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1、第PAGE20頁共NUMPAGES20頁2022年安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局工作總結(jié)和工作打算根據(jù)_人民政府辦公室關(guān)于認真做好_年政府工作報告起草工作_(大政辦電_號)要求,現(xiàn)將我局_年工作開展情況和_年工作初步打算匯報如下。_年,省政府下達我州安全生產(chǎn)控制指標(biāo)為_人,絕對數(shù)比上年減少_人,下降比例為19。_至_月控制指標(biāo)進度數(shù)為_人,實際_人數(shù)低于控制指標(biāo)進度數(shù)_人。其中:道路交通事故_人數(shù)與控制指標(biāo)進度數(shù)持平;火災(zāi)_人數(shù)_人,已突破省下達的零死亡指標(biāo)數(shù);煤礦_人數(shù)低于控制指標(biāo)進度數(shù)_人;工礦商貿(mào)_人數(shù)低于控制指標(biāo)進度數(shù)_人。全州共發(fā)生一次死亡3_人的較大生產(chǎn)安全事故_起(均為道路交通事故),造成_
2、人死亡(同比事故起數(shù)上升50,_人數(shù)上升34.8),未發(fā)生一次死亡_人以上的重特大生產(chǎn)安全事故??傮w看,今年全州安全生產(chǎn)工作壓力巨大,但在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局以_為指導(dǎo),牢固樹立“安全發(fā)展”的理念,堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”方針,緊緊圍繞_和省、州黨委、州_安全生產(chǎn)工作的部署要求,以“減少一般事故、遏制較大事故、杜絕重特大事故”為工作中心,以落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”為重點,認真謀劃“安全生產(chǎn)年”活動,深入開展執(zhí)法行動、治理行動和宣傳教育行動“三項行動”,嚴(yán)厲打擊非法、違法、違規(guī)違章生產(chǎn)經(jīng)營行為,突出抓好重點行業(yè)和領(lǐng)域的專項整治,不斷提高安全生產(chǎn)意識和安全防范能力,加大排查和
3、消除群死群傷重特大事故隱患工作力度,確保了全州安全生產(chǎn)態(tài)勢平穩(wěn)。一、工作開展情況(一)及早分析研究,提前謀劃部署_年是實施“_”規(guī)劃的關(guān)鍵之年,也是推進安全生產(chǎn)形勢向著_年明顯好轉(zhuǎn)目標(biāo)邁進的關(guān)鍵一年。為抓好今年的安全生產(chǎn)工作,_將今年定為“安全生產(chǎn)年”,并出臺了相關(guān)實施意見。根據(jù)_、省政府的要求,我局及早對今年全州的安全生產(chǎn)形勢進行認真分析研究,在金融危機背景下,認真對監(jiān)管范圍內(nèi)的非煤礦山、危險化學(xué)品和煙花爆竹等重點行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作進行研究,明確了監(jiān)管重點和整治措施,在年初迅速制訂下發(fā)了_州二0_年危險化學(xué)品和煙花爆竹安全監(jiān)管專項整治工作意見、_州_年非煤礦山安全專項整治工作實施方案_等
4、業(yè)務(wù)性指導(dǎo)文件。針對今年各級“保增長、保穩(wěn)定、保民生”任務(wù)繁重的實際,局黨組高度重視,圍繞著如何在服務(wù)和促進經(jīng)濟發(fā)展中找準(zhǔn)安全生產(chǎn)監(jiān)管的切入點、落腳點進行了專題分析、專題研究,形成了把確保不發(fā)生群死群傷重特大生產(chǎn)安全事故和造成重_不良影響事故的防范工作擺在突出位置、切實為加快經(jīng)濟發(fā)展提供強有力安全保障的共識,以預(yù)防重特大事故為出發(fā)點,認真分析研究了_項專項整治,進一步明確了整治措施和標(biāo)準(zhǔn)要求,在全州安全生產(chǎn)工作會議上統(tǒng)一進行了安排。(二)認真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,及時分解控制指標(biāo)_年初,我局在完成_年安全生產(chǎn)責(zé)任狀考核工作的同時,結(jié)合“安全生產(chǎn)治理年”的目標(biāo)要求和部署安排,及時對全州的安全生產(chǎn)形
5、勢進行認真分析研究,明確了_年工作的指導(dǎo)思想、基本思路和工作重點。_月_日,籌備_了全州安全生產(chǎn)工作會議,總結(jié)回顧了_年安全生產(chǎn)工作的經(jīng)驗和存在問題,安排部署了_年全州的安全生產(chǎn)工作。會上,小灣建設(shè)管理局、大交集團和紅塔滇西水泥廠等三家單位做了交流發(fā)言。會議要求,全州各級各部門各單位要牢固樹立安全發(fā)展理念,始終以_為指引,更加自覺堅定地扭住安全發(fā)展不動搖,堅定信心保安全,堅持不懈保民生,堅定不移保穩(wěn)定,立足于治大隱患、防大事故,扎實_“安全生產(chǎn)年”活動,深入抓好執(zhí)法檢查、隱患治理、宣傳培訓(xùn)等工作,著力做到體制創(chuàng)新、保障能力和隊伍建設(shè)“三加強”,努力為全州經(jīng)濟克服金融風(fēng)暴影響,確保全州經(jīng)濟社會又
