汶川地震災(zāi)區(qū)博愛家園項(xiàng)目終期自評調(diào)查報(bào)告

1、PAGE 汶川地震災(zāi)區(qū)博愛家園項(xiàng)目終期自評調(diào)查報(bào)告中國紅十十字會總總會二O一三三年四月月前 言言根據(jù)總會會有效利利用外部部專家和和社會監(jiān)監(jiān)督力量量，確保保博愛家家園項(xiàng)目目實(shí)施科科學(xué)專業(yè)業(yè)、高效效規(guī)范和和公開公公正的有有關(guān)要求求，為切切實(shí)提升升基層紅紅十字會會的項(xiàng)目目執(zhí)行能能力，保保障項(xiàng)目目實(shí)施質(zhì)質(zhì)量與效效果，樹樹立紅十十字公益益品牌形形象，中中國紅十十字會委委托北京京零點(diǎn)市市場調(diào)查查與分析析公司，在各項(xiàng)項(xiàng)目省對對項(xiàng)目進(jìn)進(jìn)行自評評的基礎(chǔ)礎(chǔ)上，對對已實(shí)施施的博愛愛家園項(xiàng)項(xiàng)目進(jìn)行行了整體體調(diào)查分分析，形形成了汶川地地震災(zāi)區(qū)區(qū)博愛家家園項(xiàng)目目終期自自評調(diào)查查報(bào)告。目錄TOC o 1-3 h z u H

2、YPERLINK l _Toc353465577 第一部分分項(xiàng)目介介紹 PAGEREF _Toc353465577 h 1 HYPERLINK l _Toc353465578 一、項(xiàng)目目背景和和目的 PAGEREF _Toc353465578 h 11 HYPERLINK l _Toc353465579 二、項(xiàng)目目設(shè)計(jì) PAGEREF _Toc353465579 h 22 HYPERLINK l _Toc353465580 （一）調(diào)調(diào)查范圍圍與樣本本量 PAGEREF _Toc353465580 h 2 HYPERLINK l _Toc353465581 （二）調(diào)調(diào)查方法法與過程程 PAGER

3、EF _Toc353465581 h 2 HYPERLINK l _Toc353465582 （三）指指標(biāo)體系系與計(jì)分分標(biāo)準(zhǔn) PAGEREF _Toc353465582 h 33 HYPERLINK l _Toc353465583 第二部分分調(diào)查主主要發(fā)現(xiàn)現(xiàn) PAGEREF _Toc353465583 h 5 HYPERLINK l _Toc353465584 一、總體體情況 PAGEREF _Toc353465584 h 55 HYPERLINK l _Toc353465585 二、組織織發(fā)展 PAGEREF _Toc353465585 h 66 HYPERLINK l _Toc353465

4、586 （一）協(xié)協(xié)調(diào)機(jī)制制比較完完善，基基層組織織運(yùn)行良良好 PAGEREF _Toc353465586 h 6 HYPERLINK l _Toc353465587 （二）會會員發(fā)展展仍需加加強(qiáng)，志志愿者隊(duì)隊(duì)伍有待待壯大 PAGEREF _Toc353465587 h 110 HYPERLINK l _Toc353465588 三、項(xiàng)目目管理 PAGEREF _Toc353465588 h 119 HYPERLINK l _Toc353465589 （一）項(xiàng)項(xiàng)目管理理制度完完善，項(xiàng)項(xiàng)目宣傳傳力度較較大 PAGEREF _Toc353465589 h 200 HYPERLINK l _Toc35

5、3465590 （二）撬撬動資源源優(yōu)勢有有待提升升，總結(jié)結(jié)推廣活活動急需需擴(kuò)展 PAGEREF _Toc353465590 h 224 HYPERLINK l _Toc353465591 四、軟件件建設(shè) PAGEREF _Toc353465591 h 228 HYPERLINK l _Toc353465592 （一）宣宣傳培訓(xùn)訓(xùn)實(shí)施廣廣泛，應(yīng)應(yīng)急演練練有效落落實(shí) PAGEREF _Toc353465592 h 288 HYPERLINK l _Toc353465593 （二）基基線調(diào)查查尚需深深化，社社區(qū)評估估有待加加強(qiáng) PAGEREF _Toc353465593 h 344 HYPERLIN

6、K l _Toc353465594 五、硬件件工程 PAGEREF _Toc353465594 h 338 HYPERLINK l _Toc353465595 （一）宣宣傳紀(jì)念念活動開開展積極極，但媒媒體宣傳傳仍需加加強(qiáng) PAGEREF _Toc353465595 h 399 HYPERLINK l _Toc353465596 （二）工工程建設(shè)設(shè)參與度度較低，制度仍仍需完善善 PAGEREF _Toc353465596 h 41 HYPERLINK l _Toc353465597 （三）避避難場所所組建比比例最高高，博愛愛廣場和和居民活活動室組組建次之之 PAGEREF _Toc3534655

7、97 h 46 HYPERLINK l _Toc353465598 六、生計(jì)計(jì)發(fā)展 PAGEREF _Toc353465598 h 446 HYPERLINK l _Toc353465599 （一）培培訓(xùn)與幫幫扶比例例較低，生計(jì)基基金使用用率不高高 PAGEREF _Toc353465599 h 47 HYPERLINK l _Toc353465600 （二）救救助資金金募集渠渠道急需需加強(qiáng)，困難群群體救助助需加大大力度 PAGEREF _Toc353465600 h 554 HYPERLINK l _Toc353465601 （三）生生計(jì)基金金資助比比例較小小，平均均增收金金額較低低PAGE

8、REF _Toc353465601 h 56 HYPERLINK l _Toc353465602 七、項(xiàng)目目作用 PAGEREF _Toc353465602 h 558 HYPERLINK l _Toc353465603 （一）社社區(qū)對人人員與經(jīng)經(jīng)費(fèi)后期期投入不不足，認(rèn)認(rèn)可與推推廣力度度急需加加大 PAGEREF _Toc353465603 h 588 HYPERLINK l _Toc353465604 （二）人人員、資資金支持持仍需加加大，對對紅會發(fā)發(fā)展促進(jìn)進(jìn)作用仍仍需增強(qiáng)強(qiáng) PAGEREF _Toc353465604 h 61 HYPERLINK l _Toc353465605 第三部分分

9、調(diào)查主主要結(jié)論論和建議議 PAGEREF _Toc353465605 h 65 HYPERLINK l _Toc353465606 一、調(diào)查查主要結(jié)結(jié)論 PAGEREF _Toc353465606 h 655 HYPERLINK l _Toc353465612 二、相關(guān)關(guān)建議 PAGEREF _Toc353465612 h 668 HYPERLINK l _Toc353465617 第四部分分附錄 PAGEREF _Toc353465617 h 700 HYPERLINK l _Toc353465618 附錄1 問卷卷 PAGEREF _Toc353465618 h 70 HYPERLINK

10、l _Toc353465619 附錄2 計(jì)分說說明 PAGEREF _Toc353465619 h 777PAGE -PAGE 81-PAGE 71-第一部分分 項(xiàng)項(xiàng)目介紹紹一、項(xiàng)目目背景和和目的對于中國國的社會會組織而而言，公公益項(xiàng)目目不僅是是其主要要的活動動內(nèi)容，更是達(dá)達(dá)成組織織使命的的重要手手段。公公益項(xiàng)目目實(shí)施的的好壞，不僅關(guān)關(guān)系到社社會組織織的公信信力和公公民社會會的發(fā)展展，也關(guān)關(guān)系到社社會組織織的發(fā)展展。因此此，作為為社會組組織，提提高公益益項(xiàng)目的的績效才才能有效效避免項(xiàng)項(xiàng)目資金金流失，提高自自身公眾眾責(zé)信能能力，真真正達(dá)到到讓群眾眾滿意讓讓政府滿滿意的目目的。為了回顧顧和總結(jié)結(jié)汶

