火災、爆炸事故專項應急預案

1、 KZWJ/ZJJSHSE4801PAGE 2PAGE 131勝利石油油管理局局鉆井工程程技術公公司頁碼第 PAGE 1 頁 共共12頁頁版本第一版 第次修改改HSE管管理體系系運行控控制文件件編制編寫人審核人批準人名稱火災、爆爆炸事故故專項應應急預案案簽字 史曉曉麗 李振振民文件編號號KZWJJ/ZJJJSHSSE4801日期20044.111.03320044.111.2551 主題內(nèi)容與適用范圍本預案規(guī)定了公司發(fā)生火災爆炸事故的應急救援方案。本預案適用于公司各個部門及各下屬單位內(nèi)所有公共設施著火及其它場所發(fā)生的火災爆炸。2 引引用文件件下列文件件中的條條款通過過注日期期的引用用而成為為本

2、文件件的條款款。下列列文件所所有的修修改單（不包括括勘誤的的內(nèi)容）或修訂訂版不適適用于本本文件。下列文文件的引引用條款款在最新新版本中中做了修修訂時，對本文文件應通通過變更更管理做做出相應應的修訂訂。消防法 19998年年4月299日第九九屆全國國人民代代表大會會常務委委員會第第二次會會議通過過，19998年年9月1日日起施行行安全生產(chǎn)產(chǎn)法 220022年6月月29日日第九屆屆全國人人民代表表大會常常務委員員會第二二十八次次會議通通過 20002年111月11日起施施行公安部頒頒布火火災統(tǒng)計計管理規(guī)規(guī)定 公通通字119966822號3 術術語和定定義Q/SHHS 000011.120001和Q

3、Q/SHHS 000011.220001和綜綜合應急急預案（KZWWJ/ZZJJSSHSEE477）確立立的術語語和定義義適用于于本預案案。4 方方針與原原則4.1 方針預防為主主，常備備不懈，統(tǒng)一指指揮，協(xié)協(xié)調(diào)高效效，持續(xù)續(xù)改進。4.2 原則則保護人員員安全優(yōu)優(yōu)先，防防止和控控制事故故蔓延優(yōu)優(yōu)先，保保護環(huán)境境優(yōu)先。5 應應急策劃劃5.1 危險險分析5.1.1 公司隸隸屬于勝勝利石油油管理局局，屬全全民性質(zhì)質(zhì)。地處處東營市市東營區(qū)區(qū)鉆井路路8號，轄定向向井公司司、泥漿漿公司、鉆井職職工培訓訓中心三三個專業(yè)業(yè)公司及及部分機機關直屬屬單位。現(xiàn)有員員工12276人人，是一一家以定定向井、水平井井技術

4、和和優(yōu)質(zhì)鉆鉆井液體體系為拳拳頭項目目，面向向國內(nèi)外外油田勘勘探開發(fā)發(fā)提供優(yōu)優(yōu)質(zhì)、高高效鉆井井技術服服務的高高科技專專業(yè)化公公司，并并承擔高高新鉆井井技術研研究開發(fā)發(fā)、推廣廣應用和和為全國國石油系系統(tǒng)提供供各類專專業(yè)技術術培訓任任務。5.1.2 公司火火災事故故可能出出現(xiàn)的場場所有各各單位辦辦公樓、職工宿宿舍、常常用物品品保管庫庫、各教教室，尤尤其是微微機室和和電教室室、學員員宿舍樓樓、圖書書館、食食堂、井井控摸擬擬室、階階梯教室室等公共共場所。這些場場所均不不同程度度存在易易燃物品品，其中中大部分分場所經(jīng)經(jīng)過了裝裝修，也也增加了了著火后后的危險險程度，另外職職工培訓訓中心人人員相對對比較集集中

5、，因因此一旦旦發(fā)生著著火失控控，采取取的措施施不得力力，將嚴嚴重威脅脅著職工工和其他他人員的的生命安安全，還還會造成成財產(chǎn)損損失，同同時，將將產(chǎn)生不不良的社社會影響響。但各各單位相相對獨立立，距公公共設施施相對較較遠，對對公眾造造成傷害害的可能能性較小小。 5.2 資源源分析5.2.1 公司各各單位均均位于距距市區(qū)88公里處處，消防防救援及及傷員救救治將反反應迅速速。5.2.2 各單位位消防設設施配備備齊全，并有專專人保管管。各單單位均配配有正壓壓式空氣氣呼吸器器，有條條件預防防控制事事故。并并成立了了相應的的應急救救援隊伍伍。有條條件控制制事故擴擴大。5.3 重點點法律法法規(guī)要求求5.3.1

6、 生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營單位位應按照照安全全生產(chǎn)法法第十十七條、第三十十三條、第六十十八條的的要求，編制和和實施生生產(chǎn)安全全事故應應急預案案。5.3.2 消防安安全重點點單位應應按照消防法法第十十六條的的要求，制定和實實施滅火火和應急急疏散預預案；舉辦大大型集會會、焰火火晚會、燈會等等群眾性性活動，具有火火災危險險的，主主辦單位位應按照照消防防法第第十三條條的規(guī)定定制定和實實施滅火火和應急急疏散預預案。6 應應急準備備6.1.1 應急領領導小組組公司應急急領導小小組為本本預案應應急領導導小組。具體的的人員組組成見綜綜合應急急預案（KZWWJ/ZZJJSSHSEE477）中的的6.11.1。領導小小組辦公公

