用不當(dāng),容易造成產(chǎn)品本身損壞或者可能危及人身、財產(chǎn)安全的產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)有警示標(biāo)志或者中文警示說明。第十八條規(guī)定:易碎、易燃、易爆、有毒、有腐蝕性、有放射性等危險物品以及儲運中不能倒置和其

48、他有其他特殊要求的產(chǎn)品,其包裝質(zhì)量必須符合相應(yīng)要求,依照國家有關(guān)規(guī)定做出警示標(biāo)志或者中文警示說明,標(biāo)明儲運注意事項。5.我國的產(chǎn)品責(zé)任法我國侵權(quán)責(zé)任法中將產(chǎn)品責(zé)任視為特殊責(zé)任單獨列為一章,對生產(chǎn)者、銷售者的責(zé)任做出了明確的規(guī)定,如第四十一條規(guī)定:“因產(chǎn)品存在缺陷造成他人損害的,生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。”也就是說,只要產(chǎn)品存在缺陷造成他人損害,除了法定可以減輕或免除責(zé)任事由外0,不論缺陷產(chǎn)品的生產(chǎn)者主觀上是否存在過錯,都應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。這里并沒有對產(chǎn)品缺陷做出定義性的規(guī)定,實踐中一般參考產(chǎn)品質(zhì)量法第四十六條的規(guī)定:“本法所稱缺陷,是指產(chǎn)品存在危及人身、他人財產(chǎn)安全的不合理的危險;產(chǎn)品有保障人體

49、健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,是指不符合該標(biāo)準(zhǔn)?!眴T工傷害責(zé)任1.美國員工賠償制度的發(fā)展員工傷害責(zé)任是指員工從事雇傭活動遭受損害,雇主所應(yīng)承擔(dān)的賠償責(zé)任。工傷事,故是工業(yè)化社會中最先發(fā)生的社會問題,雇傭關(guān)系使得雇主對員工的安全承擔(dān)一定責(zé)任。世界上許多國家都已經(jīng)建立起約束員工傷害責(zé)任的法律體系。美國是員工賠償制度比較完善的國家。美國的員工賠償經(jīng)歷了如下幾個階段。(1)19世紀(jì)30年代以前在19世紀(jì)30年代以前,幾乎沒有工人要求雇主支付工傷賠償金。最早處理工傷的法律記載是英國的一個著名案例:Priestlyv.Fowler(1837),在這個案例中,法官發(fā)現(xiàn),員工從雇主那里索取賠償金

50、比從一個陌生人那里索取更困難。原因主要有:第一,雇主對員工工傷的責(zé)任是受侵權(quán)責(zé)任法所規(guī)范的,員工必須證明雇主疏忽,很多情況下,員工的起訴需要有律師的幫助;第二,如果當(dāng)時法院案件太多、法官故意拖延或者難以取證,那么勝訴就變得遙遙無期;第三,如果員工自身的疏忽是傷害的原因之一,那么他幾乎就不可能得到賠償;第四,如果受傷的員工去世,勝訴的希望就非常渺茫;第五,由于擔(dān)心雇主報復(fù),一些同事不愿作證,使得訴訟難度增大;第六,雇主擁有特殊的辯護手段,即風(fēng)險自擔(dān)假設(shè)、共同因素作用以及同事疏忽原則。風(fēng)險自擔(dān)假設(shè)是指員工此前已經(jīng)知道工作中的風(fēng)險,但仍然表示愿意從事這份工作,那么就說明他自己愿意承擔(dān)其中的風(fēng)險,出現(xiàn)

51、了問題,雇主也沒有干系;共同作用因素是指雇主如果能夠證明員工也有疏忽,那么就可以逃避責(zé)任;同事疏忽原則是指如果員工同事的疏忽是員工傷害的原因,那么雇主就可以免責(zé)。(2)19世紀(jì)30年代至20世紀(jì)初隨著時間的推移,很多法院開始認(rèn)識到,雇主對員工負(fù)有的責(zé)任和他對一般陌生人所負(fù)有的責(zé)任是有明顯區(qū)別的,雇主有義務(wù)根據(jù)工作性質(zhì)的不同為員工提供合乎情理的、安全的工作環(huán)境,他應(yīng)該在員工可能沒有注意到危險的時候向員工提供相關(guān)的危險信息。這種責(zé)任逐漸擴展到雇主應(yīng)該在自己能力許可的范圍內(nèi)對設(shè)備進行充分的檢查、維護和修理,而且必須保證工人使用工具的安全性。如果雇主沒有盡到以上義務(wù)而使員工受傷,那么員工可以起訴雇主要