6、好又快地發(fā)展提供強有力的安全保障。州政府分別與12縣市、州級專項整治部門簽訂了_年度安全生產(chǎn)責(zé)任狀,對_年責(zé)任狀完成情況進行了獎懲兌現(xiàn),并對全州_戶安全生產(chǎn)先進單位進行了表彰獎勵。另外,州安委會與在我州的_戶央屬、省屬和州屬部分安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局工作總結(jié)和工作打算第2頁重點工程建設(shè)企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)承諾書。我局在_年安全生產(chǎn)控制指標(biāo)銳減_人的情況下,緊密結(jié)合各縣市、各行業(yè)安全生產(chǎn)工作的實際,將指標(biāo)分解到各縣市和州交警支隊、州安監(jiān)局、州經(jīng)委和州消防支隊。(三)精心_,扎實抓好重點時期和節(jié)假日期間的安全生產(chǎn)工作除抓好日常監(jiān)管工作外,我局十分重視春節(jié)、_月街民族節(jié)等節(jié)假日期間和“兩會”期間的安全生產(chǎn)
7、工作,在春節(jié)、兩會前精心_,周密部署,及早制訂了具體的排查整治措施,并由州政府下發(fā)了_白族自治州人民_迅速開展安全生產(chǎn)大檢查_(大政電_號)、_白族自治州人民政府辦公室關(guān)于迅速開展安全生產(chǎn)大檢查_(大政辦電_號);在五一、國慶等節(jié)日前,都以州安委辦文件下發(fā)了加強節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作_通知,分別對節(jié)日期間的責(zé)任落實、檢查重點、整治對象和應(yīng)急值守工作進行了全面的安排部署。我局利用專項督查的機會,嚴(yán)格對重點縣市重點時段的安全生產(chǎn)工作進行督促檢查,有力確保了全州節(jié)日和重點時期的生產(chǎn)安全、社會祥和。另外,在建國六十年大慶前,我州在全面檢查的基礎(chǔ)上,深入_了“四個百分之百”大檢查工作,重點檢查各縣市礦山、
8、危險化學(xué)品、煙花爆竹、人員密集場和應(yīng)急預(yù)案等工作落實情況,有力消除了一批事故隱患,有效地防范和遏制了生產(chǎn)安全事故發(fā)生,切實為建國_華誕營造了隆重、祥和、安全的社會環(huán)境。(四)強化監(jiān)管監(jiān)察,規(guī)范提升監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)條件針對不同時期和特定時段對安全生產(chǎn)工作的特殊要求,立足本職工作,切實從強化源頭管理、行政許可和經(jīng)常性監(jiān)督檢查入手,扎實抓好非煤礦山、危險化學(xué)品和煙花爆竹安全監(jiān)管工作,督促相關(guān)行業(yè)、企業(yè)進一步強化安全生產(chǎn)管理,規(guī)范安全生產(chǎn)條件,加強員工的培訓(xùn)教育。非煤礦山。根據(jù)_州_年非煤礦山安全專項整治工作實施方案的要求,一是嚴(yán)把行政許可關(guān),認真做好新建、改建、擴建項目的“三同時”的_驗收,確保
9、采用安全、可靠的工藝技術(shù)和裝備,確保建設(shè)項目工藝可靠、安全設(shè)施齊全有效。二是嚴(yán)格控制礦山企業(yè)安全開采技術(shù),_專家對礦山開采方案和安全技術(shù)措施進行嚴(yán)格_,并現(xiàn)場復(fù)核礦山安全生產(chǎn)狀況,促進企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行自上而下、分臺階開采的規(guī)范化生產(chǎn)。三是積極推廣中深孔_技術(shù),將中深孔_與安全生產(chǎn)許可結(jié)合起來,在今年_月召開了部門專題聯(lián)席會議和技術(shù)培訓(xùn)會議,統(tǒng)一了非煤礦山安全監(jiān)管意見,對全州_戶露天礦山企業(yè)安全負責(zé)人、_技術(shù)人員及相關(guān)作業(yè)人員共_人進行了培訓(xùn)。四是進一步加強地下開采礦井機械通風(fēng)專項治理工作,按照國家安監(jiān)_和省_機械通風(fēng)專項治理工作的要求,認真治理自然通風(fēng)加局扇進行通風(fēng)的傳統(tǒng)方式,強制推進地下礦山機械
10、通風(fēng)專項治理工作。危險化學(xué)品。按照依法整治、強化監(jiān)管,嚴(yán)格準(zhǔn)入、打擊非法,綜合治理、標(biāo)本兼治,突出重點、全面推進的原則,對危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸四個重點環(huán)節(jié)進行集中整治。一是繼續(xù)抓好轄區(qū)內(nèi)化工企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查工作的深化、鞏固、完善、提高,嚴(yán)格實行重點監(jiān)控和掛鉤聯(lián)系制度,加大督促檢查力度,嚴(yán)格檢查危險化學(xué)品的重點領(lǐng)域和企業(yè),嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營危險化學(xué)品行為。二是認真抓好危險化學(xué)品安全生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),督促指導(dǎo)企業(yè)建立健全內(nèi)部安全管理體系,強化責(zé)任分解,促使企業(yè)建立一套科學(xué)、系統(tǒng)、完善的安全生產(chǎn)管理體系,有效預(yù)防安全生產(chǎn)事故。三是依靠科技進步,建立對重大危險源聯(lián)控機制,加強危貨運