7、室設在在市場辦辦公室（生產(chǎn)管管理部門門）。各有關單單位成立立與公司司相應的的應急領領導小組組，并填填寫附錄錄1中的的登記表表，報公公司應急急領導小小組辦公公室。各有關基基層單位位的現(xiàn)場場應急領領導小組組由行政政正職任任組長，指導員員為候補補組長，副職基基層干部部和安全全員為副副組長，班組長長、工會會小組長長為成員員。其具具體的人人員組成成填寫附附錄1中中的登記記表，報報各單位位應急領領導小組組辦公室室。應急領導導小組的的職責包包括但不不限于以以下各項項：a) 組織制制訂、修修訂本單單位的應應急預案案；b) 負責本本單位應應急人員員、資源源配置的的調(diào)動；c) 批準本本預案的的啟動與與終止； d)

8、 確定現(xiàn)現(xiàn)場指揮揮人員； e) 落實事事故狀態(tài)態(tài)下各級級人員的的職責和和分工；f) 協(xié)調(diào)應應急現(xiàn)場場的有關關工作； g) 負責應應急信息息的上報報；h) 接受上上級應急急組織和和政府的的指令和和調(diào)動；i) 負責組組織保護護現(xiàn)場及及相關數(shù)數(shù)據(jù)；k） 組組織應急急預案的的演練；l） 組組織災情情損失調(diào)調(diào)查；m） 組組織災后后生產(chǎn)恢恢復工作作。6.1.2 應急響響應中心心公司市場場辦公室室和各所所屬單位位的生產(chǎn)產(chǎn)辦公室室（培訓訓中心總總務辦公公室）是是實施本本預案的的應急響響應中心心。市場場辦公室室（生產(chǎn)產(chǎn)管理辦辦公室）主要負負責人為為中心的的主任和和副主任任。應急響應應中心在在應急領領導小組組的領

9、導導下，具具體負責責協(xié)調(diào)應應急行動動的組織織工作。應急響響應中心心的職責責包括但但不限于于以下各各項：a) 協(xié)調(diào)應應急行動動期間各各個機構(gòu)構(gòu)的工作作，統(tǒng)籌籌安排整整個應急急行動，為現(xiàn)場場應急行行動提供供各種信信息支持持；b) 具體負負責本單單位應急急人員、資源配配置、應應急隊伍伍的調(diào)動動，必要要時，迅迅速召集集各應急急機構(gòu)和和有關部部門的主主要負責責人員到到應急響響應中心心，安排排實施社社會應急急力量、救援裝裝備、器器材、物物品等的的迅速調(diào)調(diào)度和增增援，保保證應急急行動快快速、有有序、有有效地進進行。6.1.3 現(xiàn)場指指揮人員員公司和各各單位實實施本預預案的現(xiàn)現(xiàn)場總指指揮由分分管生產(chǎn)產(chǎn)的副職職

10、領導擔擔任。基基層單位位實施本本預案的的現(xiàn)場總總指揮由由行政正正職（指指導員為為候補）擔任。應急處處理的現(xiàn)現(xiàn)場總指指揮可由由本單位位或公司司應急領領導小組組指定。指揮人人由總指指揮確定定?，F(xiàn)場總指指揮在應應急領導導小組或或現(xiàn)場指指揮部的的領導下下，全面面負責應應急行動動的現(xiàn)場場指揮。所有現(xiàn)現(xiàn)場指揮揮人員聽聽從現(xiàn)場場總指揮揮的指揮揮，應急急人員聽聽從現(xiàn)場場指揮人人員的指指揮。在在上級應應急組織織人員到到達后，指揮權權歸上級級單位。政府或或消防隊隊伍的現(xiàn)現(xiàn)場指揮揮人人員員在場時時，企業(yè)業(yè)內(nèi)部的的現(xiàn)場總總指揮和和指揮人人員聽從從政府或或消防隊隊伍的現(xiàn)現(xiàn)場指揮揮人的指指揮。6.1.4 聯(lián)絡應急行動動中

11、承擔擔任務的的所有應應急組織織在公司司和各單單位兩級級應急響響應中心心建立登登記表，登記聯(lián)聯(lián)絡方式式，確保保聯(lián)絡暢暢通。應應急響應應中心人人員登記記表的格格式見附附錄1。6.2 應急急資源6.2.1 應急隊隊伍應急隊伍伍包括現(xiàn)現(xiàn)場協(xié)調(diào)調(diào)組、技技術顧問問組、現(xiàn)現(xiàn)場救護護組、消消防與搶搶險組、公眾疏疏散組、后勤保保障組、警戒與與治安組組等組織織。在事事故發(fā)生生時按各各自的職職責去履履行?，F(xiàn)場協(xié)調(diào)調(diào)組主要要職責：a) 協(xié)調(diào)各各職能小小組之間間人力資資源的調(diào)調(diào)配；b) 協(xié)調(diào)救救災物資資設備的的調(diào)運和和供給；c) 協(xié)調(diào)社社會救援援力量的的調(diào)入；d) 協(xié)調(diào)與與地方政政府的關關系；專家技術術顧問組組主要職職