11、川地地震災(zāi)區(qū)區(qū)博愛家家園試點(diǎn)點(diǎn)項(xiàng)目效效果，更更加有效效的改進(jìn)進(jìn)和指導(dǎo)導(dǎo)今后博博愛家園園項(xiàng)目的的全面工工作，中中國紅十十字會總總會與零點(diǎn)調(diào)調(diào)查與分分析公司司零點(diǎn)調(diào)查重要聲明：本項(xiàng)目的研究成果專屬中國紅十字會所有，但零點(diǎn)公司擁有本項(xiàng)目的問卷設(shè)計(jì)、分析方法、報(bào)告格式的技術(shù)版權(quán)。合作，對已經(jīng)經(jīng)完成的的試點(diǎn)項(xiàng)項(xiàng)目進(jìn)行行終期評估估和研究究。主要完成成以下三三個目的的：1.通過過項(xiàng)目負(fù)負(fù)責(zé)人自自評，收收集項(xiàng)目目實(shí)施終終期數(shù)據(jù)據(jù)，分析博博愛家園園項(xiàng)目具具體實(shí)施施狀況；2. 從從優(yōu)勢與與不足兩兩個角度度，對博博愛家園園項(xiàng)目實(shí)實(shí)施效果果進(jìn)行評評價(jià)；并并通過不不同省份份（直轄轄市）對對比，尋尋求地域域差異；通過不不

12、同類型型社區(qū)間間數(shù)據(jù)對對比，分分析不同同類型社社區(qū)在各各項(xiàng)指標(biāo)標(biāo)上的差差異性；3. 根根據(jù)調(diào)查查中發(fā)現(xiàn)現(xiàn)的問題題，提出出未來工工作意見見。二、項(xiàng)目目設(shè)計(jì)（一）調(diào)調(diào)查范圍圍與樣本本量20133年汶川川地震災(zāi)災(zāi)區(qū)博愛愛家園項(xiàng)項(xiàng)目終期期自評共共涉及66個?。ㄖ陛犑惺校?，采采用在線線調(diào)查的的方式進(jìn)進(jìn)行。項(xiàng)項(xiàng)目預(yù)期期評估單單位共1151個個，即1151份份問卷。在調(diào)查查過程中中，甘肅肅省甘南南市5個個社區(qū)由由于不可可抗力未未能參與與此次調(diào)調(diào)查；四川省省綿陽市市北川縣縣收到兩兩份不同同的問卷卷，最終終本次調(diào)調(diào)查共收收到問卷卷1477份。調(diào)查所涉涉及的66個省（直轄市市）分別別為四川川省、陜陜西省、甘肅省省

13、、重慶慶市、寧寧夏自治治區(qū)和云云南省，每個省省份收到到問卷數(shù)數(shù)量分別別為544份、440份、35份份、100份、55份和33份。附表 不同省省份收到到的問卷卷數(shù)量（單位：份）四川陜西甘肅重慶寧夏云南收到問卷卷數(shù)量5440351053（二）調(diào)調(diào)查方法法與過程程1、調(diào)查查方法博愛家園園項(xiàng)目考考核評估估工作，采取各各項(xiàng)目點(diǎn)點(diǎn)自我評評估的方方式完成成，由各各地區(qū)紅紅十字項(xiàng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)責(zé)人參與與評估問問卷填答答。此次次調(diào)查為為網(wǎng)絡(luò)調(diào)調(diào)查，借借助EnnablleQ在在線問卷卷調(diào)查系系統(tǒng)，采用在在線填答答的方式式進(jìn)行，由北京京零點(diǎn)公公司設(shè)計(jì)計(jì)網(wǎng)絡(luò)問問卷和在在線填答答的網(wǎng)址址。2、調(diào)查查過程自總會下下達(dá)任務(wù)務(wù)后，

14、220133年3月月5號開開始填寫寫問卷，截止33月100號共有有96份份問卷填填寫完成成，至220133年3月月14日日問卷填填答完畢畢，問卷卷填答平平均用時(shí)時(shí)約27分鐘。（三）指指標(biāo)體系系與計(jì)分分標(biāo)準(zhǔn)本次評估估的評價(jià)價(jià)指標(biāo)體體系由中中國紅十十字會完完成，零零點(diǎn)公司司負(fù)責(zé)調(diào)調(diào)查問卷卷的設(shè)計(jì)計(jì)，具體體指標(biāo)體體系如下下表所示示，計(jì)分分說明詳詳見附件件3。附表 汶川地地震災(zāi)區(qū)區(qū)博愛家家園項(xiàng)目目終期自自評指標(biāo)標(biāo)體系一級指標(biāo)標(biāo)二級指標(biāo)標(biāo)三級指標(biāo)標(biāo)對應(yīng)題號號組織發(fā)展展協(xié)調(diào)機(jī)制制有縣級博博愛家園園項(xiàng)目領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組和工作作小組A1、AA2有鄉(xiāng)鎮(zhèn)或或村級項(xiàng)項(xiàng)目管理理小組A3縣紅會專專職工作作人員負(fù)負(fù)責(zé)項(xiàng)目目工

15、作，并保持持相對穩(wěn)穩(wěn)定A4基層組織織成立了社社區(qū)紅十十字會基基層組織織A5建立社區(qū)區(qū)紅十字字會相關(guān)關(guān)工作制制度、形形成良好好運(yùn)行機(jī)機(jī)制A6社區(qū)紅十十字會人人員經(jīng)過過區(qū)縣級級以上紅紅十字會會培訓(xùn)A7會員發(fā)展展發(fā)展了紅紅十字會會員A8會員比例例占社區(qū)區(qū)常駐人人口的55%以上上A9、AA10制定了紅紅十字會會員的管管理制度度A11志愿者隊(duì)隊(duì)伍招募社區(qū)區(qū)志愿者者A12建立了志志愿者工工作計(jì)劃劃A13對紅十字字會志愿愿者進(jìn)行行培訓(xùn)A14志愿者根根據(jù)邏輯輯框架及及計(jì)劃方方案開展展各種志志愿服務(wù)務(wù)及活動動A15項(xiàng)目管理理撬動資源源積極爭取取政府和和各界的的資金支支持B1積極爭取取相關(guān)職職能部門門的協(xié)作作支持

16、B2項(xiàng)目管理理有切實(shí)可可行的項(xiàng)項(xiàng)目計(jì)劃劃書B3有項(xiàng)目財(cái)財(cái)務(wù)管理理制度，財(cái)務(wù)管管理規(guī)范范B4、BB5及時(shí)按要要求向上上級紅會會提交項(xiàng)項(xiàng)目執(zhí)行行進(jìn)度報(bào)報(bào)告和財(cái)財(cái)務(wù)報(bào)告告B6、BB7項(xiàng)目宣傳傳有項(xiàng)目相相關(guān)宣傳傳欄、櫥櫥窗、手手冊、折折頁等B8利用廣播播、網(wǎng)絡(luò)絡(luò)、影視視等媒體體宣傳B9總結(jié)推廣廣有縣級總總結(jié)推廣廣會或交交流學(xué)習(xí)習(xí)B10軟件建設(shè)設(shè)社區(qū)評估估開展了VVCA，使用66種評估估工具（社區(qū)資資源圖、歷史線線、季節(jié)節(jié)歷/農(nóng)事歷歷、問題題樹、災(zāi)災(zāi)難分析析、減災(zāi)災(zāi)工作分分析）C1有VCAA分析報(bào)報(bào)告，并并用于指指導(dǎo)項(xiàng)目目活動的的設(shè)計(jì)C2基線調(diào)查查開展了基基線調(diào)查查C3抽樣戶數(shù)數(shù)達(dá)到規(guī)規(guī)定要求求不低于于

17、總戶數(shù)數(shù)的200%C4有基線調(diào)調(diào)查分析析報(bào)告，并用于于指導(dǎo)項(xiàng)項(xiàng)目活動動的設(shè)計(jì)計(jì)C5宣傳培訓(xùn)訓(xùn)制定了社社區(qū)宣傳傳、培訓(xùn)訓(xùn)計(jì)劃C6按計(jì)劃開開展社區(qū)區(qū)培訓(xùn)（一年至至少4次）C7宣傳、培培訓(xùn)的內(nèi)內(nèi)容完整整（衛(wèi)生生健康、防災(zāi)減減災(zāi)、急急救知識識、紅十十字運(yùn)動動知識各各0.55分）C880%以以上的社社區(qū)居民民獲得相相關(guān)宣傳傳培訓(xùn)材材料C980%的的社區(qū)居居民了解解宣傳培培訓(xùn)主要要內(nèi)容C10開展入戶戶宣傳C11社區(qū)區(qū)域域內(nèi)的學(xué)學(xué)校開展展宣傳培培訓(xùn)C12一級指標(biāo)標(biāo)二級指標(biāo)標(biāo)三級指標(biāo)標(biāo)對應(yīng)題號號應(yīng)急演練練根據(jù)本社社區(qū)的主主要災(zāi)害害類型制制定了相相應(yīng)的社社區(qū)應(yīng)急急預(yù)案C13組織社區(qū)區(qū)居民對對應(yīng)急預(yù)預(yù)案進(jìn)行行了演