11、輸車輛_、使用gps的監(jiān)測監(jiān)控,積極推廣加油站_han阻隔防爆器,努力向本質(zhì)安全目標(biāo)邁進。四是依法_開展危險化學(xué)品儲存、使用_化學(xué)品等單位的登記工作,積極爭取省局支持,在今年_月在我州舉辦了一期危險化學(xué)品登記工作培訓(xùn)會議,為推進全州登記工作的深入開展打下基礎(chǔ)。今年,還認真受理危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)申辦許可證審批工作,依法_并頒發(fā)了生產(chǎn)經(jīng)營許可證,嚴(yán)格“三同時”竣工驗收現(xiàn)場_。煙花爆竹。在春節(jié)期間,切實加強煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,重點排查藥物車間工序、外部安全距離、車間定員和藥物原料儲存等環(huán)節(jié),積極開展違規(guī)使用_的專項整治督促煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入,積極完善各項安全
12、管理制度和倉儲條件,全州煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(批發(fā))企業(yè)正逐步向規(guī)范、安全的生產(chǎn)經(jīng)營方向發(fā)展。同時,進一步加大市場巡查力度,嚴(yán)肅查處“三違”和“三超一改”等違法行為。對全州唯一的生產(chǎn)廠家巍山縣爆竹廠采取重點盯防,嚴(yán)格落實駐廠安監(jiān)員制度。在_月,積極與公安部門協(xié)調(diào),及時接手了煙花爆竹及原材料定點進貨的審批工作,實現(xiàn)了無縫隙接管。(五)強化屬地監(jiān)管,定期開展重點建設(shè)工程安全檢查和防洪度汛工作為確保國家重點建設(shè)工程的順利建設(shè),我州認真貫徹落實安全生產(chǎn)屬地監(jiān)管的原則,切實加強對州內(nèi)國家重點建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理。結(jié)合學(xué)習(xí)實踐_活動的深入開展,今年_、_月,局長段晉槐先后_次帶隊,深入賓川魯?shù)乩?/p>
13、站建設(shè)工程、云龍縣功果橋電站建設(shè)工程,實地對十多家施工企業(yè)的安全生產(chǎn)工作情況進行檢查,認真查閱了各單位履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任制、規(guī)章制度、操作規(guī)程、應(yīng)急救援機制、員工的安全保險、教育培訓(xùn)的情況,并深入隧洞、_庫等重點場所,對安全防范措施、重大危險源和民爆物品管理及施工現(xiàn)場“三違”情況進行了檢查。檢查中,共發(fā)現(xiàn)隱患_條,檢查組一一下發(fā)了行政執(zhí)法文書,責(zé)令企業(yè)按質(zhì)限期進行整改落實,同時要求建設(shè)方與監(jiān)理方加強過程監(jiān)控,確保整改到位。雨季汛期高峰來臨前,為切實加強汛期安全生產(chǎn)工作,有效預(yù)防汛期因暴雨、洪水引發(fā)的生產(chǎn)安全事故,我局以_為指導(dǎo),認真研究部署,結(jié)合實際迅速將國家、_加強汛期安全生產(chǎn)工作的一系列
14、通知文件層層轉(zhuǎn)發(fā),并及時下發(fā)了_加強預(yù)警監(jiān)控嚴(yán)防地質(zhì)災(zāi)害事故的緊急_,切實抓好雨季和主防汛期事故預(yù)防工作,嚴(yán)防礦山(含煤礦)、尾礦庫和重點建設(shè)工程發(fā)生滑坡、泥石流災(zāi)害事故。_月份,我局還深入各縣市尾礦庫企業(yè),對各單位的防洪度汛、隱患排查和應(yīng)急值守等情況進行了檢查,同時查看尾礦庫下游及周邊的情況,針對各單位不同實際,逐一強調(diào)了相關(guān)安全工作和要求。_月份,我局先后兩次_聯(lián)合檢查組,深入小灣建設(shè)工程和大瑞鐵路建設(shè)工程相關(guān)施工單位,檢查了各施工單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任、管理體系、安全投入等工作落實情況,重點排查了防洪設(shè)施、涵洞的運行和深基坑的排水、支護情況,還對施工企業(yè)工地、人員住所及設(shè)備、物資存放場地等
15、進行專門檢查。為切實抓好中秋國慶的安全生產(chǎn)工作,_月_日,副州長李紅衛(wèi)帶隊檢查了北衙分公司和龍開口電站的安全生產(chǎn)工作,著重查看了企業(yè)日常管理情況、重點部位、重點設(shè)施檢測監(jiān)控情況,并對節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作提出了具體要求。(六)充分發(fā)揮安委辦綜合協(xié)調(diào)作用,積極牽頭相關(guān)安全生產(chǎn)專項整治充分發(fā)揮安委辦綜合協(xié)調(diào)的作用,積極牽頭涉及多個部門的安全生產(chǎn)專項整治工作,整合部門監(jiān)管資源,形成齊抓共管合力,共同做好安全生產(chǎn)工作。州安委辦尤其將作為全州安全生產(chǎn)工作重中之重的道路交通,擺到綜合協(xié)調(diào)的重要位置來抓。一是州安委辦主任、局長段晉槐在_月_日帶領(lǐng)安監(jiān)、交警和交通等相關(guān)部門人員,及時復(fù)查驗收了國道_線右所復(fù)線的