12、責：a) 根據(jù)事事故現(xiàn)場場情況對對事故現(xiàn)現(xiàn)狀做出出科學判判斷，為為事故處處理、決決策提供供技術支支持和咨咨詢；b) 參與現(xiàn)現(xiàn)場搶險險技術方方案的制制定和論論證工作作；c) 現(xiàn)場搶搶險方案案實施過過程中的的技術指指導；消防與搶搶險組職職責：負責在火火勢可控控的情況況下，負負責滅火火，控制制火勢；負責在保保證自身身安全的的前提下下?lián)尵裙疚镔Y資?，F(xiàn)場救護護組職責責：a) 在專業(yè)業(yè)救援隊隊伍到達達之前負負責受災災區(qū)域內(nèi)內(nèi)人員的的救護工工作；b) 在專業(yè)業(yè)救援隊隊伍到達達之后，如果需需要則協(xié)協(xié)助救護護工作。疏散組主主要職責責：a) 負責成成立撤離離小分隊隊；b) 負責組組織危險險區(qū)人員員安全撤撤離和

13、疏疏散，并并和外援援人員協(xié)協(xié)調(diào)工作作；c) 負責撤撤離小分分隊任務務的安排排和協(xié)調(diào)調(diào)及管理理；d) 負責清清理危險險區(qū)人員員人數(shù)的的清查工工作；e) 協(xié)助救救護組做做好疏散散人員的的安置及及生活保保障工作作。后勤保障障組職責責：a) 負責救救災搶險險人員的的生活物物品的準準備或調(diào)調(diào)運；b) 協(xié)助上上級安排排好危險險區(qū)內(nèi)撤撤離人員員的居住住和生活活。警戒與治治安組指指責：負負責警戒戒與治安安工作。6.2.2 應急物物資至少配備備運輸車車輛2臺臺、擔架架2個、應急照照明燈22個、正正壓式空空氣呼吸吸器6個個、醫(yī)用用急救箱箱2個、40kkg滅火火器6個個、8kkg滅火火器8個個、消防防砂100立方米

14、米。對應急物物資要納納入日常常檢查內(nèi)內(nèi)容，定定期檢查查、維護護和更新新，保證證始終處處于完好好狀態(tài)。6.2.3 社會救救援力量量社會救援援力量包包括濱北北消防大大隊、勝勝北醫(yī)院院及勝利利油田中中心醫(yī)院院聯(lián)系電電話。其其聯(lián)系電電話號碼碼見本文文附錄44。6.2.4 應急資資料本預案的的應急資資料包括括應急物物資清單單（見本本文附錄錄2）、應急隊隊伍組成成表（見見本文附附錄3）、社會會救援力力量聯(lián)絡絡表（見見本文附附錄4）。各類應急急資料與與本預案案、互助助救援協(xié)協(xié)議一起起，分別別存放在在兩級應應急響應應中心、本預案案涉及的的基層隊隊、公司司HSEE辦公室室和市場場辦公室室、計劃劃基建科科、安全全

15、科、紀紀委監(jiān)察察科、供供應站。6.3 教育育、訓練練與演練練6.3.1 教育和和培訓根據(jù)受培培訓的人人員，選選擇不同同側(cè)重點點，確定定培訓內(nèi)內(nèi)容，制制定培訓訓計劃。對全全體員工工消防意意識的培培訓。（由各單單位組織織培訓）對公公共設施施管理人人員的專專職消防防培訓。（由專專門的培培訓機構(gòu)構(gòu)進行培培訓）對搶搶險救災災有關人人員進行行培訓。（由專專門的培培訓機構(gòu)構(gòu)進行培培訓）6.3.2 演練的的目的演練的目目的在于于驗證預預案的可可行性，符合實實際情況況的程度度。檢驗驗應急指指揮中心心的應急急能力。這里包包括組織織指揮能能力、專專業(yè)搶險險隊的能能力和公公眾對應應急響應應的能力力。通過過演練可可以檢

16、查查隊伍對對可能發(fā)發(fā)生的各各種緊急急情況的的適應性性及他們們之間的的協(xié)調(diào)程程度。對每每一個成成員來說說，一次次全面的的應急搶搶險救援援演練，可以全全面提高高技術及及業(yè)務能能力。對演演練發(fā)現(xiàn)現(xiàn)預案中中存在的的問題，通過演演練后的的評審，提出改改進的建建議。6.3.3 演練的的分類及及內(nèi)容a) 基本要要求。事事故應急急預案是是一項復復雜的系系統(tǒng)工程程，為了了使演練練得到預預期的效效果，演演練的計計劃必須須細致周周密，要要把各級級應急力力量和應應該配備備的器材材組成統(tǒng)統(tǒng)一的整整體。b) 演練的的基本內(nèi)內(nèi)容是根根據(jù)演練練的任務務要求和和規(guī)模而而定，一一般應考考慮如下下幾個方方面的內(nèi)內(nèi)容：各演演練課目目

