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1、在項(xiàng)目選購(gòu)治理中成本降低的幾點(diǎn)熟識(shí)- 治理資料現(xiàn)代項(xiàng)目治理的學(xué)問(wèn)體系被劃分為9 個(gè)學(xué)問(wèn)領(lǐng)域,包括:項(xiàng)目綜合治理、項(xiàng)目范疇治理、項(xiàng)目時(shí)間治理、項(xiàng)目成本治理、項(xiàng)目質(zhì)量 治理、項(xiàng)目人力資源治理、項(xiàng)目溝通治理、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)治理以及項(xiàng)目 選購(gòu)治理;本文所關(guān)注的是其中的項(xiàng)目選購(gòu)治理領(lǐng)域,并從項(xiàng)目資金的合理 使用角度動(dòng)身,探討在項(xiàng)目的選購(gòu)治理中應(yīng)當(dāng)如何降低成本、削減 現(xiàn)金流出,并提高項(xiàng)目資金的使用效率;梅瑞狄斯在項(xiàng)目治理治理新視角中提到:“ 在選購(gòu)設(shè)備、原材料和分包服務(wù)的過(guò)程中,我們必需清晰的界定出特定的需要,并且仍要找到最低的價(jià)格和最具競(jìng)爭(zhēng)力的供應(yīng)商;” 在現(xiàn)實(shí)的項(xiàng)目 選購(gòu)操作中,要實(shí)現(xiàn)這兩個(gè)“ 最” 字的目
2、標(biāo)是非常不簡(jiǎn)單的;但是,我們卻能夠通過(guò)對(duì)項(xiàng)目選購(gòu)治理中部分環(huán)節(jié)的掌握,來(lái)有效的降低 選購(gòu)成本,從而使項(xiàng)目資金達(dá)到最優(yōu)的配置,用有限的資金獵取盡可能多的資源,這是我們?cè)陧?xiàng)目選購(gòu)治理中所能夠?qū)崿F(xiàn)的成本目標(biāo);以下,就將從成本掌握的角度來(lái)逐一論述在項(xiàng)目選購(gòu)治理中降低采 購(gòu)成本的一些措施;1、制定選購(gòu)預(yù)算與估量成本制定選購(gòu)預(yù)算是在詳細(xì)實(shí)施項(xiàng)目選購(gòu)行為之前對(duì)項(xiàng)目選購(gòu)成本的 一種估量和猜測(cè),是對(duì)整個(gè)項(xiàng)目資金的一種理性的規(guī)劃;它不單對(duì)項(xiàng)目選購(gòu)資金進(jìn)行了合理的配置和分發(fā),仍同時(shí)建立了一個(gè)資金的 使用標(biāo)準(zhǔn),以便對(duì)選購(gòu)實(shí)施行為中的資金使用進(jìn)行隨時(shí)的檢測(cè)與控 制,確保項(xiàng)目資金的使用在肯定的合理范疇內(nèi)浮動(dòng);有了選購(gòu)預(yù)算
3、 的約束,能提高項(xiàng)目資金的使用效率,優(yōu)化項(xiàng)目選購(gòu)治理中資源的 調(diào)配,查找資金使用過(guò)程中的一些例外情形,有效的掌握項(xiàng)目資金 的流向和流量,從而達(dá)到掌握項(xiàng)目選購(gòu)成本的目的;2、供應(yīng)商的挑選供應(yīng)商是項(xiàng)目選購(gòu)治理中的一個(gè)重要組成部分,項(xiàng)目選購(gòu)時(shí)應(yīng)當(dāng) 本著“ 公正競(jìng)爭(zhēng)” 的原就,給全部符合條件的承包商供應(yīng)均等的機(jī) 會(huì),一方面表達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的規(guī)章,另一方面也能對(duì)選購(gòu)成本有 所掌握,提高項(xiàng)目實(shí)施的質(zhì)量;因此,在供應(yīng)商的挑選方面就有如 下兩方面的問(wèn)題值得關(guān)注;第一,挑選供應(yīng)商的數(shù)量;供應(yīng)商數(shù)量的挑選問(wèn)題,實(shí)際上也就是供應(yīng)商份額的分擔(dān)問(wèn)題;從選購(gòu)方來(lái)說(shuō),單一貨源增加了項(xiàng)目資源供應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn),也不利于對(duì) 供應(yīng)商進(jìn)行