16、_個省級督辦的交通事故多發(fā)點段的整治情況,現(xiàn)場辦公協(xié)調(diào)解決了相關(guān)遺留問題,切實消除事故隱患,確保了人民群眾的出行安全。二是在“4.17”_永興爆炸事故、“4.25”楚雄道路交通事故發(fā)生后,州安委辦高度重視,舉一反三,結(jié)合我州實際,及時研究制訂了_加強民爆物品安全管理的緊急_、_切實加強“五一”期間安全生產(chǎn)工作_,對我州的民爆物品管理和道路交通安全生產(chǎn)工作進行了及時的安排部署,有力地防止了類似事故的發(fā)生。三是中青石化祥云清華洞油庫架空輸油管線有被碰撞危險,存在重大安全隱患,州安委辦及時協(xié)調(diào)相關(guān)部門,以現(xiàn)場辦公的方式,制訂了科學(xué)合理的整改方案,確保了周邊群眾的生產(chǎn)、生活安全。四是為有效遏制祥臨公路
17、通車以來事故多發(fā)態(tài)勢,確保國慶期間祥臨公路通行安全,州安委會、州預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)組牽頭,于_月_日在彌渡召開祥臨公路道路交通專項整治工作會議,對加強協(xié)調(diào)配合、強化源頭治理、加大整治力度等工作進行了研究和部署。(七)精心_安全生產(chǎn)月活動,提高社會安全意識為使我州_年安全生產(chǎn)月活動影響更加廣泛、效果更加明顯,州市安監(jiān)局聯(lián)合進行了會商,各抒已見,對“安全生產(chǎn)月”的活動安排情況進行研究討論,根據(jù)各部門實際,對活動方案進行了修改和補充完善。今年我州的“安全生產(chǎn)月”宣傳活動以貫徹落實_為切入點,突出“安全發(fā)展”理念,圍繞“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”的主題,采取群眾喜聞樂見、易于參與的形式,著重安全發(fā)展理念、
18、“隱患治理年”、安全生產(chǎn)法律法規(guī)和應(yīng)急科普知識的宣傳。在宣傳月期間,我州_播放安全生產(chǎn)公益廣告、在電臺日報開設(shè)安全生產(chǎn)月專欄、“安康杯”競賽、安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡踩a(chǎn)新聞采訪活動,并以_市、社區(qū)、交警為主體_了大型文藝匯演,這些內(nèi)容豐富、影響廣泛的全州性活動,營造了濃厚宣傳氛圍,廣泛提高了全民安全意識。(八)高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,認真開展學(xué)習(xí)實踐_活動在開展深入學(xué)習(xí)實踐_活動中,州安監(jiān)局黨組嚴(yán)格按照州委的安排部署,在第10指導(dǎo)檢查組的指導(dǎo)幫助下,本著廣泛動員、提高認識、明確方向和突出實效的原則,高度重視、精心謀劃、周密部署、狠抓落實,結(jié)合實際及時研究制訂各個階段、各個環(huán)節(jié)的實施方案和標(biāo)準(zhǔn)要求,由
19、主要領(lǐng)導(dǎo)親自參與并帶頭完成了學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查和整改落實三個階段的規(guī)定動作。同時結(jié)合安全監(jiān)管工作的實際,有針對性地開展了一系列符合自身工作特點的自選動作,不斷豐富和拓展了局領(lǐng)導(dǎo)干部和職工關(guān)于對_的思想認識和理論水平,及時破解了一批影響和制約我局科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的突出問題,較好地解決了自身科學(xué)發(fā)展上存在問題和差距,明確了努力方向,完善了發(fā)展思路,有效破解影響和制約我局科學(xué)發(fā)展的突出問題和迫切需要,切實達到了“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的活動目標(biāo),取得了實實在在的成效。二、存在問題今年,我局嚴(yán)格按照州委、州政府的部署要求,認真履職,扎實工作,嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政許可,深入開展各
20、類安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,徹底排查治理事故隱患,有力杜絕了重特大事故的發(fā)生,確保全州安全生產(chǎn)態(tài)勢平穩(wěn)。但由于我州生產(chǎn)力發(fā)展水平低、經(jīng)濟發(fā)展不平衡,安全生產(chǎn)工作深層次矛盾和體制機制障礙依然突出,全州安全形勢依然十分嚴(yán)峻,不容樂觀。(一)_年,省政府下達我州安全生產(chǎn)控制指標(biāo)數(shù)_人,一次死亡3_人的較大生產(chǎn)安全事故為_起??刂浦笜?biāo)數(shù)較去年銳減_人,較大生產(chǎn)安全事故數(shù)較去年減少_起。安全生產(chǎn)控制指標(biāo)數(shù)大幅緊縮與“保增長、保民生、保穩(wěn)定”需要增加的投資之間矛盾十分突出,安全生產(chǎn)壓大異常巨大。(二)較大道路交通事故多發(fā),道路交通安全形勢非常嚴(yán)峻。截止目前,全州已較大道路交通安全事故_起,已超出省政府下達的全年_