17、時間順順序合乎乎邏輯性性；應急急場景。一般只要要簡單的的事件描描述，如如應急滅滅火演練練。演練練的序列列要強調(diào)調(diào)時間性性，演練練程序符符合邏輯輯性。c) 演練用用的記號號、標志志和指令令要統(tǒng)一一，并符符合標準準，力求求使每個個演練者者都能立立即明白白迅速執(zhí)執(zhí)行。d) 待檢查查項目和和考核內(nèi)內(nèi)容標準準清楚，容易考考核和評評價。e) 演練模模擬條件件要有一一定的廣廣度，以以便于各各應急搶搶險及救救護專業(yè)業(yè)分隊有有各自的的靈活性性。f) 演練分分類 應急演演練分為為室內(nèi)演演練(臺臺面演練練)和現(xiàn)現(xiàn)場演練練兩種?，F(xiàn)場演練練即按事事故預想想設置實實地演習習。事故故應急演演練根據(jù)據(jù)其任務務要求和和規(guī)模又又

18、可分為為單項演演練，部部分演練練和綜合合演練三三種。1) 單項演演練。它它是針對對性地完完成應急急任務中中的某個個單項科科目而進進行的基基本操作作。如個個人防護護演練、各種類類的滅火火器的使使用演練練、通信信演練等等等的單單一課目目演練。2) 部分演演練。部部分演練練是檢驗驗應急任任務中的的某幾個個相關聯(lián)聯(lián)的課目目、某幾幾個部分分準備情情況、同同應急單單位之間間的協(xié)調(diào)調(diào)程度等等進行的的基本演演練。3) 綜合演演練：從從二級到到各單位位的現(xiàn)場場綜合演演練，驗驗證應急急的綜合合反應能能力。油田組織織的防火火應急演演練至少少每年舉舉行一次次；二級級單位組組織的防防火應急急演練每每年應不不少于兩兩次；

19、現(xiàn)現(xiàn)場應急急演練在在職工對對應急預預案不熟熟練時每每周應演演練一次次，熟練練后可根根據(jù)實際際情況每每月演練練一次.6.4 互助助救援協(xié)協(xié)議對6.22.3所所列的社社會救援援力量由由兩級應應急響應應中心負負責建立立正式的的互助救救援協(xié)議議?；ブ仍畢f(xié)議應應當包括括下列內(nèi)內(nèi)容： 協(xié)議單單位名稱稱、負責責人、聯(lián)聯(lián)系電話話； 協(xié)議單單位設備備、人員員的情況況，所處處位置； 參加救救援工作作時的聯(lián)聯(lián)絡方式式、集結(jié)結(jié)地點和和引導方方式； 協(xié)議雙雙方應當當遵循的的基本原原則； 協(xié)議的的生效日日期及修修改方式式。在簽定互互助救援援協(xié)議時時，應同同時將本本預案送送達社會會救援力力量單位位，并進進行送達達情況的

20、的登記（按CXXWJ/ZJJJSHSSE006的規(guī)規(guī)定）。7 應應急響應應7.1 接警警與通知知7.1.1 著火的的發(fā)現(xiàn)與與報告制制度在任何工工作場所所，首先先發(fā)現(xiàn)火火源的人人員，如如果能及及時控制制住火苗苗應立即即利用現(xiàn)現(xiàn)場的滅滅火措施施和工具具進行滅滅火，如如果火勢勢有擴大大的趨勢勢，現(xiàn)場場人員或或最先目目擊人要要高呼“著火了了”，并應應立即向向最近應應急領導導領導小小組成員員報告，現(xiàn)場應應急成員員應根據(jù)據(jù)現(xiàn)場情情況做出出評估并并采取相相應的措措施，并并把情況況立即向向應急響響應中心心匯報。并決定定是否撥撥打火警警1199。（濱濱海公安安消防支支隊火警警電話8871881199、濱北北消防

21、大大隊火警警電話8874221199、油田田火警電電話1119）。7.1.2 應急報報告分一一般報告告和緊急急報告一般報告告程序：報告內(nèi)容容主要包包括：a) 起火位位置和燃燃燒物質(zhì)質(zhì)；b) 現(xiàn)場狀狀況和通通往事故故區(qū)域路路線；c) 著火原原因及時時間；d) 火勢狀狀況；e) 有無人人員傷亡亡；f) 其它救救援要求求。緊急報告告：直接接撥打火火警電話話，然后后再向應應急領導導小組報報告。7.1.3 接警與與通知應急領導導辦公室室接到火火警后，應急領領導指揮揮部根據(jù)據(jù)火災信信息，及及時上傳傳下達各各部門，做好應應急準備備，并按按預案規(guī)規(guī)定的去去做。7.2 應急指指揮與控控制7.2.1 響應級級別的