18、練練C14社區(qū)脆弱弱人群均均參加了了演練C15硬件管理理工程建設(shè)設(shè)工程立項(xiàng)項(xiàng)符合VVCA結(jié)結(jié)果，社社區(qū)區(qū)民民滿意D1、DD2社區(qū)紅十十字會對對于工程程的設(shè)計(jì)計(jì)、施工工等全程程參與D3工程通過過驗(yàn)收，有資質(zhì)質(zhì)或權(quán)威威部門出出具的驗(yàn)驗(yàn)收報(bào)告告D4采購、財(cái)財(cái)務(wù)等符符合國家家有關(guān)要要求，有有資質(zhì)或或權(quán)威部部門出具具的合格格證明D5有工程管管理、使使用和維維護(hù)制度度D6、DD7宣傳紀(jì)念念擴(kuò)大影影響有明顯的的紀(jì)念標(biāo)標(biāo)識D8有動工、完工等等活動儀儀式照片片或錄像像記錄D9有媒體宣宣傳報(bào)道道D10生計(jì)發(fā)展展生計(jì)基金金設(shè)立生計(jì)計(jì)基金，有生計(jì)計(jì)基金使使用管理理辦法E1確認(rèn)對象象規(guī)范，申請表表格填寫寫完整，有鄉(xiāng)村村

19、兩級紅紅十字會會/政府的的推薦，有公示示過程E2借款協(xié)議議書符合合規(guī)范，有相關(guān)關(guān)擔(dān)?；蚧虮ＷC措措施E3生計(jì)基金金使用率率達(dá)到1100%E4有額外的的捐贈和和配套支支持E5、EE6技術(shù)培訓(xùn)訓(xùn)有相關(guān)技技術(shù)部門門進(jìn)行生生計(jì)項(xiàng)目目技術(shù)指指導(dǎo)與培培訓(xùn)E7幫扶效果果借款戶全全額還款款E8借款戶收收入提高高E9有其他住住戶申請請生計(jì)基基金支持持E10有相鄰社社區(qū)參與與交流學(xué)學(xué)習(xí)E11社會救助助對社區(qū)困困難群體體進(jìn)行了了救助E12有捐贈資資金E13項(xiàng)目作用用項(xiàng)目社區(qū)區(qū)可持續(xù)續(xù)發(fā)展政府對社社區(qū)有人人員和經(jīng)經(jīng)費(fèi)投入入，項(xiàng)目目活動在在社區(qū)自自主開展展并發(fā)展展F1、FF2本社區(qū)項(xiàng)項(xiàng)目工作作、經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)獲得省省級以上上相關(guān)

20、部部門認(rèn)可可與推廣廣F3社區(qū)居民民積極參參與項(xiàng)目目各項(xiàng)活活動F4促進(jìn)縣級級紅會的的發(fā)展縣政府在在資金、人員編編制等方方面增加加了對紅紅會的支支持F5提高了縣縣級紅會會能力獲得當(dāng)年年政府或或上級紅紅會績效效考核等等次F6有做法或或經(jīng)驗(yàn)文文章在省省級以上上媒體刊刊登F7第二部分分 調(diào)調(diào)查主要要發(fā)現(xiàn)本次調(diào)查查主要通通過組織織發(fā)展、項(xiàng)目管管理、軟軟件建設(shè)設(shè)、硬件件管理、生計(jì)發(fā)發(fā)展和項(xiàng)項(xiàng)目作用用等6個個方面，對博愛愛家園項(xiàng)項(xiàng)目的實(shí)實(shí)施情況況進(jìn)行終終期評價(jià)價(jià)。以下下將從各各個方面面進(jìn)行具具體分析析。一、總體體情況此次調(diào)查查主要通通過組織織發(fā)展、項(xiàng)目管管理、軟軟件建設(shè)設(shè)、硬件件工程、生計(jì)發(fā)發(fā)展、項(xiàng)項(xiàng)目作用用

21、6個方方面，對對博愛家家園項(xiàng)目目進(jìn)行終終期評價(jià)價(jià)。博愛家園園項(xiàng)目自自評得分分平均總總分為778.44分，各各社區(qū)具具體得分分情況詳詳見附錄錄4。在各項(xiàng)項(xiàng)指標(biāo)中中，軟件件建設(shè)得得分最高高，為888.11分，高高出總分分近100個百分分點(diǎn)；硬硬件工程程建設(shè)得得分為885.66分，軟軟件建設(shè)設(shè)和硬件件工程在在項(xiàng)目實(shí)實(shí)施過程程中表現(xiàn)現(xiàn)落實(shí)性性較高。生計(jì)發(fā)發(fā)展和項(xiàng)項(xiàng)目作用用得分較較低，分分別為557.99分和666.00分，在在二期項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施施過程中中要重點(diǎn)點(diǎn)關(guān)注生生計(jì)發(fā)展展，以及及采取有有效措施施增強(qiáng)項(xiàng)項(xiàng)目作用用。下面面將對各各指標(biāo)進(jìn)進(jìn)行具體體分析。附圖 終期自自評整體體得分（單位：分）二、組織織發(fā)展

22、組織發(fā)展展情況是是項(xiàng)目發(fā)發(fā)展過程程中非常常重要的的部分，組織發(fā)發(fā)展速度度與程度度情況直直接影響響到項(xiàng)目目實(shí)施效效果。此此次調(diào)查查通過協(xié)協(xié)調(diào)機(jī)制制、基層層組織、會員發(fā)發(fā)展和志志愿者隊(duì)隊(duì)伍四個個方面，對組織織發(fā)展情情況進(jìn)行行分析。調(diào)查發(fā)發(fā)現(xiàn)在組組織發(fā)展展各項(xiàng)指指標(biāo)中，協(xié)調(diào)機(jī)機(jī)制和基基層組織織的得分分高于組組織發(fā)展展整體得得分，而而會員發(fā)發(fā)展和志志愿者隊(duì)隊(duì)伍得分分要低于于組織發(fā)發(fā)展整體體得分，是博愛愛家園項(xiàng)項(xiàng)目需要要重點(diǎn)發(fā)發(fā)展的指指標(biāo)。下下面對各各指標(biāo)的的具體情情況進(jìn)行行詳細(xì)分分析。（一）協(xié)協(xié)調(diào)機(jī)制制比較完善善，基層層組織運(yùn)運(yùn)行良好好通過對比比發(fā)現(xiàn)，協(xié)調(diào)機(jī)機(jī)制與基基層組織織的得分分高于組組織發(fā)展展整

23、體得得分（881.0分）。其中，協(xié)調(diào)機(jī)機(jī)制得分分為988.1分分，高于于整體得得分177.1個百百分點(diǎn)；基層組組織得分分為833.3分分，稍高高于組織織發(fā)展整整體得分分。附圖 組織發(fā)發(fā)展部分分高評價(jià)價(jià)指標(biāo)得得分（單單位：分分）1、966.6%以上的的社區(qū)建建立了項(xiàng)項(xiàng)目管理理組織，領(lǐng)導(dǎo)小小組建設(shè)設(shè)方面地地域差異異不大本次調(diào)查查問卷中中，協(xié)調(diào)調(diào)機(jī)制指指標(biāo)方面面共設(shè)計(jì)計(jì)了4道道題目，具體填填答情況況詳見下下圖。調(diào)調(diào)查發(fā)現(xiàn)現(xiàn)，966.6%的社區(qū)區(qū)建立有有縣級博博愛家園園項(xiàng)目領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組，966.6%的社區(qū)區(qū)建立有有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)鎮(zhèn)）級博博愛家園園項(xiàng)目領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組；999.3%的社區(qū)區(qū)有社區(qū)區(qū)項(xiàng)目管管理小組組，

