某項目招投標(biāo)管理程序教材

1、項目管理手冊 第四章 項目管理程序chengx PAGE 34 PAGE 0項目管理手冊第四章 第六六節(jié)招投標(biāo)管管理程序序目 錄TOC o 1-2 h z u HYPERLINK l _Toc157331600 1.目的的 PAGEREF _Toc157331600 h 2355 HYPERLINK l _Toc157331601 2.適用用范圍 PAGEREF _Toc157331601 h 2235 HYPERLINK l _Toc157331602 3.招標(biāo)標(biāo)組織機機構(gòu)與職職責(zé) PAGEREF _Toc157331602 h 2335 HYPERLINK l _Toc157331603

2、3.1.招投標(biāo)標(biāo)管理委委員會 PAGEREF _Toc157331603 h 2235 HYPERLINK l _Toc157331604 3.2.招標(biāo)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組 PAGEREF _Toc157331604 h 2355 HYPERLINK l _Toc157331605 3.3.招標(biāo)工工作小組組 PAGEREF _Toc157331605 h 2366 HYPERLINK l _Toc157331606 3.4.評標(biāo)委委員會 PAGEREF _Toc157331606 h 2236 HYPERLINK l _Toc157331607 3.5.控制部部 PAGEREF _Toc1573316

3、07 h 2366 HYPERLINK l _Toc157331608 3.6.工程部部 PAGEREF _Toc157331608 h 2377 HYPERLINK l _Toc157331609 3.7.供應(yīng)計計劃部 PAGEREF _Toc157331609 h 2237 HYPERLINK l _Toc157331610 3.8.QHSSE部 PAGEREF _Toc157331610 h 2377 HYPERLINK l _Toc157331611 3.9.效能監(jiān)監(jiān)察部 PAGEREF _Toc157331611 h 2237 HYPERLINK l _Toc157331612 3.

4、100.項目目經(jīng)理部部其它部部門 PAGEREF _Toc157331612 h 2337 HYPERLINK l _Toc157331613 3.111.分公公司造價價中心 PAGEREF _Toc157331613 h 2237 HYPERLINK l _Toc157331614 3.122.分公公司審計計部 PAGEREF _Toc157331614 h 2337 HYPERLINK l _Toc157331615 4.招標(biāo)標(biāo)范圍和和方式 PAGEREF _Toc157331615 h 2237 HYPERLINK l _Toc157331616 4.1.招標(biāo)范范圍 PAGEREF _T

5、oc157331616 h 2337 HYPERLINK l _Toc157331617 4.2.招標(biāo)方方式 PAGEREF _Toc157331617 h 2338 HYPERLINK l _Toc157331618 4.3.委托招招標(biāo) PAGEREF _Toc157331618 h 2338 HYPERLINK l _Toc157331619 5.招標(biāo)標(biāo)程序 PAGEREF _Toc157331619 h 2239 HYPERLINK l _Toc157331620 5.1.檢查招招標(biāo)前提提條件 PAGEREF _Toc157331620 h 2241 HYPERLINK l _Toc15

6、7331621 5.2.資格預(yù)預(yù)審 PAGEREF _Toc157331621 h 2441 HYPERLINK l _Toc157331622 5.3.編制招招標(biāo)方案案 PAGEREF _Toc157331622 h 2411 HYPERLINK l _Toc157331623 5.4.填寫招招標(biāo)申請請表 PAGEREF _Toc157331623 h 2441 HYPERLINK l _Toc157331624 5.5.編制招招標(biāo)文件件 PAGEREF _Toc157331624 h 2422 HYPERLINK l _Toc157331625 5.6.發(fā)出投投標(biāo)邀請請書 PAGEREF

7、_Toc157331625 h 2443 HYPERLINK l _Toc157331626 5.7.發(fā)售招招標(biāo)文件件 PAGEREF _Toc157331626 h 2433 HYPERLINK l _Toc157331627 5.8.組織踏踏勘現(xiàn)場場、解答答 PAGEREF _Toc157331627 h 2433 HYPERLINK l _Toc157331628 5.9.成立評評標(biāo)委員員會 PAGEREF _Toc157331628 h 2443 HYPERLINK l _Toc157331629 5.100.編制制標(biāo)底 PAGEREF _Toc157331629 h 2244 HYP

8、ERLINK l _Toc157331630 5.111.接收收投標(biāo)文文件 PAGEREF _Toc157331630 h 2444 HYPERLINK l _Toc157331631 5.122.組織織開標(biāo)評評標(biāo)會議議 PAGEREF _Toc157331631 h 2455 HYPERLINK l _Toc157331632 5.133.簽訂訂承包或或委托合合同 PAGEREF _Toc157331632 h 2446 HYPERLINK l _Toc157331633 5.144.招標(biāo)標(biāo)工作總總結(jié) PAGEREF _Toc157331633 h 2446 HYPERLINK l _Toc

9、157331634 6.資料料存檔 PAGEREF _Toc157331634 h 2246 HYPERLINK l _Toc157331635 7.相關(guān)關(guān)文件 PAGEREF _Toc157331635 h 2247 HYPERLINK l _Toc157331636 8.記錄錄 PAGEREF _Toc157331636 h 2477目的為了加強強新建項目目建設(shè)管管理，規(guī)規(guī)范工程程建設(shè)招招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)活動，保護國國家、社社會公共共利益和和招標(biāo)投投標(biāo)雙方方的合法法權(quán)益，提高工工程建設(shè)設(shè)項目投投資效益益，保證證工程質(zhì)質(zhì)量，根根據(jù)中中華人民民共和國國招標(biāo)投投標(biāo)法及國家家其他有有關(guān)法律律、法規(guī)規(guī)的要求