22、確確定根據(jù)所應應急事故故、事件件的性質(zhì)質(zhì)、嚴重重程度、事態(tài)發(fā)發(fā)展趨勢勢，本應應急預案案的應急急響應級級別分為為以下三三級：根據(jù)公安安部頒布布火災災統(tǒng)計管管理規(guī)定定（公公通字19996882號），按照照一次火火災事故故造成的的人員傷傷亡、受受災戶數(shù)數(shù)和財產(chǎn)產(chǎn)直接損損失額，將火災災劃分為為三類：a) 具有下下列情形形之一的的為特大大火災：死亡110人以以上（含含10人，下同）；重傷傷20人以以上，受受災500戶以上上；直接接經(jīng)濟損損失1000萬元元以上者者。（本本應急預預案規(guī)定定為三級級）b) 具有下下列情形形之一的的為重大大火災：死亡33人以上上；重傷傷10人以以上；受受災300人戶以以上；直直

23、接經(jīng)濟濟損失550萬元元以上者者。（本本應急預預案規(guī)定定為二級級）c) 不具有有前兩項項情形的的燃燒事事故，為為一般火火災。（本應急急預案規(guī)規(guī)定為一一級）級級緊急情情況。啟啟動三級級現(xiàn)場應應急預案案，公司司應急領領導小組組到達現(xiàn)現(xiàn)場，組組織搶險險，利用用著火單單位內(nèi)部部現(xiàn)有的的可利用用資源和和較少的的社會救救援力量量處理的的情況。二級級緊急情情況。啟啟動本應應急預案案，公司司成立現(xiàn)現(xiàn)場應急急指揮部部，并統(tǒng)統(tǒng)一指揮揮現(xiàn)場應應急行動動的情況況，社會會救援力力量到達達后協(xié)助助處理的的情況三級級緊急情情況。指指需要管管理局主主持和領領導應急急行動的的情況，依靠專專業(yè)消防防隊伍進進行滅火火，公司司出現(xiàn)此

24、此級火災災的可能能性很小小。7.2.2 應急指指揮部響應級別別為一級級緊急情情況時，各單位位分別成成立應急急指揮部部。應急急指揮部部設在各各單位的的應急響響應中心心。響應級別別為二級級緊急情情況時，公司成成立應急急指揮部部。應急急指揮部部設在公公司應急急響應中中心。響應級別別為三級級緊急情情況時，公司和和各單位位成立應應急指揮揮部，并并由兩級級應急領領導小組組和應急急響應中中心人員員組成現(xiàn)現(xiàn)場應急急指揮部部。指揮揮部地點點設置在在公司市市場辦公公室，替替換地點點為泥漿漿公司生生產(chǎn)辦公公室。應急指揮揮部應配配備有辦辦公設備備、通訊訊設備、報警設設備（有有報警功功能的便便攜式話話筒，下下同）和和6

25、.22.4規(guī)規(guī)定的應應急資料料。7.2.3 應急指指揮規(guī)定定 a) 應急領領導辦公公室接到到本“預案”應急范范圍中所所述事故故或險情情后，應應立即向向應急領領導小組組長報告告，應急急領導小小組長決決定是否否進入應應急狀態(tài)態(tài)。b) 進入應應急狀態(tài)態(tài)后，應應急領導導指小組組應迅速速作出搶搶險方案案的決定定，迅速速成立現(xiàn)現(xiàn)場領導導小組、現(xiàn)場協(xié)協(xié)調(diào)組、技術顧顧問組奔奔赴事故故現(xiàn)場。c) 在搶險險救災中中應嚴格格執(zhí)行“預案”規(guī)定的的應急行行動方案案或應急急領導指指揮部決決定的方方案，若若是這些些方案仍仍會危及及人員安安全和健健康及設設施而又又來不及及報告時時，現(xiàn)場場領導小小組有權權決定新新的方案案，但事

26、事后應向向應急領領導指揮揮部匯報報。d) 現(xiàn)場領領導小組組有權調(diào)調(diào)動現(xiàn)場場一切力力量用于于搶險救救災。e) 在搶險險救災中中，應急急領導指指揮部有有權指派派或更換換現(xiàn)場領領導小組組組長。f) 在消防防部門和和外援到到達之前前迅速組組織危險險區(qū)人員員的撤離離。在火火勢可控控的情況況下，實實施滅火火措施。7.2.4 應急啟啟動應急響應應級別確確定后，按照響響應級別別，決定定啟動應應急預案案。其中中：一級級緊急情情況的應應急啟動動由各單單位應急急領導小小組決定定，由該該單位應應急響應應中心主主要負責責人宣布布啟動應應急預案案。二級級緊急情情況的應應急啟動動由公司司應急領領導小組組決定，由公司司應急響