24、其中四川川省綿陽陽市柏林林鎮(zhèn)洛水水博愛新新村沒有有建立項(xiàng)項(xiàng)目管理理小組；所有社社區(qū)均有有相對固固定的專專人負(fù)責(zé)責(zé)項(xiàng)目工工作。附圖 是否有有縣級博博愛家園園項(xiàng)目領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組附圖 是否有有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)鎮(zhèn)）級博愛家家園項(xiàng)目目領(lǐng)導(dǎo)小小組附圖 是否有有社區(qū)項(xiàng)項(xiàng)目管理理小組附圖 縣紅會會是否有有相對固固定的專專人負(fù)責(zé)責(zé)項(xiàng)目工工作各省項(xiàng)目目領(lǐng)導(dǎo)與與管理小小組建設(shè)設(shè)情況較較好，僅僅有個別別省份在在項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組或或管理小小組建設(shè)設(shè)方面需需要加強(qiáng)強(qiáng)力度。具體來看看，甘肅肅省和四川川省在縣級級項(xiàng)目領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組組建方方面沒有有達(dá)到全覆覆蓋，且且甘肅省尚有 1成以以上的社社區(qū)沒有有建立縣縣級項(xiàng)目目領(lǐng)導(dǎo)小小組；陜陜西、重重慶

25、和四四川在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)鎮(zhèn)）級項(xiàng)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組建建設(shè)方面面沒有全全覆蓋，重慶有有1成缺缺口存在在；除四四川綿陽陽市游仙仙區(qū)柏林林鎮(zhèn)洛水水博愛新新村沒有有建立項(xiàng)項(xiàng)目管理理小組外外，其余余各省（直轄市市）的所所有社區(qū)區(qū)均建立立了項(xiàng)目目管理小小組。附表協(xié)調(diào)調(diào)機(jī)制方方面不同同省份填填答情況況（單位位：%）問題選擇答案案陜西甘肅重慶四川云南寧夏是否有縣縣級博愛愛家園項(xiàng)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組是100.088.66100.098.11100.0100.0是否有鄉(xiāng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）博愛家家園項(xiàng)目目領(lǐng)導(dǎo)小小組是97.55100.090.0094.44100.0100.0是否有社社區(qū)項(xiàng)目目管理小小組是100.0100.0100.098.1

26、1100.0100.0調(diào)查發(fā)現(xiàn)現(xiàn)，城市市社區(qū)均均建立了了縣級項(xiàng)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組和和管理小小組，僅僅有不到到5.00%的社社區(qū)沒有有建立鄉(xiāng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級項(xiàng)目目領(lǐng)導(dǎo)小小組；農(nóng)農(nóng)村社區(qū)區(qū)在各級級項(xiàng)目領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組建設(shè)方方面均有有待加強(qiáng)強(qiáng)，同時(shí)時(shí)有個別別農(nóng)村社區(qū)區(qū)沒有建建立項(xiàng)目目管理小小組。附圖 協(xié)調(diào)機(jī)機(jī)制方面面不同類類型社區(qū)區(qū)填答情情況（單單位：%）2、9成成以上社社區(qū)均組組織過縣縣級以上上培訓(xùn)，但培訓(xùn)訓(xùn)的次數(shù)數(shù)地域差差異明顯顯通過對基基層組織織方面的的調(diào)查發(fā)發(fā)現(xiàn)，所所有社區(qū)區(qū)均成立立了紅十十字會，96.6%以以上的社社區(qū)均建建立了紅紅十字會會工作制制度。除除陜西省省漢中市市廣坪鎮(zhèn)鎮(zhèn)曹家溝溝村紅十十字會成成

27、員沒有有經(jīng)過區(qū)區(qū)縣級以上上紅十字字會培訓(xùn)訓(xùn)外，其其余社區(qū)區(qū)均有過過培訓(xùn)，且377.4%的社區(qū)區(qū)紅會成成員參加加過4次次及以上上的培訓(xùn)訓(xùn)。附圖項(xiàng)目目社區(qū)是是否成立立了紅十十字會附圖項(xiàng)目目社區(qū)是是否建立了紅紅十字會會工作制制度附圖 項(xiàng)目社社區(qū)紅十十字會成成員是否否經(jīng)過區(qū)區(qū)縣級以上上紅十字字會培訓(xùn)訓(xùn)？如果果有培訓(xùn)訓(xùn)過，大大概幾次次（單位位：%）調(diào)查發(fā)現(xiàn)現(xiàn)，陜西西、甘肅肅、重慶慶和四川川均有部部分社區(qū)區(qū)沒有建建立紅十十字會工工作制度度，其中中陜西、甘肅和和四川建建立程度度上無較較大差異異，僅重重慶地區(qū)區(qū)工作制制度建立立完善度度不高，有1成成社區(qū)沒沒有建立立紅十字字會工作作制度。各省均成成立了紅紅十字會

28、會，且絕絕大多數(shù)數(shù)均有過過培訓(xùn)，但是培培訓(xùn)次數(shù)數(shù)方面存存在較大大差異，其中陜陜西和云云南均有有4成以以上社區(qū)區(qū)參加過過4次及及以上培培訓(xùn)，寧寧夏僅有有2成。附表組織織發(fā)展方方面不同同省份填填答情況況（單位位：%）問題選擇答案案陜西甘肅重慶四川云南寧夏項(xiàng)目社區(qū)區(qū)是否建建立了紅紅十字會會工作制制度是97.5597.1190.0096.33100.0100.0項(xiàng)目社區(qū)區(qū)紅十字字會成員員是否經(jīng)經(jīng)過區(qū)縣縣級以上上紅十字字會培訓(xùn)訓(xùn)？如果果有培訓(xùn)訓(xùn)過，大大概幾次次培訓(xùn)過11-3次次55.0074.3370.0055.6666.7780.00培訓(xùn)過44次及以以上42.5525.7730.0044.4433.3

29、320.00調(diào)查發(fā)現(xiàn)現(xiàn)，城市市社區(qū)與與農(nóng)村社社區(qū)在“是否建建立了紅紅十字會會工作制制度”方面無無明顯差差異；在在培訓(xùn)方方面，與與城市社社區(qū)相比比，培訓(xùn)訓(xùn)次數(shù)在在4次及及以上的的農(nóng)村社社區(qū)相對對較少。附圖協(xié)調(diào)調(diào)機(jī)制方方面不同同類型社社區(qū)填答答情況（單位：%）（二）會會員發(fā)展展仍需加強(qiáng)，志愿者者隊(duì)伍有有待壯大大上面已經(jīng)經(jīng)提到，對組織織發(fā)展方方面的評評價(jià)主要要通過四四個指標(biāo)標(biāo)來進(jìn)行行。其中中協(xié)調(diào)機(jī)機(jī)制和基基層組織織的得分分高于組組織發(fā)展展整體得得分，會會員發(fā)展展和志愿愿者隊(duì)伍伍的得分分低于整整體得分分。具體來看看，會員員發(fā)展方方面的得得分為880.33分，稍稍低于整整體得分分81.0分；志愿愿者隊(duì)伍

30、伍方面的的得分為為71.5分，低于整整體得分分9.55個百分分點(diǎn)。可可見會員員發(fā)展和和志愿者者隊(duì)伍已已經(jīng)具有有一定的的規(guī)模，但是仍仍然需要要繼續(xù)擴(kuò)擴(kuò)大。附圖 組織發(fā)發(fā)展部分分尚需改改進(jìn)指標(biāo)標(biāo)得分（單位：分）1、955.9%的社區(qū)區(qū)發(fā)展了了會員，但6成成以上社社區(qū)中會會員占常常住人口口比例在在3%及及以下(1)具具體表現(xiàn)現(xiàn)在會員發(fā)發(fā)展方面面，955.9%的項(xiàng)目目社區(qū)均均發(fā)展了了紅十字字會員，且977.3%的社區(qū)區(qū)制定了了會員的的管理制制度?？煽梢?，項(xiàng)項(xiàng)目社區(qū)區(qū)在發(fā)展展紅十字字會員和和會員管管理方面面成績明明顯。紅紅十字會會員占社社區(qū)常住住人口33%及以以下的社社區(qū)占661.99%，超超過了66成

31、，這這表明項(xiàng)項(xiàng)目社區(qū)區(qū)在擴(kuò)大大會員規(guī)規(guī)模上仍仍有較大大的發(fā)揮揮空間。附圖 項(xiàng)目社社區(qū)是否否發(fā)展了了紅十字字會員附圖 社區(qū)紅紅十字會會員占社社區(qū)常住住人口的的比例大大約是多多少附圖 項(xiàng)目社社區(qū)是否否制定了了紅十字字會員的的管理制制度分省份來來看，六六省中發(fā)發(fā)展了紅紅十字會會員的社社區(qū)均在在9成以上上，其中中四川、云南、寧夏33省的所所有社區(qū)區(qū)都發(fā)展展了紅十十字會員員。六省省中，重重慶和云云南的所所有項(xiàng)目目社區(qū)均均制定了了會員管管理制度度，陜西西、甘肅肅、四川川3省中制制定了會會員管理理制度的的社區(qū)均均在977.0%以上。在會員員規(guī)模上上，陜西西、甘肅肅、四川川、云南南和寧夏夏五省均均有半數(shù)數(shù)以上

