(建筑工程設(shè)計(jì))遼寧省建筑工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查辦法

1、遼寧省建筑工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查辦法【實(shí)施日期】 2002/08/06 【頒布單位】遼建 2002105 號(hào)第一章 總 則第一條 為確保建設(shè)工程質(zhì)量，維護(hù)國(guó)家及人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)公眾利益，根據(jù)國(guó)務(wù)院第 279 號(hào)令建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例和建設(shè)部頒發(fā)的建筑工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查暫行辦法 ，在遼寧省建筑工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查暫行規(guī)定的基礎(chǔ)上，結(jié)合我省施工圖審查工作的開(kāi)展情況，制定本辦法。第二條 本辦法適用于我省行政區(qū)域內(nèi)所有新建、改建、擴(kuò)建的建筑工程、裝飾裝修工程、建筑幕墻工 程以及與其配套的線(xiàn)路、管道、設(shè)備工程。第三條第四條施工圖審查由項(xiàng)目所在地建設(shè)行政主管部門(mén)統(tǒng)一組織實(shí)施。施工圖審查包括政策

2、性審查和技術(shù)性審查。政策性審查由項(xiàng)目所在地建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)， 技術(shù)性審查由建設(shè)行政主管部門(mén)委托取得省級(jí)以上建 設(shè)行政主管部門(mén)頒發(fā)施工圖設(shè)計(jì)審查許可證的技術(shù)性審查機(jī)構(gòu)承擔(dān)。第二章第五條審查管理部門(mén)省建設(shè)行政主管部門(mén)為全省施工圖審查工作的主管部門(mén)，其職責(zé)如下：（一）對(duì)全省施工圖審查工作實(shí)施管理和監(jiān)督，負(fù)責(zé)制定有關(guān)管理政策和規(guī)定；（二）負(fù)責(zé)全省審查機(jī)構(gòu)的管理、審查許可證的申報(bào)、批準(zhǔn)以及審查人員的資格認(rèn)定、業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作；（三）負(fù)責(zé)全省審查機(jī)構(gòu)資格年檢工作，組織專(zhuān)家對(duì)各審查機(jī)構(gòu)已審項(xiàng)目進(jìn)行定期調(diào)審和質(zhì)量評(píng)定；（四）對(duì)建設(shè)單位或設(shè)計(jì)單位提出的復(fù)審申請(qǐng)，組織專(zhuān)家論證并做出仲裁決定。第六條 市建委勘察設(shè)計(jì)

3、主管部門(mén)為本市行政區(qū)域內(nèi)施工圖審查工作的主管部門(mén)，其職責(zé)如下：（一） 受理建設(shè)單位報(bào)審的工程項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)文件， 進(jìn)行政策性審查， 委托審查機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)性審查，并對(duì)審查合格的項(xiàng)目核發(fā)遼寧省建筑工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查批準(zhǔn)書(shū) ；（二）對(duì)本地審查機(jī)構(gòu)的有關(guān)活動(dòng)（包括審查機(jī)構(gòu)的運(yùn)行、審查人員情況、收費(fèi)情況、審查服務(wù)協(xié)議、 審查質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量等）實(shí)行監(jiān)督管理；（三）協(xié)調(diào)與各專(zhuān)項(xiàng)審查部門(mén)和基本建設(shè)程序各環(huán)節(jié)之間的關(guān)系。第三章 審查機(jī)構(gòu)及人員第七條 施工圖審查機(jī)構(gòu)的設(shè)置必須符合本辦法第九條所規(guī)定的條件。 省建設(shè)行政主管部門(mén)根據(jù)各地建設(shè)規(guī)模和施工圖審查工作的需要，對(duì)審查機(jī)構(gòu)的設(shè)置實(shí)行總量控制，合理分布。第八條

