國(guó)家公務(wù)員考試申論模擬試題一

1、2022 年國(guó)家公務(wù)員考試申論最新模擬試題一一、留意事項(xiàng)1 申論考試是對(duì)應(yīng)考者閱讀懂得才能、綜合分析才能、提出和解決問(wèn)題才能、文字表達(dá)才能的測(cè)試；2 作答參考時(shí)限：閱讀資料 40 分鐘,作答 110 分鐘；3 認(rèn)真閱讀給定資料,根據(jù)后面提出的“ 申論要求 ”依次作答；二、給定資料1、2022 年,全國(guó)高校本科平均初次就業(yè)率為82% ,2022 年為 80% ,2022 年為 70% ,2022 年為 73% ；從數(shù)字看,除 2022 年就業(yè)率統(tǒng)計(jì)方法調(diào)整外,2022-2022年初次就業(yè)率呈下降趨勢(shì)；假如按2022 年以前的方法統(tǒng)計(jì)初次就業(yè)率, 2022 年全國(guó)本科平均初次就業(yè)率應(yīng)在65% 左右

2、；實(shí)際上,就業(yè)率連續(xù)四年初呈下降趨勢(shì)；2、2022 年全國(guó)一般高校畢業(yè)生達(dá) 413 萬(wàn)人,比上年增加 75 萬(wàn)人,增幅達(dá) 22% 左右,就業(yè)壓力進(jìn)一步增大；以山東為例, 今年高校畢業(yè)生近 27 萬(wàn)人,除去專升本和考研同學(xué)仍剩大約 20 萬(wàn)人,假如流入山東和流出山東的同學(xué)人數(shù)相等, 至少有 20 萬(wàn)人需要工作； 有關(guān)人士分析說(shuō), 假如把這個(gè)總數(shù)分散到山東 100 多個(gè)縣（市、區(qū)）,每個(gè)縣（市、區(qū)）要支配 200 人左右,這個(gè)數(shù)字對(duì)青島、煙臺(tái)、威海等沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市不會(huì)有太大的壓力,但欠發(fā)達(dá)縣無(wú)論如何也 “消化不了 ”；今年高校畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)之嚴(yán)肅由此可見(jiàn)一斑；3、從供應(yīng)看,根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn),GD

3、P 每增長(zhǎng)一個(gè)百分點(diǎn)可為社會(huì)供應(yīng)就業(yè)崗位80-100 萬(wàn)個(gè),近幾年我國(guó)每年新增就業(yè)崗位應(yīng)為 900 萬(wàn)個(gè)左右；盡管我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速進(jìn)展,GDP 增長(zhǎng)率保持在 9% 左右,但我國(guó)主要實(shí)行的是增長(zhǎng)優(yōu)先進(jìn)展戰(zhàn)略,新建項(xiàng)目資本有機(jī)構(gòu)成提高,對(duì)勞動(dòng)力需求增速慢于經(jīng)濟(jì)進(jìn)展速度,顯現(xiàn)了 高增長(zhǎng)、高投入、低就業(yè)現(xiàn)象,因此,經(jīng)濟(jì)進(jìn)展實(shí)際向社會(huì)供應(yīng)的就業(yè)崗位每年不足 900 萬(wàn)個(gè)；從需求看,全國(guó)高校畢業(yè)生 2022 年 117萬(wàn)人, 2022 年 145 萬(wàn)人, 2022 年 212 萬(wàn)人, 2022 年 280 萬(wàn)人, 2022 年 338 萬(wàn)人, 近五年高校畢業(yè)生每年以 20%以上的速度增長(zhǎng)；除畢業(yè)生就業(yè)需求外,