21、起較大事故指標(biāo)數(shù)。(三)部分企業(yè)規(guī)模小、效益差、設(shè)備老化,安全生產(chǎn)保障投入不足,歷史欠賬多,全州安全生產(chǎn)基礎(chǔ)十分薄弱,中小企業(yè)安全制度、安全培訓(xùn)、安全投入等方面差距較大。(四)部分行業(yè)領(lǐng)域隱患整治難度大。學(xué)校d級危房整治、鄉(xiāng)村公路等級低下、私挖濫采現(xiàn)象突出等整治難度較大,極易導(dǎo)致影響重大的生產(chǎn)安全事故發(fā)生。(五)安全生產(chǎn)責(zé)任不到位、管理不扎實、措施不落實的問題還比較嚴(yán)重。違規(guī)作業(yè)、違章指揮、違法違紀(jì)現(xiàn)象時有發(fā)生。(六)受金融危機影響,大多企業(yè)難以足額交納風(fēng)險抵押金,在一定程度上延緩了安全生產(chǎn)許可證換發(fā)速度。三、下步工作打算(一)全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)格責(zé)任追究。繼續(xù)抓好_州_落實安全生產(chǎn)“
22、一崗雙責(zé)”_的貫徹落實,不斷健全完善安全生產(chǎn)政府、部門和企業(yè)三方責(zé)任,強化安全生產(chǎn)行政_負責(zé)制、“一票否決”制度和企業(yè)主體責(zé)任制,把安全生產(chǎn)納入社會經(jīng)濟的總體布局,與各項工作同研究、同部署、同落實,切實將安全生產(chǎn)理念、責(zé)任和措施細化到社會管理、生產(chǎn)經(jīng)營的每一個崗位、每一個環(huán)節(jié)。(二)進一步加強重點行業(yè)、重點領(lǐng)域和重點單位的監(jiān)督檢查,深化鞏固安全生產(chǎn)年的成果,進一步推進“三項行動”、“三項建設(shè)”,將安全生產(chǎn)治理行動落實到各個重點部位、重要設(shè)施、關(guān)鍵裝備和關(guān)鍵崗位,全面做到橫向到邊、縱向到底,切實形成長效機制。(三)繼續(xù)推進非煤礦山、危險化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),突出重點,分類實施,確立一批有條件、有
23、能力的企業(yè),不斷加強企業(yè)安全生產(chǎn)條件和應(yīng)急保障能力建設(shè)。通過典型引路、以點帶面,逐步將全州非煤礦山、危險化學(xué)品企業(yè)推上規(guī)范化、制度化和標(biāo)準(zhǔn)化軌道。(四)嚴(yán)格抓好高危行業(yè)安全生產(chǎn)行政許可工作,嚴(yán)把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)格發(fā)證質(zhì)量,切實加強證期管理和動態(tài)管理。對已達不到安全生產(chǎn)條件或存在嚴(yán)重安全違法行為的,依法暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證,采取停產(chǎn)、停業(yè)整頓。(五)建立完善隱患整改閉合制度,切實加大行政執(zhí)法力度。要建立完善隱患整改閉合制度,對在規(guī)定時間內(nèi)整改完畢的重大隱患和問題,要_相關(guān)部門和人員,嚴(yán)格進行_驗收,經(jīng)驗收合格方可銷號。對經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍難消除隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位,該關(guān)閉的關(guān)閉,該取締的取締,
24、絕不能降低門檻和放松尺度。(六)進一步加強安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè)。通過教育、培訓(xùn)、輪訓(xùn)、考核等手段,按照“嚴(yán)、細、實”的要求,不斷抓好安監(jiān)隊伍的思想和能力建設(shè),堅定政治信念,規(guī)范執(zhí)法行為,不斷強化政治素養(yǎng)、不斷提高監(jiān)管水平,逐步形成政治嚴(yán)明、高效務(wù)實、依法行政、執(zhí)法嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。(七)強化安全培訓(xùn),提高從業(yè)人員安全素質(zhì)。依法強化對生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員和從事危險性較大的作業(yè)人員的上崗資質(zhì)培訓(xùn)。推進安全生產(chǎn)普及教育,通過舉辦培訓(xùn)班、播放安全知識專題片等形式,加強對企業(yè)從業(yè)人員和外來務(wù)工人員的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)教育,提高安全意識。(八)進一步理順職責(zé)和機構(gòu)。20