32、項(xiàng)項(xiàng)目社區(qū)區(qū)的紅十字字會員占占常住人人口比例例在3%及以下下，其中中云南、寧夏兩兩省所有有項(xiàng)目社社區(qū)的紅紅十字會會員占社社區(qū)常住住人口比比例均為為3%及及以下。附表 會員發(fā)發(fā)展方面面不同省省份填答答情況（單位：%）題目選擇答案案陜西甘肅重慶四川云南寧夏項(xiàng)目社區(qū)區(qū)是否發(fā)發(fā)展了紅紅十字會會員是95.0091.4490.00100.0100.0100.0社區(qū)紅十十字會員員占社區(qū)常住住人口的的比例大大約是多多少3%及以以下67.5560.0050.0055.66100.0100.03%以上上32.5540.0050.0044.440.00.0項(xiàng)目社區(qū)區(qū)是否制制定了紅紅十字會會員的管管理制度度是97.5

33、597.11100.098.11100.080.00分不同類類型社區(qū)區(qū)來看，所有的的城市社社區(qū)都發(fā)發(fā)展了紅紅十字會會員，發(fā)發(fā)展了會會員的農(nóng)農(nóng)村社區(qū)區(qū)比例為為94.8%，成績也也較為顯顯著；在在會員規(guī)規(guī)模上，城市社社區(qū)和農(nóng)農(nóng)村社區(qū)區(qū)紅十字字會員占占社區(qū)常常住人口口比例多多在3%及以下下，沒有有顯著差差異，另另調(diào)查發(fā)發(fā)現(xiàn)，221.99%的城城市社區(qū)區(qū)中紅十十字會員員占常住住人口比比例在55%以上上；在會會員管理理制度的的制定上上，城市市社區(qū)和和農(nóng)村社社區(qū)差別別不大，制定了了會員管管理制度度的城市市社區(qū)和和農(nóng)村社社區(qū)所占占比例分分別為996.99%和997.44%。附圖 會員發(fā)發(fā)展方面面不同類類型社

34、區(qū)區(qū)填答情情況（單單位：%）(2)55成以上上社區(qū)會會員不超超過500人,553%的的社區(qū)女女性會員員數(shù)量少少于200人調(diào)查發(fā)現(xiàn)現(xiàn)，會員員數(shù)量在在2000人及以以上的社區(qū)所所占比例例為177.7%；1成以以上的社社區(qū)中會會員數(shù)量量在1000-2200人人（含1100）之間；15.0%的的社區(qū)中中會員數(shù)數(shù)量在550-1100人人（含550人）之間；半數(shù)以以上社區(qū)區(qū)紅十字字會員數(shù)數(shù)量不超超過500人。附圖 會會員數(shù)量量（單位位：%）其中，女女性會員員數(shù)量較較少，77成以上上社區(qū)中中女性會會員數(shù)量量在500人以內(nèi)內(nèi)，且555.00%以上上社區(qū)中中女性會會員數(shù)量量不超過過20人人；1成成以上社社區(qū)中女

35、女性會員員數(shù)量在在50-1000人（含含50人人）之間間；166.3%的社區(qū)區(qū)中女性性會員數(shù)數(shù)量超過過1000人。附圖 女女性會員員數(shù)量（單位：%）2、9成成以上社社區(qū)有志志愿者工工作計(jì)劃劃，5成成以上社社區(qū)每季季度開展展一次志志愿者活活動或服服務(wù)(1)具具體情況況調(diào)查顯示示，所有有項(xiàng)目社社區(qū)都招招募了志志愿者，且9成成以上的的項(xiàng)目社社區(qū)有志志愿者工工作計(jì)劃劃；除陜陜西省漢漢中市勉勉縣勉陽陽鎮(zhèn)邊寨寨村外，其余項(xiàng)項(xiàng)目社區(qū)區(qū)都對志志愿者進(jìn)進(jìn)行了培培訓(xùn)，其其中877.8%的社區(qū)區(qū)對志愿愿者培訓(xùn)訓(xùn)過2次次及以上上；在有有志愿者者工作計(jì)計(jì)劃的1133個個社區(qū)中中，社區(qū)區(qū)志愿者者開展志志愿活動動或服務(wù)務(wù)的

36、次數(shù)數(shù)略集中于于每季度度開展1次次（占1133個個社區(qū)的的55.6%）。附圖 項(xiàng)目社社區(qū)是否否招募了了志愿者者附圖 項(xiàng)目社社區(qū)是否否有志愿愿者工作作計(jì)劃附圖 項(xiàng)目社社區(qū)是否否對紅十十字會志志愿者進(jìn)進(jìn)行了培培訓(xùn)？下下面3種種情況，哪種最最符合實(shí)實(shí)際情況況（單位位：%）附圖 項(xiàng)目所所在社區(qū)區(qū)志愿者者提供志志愿活動動的次數(shù)數(shù)，以下下選項(xiàng)哪哪個更符符合實(shí)際際情況（單位：%）分省份來來看，六六省的項(xiàng)項(xiàng)目社區(qū)區(qū)均招募募了志愿愿者；除除甘肅省省各項(xiàng)目目社區(qū)都都有志愿愿者工作作計(jì)劃之之外，其其余各省省都存在在缺口，其中云云南和寧寧夏缺口口較大，兩省中中有志愿愿者工作作計(jì)劃的的社區(qū)不不到7成成；除云云南省對對志

37、愿者者進(jìn)行過過兩次以以上培訓(xùn)訓(xùn)的社區(qū)區(qū)比例只只有333.3%、陜西西省有777.55%以外外，各省省都在99成以上上；云南南省的項(xiàng)項(xiàng)目社區(qū)區(qū)都是每每年開展展一次志志愿活動動或服務(wù)務(wù)，其余余各省都都有5成成以上項(xiàng)項(xiàng)目社區(qū)區(qū)每季度度開展1次次志愿活活動或服服務(wù)；重重慶市33成以上上社區(qū)每每兩個月月開展11次志愿愿活動或或服務(wù)。附表 志愿者者隊(duì)伍方方面不同同省份填填答情況況（單位位：%）題目選擇答案案陜西甘肅重慶四川云南寧夏項(xiàng)目社區(qū)區(qū)是否有有志愿者者工作計(jì)計(jì)劃？有92.55100.090.0087.0066.7760.00項(xiàng)目社區(qū)區(qū)是否對對紅十字字會志愿愿者進(jìn)行行了培訓(xùn)訓(xùn)？下面面3種情情況，哪哪種最

38、符符合實(shí)際際情況？培訓(xùn)過11次20.005.70.09.366.770.0培訓(xùn)過22次及以以上77.5594.33100.090.7733.33100.0項(xiàng)目所在在社區(qū)志志愿者提提供志愿愿活動的的次數(shù)，以下選選項(xiàng)哪個個更符合合實(shí)際情情況？每年開展展1次志志愿活動動或服務(wù)務(wù)27.0025.7711.1112.88100.00.0每季度開開展1次次志愿活活動或服服務(wù)54.1160.0055.6655.330.066.77每兩個月月開展11次志愿愿活動或或服務(wù)8.111.4433.336.40.033.33每個月開開展1次次志愿活活動或服服務(wù)10.882.90.025.550.00.0分不同類類型社

39、區(qū)區(qū)來看，所有城城市社區(qū)區(qū)和農(nóng)村村社區(qū)都都招募了了志愿者者。在制制定志愿愿工作計(jì)計(jì)劃方面面，均較較完善，城市社社區(qū)有志志愿者工工作計(jì)劃劃的比例例比農(nóng)村村社區(qū)高高8.22個百分分點(diǎn)。對志愿者者培訓(xùn)過過2次及及以上的的城市社社區(qū)和農(nóng)農(nóng)村社區(qū)區(qū)均約99成，不不同類型型社區(qū)差差別不大大；在開開展志愿愿者活動動或服務(wù)務(wù)方面，5成以以上城市市社區(qū)開開展志愿愿者活動動或服務(wù)務(wù)的頻次次在每兩兩個月11次或每每月1次次；6成成以上農(nóng)農(nóng)村社區(qū)區(qū)每季度度開展11次志愿愿者活動動或服務(wù)務(wù)。附圖 志愿者者隊(duì)伍方方面不同同類型社社區(qū)填答答情況（單位：%）（2）55成以上上社區(qū)志志愿者數(shù)數(shù)量不超超過500人，337.44%