4、壓價(jià),缺乏選購(gòu)成本掌握的力度;而從供應(yīng)商來(lái)說(shuō),批 量供貨由于數(shù)量上的優(yōu)勢(shì),可以給選購(gòu)方以商業(yè)折扣,削減貨款的 支付和選購(gòu)附加費(fèi)用,有利于削減現(xiàn)金流出,降低選購(gòu)成本;因而,在進(jìn)行供應(yīng)商數(shù)量的挑選時(shí)既要防止單一貨源,尋求多家供應(yīng),同 時(shí)又要保證所選供應(yīng)商承擔(dān)的供應(yīng)份額充分,以獵取供應(yīng)商的優(yōu)惠 政策,降低物資的價(jià)格和選購(gòu)成本;這樣既能保證選購(gòu)物資供應(yīng)的 質(zhì)量,又能有力的掌握選購(gòu)支出;一般來(lái)說(shuō),供應(yīng)商的數(shù)量以不超 過(guò) 3-4 家為宜;其次,挑選供應(yīng)商的方式;挑選供應(yīng)商的方式主要包括公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)選購(gòu)、有限競(jìng)爭(zhēng)性招 標(biāo)選購(gòu)、詢(xún)價(jià)選購(gòu)和直接簽訂合同選購(gòu),四種不同的選購(gòu)方式按其 特點(diǎn)來(lái)說(shuō)分為招標(biāo)選購(gòu)和非招標(biāo)
5、選購(gòu);我們認(rèn)為,在項(xiàng)目選購(gòu)中采 取公開(kāi)招標(biāo)的方式可以利用供應(yīng)商之間的競(jìng)爭(zhēng)來(lái)壓低物資價(jià)格,幫助選購(gòu)方以最低價(jià)格取得符合要求的工程或貨物; 并且多種招標(biāo)方式的合理組合使用,也將有助于提高選購(gòu)效率和質(zhì)量,從而有利于控 制選購(gòu)成本,3、選購(gòu)環(huán)境的利用項(xiàng)目的外部環(huán)境對(duì)選購(gòu)策略的制定、選購(gòu)方案的實(shí)施會(huì)產(chǎn)生重要 的影響,外部環(huán)境包括宏觀(guān)環(huán)境和微觀(guān)環(huán)境;宏觀(guān)環(huán)境是指能對(duì)項(xiàng) 目組織怎樣及如何選購(gòu)產(chǎn)生影響的外部變化,包括市場(chǎng)季節(jié)性的變 化、國(guó)家宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)政策的變化、國(guó)家財(cái)政金融政策的調(diào)整、市場(chǎng)利率及匯率的波動(dòng)、通貨膨脹的存在及戰(zhàn)爭(zhēng)罷工等各種因素;而微觀(guān) 環(huán)境就是指項(xiàng)目組織的內(nèi)部環(huán)境,包括項(xiàng)目組織在選購(gòu)中可能實(shí)行 的
6、組織政策、方式和程序,即實(shí)施選購(gòu)的過(guò)程和程序;在符合微觀(guān) 環(huán)境原就的前提下,一個(gè)好的項(xiàng)目選購(gòu)策略應(yīng)當(dāng)充分利用外部市場(chǎng) 環(huán)境為項(xiàng)目整體帶來(lái)利益;充分利用選購(gòu)環(huán)境的一個(gè)重要內(nèi)容就是熟識(shí)市場(chǎng)情形、明白市場(chǎng) 行情、把握有關(guān)項(xiàng)目所需要的貨物及服務(wù)的多方面市場(chǎng)信息;比如,結(jié)合所選購(gòu)貨物或服務(wù)的種類(lèi)、性能參數(shù)、質(zhì)量、數(shù)量、價(jià)格的要 求等,明白熟識(shí)國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)的價(jià)格及供求信息,所購(gòu)物品的供 求來(lái)源、外匯市場(chǎng)情形、國(guó)際貿(mào)易支付方法、保險(xiǎn)合同等有關(guān)國(guó)內(nèi)、國(guó)際貿(mào)易學(xué)問(wèn)和商務(wù)方面的情報(bào)和信息;這就要求項(xiàng)目組織建立有 關(guān)的市場(chǎng)信息機(jī)制,以達(dá)到有效利用選購(gòu)環(huán)境的目的,良好的市場(chǎng) 信息機(jī)制包括:1 建立重要貨物供應(yīng)商信息
7、的數(shù)據(jù)庫(kù),以便在需要時(shí)候能隨時(shí) 找到相應(yīng)的供應(yīng)商,以及這些供應(yīng)商的產(chǎn)品或服務(wù)的規(guī)格性能及其 他方面的牢靠信息;2 建立同一類(lèi)貨物的價(jià)格目錄,以便選購(gòu)者能進(jìn)行比較和挑選,充分利用競(jìng)爭(zhēng)的方法來(lái)獲得價(jià)格上的利益;3 對(duì)市場(chǎng)情形進(jìn)行分析和討論,作出市場(chǎng)變化的猜測(cè),使選購(gòu) 者在制定選購(gòu)方案、打算如何發(fā)包及實(shí)行何種選購(gòu)方式時(shí),能有可 靠而有效的依據(jù)作為參考;只有建立了良好的市場(chǎng)信息機(jī)制,才能在項(xiàng)目選購(gòu)中做到“ 知己 知彼” ,并對(duì)選購(gòu)環(huán)境有充分的明白和把握,這使得選購(gòu)者能處于 供需雙方的有力位置,獲得價(jià)格上的優(yōu)勢(shì),不僅取得高質(zhì)量的貨物 或服務(wù),也能取得成本上的利益;否就,假如缺乏了對(duì)相關(guān)信息的 熟識(shí),會(huì)造