27、響應中心心主要負負責人宣宣布啟動動應急預預案。三級級緊急情情況的應應急啟動動由公司司應急領領導小組組決定，由公司司應急領領導小組組主要負負責人宣宣布啟動動應急預預案。應急啟動動后，應應立即通通知應急急組織和和人員到到位，開開通信息息與通訊訊網(wǎng)絡，通知調(diào)調(diào)配應急急物資，聯(lián)系社社會救援援力量。應急響響應中心心和現(xiàn)場場指揮部部要建立立現(xiàn)場工工作區(qū)域域，確定定重點保保護區(qū)域域和應急急行動的的優(yōu)先原原則，指指揮和協(xié)協(xié)調(diào)現(xiàn)場場各救援援隊伍開開展救援援行動，合理高高效地調(diào)調(diào)配和使使用應急急資源等等。二、三級級應急情情況應明明確現(xiàn)場場總指揮揮和指揮揮人員。7.3 警報報和緊急急公告現(xiàn)場人員員或目擊擊者用口口頭

28、喊話話和拉響響警鈴方方式向受受影響的的職工發(fā)發(fā)出警報報。公司辦安安排張貼貼緊急公公告，向向公眾告告知事故故性質(zhì)、對健康康的影響響、自我我保護措措施、注注意事項項等。公公告同時時告知在在火災或或爆炸無無法控制制的情況況下實施施疏散、疏散時時間、路路線、隨隨身攜帶帶物、交交通工具具及目的的地等，確保公公眾了解解疏散的的有關信信息。7.4 通訊訊保證通訊訊聯(lián)絡暢暢通制度度，在任任何工作作區(qū)域都都必須有有聯(lián)絡的的通訊工工具，并并保證隨隨時暢通通，同時時應考慮慮當通訊訊系統(tǒng)被被破壞或或其它特特殊情況況下進行行聯(lián)絡的的方式，建立備備用的通通信系統(tǒng)統(tǒng)。隨時時更新與與各應急急組織、社會救救援力量量單位之之間的

29、應應急通訊訊聯(lián)絡電電話號碼碼，并保保持聯(lián)絡絡。應急急通訊使使用單位位電話與與手機相相結(jié)合的的方式進進行。7.5 事態(tài)態(tài)監(jiān)測與與評估當發(fā)生特特大火災災后由局局環(huán)境檢檢測總站站來負責責組織監(jiān)監(jiān)測與評評估活動動；設置置監(jiān)測點點，使用用監(jiān)測儀儀器設備備監(jiān)測周周圍空氣氣狀況；進行實實驗室化化驗及檢檢驗支持持；執(zhí)行行報告程程序等。監(jiān)測活動動包括事事故影響響邊界、氣象條條件，對對食物、飲用水水、衛(wèi)生生以及水水體、土土壤、農(nóng)農(nóng)作物等等的污染染，可能能的二次次反應有有害物、爆炸危危險性和和受損建建筑垮塌塌危險性性以及污污染物質(zhì)質(zhì)滯留區(qū)區(qū)等。7.6 警戒戒與治安安由警戒與與治安小小組負責責，實施施交通管管制和維維

30、護現(xiàn)場場治安秩秩序，并并保障救救援隊伍伍、物資資運輸和和人群疏疏散等的的交通暢暢通。7.7 人群群疏散與與安置根據(jù)火災災實際情情況，如如果需要要人群疏疏散，由由公眾疏疏散組負負責成立立撤離小小分隊。負責組組織危險險區(qū)人員員安全撤撤離和疏疏散，并并和外援援人員協(xié)協(xié)調(diào)工作作，負責責清理危危險區(qū)人人員人數(shù)數(shù)的清查查工作。協(xié)助救救護組做做好疏散散人員的的安置及及生活保保障工作作。生活活保障工工作由生生活科實實施緊急情況況發(fā)生時時告知危危險區(qū)人人員制度度；7.7.1 制定預預案前應應對各場場所可能能涉及到到的范圍圍、環(huán)境境、人員員、設施施進行調(diào)調(diào)查，并并繪制具具體的撤撤離路線線圖。7.7.2 撤離時時要

31、充分分考慮人人員的安安全。7.7.3 以最快快的速度度告知設設施內(nèi)的的人員。7.7.4 緊急情情況發(fā)生生時所應應采取的的步驟。7.7.5 當現(xiàn)場場事故失失控時，所有人人員應及及時撤離離，并清清點人數(shù)數(shù)。7.8 醫(yī)療療與衛(wèi)生生根據(jù)現(xiàn)場場實際情情況，在在專業(yè)救救援隊伍伍到達之之前由救救護組負負責受災災區(qū)域內(nèi)內(nèi)人員的的救護工工作。對對現(xiàn)場受受傷人員員采取及及時有效效的現(xiàn)場場救護。用電臺臺、電話話或?qū)χv講機與醫(yī)醫(yī)院聯(lián)系系，通報報傷者情情況、出出事地點點、時間間、并讓讓醫(yī)院作作好急救救準備，在專業(yè)業(yè)救援隊隊伍到達達之后，如果需需要協(xié)助助救護工工作。并并協(xié)助救救護中心心人員，把傷員員轉(zhuǎn)送到到醫(yī)院進進行治療