4、 施工圖審查機(jī)構(gòu)分為甲、乙、丙三個(gè)級(jí)別。甲級(jí)經(jīng)省建設(shè)行政主管部門(mén)初審后，報(bào)國(guó)家建設(shè)部 審批；乙、丙級(jí)由當(dāng)?shù)厥薪ㄔO(shè)行政主管部門(mén)初審后，報(bào)省建設(shè)行政主管審批。第九條 施工圖審查機(jī)構(gòu)設(shè)立的條件：（一）具有獨(dú)立的法人資格；（二）有固定的工作場(chǎng)所，每名審查人員工作面積不少于 10 平方米；（三）注冊(cè)資金甲級(jí)不少于 20 萬(wàn)元，乙級(jí)不少于 10 萬(wàn)元，丙級(jí)不少于 5 萬(wàn)元；（四）各級(jí)審查機(jī)構(gòu)的審查人員組成應(yīng)達(dá)到以下要求（其中專(zhuān)職人員不少于三分之二） ：甲級(jí)：審查人員總數(shù)不少于 業(yè)不少于 5 名。乙級(jí)：審查人員總數(shù)不少于 業(yè)不少于 4 名。丙級(jí)：審查人員總數(shù)不少于15 人，其中結(jié)構(gòu)專(zhuān)業(yè)不少于6 名，建筑、勘

5、察專(zhuān)業(yè)各不少于10 人，其中結(jié)構(gòu)專(zhuān)業(yè)不少于4 名，建筑、勘察專(zhuān)業(yè)各不少于6 人，其中結(jié)構(gòu)專(zhuān)業(yè)不少于 2 名，其他專(zhuān)業(yè)不少于 4 名。（五）有健全的技術(shù)管理和質(zhì)量保證體系以及微機(jī)管理手段；（六）實(shí)施嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度，審查收費(fèi)按省物價(jià)局核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，并設(shè)有專(zhuān)門(mén)賬戶(hù)。 第十條 施工圖審查人員應(yīng)具備下列條件：（一）大專(zhuān)以上學(xué)歷和 10 年以上本專(zhuān)業(yè)工作經(jīng)歷；（二）年齡在 35 到 65 歲之間；（三）熟練掌握國(guó)家和遼寧省現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范；（四）結(jié)構(gòu)、建筑專(zhuān)業(yè)審查人員應(yīng)具有一級(jí)注冊(cè)資格，作為專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人或主要設(shè)計(jì)人主持完成過(guò)2 名，其他專(zhuān)1 名，其他專(zhuān)3 項(xiàng)二級(jí)以上工程項(xiàng)目的全過(guò)程設(shè)計(jì)；勘察專(zhuān)業(yè)及其

6、他專(zhuān)業(yè)審查人員應(yīng)具有高級(jí)技術(shù)職稱(chēng)；（五）具有良好的職業(yè)道德。第十一條 符合以上條件的人員由省建設(shè)行政主管部門(mén)考核認(rèn)定后，頒發(fā)審查資格證書(shū)。審查機(jī)構(gòu)的專(zhuān) 職審查人員，有注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格的，可向省建設(shè)行政主管部門(mén)申請(qǐng)轉(zhuǎn)移注冊(cè)執(zhí)業(yè)關(guān)系。第四章 政策性審查的程序和內(nèi)容第十二條 凡列入施工圖審查范圍的工程項(xiàng)目，建設(shè)單位在收到設(shè)計(jì)單位提供的全套施工圖后，在辦理 施工許可證前應(yīng)到項(xiàng)目所在地建設(shè)行政主管部門(mén)辦理施工圖報(bào)審手續(xù)。第十三條 建設(shè)單位在辦理施工圖報(bào)審時(shí)，應(yīng)提供以下資料：（一）工程建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)文件，規(guī)劃部門(mén)簽發(fā)的工程用地紅線(xiàn)圖，初步設(shè)計(jì)文件及初步設(shè)計(jì)審批意見(jiàn) 書(shū)；（二）勘察設(shè)計(jì)單位資質(zhì)證書(shū)副本及年檢證明