40、的社社區(qū)女性性志愿者者不超過過10人人各社區(qū)均均發(fā)展了了一定數(shù)數(shù)量的志志愿者，其中111.66%的社社區(qū)志愿愿者數(shù)量量在2000人及及以上；1成左左右的社社區(qū)中志志愿者數(shù)數(shù)量在1100-2000人之間間（含1100）；2成成以上社社區(qū)中志志愿者數(shù)數(shù)量在550-1100人人（含550人）；半數(shù)數(shù)以上社社區(qū)志愿愿者數(shù)量量不超過過50人人。附圖 志愿者者數(shù)量（單位：%）在該項(xiàng)目目的實(shí)施施中，中中國紅十十字會強(qiáng)強(qiáng)調(diào)應(yīng)該該充分尊尊重婦女女同志的的意見和和廣泛聽聽取婦女女同志的的“聲音”。其中中一方面面是指，在社區(qū)區(qū)紅十字字基層組組織的成成員中要要有一定定比例的的女性成成員。調(diào)調(diào)查發(fā)現(xiàn)現(xiàn)，3成成以上社社區(qū)

41、中女女性志愿愿者數(shù)量量不足110人；近4成成社區(qū)中中女性志志愿者數(shù)數(shù)量在110-330人（含300）之間間；近22成社區(qū)區(qū)中女性性志愿者者數(shù)量在在30-1000人（含含1000）之間間；女性性志愿者者數(shù)量在在1000人以上上的社區(qū)區(qū)不足11成。附圖 女女性志愿愿者數(shù)量量（單位位：%）（3）生生產(chǎn)扶持持培訓(xùn)人人次最少少，3成成以上社社區(qū)組織織大型活活動1-2場在博愛家家園項(xiàng)目目進(jìn)行過過程中，各社區(qū)區(qū)均開展展了一系系列的培培訓(xùn)活動動，如急急救培訓(xùn)訓(xùn)、健康康防病培培訓(xùn)、防防災(zāi)避險(xiǎn)險(xiǎn)培訓(xùn)和和生產(chǎn)扶扶持培訓(xùn)訓(xùn)，同時(shí)時(shí)也組織織了大型型宣傳活活動。調(diào)查發(fā)現(xiàn)現(xiàn)，在組組織急救救培訓(xùn)方方面，近近3成的的社區(qū)組組織

42、急救救培訓(xùn)人人數(shù)不超超過1000人次次；2成成以上社社區(qū)培訓(xùn)訓(xùn)人數(shù)在在1000-2000（含含2000）人次次之間；2成以以上社區(qū)區(qū)培訓(xùn)人人數(shù)在2200-5000（含5500）人次之之間；近近1成社社區(qū)培訓(xùn)訓(xùn)人數(shù)在在5000-10000（含10000）人次之之間；培培訓(xùn)人數(shù)數(shù)在10000人人次以上上的占比比為122.9%。附圖 參參加急救救培訓(xùn)人人次（單單位：%）在組織健健康防病病培訓(xùn)方方面，225.99%的社社區(qū)組織織健康防防病培訓(xùn)訓(xùn)人數(shù)不超超過1000人次次；122.9%的社區(qū)區(qū)培訓(xùn)人人數(shù)在1100-2000（含2200）人次之間間；255.9%的社區(qū)區(qū)培訓(xùn)人人數(shù)在2200-5000（含5

43、500）人次之間間；177.0%的社區(qū)區(qū)培訓(xùn)人人數(shù)在5500-10000（含含10000）人人次之間間；培訓(xùn)訓(xùn)人數(shù)在在10000人次次以上的的占比為為18.4%。附圖 參加健健康防病病培訓(xùn)人人次（單單位：%）在組織防防災(zāi)避險(xiǎn)險(xiǎn)培訓(xùn)方方面，220.44%的社社區(qū)組織織防災(zāi)避避險(xiǎn)培訓(xùn)訓(xùn)人數(shù)不超超過1000人次次；199.7%的社區(qū)區(qū)培訓(xùn)人人數(shù)在1100-2000（含2200）人次之間間；244.5%的社區(qū)區(qū)培訓(xùn)人人數(shù)在2200-5000（含5500）人次之間間；177.0%的社區(qū)區(qū)培訓(xùn)人人數(shù)在5500-10000（含含10000）人人次之間間；培訓(xùn)訓(xùn)人數(shù)在在10000人次次以上的的占比為為18.4

44、%。附圖 參加防防災(zāi)避險(xiǎn)險(xiǎn)培訓(xùn)人人次（單單位：%）與其他培培訓(xùn)相比比，生產(chǎn)產(chǎn)扶持方方面的培培訓(xùn)人次次較少，在組織織生產(chǎn)扶扶持培訓(xùn)訓(xùn)方面，59.2%的的社區(qū)組組織生產(chǎn)產(chǎn)扶持培培訓(xùn)人數(shù)數(shù)不超過過1000人次；221.11%的社社區(qū)培訓(xùn)訓(xùn)人數(shù)在在1000-2000（含含2000）人次之間間；144.3%的社區(qū)區(qū)培訓(xùn)人人數(shù)在2200-5000（含5500）人次之間間；培訓(xùn)訓(xùn)人數(shù)在在5000人次以以上的占占比為55.5%。附圖 參參加生產(chǎn)產(chǎn)扶持培培訓(xùn)人次次（單位位：%）在組織大大型宣傳傳活動方方面，除除四川遂遂寧市柏柏樹塘村村、云南南昭通市市上壩社社區(qū)和關(guān)關(guān)口村沒沒有組織織大型宣宣傳活動動外，近近1成的

45、社區(qū)區(qū)組織大大型宣傳傳活動次次數(shù)不超超過1場場；222.9%的社社區(qū)組織織次數(shù)為為2場；16.7%的社社區(qū)組織織次數(shù)為為3場；19.4%的社社區(qū)組織織次數(shù)為為4場或或5場；20.1%的的社區(qū)組組織次數(shù)數(shù)為6-100（含110）場場；組織織次數(shù)在在10場場以上的的占比為為11.1%。附圖 組組織大型型宣傳活活動場次次（單位位：%）三、項(xiàng)目目管理良好的管管理是博博愛家園園項(xiàng)目得得以有序序進(jìn)行的的重要保保障，直直接關(guān)系系到項(xiàng)目目的運(yùn)作作和成效效。鑒于于此，本本調(diào)查從從項(xiàng)目管管理（二二級指標(biāo)標(biāo)）、撬撬動資源源、項(xiàng)目目宣傳和和總結(jié)推推廣四個個方面對對項(xiàng)目管管理（一一級指標(biāo)標(biāo)）進(jìn)行行操作化化，評估估了各項(xiàng)

46、項(xiàng)目社區(qū)區(qū)在項(xiàng)目目管理方方面的成成績。下下面是通通過分析析所得的的具體情情況。（一）項(xiàng)項(xiàng)目管理理制度完完善，項(xiàng)項(xiàng)目宣傳傳力度較較大由下圖可可知，項(xiàng)項(xiàng)目管理理和項(xiàng)目目宣傳的的得分均均高于組組織發(fā)展展整體得得分（886.55分）。其中項(xiàng)項(xiàng)目管理理得分為為98.9分，高出整整體得分分12.4個百百分點(diǎn)；項(xiàng)目宣宣傳得分分為911.5分分，高出出整體得得分5個個百分點(diǎn)點(diǎn)?？梢娨?，項(xiàng)目目社區(qū)的的項(xiàng)目管管理制度度已經(jīng)完完善，項(xiàng)項(xiàng)目宣傳傳力度也也比較大大。附圖 項(xiàng)目管管理部分分高評價(jià)價(jià)指標(biāo)得得分（單單位：分分）1、988%以上上的社區(qū)區(qū)進(jìn)行專專帳核算算，及時(shí)時(shí)按要求求提交進(jìn)進(jìn)度報(bào)告告與財(cái)務(wù)務(wù)報(bào)告如下圖所所示，