25、22年安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局工作總結(jié)和工作打算(二)我局積極貫徹落實_加強安全生產(chǎn)工作的指示精神,認真落實_提出堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)_精神,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)以及省安監(jiān)局的支持和指導(dǎo)下,緊緊圍繞省下達的安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和全縣中心工作,繼續(xù)深入扎實開展“安全生產(chǎn)年”活動和“安全生產(chǎn)大檢查”,認真解決安全生產(chǎn)監(jiān)管方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),創(chuàng)造性地開展安全生產(chǎn)工作,促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。一、以_統(tǒng)籌和推動我縣安全生產(chǎn)工作今年以來,為促使安全生產(chǎn)形勢好轉(zhuǎn),我縣扎實做好以下幾方面的工作。(一)較好地落實省政府確定的安全生產(chǎn)各項防控指標(biāo)_月份,全縣共發(fā)生各類安全生
26、產(chǎn)事故_起,死亡_人,受傷_人,直接經(jīng)濟損失_萬元(其中,生產(chǎn)經(jīng)營性安全事故_起,死亡_人,受傷_人,直接經(jīng)濟損失_萬元;非生產(chǎn)經(jīng)營性安全事故_起,死亡_人,受傷_人,直接經(jīng)濟損失_萬元)。與去年同期相比,事故起數(shù)增加_起,上升_%;_人數(shù)增加_人,上升_%;受傷人數(shù)增加_人,上升_%;直接經(jīng)濟損失增加_萬元,上升_%。到目前為止,全縣控制指標(biāo)特別是工礦商貿(mào)、農(nóng)機等安全生產(chǎn)各項指標(biāo)均有效控制在序時進度范圍內(nèi)。(二)落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,實施安全生產(chǎn)目標(biāo)考核制度縣長與各位副縣長簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,各分管副縣長與_個區(qū)政府、_個管委會、_個職能部門及_個縣屬大型企業(yè)共_家單位簽訂了安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)
27、任書。各區(qū)、各鎮(zhèn)(街)、各主管部門與重點企業(yè)、重點單位也層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書。將安全生產(chǎn)列入政府工作計劃,設(shè)立安全生產(chǎn)專項資金,列入縣財政年度預(yù)算??h長擔(dān)任縣安委會主任,副縣長均擔(dān)任副主任,各區(qū)區(qū)長、各職能部門一把手均為本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。堅持安全生產(chǎn)例會制度,今年已召開四次安全生產(chǎn)專題會議傳達貫徹國家、省安全生產(chǎn)工作會議精神,部署和檢查安全生產(chǎn)工作。(三)扎實開展安全生產(chǎn)大檢查及重點行業(yè)專項整治為深入貫徹_安全生產(chǎn)工作的重要批示和_安全生產(chǎn)電視電話會議及省安全生產(chǎn)專題會議精神,縣委、縣政府對安全生產(chǎn)大檢查活動高度重視,于全國安全生產(chǎn)電視電話會議的第二天成立以倪強縣長為組長的安全生產(chǎn)大檢查
28、工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作方案,在全縣范圍立即開展安全生產(chǎn)大檢查活動。僅_月份倪強縣長就先后_次主持召開專題會議研究部署安全生產(chǎn)大檢查工作,要求全縣各單位按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的總體要求,大力度、深層次、全領(lǐng)域?qū)Π踩a(chǎn)事故隱患進行拉網(wǎng)式排查整治。各區(qū)、各部門和企業(yè)亦成立了安全生產(chǎn)大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,按照縣里的統(tǒng)一部署和要求,積極行動,舉全縣之力深入扎實開展安全生產(chǎn)大檢查活動,著力排查治理安全生產(chǎn)事故隱患;同時,對瓊州海峽海上交通、道路交通、東環(huán)鐵路_東站、重大危險源和高風(fēng)險點及天然氣長輸管道、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑工地、非煤礦山、消防安全、禁止燃放孔明燈、內(nèi)河水上交通安全、漁
29、業(yè)船舶、特種設(shè)備企業(yè)、人員聚集場所、燃氣行業(yè)、旅游、農(nóng)業(yè)機械、防雷等重點領(lǐng)域進行專項檢查和整治。通過多層次交叉連續(xù)對安全隱患重拳出擊,鐵腕整治,全縣的安全生產(chǎn)事故隱患得到了有效治理。今年來,全縣各區(qū)、各部門共組織檢查組_個,參加檢查人員達_人次,檢查企事業(yè)單位和場所_家次,責(zé)令改正、限期整改、停止違法行為_起,責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)、停止建設(shè)_家,關(guān)閉非法違法企業(yè)_家,處罰罰款_萬元。我縣_年收到省安委辦督查整改事項_項,_項_安委會安全生產(chǎn)綜合督查安全隱患、_項國家安監(jiān)總局安全生產(chǎn)專項督查安全隱患、_項煙花爆竹安全隱患、_項建筑施工領(lǐng)域“打非治違”專項督查安全隱患、_項餐飲場所燃氣安全專項督查安全隱