52、求賠償。同時,雇主的特殊辯護手段也開始被取消。20世紀(jì)初,美國絕大多數(shù)州頒布了雇主責(zé)任法,聯(lián)邦政府頒布了聯(lián)邦雇主責(zé)任法案,適用于州際鐵路公司的員工,以及瓊斯法案,適用于商業(yè)輪船上的船員。這些法案對雇主對員工的責(zé)任做出了明確的約束,并限制雇主使用同事疏忽原則和風(fēng)險自擔(dān)假設(shè)的特殊抗辯。但是,這些雇主責(zé)任法仍然以過失要求權(quán)為基礎(chǔ),而員工很多時候難以證明雇主的過失,加之雇主的消極反應(yīng)、審理延遲以及費用等阻礙,仍然有很多員工難以順利地得到傷害賠償。(3)20世紀(jì)初以后1911年,美國頒布了員工賠償法,這項法律徹底改變了雇主對員工工傷的義務(wù)。這里所說的員工工傷是指,在雇傭過程中發(fā)生的或者由于雇傭關(guān)系而引起

53、的對員工的傷害。員工賠償法的最大改變體現(xiàn)在兩個方面。第一,對于雇主來說,雇主必須對遭受工傷和由工作引起的疾病的員工的經(jīng)濟損失承擔(dān)全部的責(zé)任,也就是說,這項責(zé)任是強制性的。第二,對于員工來說,適用唯一補償原則,即員工從雇主那里得到的賠償只能依照員工賠償法的規(guī)定,對經(jīng)濟損失進行賠償(員工賠償法并沒有要求雇主賠償精神和痛苦損失),員工須放棄對雇主的起訴權(quán)。但如果除了雇主以外還有另一方也對傷害負(fù)有責(zé)任,員工可以起訴這一方,要求賠償痛苦和精神損失以及不能由員工賠償彌補的貨幣損失。雖然員工賠償法有了很大改進,但它并不是完美之策,實踐證明它的實行又引發(fā)了新的社會問題:一方面,雇主的賠償責(zé)任加重,雇主成本增加

54、,利潤減少,競爭力降低,這對雇主是極為不利的,尤其當(dāng)雇主是小業(yè)主時,員工賠償責(zé)任可能使其陷入破產(chǎn)的困境。另一方面,員工最終能否獲得賠償仍取決于雇主的經(jīng)濟能力,如果雇主沒有支付損害賠償?shù)馁Y金,即使根據(jù)法律認(rèn)定員工的損害賠償請求權(quán),員工也不能得到充足的支付,在這種情況下,員工賠償成為有名無實的賠償。此外,員工仍須通過訴訟程序來獲得賠償,訴訟費的昂貴、法律知識的貧乏以及在法律援助方面的困難使得許多受害員工被排除在法律保護的大門之外,更何況在很多情況下,員工仍存在敗訴的可能。要克服上述種種缺陷,就必須超越“損失要么由侵害人承擔(dān),要么由受害人承擔(dān)”這個條件,不能局限于從侵權(quán)行為法這一傳統(tǒng)領(lǐng)域中尋求解決辦

55、法,而必須兼采其他法律部門中適宜的法律手段,組成一套綜合的調(diào)整機制。于是,在商業(yè)保險領(lǐng)域,就有了責(zé)任保險以及其他損失保險的發(fā)展,在社會保險領(lǐng)域,則有員工強制保險和其他社會保險的出現(xiàn),以及相應(yīng)法規(guī)的制定。2.中國的員工賠償制度雇主對雇員工傷責(zé)任的承擔(dān)方式主要可以分為兩種,一是通過民事?lián)p害賠償,如美國,二是通過工傷保險。相對于民事?lián)p害賠償,工傷保險具有特殊的優(yōu)點。首先,工傷保險實行用人單位無過錯責(zé)任,并且不考慮勞動者是否有過錯,只要發(fā)生工傷,工傷保險經(jīng)辦機構(gòu)就應(yīng)給予全額賠償。而民事侵權(quán)體系則考慮受害人自身是否存在過失,實行過失相抵,即根據(jù)受害人過失程度相應(yīng)減少賠償數(shù)額。其次,工傷保險實行社會統(tǒng)籌,