4、仍有其他的需求；據(jù)勞動(dòng)部供應(yīng)的數(shù)據(jù),2022 年城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力約 1000萬(wàn),除此之外,仍有大量的下崗職工需要再就業(yè),加之高校畢業(yè)生,2022 年各類新增勞動(dòng)力超過(guò) 1300 萬(wàn)； 2022年全社會(huì)各類新增勞動(dòng)力約 2400 萬(wàn),需求大于供應(yīng),顯現(xiàn)嚴(yán)峻的供過(guò)于求；總體性的勞動(dòng)力供大于求在短期內(nèi)無(wú)法轉(zhuǎn)變,供求失衡的嚴(yán)肅狀況構(gòu)成了高校畢業(yè)生就業(yè)難的基本框架；4、從目前全國(guó)高校畢業(yè)生就業(yè)情形看,一方面是畢業(yè)生找不到工作,一方面是用人單位找不到合適的人才,畢業(yè)生就業(yè)顯現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性沖突；造成這種現(xiàn)象的緣由是畢業(yè)生供求結(jié)構(gòu)的失衡；由于高校在專業(yè)設(shè)置和教學(xué)理念上未能有效環(huán)繞市場(chǎng)來(lái)進(jìn)行調(diào)適,沒(méi)有找好專業(yè)設(shè)置和人

5、才培育與市場(chǎng)需求的結(jié)合點(diǎn),產(chǎn)生了社會(huì)需求與高校人才供應(yīng)之間的結(jié)構(gòu)性沖突,一是社會(huì)的有效需求與高校的無(wú)效供應(yīng)之間的沖突；在全國(guó)7000 萬(wàn)名技術(shù)工人中,中、高級(jí)工只占 40% ,與發(fā)達(dá)國(guó)家 83% 的比例相差甚遠(yuǎn),造成我國(guó)各行業(yè)技術(shù)工人短缺的局面；據(jù)南京人事局 2022 年統(tǒng)計(jì),南京市對(duì)工科畢業(yè)生需求約為 1.3 萬(wàn)人, 但只有 5900 人簽約, 尚缺口 7000 人；二是社會(huì)的有限需求與高校的過(guò)多供應(yīng)之間的沖突；未就業(yè)的畢業(yè)生很大一部分是由于與其專業(yè)類似的人才一般已趨近或達(dá)到飽和的程度；訓(xùn)練部有關(guān)數(shù)據(jù)說(shuō)明,近年在高校招生增長(zhǎng)最快的十個(gè)專業(yè),其畢業(yè)生就業(yè)率已全面下降,藝術(shù)類專業(yè)就是其中之一；5

6、、華東師范高校高等訓(xùn)練討論所對(duì)上海地區(qū)高校畢業(yè)生的收入期望值進(jìn)行調(diào)查,上海地區(qū)本科畢業(yè)生預(yù)期月收入為 2022-4000 元,討論生為 5000 元以上,大部分用人單位實(shí)際供應(yīng)應(yīng)本科畢業(yè)生的月工資為 2022 元左右,討論生為 3000-4000 元；內(nèi)蒙古高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)中心對(duì)內(nèi)蒙古高校 2022 屆畢業(yè)生期望的月收入進(jìn)行網(wǎng)上調(diào)查,65.7% 的畢業(yè)生認(rèn)為工作后月收入應(yīng)在 1500 元以上,而實(shí)際來(lái)校聘請(qǐng)畢業(yè)生的用人單位絕大多數(shù)供應(yīng)應(yīng)畢業(yè)生的月工資在 1000 元左右,甚至幾百元；6、隨著近幾年高校擴(kuò)招,新上專業(yè)猛增；據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露,高校爭(zhēng)上新專業(yè)基本上分幾種類型：一是生源撈取型：新上專業(yè)