30、患均已整改完成;_項水上交通安全督查隱患已整改完成_項,剩余_項內(nèi)容是紅樹林保護區(qū)無證游船安全隱患正在整治當(dāng)中;_項消防安全隱患有_項內(nèi)容已整改完成,剩余_項內(nèi)容正在整改中:忠介路商業(yè)街商鋪、博愛北商業(yè)街商鋪、水產(chǎn)碼頭商業(yè)街商鋪“三合一”老城區(qū)_項安全隱患已落實整改資金_萬元,其中_萬元已到位,爭取_月底完成整改;龍?zhí)伶?zhèn)服裝加工企業(yè)_項安全隱患將在_月底完成整改。(四)依法打擊非法違法法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為今年來,我縣各區(qū)、各部門在縣政府統(tǒng)一部署下,對全縣開展打非治違工作情況進行督查,打非治違工作取得了很好的效果,據(jù)不完全統(tǒng)計,全縣組織各類檢查組_個,出動執(zhí)法人員_人次,檢查企業(yè)_家次,糾正違章行
31、為_起,限期整改_起,責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)、停止建設(shè)等違法行為_家,警告_家臨時查封_家,取締_家,打擊煙花爆竹非法經(jīng)營點_個,罰款金額共計_萬元。(五)加強危險化學(xué)品、煙花爆竹和非煤礦山安全監(jiān)管一是嚴(yán)把許可準(zhǔn)入關(guān)口,今年以來,共受理申請_家,審批_家,不符合條件退件_件,待審_件,發(fā)放易制毒企業(yè)備案證明7份;二是加大監(jiān)督檢查力度,推動?;泛头敲旱V山企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,平均每周安排_天時間下企業(yè)檢查,重點打擊非法建設(shè)、生產(chǎn)和經(jīng)營行為,全年共檢查危險化學(xué)品和非煤礦山企業(yè)_家(次),發(fā)現(xiàn)隱患312處,已責(zé)令企業(yè)整改完畢;加強煙花爆竹的安全監(jiān)管。第一對本縣縣外供貨生產(chǎn)企業(yè)實施備案管理。第二聯(lián)合公安
32、、行政執(zhí)法、質(zhì)監(jiān)、城管和工商等相關(guān)部門和街道、社區(qū)重點打擊非法儲存、銷售和燃放煙花爆竹的行為,堅決取締非法煙花爆竹銷售網(wǎng)點,今年共出動檢查和巡查人員_人(次),取締非法銷售點_個,沒收一批非法銷售的煙花爆竹,制止危險燃放行為_次。第三為加強_年元旦春節(jié)煙花爆竹安全監(jiān)管工作,我局提前謀劃,下達相關(guān)通知進行規(guī)范,對每一環(huán)節(jié)提出來要求,實施掛牌零售經(jīng)營。三是抓好非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)工作,今年年底前全部完成三級達標(biāo)評審工作;四是開展涉氨制冷企業(yè)液氨使用專項治理。第一組織兩期涉氨制冷企業(yè)的安全管理人員及冷庫操作車間全體工人安全知識培訓(xùn)班,聘請專家教授講授冷庫安全規(guī)范、危險化學(xué)品使用管理、消防安
33、全管理及特種設(shè)備安全管理,提高從業(yè)人員的安全意識;第二組織專家對_家企業(yè)逐一進行診斷,提出針對性的整改措施,并督促落實限期整改,對不能按時整改或不積極采取措施落實整改的企業(yè),要予以停產(chǎn)停業(yè)整頓,整改通過驗收后方可恢復(fù)生產(chǎn),使涉氨企業(yè)安全生產(chǎn)工作狀況得到明顯改善。(六)推進作業(yè)場所職業(yè)健康的調(diào)查及作業(yè)場所職業(yè)危害監(jiān)管工作為加快我縣職業(yè)健康工作的推進,保護企業(yè)從業(yè)人員的身體健康,促進社會的和諧與穩(wěn)定,切實加強企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作。一是完成指導(dǎo)企業(yè)做好職業(yè)危害申報工作,目前已有_家企業(yè)在網(wǎng)上進行申報備案。下發(fā)指導(dǎo)企業(yè)宣傳資料40份;二是推進企業(yè)職業(yè)危害因素檢測與“三同時”工作;共聯(lián)合區(qū)安監(jiān)局對_家企
34、業(yè)進行檢查,調(diào)查企業(yè)“三同時”工作執(zhí)行情況。特別是對一些重點企業(yè)、大型企業(yè)進行檢查,完善企業(yè)職業(yè)健康管理工作。三是大力推進企業(yè)職業(yè)健康基礎(chǔ)建設(shè)工作,組織開展了三期企業(yè)職業(yè)健康管理培訓(xùn)班,促使企業(yè)提高意識,完善制度,列入安全生產(chǎn)常態(tài)管理。(七)全面推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。為落實_安委會_開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見(安委_號)和省安委會有關(guān)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的要求,我縣在基本完成非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的基礎(chǔ)上,全面開展工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工作。截止目前已申報_家(其中交通運輸企業(yè)_家已通過初審),已通過評審達標(biāo)工業(yè)企業(yè)_家。(八)加強安全主任和安全督導(dǎo)員的