56、有利于受害人及時獲得充分救濟。再次,企業(yè)參加工傷保險,分散了賠償責(zé)任,有利于企業(yè)擺脫高額賠付造成的困境,避免因行業(yè)風(fēng)險過大導(dǎo)致競爭不利。最后,工傷保險還有利于勞資關(guān)系和諧,避免勞資沖突和糾紛。用人單位通過繳納保險費的方式承擔(dān)責(zé)任,對用人單位和勞動者雙方都有利。世界各國對于這兩種模式的選擇不同,有的二者擇一,有的二者兼得。我國最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋根據(jù)工傷保險條例等相關(guān)法規(guī)規(guī)定,對工傷保險與民事?lián)p害賠償?shù)年P(guān)系按照混合模式予以規(guī)范,即在用人單位責(zé)任范圍內(nèi),以完全的工傷保險取代民事?lián)p害賠償,但如果勞動者遭受工傷,是由于第三人的侵權(quán)行為造成,第三人不能免除民事賠償責(zé)

57、任。例如員工因工出差遭遇交通事故,工傷員工雖依法享受工傷保險待遇,但對交通肇事負(fù)有責(zé)任的第三人仍應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任。關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋第十一條規(guī)定:員工在從事雇傭活動中遭受人身損害,雇主應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。雇傭關(guān)系以外的第三人造成員工人身損害的,賠償權(quán)利人可以請求第三人承擔(dān)賠償責(zé)任,也可以請求雇主承擔(dān)賠償責(zé)任。雇主承擔(dān)賠償責(zé)任后,可以向第三人追償。員工在從事雇傭活動中因安全生產(chǎn)事故遭受人身損害,發(fā)包人、分包人知道或者應(yīng)當(dāng)知道接受發(fā)包或者分包業(yè)務(wù)的雇主沒有相應(yīng)資質(zhì)或者安全生產(chǎn)條件的,應(yīng)當(dāng)與雇主承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。“屬于工傷保險條例調(diào)整的勞動關(guān)系和工傷保險范圍的,不適用本

58、條規(guī)定?!惫kU條例對工傷以及相應(yīng)的賠償做出了規(guī)定。0對于工傷的認(rèn)定,列出了七種情形:(1)在工作時間和工作場所內(nèi),因工作原因受到事故傷害的;(2)工作時間前后在工作場所內(nèi),從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的;(3)在工作時間和工作場所內(nèi),因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的;(4)患職業(yè)病的;(5)因公外出期間,由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的;(6)上下班途中,受到非本人主要責(zé)任的交通事故或者城市軌道交通、客運輪渡、火車事故傷害的;(7)法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的其他情形。此外,還規(guī)定了以下三種情形視為工傷:(1)在工作時間和工作崗位,突發(fā)疾病死亡或者在4

59、8小時之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的;(2)在搶險救災(zāi)等維護國家利益、公共利益活動中受到傷害的;(3)職工原在軍隊服役,因戰(zhàn)、因公負(fù)傷致殘,已取得革命傷殘軍人證,到用人單位后舊傷復(fù)發(fā)的。組織機構(gòu)、人力資源分析(一)人力資源配置根據(jù)中華人民共和國勞動法的要求,本期工程項目勞動定員是以所需的基本生產(chǎn)工人為基數(shù),按照生產(chǎn)崗位、勞動定額計算配備相關(guān)人員;依照生產(chǎn)工藝、供應(yīng)保障和經(jīng)營管理的需要,在充分利用企業(yè)人力資源的基礎(chǔ)上,本期工程項目建成投產(chǎn)后招聘人員實行全員聘任合同制;生產(chǎn)車間管理工作人員按一班制配置,操作人員按照“四班三運轉(zhuǎn)”配置定員,每班8小時,根據(jù)xx(集團)有限公司規(guī)劃,達(dá)產(chǎn)年勞動定員567人。勞動

60、定員一覽表序號崗位名稱勞動定員(人)備注1生產(chǎn)操作崗位369正常運營年份2技術(shù)指導(dǎo)崗位573管理工作崗位574質(zhì)量檢測崗位85合計567(二)員工技能培訓(xùn)1、為了得到文化技術(shù)素質(zhì)較高、操作熟練的操作人員和技術(shù)人員,必須高度重視對人員的培訓(xùn)工作,這是提高企業(yè)效益、保證安全生產(chǎn)的重要手段,也是提高企業(yè)管理水平和保證經(jīng)濟效益的重要環(huán)節(jié),因此,項目建設(shè)單位應(yīng)選擇國內(nèi)外同類型生產(chǎn)設(shè)備對操作技術(shù)人員進行培訓(xùn),使其在上崗前熟悉操作,以保證設(shè)備順利開車及安全生產(chǎn)。2、人員培訓(xùn)工作在設(shè)備安裝前完成,以便操作人員能在設(shè)備安裝階段熟悉現(xiàn)場配置和生產(chǎn)工藝流程,并作好單機試車、聯(lián)動試車和投料試車的各項準(zhǔn)備工作。項目人員

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