7、；（三）工程勘察設(shè)計(jì)合同；（四）由外埠設(shè)計(jì)單位完成的項(xiàng)目，需提供單項(xiàng)入境注冊(cè)證明；（五）已支付設(shè)計(jì)費(fèi)的證明；（六）蓋有設(shè)計(jì)單位出圖專(zhuān)用章、注冊(cè)建筑師、注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師執(zhí)業(yè)專(zhuān)用章、簽署齊全的施工圖；（七）當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門(mén)要求提供的其他資料。不符合以上條件的施工圖，建設(shè)行政主管部門(mén)可以不予審查。第十四條 政策性審查包括以下內(nèi)容：( 一)建設(shè)單位是否將勘察設(shè)計(jì)任務(wù)委托給相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的勘察設(shè)計(jì)單位；( 二)是否按工程建設(shè)程序辦理有關(guān)手續(xù)，提供的資料是否齊全；(三)勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)是否符合國(guó)家現(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)并按合同約定付訖；(四)委托設(shè)計(jì)時(shí)，勘察報(bào)告是否已經(jīng)審查批準(zhǔn)；( 五)是否執(zhí)行注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員簽字蓋章制度

8、；(六)勘察設(shè)計(jì)文件是否加蓋由省建設(shè)行政主管部門(mén)統(tǒng)一制發(fā)的“遼寧省工程勘察設(shè)計(jì)咨詢(xún)文件（圖紙） 專(zhuān)用章”；(七)是否違反國(guó)家和地方建設(shè)行政主管部門(mén)其他有關(guān)勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)及質(zhì)量管理方面的法律、 法規(guī)和規(guī)定。 第十五條 除特殊情況外，政策性審查應(yīng)在 3 個(gè)工作日內(nèi)完成。政策性審查通過(guò)后，建設(shè)行政主管部門(mén)簽發(fā)技術(shù)性審查通知書(shū)，委托施工圖審查機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)性審查。特殊情況需委托外省施工圖審查機(jī)構(gòu)審查的， 應(yīng)報(bào)省建設(shè)行政主管部門(mén)備案。第五章 技術(shù)性審查的程序和內(nèi)容第十六條 施工圖設(shè)計(jì)文件送審時(shí)應(yīng)由建設(shè)單位與審查機(jī)構(gòu)簽訂審查服務(wù)協(xié)議， 明確送審項(xiàng)目的審查內(nèi)容、雙方責(zé)任和義務(wù)等。施工圖審查收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照省物價(jià)局公

9、布的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。審查費(fèi)由建設(shè)單位向?qū)彶闄C(jī) 構(gòu)支付。第十七條 技術(shù)性審查的主要內(nèi)容：（一）是否符合有關(guān)的法律、法規(guī)，是否符合國(guó)家強(qiáng)制性技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)；（二）是否符合抗震、消防、節(jié)能、環(huán)保、衛(wèi)生、地下空間（人防） 、無(wú)障礙設(shè)計(jì)等要求；（三）建筑物的穩(wěn)定性、安全性審查，包括地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)體系是否安全、可靠；（四）是否按照經(jīng)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)文件進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)，施工圖設(shè)計(jì)文件是否達(dá)到規(guī)定的深度要求。（五）是否損害公眾利益。第十八條 除特殊情況外，審查機(jī)構(gòu)應(yīng)在合同簽訂后 20 個(gè)工作日內(nèi)完成技術(shù)性審查工作，特別復(fù)雜項(xiàng)目應(yīng)在 30 個(gè)工作日內(nèi)完成。（一）對(duì)審查合格的項(xiàng)目，由審查機(jī)構(gòu)向建設(shè)單位提交技術(shù)性審

10、查報(bào)告并在主要設(shè)計(jì)圖紙上加蓋審查專(zhuān)用章；（二）對(duì)審查不合格的項(xiàng)目，由審查機(jī)構(gòu)向建設(shè)單位提交審查意見(jiàn)，由建設(shè)單位轉(zhuǎn)交原設(shè)計(jì)單位修改完 善后重新送審。第十九條 審查批準(zhǔn)書(shū)。第六章第二十條技術(shù)性審查完成后，建設(shè)單位憑審查機(jī)構(gòu)出具的技術(shù)性審查報(bào)告，到建設(shè)行政主管部門(mén)申領(lǐng)監(jiān)督管理施工圖審查合格后，建設(shè)單位憑遼寧省建筑工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查批準(zhǔn)書(shū)及審查批準(zhǔn)的施工圖辦理招投標(biāo)、施工許可、質(zhì)量監(jiān)督等手續(xù)，否則不予辦理。第二十一條 勘察設(shè)計(jì)文件一經(jīng)審查批準(zhǔn)，對(duì)涉及到主體結(jié)構(gòu)安全及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)條文的內(nèi)容，任何單位 和個(gè)人不得擅自修改。如遇特殊情況需要修改時(shí)，必須重新報(bào)請(qǐng)?jiān)瓕徟块T(mén)審查批準(zhǔn)。第二十二條 建設(shè)單位或設(shè)計(jì)