47、所所有項(xiàng)目目社區(qū)均均有切實(shí)實(shí)可行的的項(xiàng)目計(jì)計(jì)劃書；除四川川省遂寧寧市安居居區(qū)保石石鎮(zhèn)柏樹樹塘村和和船山區(qū)區(qū)南津路路辦事處處天宮路路社區(qū)之外，所有項(xiàng)項(xiàng)目社區(qū)區(qū)均有專專項(xiàng)的項(xiàng)項(xiàng)目財(cái)務(wù)務(wù)管理制制度；除除四川省省綿陽市市游仙區(qū)區(qū)柏林鎮(zhèn)鎮(zhèn)洛水博博愛新村村和重慶慶市銅梁梁縣黃沙沙村外，其余項(xiàng)項(xiàng)目社區(qū)區(qū)都進(jìn)行行了專賬賬核算；除四川川省綿陽陽市游仙仙區(qū)柏林林鎮(zhèn)洛水水博愛新新村之外外，其余余社區(qū)都都及時(shí)按按要求向向上級紅紅會提交交項(xiàng)目執(zhí)執(zhí)行進(jìn)度度報(bào)告；除四川川省綿陽陽市游仙仙區(qū)柏林林鎮(zhèn)洛水水博愛新新村、甘甘肅省平平?jīng)鍪谐绯缧趴h錦錦屏鎮(zhèn)平頭村村和陜西西省西安安市戶縣縣甘河鎮(zhèn)鎮(zhèn)勝利村村之外，所有的的社區(qū)都都及時(shí)按按

48、要求向向上級紅紅會提交交項(xiàng)目財(cái)財(cái)務(wù)報(bào)告告。可見見，所有有社區(qū)均均有可行行的計(jì)劃劃書，個個別社區(qū)區(qū)在專項(xiàng)項(xiàng)財(cái)務(wù)管管理、專專賬核算算、提交交項(xiàng)目執(zhí)執(zhí)行進(jìn)度度或財(cái)務(wù)務(wù)報(bào)告上上有待改改進(jìn)。附圖 本項(xiàng)目目是否有有切實(shí)可可行的項(xiàng)項(xiàng)目計(jì)劃劃書附圖 本項(xiàng)目目是否有有專門的的項(xiàng)目財(cái)財(cái)務(wù)管理理制度附圖 本項(xiàng)目目是否進(jìn)進(jìn)行專賬賬核算附圖 本項(xiàng)目目是否及及時(shí)按要要求向上上級紅會會提交項(xiàng)項(xiàng)目執(zhí)行行進(jìn)度報(bào)報(bào)告附圖 本項(xiàng)目目是否及及時(shí)按要要求向上上級紅會會提交項(xiàng)項(xiàng)目財(cái)務(wù)務(wù)報(bào)告分省份來來看，陜陜西、甘甘肅、重重慶、四四川、云云南和寧寧夏六省省的各個個項(xiàng)目社社區(qū)都有有切實(shí)可可行的項(xiàng)項(xiàng)目計(jì)劃劃書；除除四川省省外，其其余五省省各項(xiàng)

49、目目社區(qū)均均有專門門的財(cái)務(wù)務(wù)管理制制度；除除四川和和重慶的的個別社社區(qū)外，其余各各省項(xiàng)目目社區(qū)都都進(jìn)行了了專賬核核算；陜陜西、甘甘肅、四四川3省的個個別社區(qū)區(qū)沒有及及時(shí)按要要求向上上級紅會會提交項(xiàng)項(xiàng)目財(cái)務(wù)務(wù)報(bào)告，其余33省的所所有項(xiàng)目目社區(qū)均均及時(shí)提提交。可可見，在在項(xiàng)目管管理上，個別省省份的個個別社區(qū)區(qū)在專項(xiàng)項(xiàng)財(cái)務(wù)管管理、專專賬核算算、提交交項(xiàng)目執(zhí)執(zhí)行進(jìn)度度和財(cái)務(wù)務(wù)報(bào)告上上有待改改進(jìn)。附表 項(xiàng)目管管理方面面不同省省份填答答情況（單位：%）題目選擇答案案陜西甘肅重慶四川云南寧夏本項(xiàng)目是是否有專專門的項(xiàng)項(xiàng)目財(cái)務(wù)務(wù)管理制制度有100.0100.0100.096.33100.0100.0本項(xiàng)目是是否

50、進(jìn)行行專賬核核算是100.0100.090.0098.11100.0100.0本項(xiàng)目是是否及時(shí)時(shí)按要求求向上級級紅會提提交項(xiàng)目目執(zhí)行進(jìn)進(jìn)度報(bào)告告是100.0100.0100.098.11100.0100.0本項(xiàng)目是是否及時(shí)時(shí)按要求求向上級級紅會提提交項(xiàng)目目財(cái)務(wù)報(bào)報(bào)告是97.5597.11100.098.11100.0100.0分不同類類型社區(qū)區(qū)來看，96.9%以以上的社社區(qū)均建建立了專專門的財(cái)財(cái)務(wù)管理理制度，城市社社區(qū)與農(nóng)農(nóng)村社區(qū)區(qū)之間無無明顯差差異。所有城市市社區(qū)均均進(jìn)行專專帳核算算，并及及時(shí)按要要求向上上級紅會會提交項(xiàng)項(xiàng)目執(zhí)行行報(bào)告和和財(cái)務(wù)報(bào)報(bào)告；農(nóng)農(nóng)村社區(qū)區(qū)中該指指標(biāo)比例例未達(dá)到到100

51、0%。附圖 項(xiàng)目管管理方面面不同類類型社區(qū)區(qū)填答情情況（單單位：%）2、8成成以上社社區(qū)開展展了媒體體宣傳活活動，城城市社區(qū)區(qū)更易開開展在1477個項(xiàng)目目社區(qū)中中，除四四川省綿綿陽市游游仙區(qū)柏柏林鎮(zhèn)洛洛水博愛愛新村外外，其余余社區(qū)都都有相關(guān)關(guān)宣傳欄欄、櫥窗窗、手冊冊、折頁頁等；超超過8成成（833.7%）的社社區(qū)有廣廣播、網(wǎng)絡(luò)、影視等等媒體宣宣傳活動動。附圖 本項(xiàng)目目是否有有相關(guān)宣宣傳欄、櫥窗、手冊、折頁等等附圖 本項(xiàng)目目是否有有廣播、網(wǎng)絡(luò)、影視等等媒體宣宣傳活動動分省份來來看，除除四川省省外，其其余各省省的項(xiàng)目目社區(qū)都都有相關(guān)關(guān)宣傳欄欄、櫥窗窗、手冊冊、折頁頁等；陜陜西、甘甘肅和四四川有廣廣

52、播、網(wǎng)絡(luò)、影視等等媒體宣宣傳活動動的社區(qū)區(qū)均占各各省項(xiàng)目目社區(qū)的的85%以以上，寧寧夏和云云南該指指標(biāo)比例例分別為為60%和333.3%，需加加大項(xiàng)目目社區(qū)在在廣播、網(wǎng)絡(luò)、影視等等媒體宣宣傳方面面的力度度。附表 項(xiàng)目宣宣傳方面面不同省省份填答答情況（單位：%）題目選擇答案案陜西甘肅重慶四川云南寧夏本項(xiàng)目是是否有相相關(guān)宣傳傳欄、櫥櫥窗、手手冊、折折頁等有100.0100.0100.098.11100.0100.0本項(xiàng)目是是否有廣廣播、網(wǎng)絡(luò)、影視等等媒體宣宣傳活動動是85.0085.7770.0088.9933.3360.00分不同類類型社區(qū)區(qū)來看，城市社社區(qū)都有有相關(guān)宣宣傳欄、櫥窗、手冊、折頁等

53、等，而農(nóng)農(nóng)村社區(qū)區(qū)尚有個個別社區(qū)區(qū)沒有此此項(xiàng)內(nèi)容容；966.9%的城市市社區(qū)有有廣播、網(wǎng)絡(luò)、影視等等媒體宣宣傳活動動，高出農(nóng)農(nóng)村社區(qū)區(qū)16.9個百百分點(diǎn)，城市社社區(qū)在廣廣播、網(wǎng)絡(luò)、影視等等媒體宣宣傳方面面開展比比例優(yōu)于于農(nóng)村社社區(qū)。附圖 項(xiàng)目宣宣傳方面面不同類類型社區(qū)區(qū)填答情情況（單單位：%）（二）撬撬動資源源優(yōu)勢有待待提升，總結(jié)推推廣活動動急需擴(kuò)擴(kuò)展上面已經(jīng)經(jīng)提到，對項(xiàng)目目管理維維度的評評估由撬撬動資源源、項(xiàng)目目管理、項(xiàng)目宣宣傳、總總結(jié)推廣廣四個指指標(biāo)組成成。其中項(xiàng)項(xiàng)目管理理和項(xiàng)目目宣傳的的得分均均高于組組織發(fā)展展整體得得分，撬撬動資源源和總結(jié)推推廣的得得分低于于整體得得分。具具體來看看，撬