32、療。救護護車運送送傷員途途中要與與救護小小組時刻刻保持聯(lián)聯(lián)系，隨隨時報告告?zhèn)叩牡牟∏楹秃途唧w位位置，同同時應急急小組還還要向高高一級醫(yī)醫(yī)院聯(lián)系系，以便便在當?shù)氐蒯t(yī)院無無法處理理時接收收處理。各醫(yī)院院的電話話號碼在在本文附附錄4中中列出。對醫(yī)護人人員，要要由救護護組組長長說明單單位內(nèi)主主要危險險對人群群造成傷傷害的類類型，供供醫(yī)療機機構(gòu)正確確選擇消消毒和治治療的方方法。在醫(yī)護人人員到達達急救現(xiàn)現(xiàn)場以前前或自行行送醫(yī)院院途中，對受傷傷的人員員，由現(xiàn)現(xiàn)場救護護組進行行現(xiàn)場救救護。7.9 公共共關系除非應急急響應中中心（一一級緊急急情況時時）或應應急指揮揮部（二二、三級級緊急情情況時）主要負負責人指

33、指定，新新聞發(fā)言言人由宣宣傳科（宣傳部部門）負負責人擔擔任。新新聞發(fā)言言人所發(fā)發(fā)布的有有關應急急的信息息應經(jīng)應應急響應應中心（一級緊緊急情況況時）或或應急指指揮部（二、三三級緊急急情況時時）主要要負責人人批準。7.100 應應急人員員安全為了保正正應急人人員的安安全，公公司必須須為現(xiàn)場場應急人人員配備備一定數(shù)數(shù)量的搶搶險救災災裝備，如正壓壓式呼吸吸器、緊緊急救護護藥品、繩索，并對應應急人員員進行必必要的相相關培訓訓。應急急人員應應明確采采取必要要的安全全預防措措施、個個體防護護措施、現(xiàn)場安安全監(jiān)護護措施等等。7.111 消消防與搶搶險7.111.1 搶險險設備、工具、裝備的的準備公司及下下屬各

34、單單位應準準備各類類滅火器器材，空空氣呼吸吸器，消消防服，常用急急救器材材等。由由各單位位應急領領導小組組落實檢檢查。7.111.2 對可可能的著著火源實實施事前前管理公司及各各下屬單單位對可可能發(fā)生生火災爆爆炸的場場所，應應根據(jù)燃燃燒物的的性質(zhì)配配備相應應的滅火火裝置，并有專專人負責責，對有有可能出出現(xiàn)嚴重重事故的的場所必必須配有有通訊設設施。保保證其與與外界的的聯(lián)系。定期進進行檢查查，對檢檢查中發(fā)發(fā)現(xiàn)問題題，及時時發(fā)出隱患整整改通知知書，整改情情況進行行跟蹤檢檢查。7.111.3 搶險險人員的的防護、監(jiān)護、聯(lián)絡和和緊急撤撤離由各單位位組成的的搶險人人員，由由應急領領導指揮揮部統(tǒng)一一指揮，確

35、保搶搶險人員員的安全全，當有有可能威威脅到他他們的生生命時，搶險人人員必須須撤離。由現(xiàn)場場總指揮揮發(fā)出撤撤離命令令。7.111.4 傷員員的搶救救如果在火火災爆炸炸事故中中有人員員受傷。應利用用一切條條件作好好傷員的的搶救工工作，現(xiàn)現(xiàn)場指揮揮應根據(jù)據(jù)實際情情況做出出應對方方案。7.111.5 搶險險過程中中各種特特殊情況況的處理理如有有人員被被困，首首先實施施有效的的方法進進行營救救。著火火場所若若有電器器設備，首先切切斷電源源，以免免施救人人員發(fā)生生觸電事事故。夜夜間要解解決臨時時照明問問題。選擇擇正確的的滅火路路線，利利用室內(nèi)內(nèi)固定的的和移動動消防設設施撲滅滅火災或或阻止火火勢蔓延延。及時

36、時做好火火場破拆拆及送排排風排煙煙工作，消除中中毒和爆爆炸的危危險，保保障火場場供水。進入入室內(nèi)救救人、滅滅火的人人員，必必須戴防防毒面具具或空氣氣呼吸器器、強光光手電、對講機機及安全全導向繩繩等，每每組不得得少于33人。8 現(xiàn)現(xiàn)場恢復復當設備、人員已已安全撤撤離現(xiàn)場場，災情情得到有有效控制制或解除除時，應急急狀態(tài)的的解除指指令，按按應急響響應的最最高應急急領導小小組決定定，由宣宣布啟動動該級應應急預案案的人員員宣布。同時要要做好以以下幾項項工作。8.1 正正常工作作恢復，由本單單位組織織對應急急處理后后設備的的更新和和生產(chǎn)的的恢復工工作。8.2 消防防安全事事故的調(diào)調(diào)查和后后果評價價由紀委委