11、單位對(duì)審查機(jī)構(gòu)作出的技術(shù)性審查意見(jiàn)有重大原則分歧時(shí)， 可由建設(shè)單位或設(shè)計(jì)單位向省建設(shè)行政主管部門(mén)提出復(fù)審申請(qǐng)，由省建設(shè)廳組織專(zhuān)家進(jìn)行論證并作出仲裁決定。第二十三條 省建設(shè)行政主管部門(mén)每年 1 月 30 日前對(duì)施工圖審查機(jī)構(gòu)進(jìn)行年檢。主要內(nèi)容包括：審查人員變動(dòng)情況、審查人員參加培訓(xùn)情況、被調(diào)審項(xiàng)目質(zhì)量情況和審查工作服務(wù)情況等。凡年檢不合格的，要視 情況給予通報(bào)批評(píng)、限期整改、降低或吊銷(xiāo)審查資格等處罰。第二十四條 為保證審查質(zhì)量，加強(qiáng)對(duì)審查機(jī)構(gòu)的監(jiān)督，省建設(shè)行政主管部門(mén)組織專(zhuān)家定期調(diào)審各審查機(jī)構(gòu)的已審項(xiàng)目。甲、乙級(jí)審查機(jī)構(gòu)每年被調(diào)審的項(xiàng)目不少于 2 項(xiàng)，丙級(jí)審查機(jī)構(gòu)不少于 1 項(xiàng)。第二十五條 凡屬

12、審查范圍而未取得遼寧省建筑工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查批準(zhǔn)書(shū)的項(xiàng)目，擅自交付施工的，按國(guó)務(wù)院建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例第 56 條的規(guī)定給予處罰。第二十六條 施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照經(jīng)審查批準(zhǔn)的施工圖進(jìn)行施工。 工程監(jiān)理單位應(yīng)依據(jù)經(jīng)審查批準(zhǔn)的施工圖進(jìn)行監(jiān)理。建設(shè)單位和有關(guān)部門(mén)應(yīng)按經(jīng)審查批準(zhǔn)的施工圖進(jìn)行驗(yàn)收備案。第二十七條 建設(shè)單位對(duì)所報(bào)送審查材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，并承擔(dān)因弄虛作假而產(chǎn)生的后果。勘察設(shè)計(jì)單 位對(duì)所提交勘察設(shè)計(jì)文件的質(zhì)量負(fù)責(zé)，并應(yīng)積極配合審查工作。第二十八條 施工圖經(jīng)審查機(jī)構(gòu)做出合格結(jié)論后，如因勘察設(shè)計(jì)原因發(fā)生影響主體結(jié)構(gòu)安全的質(zhì)量問(wèn) 題，審查機(jī)構(gòu)應(yīng)承擔(dān)審查失察責(zé)任；若其直接原因是由于勘察設(shè)計(jì)單位按照審查機(jī)構(gòu)的審查意見(jiàn)做出修改并經(jīng) 審查機(jī)構(gòu)確認(rèn)的，審查機(jī)構(gòu)應(yīng)與設(shè)計(jì)單位共同承擔(dān)設(shè)計(jì)質(zhì)量責(zé)任。第二十九條 施工圖審查機(jī)構(gòu)和人員對(duì)與本單位及本人有直接利益關(guān)系的單位完成的施工圖進(jìn)行審查 時(shí)，應(yīng)實(shí)行回避。第三十條 施工圖審查結(jié)果是勘察設(shè)計(jì)單位資質(zhì)年檢考核的重要內(nèi)容之一。審查機(jī)構(gòu)應(yīng)按遼寧省建筑 工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn) ，將每個(gè)項(xiàng)目首次送審的質(zhì)量評(píng)