8、成選購(gòu)工作的延誤,選購(gòu)預(yù)算的超支,失去成本掌握的 優(yōu)勢(shì);因此,在項(xiàng)目選購(gòu)治理中充分利用選購(gòu)環(huán)境,建立良好的市 場(chǎng)信息機(jī)制,同樣是有效降低選購(gòu)成本的途徑之一;4、供應(yīng)商的治理基于長(zhǎng)期的降低選購(gòu)成本的理念動(dòng)身,我們認(rèn)為,在項(xiàng)目的選購(gòu) 治理中應(yīng)當(dāng)貫穿一個(gè)“ 供應(yīng)商治理” 的思想,也即是把對(duì)供應(yīng)商的 治理納入項(xiàng)目選購(gòu)治理的一個(gè)部分;這樣既可通過(guò)長(zhǎng)期的合作來(lái)獲 得牢靠的貨源供應(yīng)和質(zhì)量保證,又可在時(shí)間長(zhǎng)短和購(gòu)買(mǎi)批量上獲得 選購(gòu)價(jià)格的優(yōu)勢(shì),對(duì)降低項(xiàng)目選購(gòu)中的成本有很大的好處;有以下 兩點(diǎn)值得留意:第一,與供應(yīng)商建立直接的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系;對(duì)于選購(gòu)方來(lái)說(shuō),一旦確定了可以長(zhǎng)期合作的供應(yīng)商,應(yīng)當(dāng)與供 應(yīng)商之間建立直接
9、的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系;雙方本著“ 利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共 擔(dān)” 的原就,建立一種雙贏(yíng)的合作關(guān)系,使選購(gòu)方在長(zhǎng)期的合作中 獲得貨源上的保證和成本上的優(yōu)勢(shì),也使供應(yīng)商擁有長(zhǎng)期穩(wěn)固的大 客戶(hù),以保證其產(chǎn)出規(guī)模的穩(wěn)固性;這種戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的確立,能 給選購(gòu)方帶來(lái)長(zhǎng)期而有效的成本掌握利益;其次,供應(yīng)商行為的績(jī)效治理;在與供應(yīng)商的合作過(guò)程中應(yīng)當(dāng)對(duì)供應(yīng)商的行為進(jìn)行績(jī)效治理,以 評(píng)判供應(yīng)商在合作過(guò)程中供貨行為的優(yōu)劣;比如:建立供應(yīng)商績(jī)效 治理的信息系統(tǒng),對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行評(píng)級(jí),建立量化的供應(yīng)商行為績(jī)效 指標(biāo)等等,并利用績(jī)效治理的結(jié)果衡量與供應(yīng)商的后續(xù)合作:增大 或削減供應(yīng)份額、延長(zhǎng)或縮短合作時(shí)間等,對(duì)供應(yīng)商以鼓勵(lì)和獎(jiǎng)懲;這樣能促使供應(yīng)商連續(xù)改善供貨行為,保證優(yōu)質(zhì)準(zhǔn)時(shí)的供貨,從而 有效的降低項(xiàng)目選購(gòu)總成本;5、全流程成本概念,掌握總成本在探討項(xiàng)目選購(gòu)治理中降低成本的問(wèn)題時(shí),應(yīng)當(dāng)確立選購(gòu)全流程 成本的概念,我們所應(yīng)當(dāng)關(guān)注的是整個(gè)項(xiàng)目選購(gòu)流程中的成本降低,是對(duì)總成本的掌握,而不是單一的針對(duì)選購(gòu)貨物或服務(wù)的價(jià)格;獲 得了低價(jià)的選購(gòu)物品當(dāng)然是成本的降低,但獲得優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、準(zhǔn)時(shí) 快速的供貨、牢靠的貨源保證等也無(wú)疑是獲得了成本上的利益;同時(shí),降低選購(gòu)成本不僅指降低選購(gòu)項(xiàng)目本身的成本,仍要考慮相關(guān)方面的利益,成本就像在U形管中的水銀,壓縮這邊的成本,那邊的成本就增加;單獨(dú)降低某項(xiàng)成本而不顧及其它方面的反應(yīng),這種成本降低是
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