37、監(jiān)察科科負責，具體執(zhí)執(zhí)行消消防安全全管理規(guī)規(guī)定（KZWWJ/ZZJJSSHSEE344）的規(guī)規(guī)定。8.2.1 當應急急狀態(tài)解解除后，應急領領導指揮揮部組織織有關專專家進行行事故調(diào)調(diào)查。8.2.2 事故調(diào)調(diào)查至少少應包括括以下內(nèi)內(nèi)容：a） 事故所所處的環(huán)環(huán)境；b） 事故發(fā)發(fā)生時間間c） 事故發(fā)發(fā)生的原原因；d） 事故處處理經(jīng)過過；e） 人員傷傷亡，財財產(chǎn)受損損情況；f） 對事故故責任者者的處理理建議；g） 事故處處理結(jié)果果及改進進措施。事故調(diào)查查結(jié)束后后，向上上級應急急領導指指揮部報事故故報告。應急領導導小組做做出總結(jié)結(jié)，并報報上級應急急領導指指揮部。隨時掌掌握應急急情況動動態(tài)，收收集、分分析、

38、匯匯總、上上報公司司整體應應急情況況；深入入受災現(xiàn)現(xiàn)場，協(xié)協(xié)助做好好人員的的救治和和安撫工工作；協(xié)協(xié)同有關關部門做做好災情情調(diào)查、損失統(tǒng)統(tǒng)計和善善后工作作。9 預預案管理理與評審審改進9.1 預案案的制定定、批準準和發(fā)布布預案的制制定、批批準和發(fā)發(fā)布執(zhí)行行HSSE文件件控制管管理程序序（CCXWJJ/ZJJJSHHSE05）的規(guī)定定。9.2 評審審改進管理評審審按照HSEE評審管管理程序序（CCXWJJ/ZJJJSHHSE31）的的規(guī)定執(zhí)執(zhí)行。本本預案每每次在全全面演練練、應急急響應后后，要進進行一次次管理評評審，針針對單位位實際情情況的變變化以及及實施預預案中所所暴露出出的缺陷陷，不斷斷地更

39、新新、完善善和改進進應急預預案文件件體系。本預案案的修改改、更新新執(zhí)行變更管管理程序序（CCXWJJ/ZJJJSHHSE25）的的規(guī)定。演練后的的評審是是對每個個演練者者的再次次學習和和全面提提高的機機會，要要求每個個演練者者都要參參加演練練后的評評審。對對組織指指揮者來來說，通通過評審審可以發(fā)發(fā)現(xiàn)事故故應急預預案中的的問題，并可以以從中找找到改進進的措施施，把預預案提高高到一個個新的水水平。評評審要整整理成資資料存檔檔，并報報上級。對于每每個搶險險及救護護專業(yè)隊隊來說，通過評評審要寫寫出書面面報告送送上級部部門，報報告內(nèi)容容包括：通過演練練發(fā)現(xiàn)主主要的問問題；對演練準準備情況況的評價價；對預

40、案有有關程序序、內(nèi)容容的建議議和改進進意見；對訓練、器材設設備方面面的改進進意見；演練的最最佳順序序和時間間建議；對演練預預想設置置的意見見；對演練指指揮機關關的意見見等。應急救援援演練指指揮部根根據(jù)每個個救援專專業(yè)隊的的報告匯匯集寫成成綜合報報告。9.3 事故故應急預預案的修修訂演練后的的評審是是對每個個演練者者的再次次學習,應把在在演練中中發(fā)現(xiàn)的的問題及及時提出出解決方方案，并并對事故故應急預預案進行行修訂完完善。在現(xiàn)場危危險設施施和危險險物發(fā)生生變化時時應及時時修改事事故應急急預案。應把對對事故應應急預案案的修改改情況及及時通知知所有與與事故應應急預案案有關的的單位和和人員。 10 相關

41、程程序、文文件和記記錄10.11 相相關程序序CXWJJ/ZJJJSHHSE05 HSEE文件控控制管理理程序CXWJJ/ZJJJSHHSE06 HSEE資料和和記錄控控制管理理程序CXWJJ/ZJJJSHHSE25 變更更管理程程序CXWJJ/ZJJJSHHSE31 HSSE評審審管理程程序10.22 相相關文件件KZWJJ/ZJJJSHHSE41 環(huán)境保保護管理理規(guī)定KZWJJ/ZJJJSHHSE47 綜合合預案 KZWJJ/ZJJJSHHSE52 事故管管理規(guī)定定10.33 相相關記錄錄應急領導導小組和和應急響響應中心心人員登登記表 見本本文件附附錄1 應急物資資清單 見本本文件附附錄2

42、 應急隊伍伍組成表表 見見本文件件附錄33社會救援援力量聯(lián)聯(lián)絡表 見本本文件附附錄4附錄1應急領導導小組和和應急響響應中心心人員登登記表序號姓名職務應急崗位位家庭電話話辦公室電電話手機1史建剛經(jīng)理小組組長長879337688862990988133005466472262李佃鑫副書記小組副組組長872227688872224266133005466054493周躍云副經(jīng)理小組副組組長855991899872222522139005466183334盛明仁副經(jīng)理小組副組組長852339800872337800139005466183325張茂玉副經(jīng)理小組副組組長862777388872221111139663366628836田樹林副經(jīng)理小組副組組長872111555872110066139005466183357許孝順副總師小組成員員中心主任任872331955872332233135663377638858陳桂榮副總師小組成員員852998999862772833135661066861169呂世民安全科科科長小組成員員8628862778621117111385546550699110李振民紀委副書書記小組成員