7、就是為了多招同學(xué),結(jié)網(wǎng)捕魚(yú)；學(xué)校普遍喜愛(ài)上投資少、見(jiàn)效快、 靠幾本書、 找?guī)讉€(gè)老師就可以應(yīng)對(duì)的“軟專業(yè) ”,而對(duì)像工程技術(shù)這樣投入比較大的“硬專業(yè) ”一般不感冒； 二是分散就業(yè)壓力型,同學(xué)過(guò)多地集中在一個(gè)專業(yè),會(huì)人為造成就業(yè)壓力過(guò)大,所以部分學(xué)校將專業(yè)設(shè)置化整為零,目的是自我減壓,而不是以市場(chǎng)為導(dǎo)向培育人才；三是歷史依靠型,主要以原有專業(yè)為基礎(chǔ)；四是市場(chǎng)導(dǎo)向型,市場(chǎng)上什么專業(yè)熱門,就上什么專業(yè),而不考慮就業(yè)形勢(shì)的變化；“學(xué)校的最終目的是多招生,由于連續(xù)幾年擴(kuò)招,學(xué)校硬件投入較大,很多學(xué)校負(fù)債嚴(yán)峻,從肯定程度上說(shuō),招生人數(shù)就是學(xué)校的生命線；”一位高校治理者評(píng)論說(shuō),“學(xué)校進(jìn)展也要講究經(jīng)濟(jì)規(guī)模,一般

8、來(lái)說(shuō)高職院校要達(dá)到人萬(wàn)人的規(guī)模, 本科學(xué)院要達(dá)到萬(wàn)人的規(guī)模,綜合性高校要達(dá)到萬(wàn)人的規(guī)模,才能維護(hù)投入產(chǎn)出的平穩(wěn)；”7、四年前,很多同學(xué)為考上法律、財(cái)會(huì)、運(yùn)算機(jī)等熱門專業(yè)而欣喜,四年后,由于供求失衡,學(xué)習(xí)“熱門 ”專業(yè)的同學(xué)找工作成了難題；魯東高校應(yīng)屆畢業(yè)生丁林四年前挑選了漢語(yǔ)言文學(xué)專業(yè),當(dāng)時(shí)覺(jué)得就業(yè)面寬,可誰(shuí)知近幾年各高校幾乎都開(kāi)設(shè)了這一專業(yè),畢業(yè)時(shí)競(jìng)爭(zhēng)猛烈,丁林至今仍沒(méi)找到工作單位；山東師范高?；瘜W(xué)學(xué)院應(yīng)屆畢業(yè)生王芙蓉對(duì)記者說(shuō)：“我們學(xué)院多名應(yīng)屆畢業(yè)生,目前簽訂就業(yè)協(xié)議的不到；我們宿舍個(gè)人,只有一人簽了協(xié)議,人考研,其他人到現(xiàn)在都沒(méi)落實(shí)單位；” 記者在山東幾所高校采訪發(fā)覺(jué),畢業(yè)的氣氛已經(jīng)很濃,但仍舊有很多就業(yè)沒(méi)有著落的同學(xué)很茫然,不知道自己的將來(lái)在何方；8、現(xiàn)在,很多畢業(yè)生期望到發(fā)達(dá)地區(qū)、大中城市、高薪部門或福利待遇較高的部門、行政事業(yè)單位從事技術(shù)工作、治理工作或教學(xué)科研工作,而這些崗位只是社會(huì)供應(yīng)應(yīng)畢業(yè)生有限的崗位,絕大多數(shù)的崗位都是層次相對(duì)較低,在傳統(tǒng)觀念中不是高校畢業(yè)生應(yīng)從事的崗位；比如旅行治理專業(yè)的畢業(yè)生,社會(huì)供應(yīng)的絕大多數(shù)崗位是旅行社中的導(dǎo)游、星級(jí)酒店工作人員（必需從服務(wù)員干起）位是律師事務(wù)所的助理律師；三、申論要求,直接的治理崗位很少；法律專業(yè)的畢業(yè)生,社會(huì)供應(yīng)的絕大多數(shù)崗1請(qǐng)用不超過(guò)150 宇的篇幅,概括出給定資料所反映的主要問(wèn)題；（此題 20 分）2以政府