54、動動資源方方面的得得分為773.77分，低于于整體得得分（886.55分）112.88個百分分點(diǎn)；總總結(jié)推廣廣方面的的得分為為53.1分，低于整整體得分分33.4個百百分點(diǎn)?？梢?，項(xiàng)目社社區(qū)在撬撬動資源源方面的的優(yōu)勢有有待提升升，總結(jié)結(jié)推廣活活動也急急需擴(kuò)展展。附圖 項(xiàng)目管管理部分分尚需改改進(jìn)指標(biāo)標(biāo)得分（單位：分）1、688.7%的社區(qū)區(qū)爭取到到了政策策或設(shè)備備支持，地域差差異明顯顯調(diào)查發(fā)現(xiàn)現(xiàn)，除甘甘肅省定定西市隴隴西縣碧碧巖鎮(zhèn)碧碧巖村和和四川省省樂山市市峨眉山山市符溪溪鎮(zhèn)戰(zhàn)斗斗村之外外，其余余的項(xiàng)目目社區(qū)都都積極爭爭取了政政府和各各界的資資金支持持，其中中積極爭爭取并得得到資金金的社區(qū)區(qū)占5

55、33.7%；近77成的項(xiàng)項(xiàng)目社區(qū)區(qū)爭取到到了相關(guān)關(guān)職能的的政策和和設(shè)備支支持。附圖 本項(xiàng)目目是否爭爭取了政政府和各各界的資資金支持持？下面面3種情情況，哪哪種最符符合實(shí)際際情況（單位：%）附圖 本項(xiàng)目目是否爭爭取到相相關(guān)職能能部門的的政策或或設(shè)備支支持分省來看看，除甘甘肅和四四川兩省省有個別別社區(qū)沒沒有爭取取過政府府和各界界的資金金支持之之外，其其余各省省所有社社區(qū)都積積極爭取取過；寧寧夏全部部項(xiàng)目社社區(qū)和云云南2個個社區(qū)積積極爭取取，但沒沒有爭取取到政府府和各界界的經(jīng)濟(jì)濟(jì)支持，甘肅省省5成以以上社區(qū)區(qū)積極爭爭取，但但沒有爭爭取到資資金，陜陜西、重重慶和四四川均有有6成左左右的社社區(qū)爭取取到資

56、金金；各省省均有66成及以以上的項(xiàng)項(xiàng)目社區(qū)區(qū)爭取到到了相關(guān)關(guān)職能部部門的政政策或設(shè)設(shè)備支持持。附表 撬動資資源方面面不同省省份填答答情況（單位：%）題目選擇答案案陜西甘肅重慶四川云南寧夏本項(xiàng)目是是否爭取取了政府府和各界界的資金金支持？下面33種情況況，哪種種最符合合實(shí)際情情況積極爭取取，但沒沒有爭取取到資金金42.5551.4440.0037.0066.77100.0積極爭取取，并爭爭取到資資金57.5545.7760.0061.1133.330.0本項(xiàng)目是是否爭取取到相關(guān)關(guān)職能部部門的政政策或設(shè)設(shè)備支持持爭取到了了72.5560.0080.0070.4466.7760.00從不同類類型城市市

57、社區(qū)來來看，城城市社區(qū)區(qū)和農(nóng)村村社區(qū)在在爭取政政府和各各界的資資金支持持、爭取取相關(guān)職職能部門門的政策策或設(shè)備備支持兩兩方面差差別不大大。附圖 撬動資資源方面面不同類類型社區(qū)區(qū)填答情情況（單單位：%）2、533.1%的社區(qū)區(qū)項(xiàng)目被被上級紅紅會推廣廣或推薦薦交流學(xué)學(xué)習(xí)，存存在明顯顯地域差差異在總結(jié)推推廣方面面，項(xiàng)目目被上級紅紅會推廣廣或推薦薦交流學(xué)學(xué)習(xí)的社社區(qū)為553.11%，總總結(jié)推廣廣力度有有待加大大。附圖 本項(xiàng)目被被上級紅紅會推廣廣或推薦薦交流學(xué)學(xué)習(xí)情況況從不同省省份來看看，云南南3個社區(qū)區(qū)項(xiàng)目均均未被上上級紅會會推廣或或推薦交交流學(xué)習(xí)習(xí)；四川川和陜西西兩省項(xiàng)項(xiàng)目被上上級紅會會推廣和和推薦

58、交交流學(xué)習(xí)習(xí)的社區(qū)區(qū)均在66成以上上，重慶慶和寧夏夏次之，為4成成；甘肅肅不足44成。附圖 不同省省份項(xiàng)目被上上級紅會會推廣或或推薦交交流學(xué)習(xí)習(xí)的社區(qū)區(qū)比重（單位：%）從不同類類型社區(qū)區(qū)來看，在項(xiàng)目目被上級級紅會推推廣和推推薦交流流學(xué)習(xí)上上，城市市社區(qū)和和農(nóng)村社社區(qū)差別別不大。附圖 不同類類型社區(qū)區(qū)中項(xiàng)目被上上級紅會會推廣或或推薦交交流學(xué)習(xí)習(xí)的社區(qū)區(qū)比重（單位：%）四、軟件件建設(shè)軟件建設(shè)設(shè)是博愛愛家園項(xiàng)項(xiàng)目的重重要組成成部分，軟件建建設(shè)的完完備程度度與項(xiàng)目目的動員員能力及及其社會會效益緊緊密相關(guān)關(guān)。此次次調(diào)查從從社區(qū)評評估、基基線調(diào)查查、宣傳傳培訓(xùn)以以及應(yīng)急急演練四四個方面面對項(xiàng)目目的軟件件建

59、設(shè)進(jìn)進(jìn)行量化化，直觀觀地展現(xiàn)現(xiàn)軟件建建設(shè)方面面取得的的成效。（一）宣宣傳培訓(xùn)訓(xùn)實(shí)施廣廣泛，應(yīng)應(yīng)急演練練有效落落實(shí)如下圖所所示，在在軟件建建設(shè)維度度中，宣宣傳培訓(xùn)訓(xùn)和應(yīng)急急演練兩兩方面的的得分均均高于組組織發(fā)展展整體得得分。其其中，宣宣傳培訓(xùn)訓(xùn)得分為為92.5分，較之于于整體得得分（888.11分）高高出4.4個百百分點(diǎn)；應(yīng)急演演練得分分為922.4分分，高出出整體得得分4.3個百百分點(diǎn)。由此可可知，項(xiàng)項(xiàng)目社區(qū)區(qū)廣泛地地實(shí)施了了宣傳培培訓(xùn)，應(yīng)應(yīng)急演練練也得到到了有效效地落實(shí)實(shí)。附圖 軟件建建設(shè)部分分高評價(jià)價(jià)指標(biāo)得得分（單單位：分分）1、877.1%的社區(qū)區(qū)中8成成以上常常住人口口獲得了了相關(guān)培培

60、訓(xùn)材料料，存在在地域與與社區(qū)類類型的差差異調(diào)查發(fā)現(xiàn)現(xiàn)，在1147個個項(xiàng)目社社區(qū)中，除四川川省綿陽陽市游仙仙區(qū)柏林林鎮(zhèn)洛水水博愛新新村之外外，其余余社區(qū)都都制定了了社區(qū)宣宣傳、培培訓(xùn)計(jì)劃劃并按計(jì)計(jì)劃開展展了社區(qū)區(qū)培訓(xùn)，其中有有85.7%的的項(xiàng)目社社區(qū)開展展了4次次及以上上的社區(qū)區(qū)培訓(xùn)；80%以上常常住人口口獲得相相關(guān)宣傳傳培訓(xùn)材材料的項(xiàng)項(xiàng)目社區(qū)區(qū)占877.1%，接近近9成；80%以上居居民了解解宣傳培培訓(xùn)活動動內(nèi)容的的社區(qū)近近6成，宣傳活活動效果果較好；96.6%的的項(xiàng)目社社區(qū)進(jìn)行行了入戶戶宣傳，且有887.88%的項(xiàng)項(xiàng)目社區(qū)區(qū)在社區(qū)區(qū)內(nèi)的企企事業(yè)單單位進(jìn)行行宣傳培培訓(xùn)工作作?？梢娨?，總體體上項(xiàng)