35、登記備案今年我縣認真貫徹落實海南省安全主任和安全督導(dǎo)員管理辦法,大力推動企業(yè)執(zhí)行安全主任和安全督導(dǎo)員聘任工作,及時組織已聘任的安全主任和安全督導(dǎo)員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),對已培訓(xùn)合格的安全主任和安全督導(dǎo)員發(fā)放資格證書并登記備案。截止目前已經(jīng)登記備案的安全主任和安全督導(dǎo)員有_人(其中安全主任_人)。保稅區(qū)轄區(qū)企業(yè)、縣屬國有企業(yè)落實最好,基本上是按海南省安全主任和安全督導(dǎo)員管理辦法的要求足額配齊。(九)做好安全生產(chǎn)事故舉報及事故調(diào)查處理,嚴(yán)肅追究法律責(zé)任我縣安監(jiān)系統(tǒng)認真貫徹執(zhí)行生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例,嚴(yán)格按照“四不放過”原則,嚴(yán)肅查處生產(chǎn)安全事故。_至_月,全縣工礦商貿(mào)企業(yè)發(fā)生安全生產(chǎn)事故_起,死亡
36、_人,均按時上報統(tǒng)計資料,并立案調(diào)查,嚴(yán)肅查處。煙花爆竹、工礦商貿(mào)安全生產(chǎn)事故罰沒款項_萬元,實際收繳罰款_萬元,對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人安全生產(chǎn)行政處罰_人。(十)完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系在建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機構(gòu)和應(yīng)急救援隊伍的同時,認真制定和完善應(yīng)急預(yù)案并大力推進預(yù)案演練,今年來,培訓(xùn)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理人員_人次,先后修定了應(yīng)急預(yù)案共_個,組織或指導(dǎo)參與區(qū)級政府、行業(yè)主管部門和企業(yè)進行氯氣泄露等相關(guān)應(yīng)急演練_次,參演總?cè)藬?shù)_人次,總投入演練資金_萬元,有效檢驗了應(yīng)急預(yù)案的實用性和合理性。(十一)做好重大危險源企業(yè)和高風(fēng)險點的監(jiān)管工作一是完善監(jiān)管平臺。在初步完成重大危險源企業(yè)和高風(fēng)險部位
37、信息監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)的基礎(chǔ)上,落實了_萬元的平臺建設(shè)維護資金,制定了第二期高風(fēng)險企業(yè)數(shù)據(jù)采集方案,擬于_月底完成數(shù)據(jù)采集和錄入,擴充平臺企業(yè)信息,逐步完善平臺的功能,力爭把監(jiān)管對象增加到_家。二是落實監(jiān)管責(zé)任,加強監(jiān)督檢查。各監(jiān)管部門根據(jù)各自的職責(zé),加強對重大危險源的安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)重大危險源企業(yè)落實安全管理責(zé)任制和措施;各危險源企業(yè)根據(jù)實際情況,把危險源列為管理的重點,加強日常檢查,并投入資金增加設(shè)施整改隱患,采取雙重的安全防護措施,還完善預(yù)案并定期進行特情處置演練。由于政府重視,監(jiān)管部門認真履行監(jiān)管職責(zé),企業(yè)重點監(jiān)控,履行企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任到位,到目前為止,所監(jiān)控的_家重大危險源企業(yè)沒有發(fā)生任何傷亡事故和財產(chǎn)損失。(十二)開展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)一方面,通過制定全縣全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)方案,指導(dǎo)組織各區(qū)、各部門加強培訓(xùn)。另一方面,積極利用安全生產(chǎn)月大張旗鼓地宣傳安全生產(chǎn),積極利用報刊、電視等媒體及公交、出租等交通工具上的led顯示屏播放安全生產(chǎn)公益廣告,在交通電子頻幕上滾動播放安全標(biāo)語,用手機短信息宣傳安全生產(chǎn)公益活動。在安全生產(chǎn)咨詢?nèi)掌陂g共組織了_個單位設(shè)置_個安全生產(chǎn)咨詢宣傳點,在街頭巷尾、鎮(zhèn)街、村、碼頭、車站、廠區(qū)等開展
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