10、求和集團團公司的的有關(guān)規(guī)規(guī)定，特特制訂本本程序。適用范圍圍本程序適適用于新新建項目目實施過過程中的的工程總總承包、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理及及檢測的的招標(biāo)投投標(biāo)。與與工程建建設(shè)項目目有關(guān)的的重要設(shè)設(shè)備、材材料采購購的招投投標(biāo)按集集團公司司和分公公司相關(guān)關(guān)規(guī)定執(zhí)執(zhí)行。招標(biāo)組織織機構(gòu)與與職責(zé)招投標(biāo)管管理委員員會分公司工工程建設(shè)設(shè)招標(biāo)投投標(biāo)管理理委員會會（以下下簡稱招招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)管理委委員會）是分公公司建設(shè)設(shè)工程招招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)活動的的主管機機構(gòu)，全全面負(fù)責(zé)責(zé)分公司司建設(shè)工工程包括括新建項目目招標(biāo)投投標(biāo)工作作的管理理。貫徹執(zhí)行行國家及及總部有有關(guān)建設(shè)設(shè)工程招招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)管理的的法規(guī)和和方針政政策，制制定分公公

11、司建設(shè)設(shè)工程招招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)工作的的管理規(guī)規(guī)定和具具體實施施辦法。全面負(fù)責(zé)責(zé)工程建建設(shè)市場場的管理理，監(jiān)督督管理新新建項目目建設(shè)的的招標(biāo)投投標(biāo)工作作，維護護國家、分公司司和招投投標(biāo)單位位的合法法利益。招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組新建項目目招投標(biāo)標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小小組（以以下簡稱稱招標(biāo)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組）由項項目領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組主主要成員員組成，其主要要職責(zé)是是負(fù)責(zé)新新建項目目招標(biāo)活活動的組組織領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)工作。批準(zhǔn)成立立招標(biāo)工工作小組組，審定定招標(biāo)文文件、評評標(biāo)辦法法、評分分標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)單單位、標(biāo)標(biāo)底，在在評標(biāo)委委員會提提出的中中標(biāo)候選選單位中中確定中中標(biāo)單位位。調(diào)解項目目建設(shè)招招投標(biāo)活活動中的的糾紛，協(xié)調(diào)解解決有疑疑議的中中標(biāo)結(jié)果果，并接

12、接受集團團公司及及分公司司建設(shè)工工程招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)管管理委員員會的監(jiān)監(jiān)督與指指導(dǎo)。招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組組組長可通通過書面面授權(quán)形形式，委委托某領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組成員作作為代理理人簽署署3.22.2中中的相關(guān)關(guān)文件。招標(biāo)工作作小組招標(biāo)工作作小組是是針對每每個項目目而言，成員由由控制部部牽頭，項目經(jīng)經(jīng)理部各各部、監(jiān)監(jiān)理單位位及生產(chǎn)產(chǎn)單位推推薦，經(jīng)經(jīng)招標(biāo)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組批準(zhǔn)組組成，其其主要職職責(zé)是負(fù)負(fù)責(zé)該項項目招標(biāo)標(biāo)活動中中的事務(wù)務(wù)性工作作，如組組織編寫寫招標(biāo)文文件、組組織投標(biāo)標(biāo)單位踏踏勘現(xiàn)場場等。評標(biāo)委員員會按集團公公司相關(guān)關(guān)規(guī)定組組建評標(biāo)標(biāo)委員會會，從集集團公司司專家評評委庫中中選取的的評委應(yīng)應(yīng)不少于于評標(biāo)委委員會

13、成成員總數(shù)數(shù)的2/3。其其職責(zé)是是根據(jù)評評標(biāo)辦法法、評分分標(biāo)準(zhǔn)對對所有投投標(biāo)文件件進行評評審，提提出中標(biāo)標(biāo)候選單單位，并并提交評評標(biāo)報告告?？刂撇控?fù)責(zé)新建建項目招招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)活動日日常管理理工作，并負(fù)責(zé)責(zé)與集團團公司招招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)管理委委員會辦辦公室（簡稱集集團公司司招標(biāo)辦辦）聯(lián)系系，接受受其監(jiān)督督、檢查查和指導(dǎo)導(dǎo)。編制項目目招標(biāo)工工作的計計劃、統(tǒng)統(tǒng)計月報報、年報報。審核參加加項目建建設(shè)投標(biāo)標(biāo)單位的的資格，形成文文件并存存檔。填寫招標(biāo)標(biāo)項目招招標(biāo)申請請，編制制招標(biāo)文文件、組組織編制制標(biāo)底及及評標(biāo)、定標(biāo)辦辦法，接接受投標(biāo)標(biāo)文件、組織開開標(biāo)、評評標(biāo)、定定標(biāo)等工工作，并并報招標(biāo)標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小小組審查查和集團團

14、公司招招標(biāo)辦審審批，發(fā)發(fā)放中標(biāo)標(biāo)通知書書。協(xié)助集團團公司招招標(biāo)辦做做好招標(biāo)標(biāo)項目的的監(jiān)管工工作。編寫招標(biāo)標(biāo)總結(jié)并并上報集集團公司司招標(biāo)辦辦。工程部對潛在施施工投標(biāo)標(biāo)人進行行調(diào)查，推薦參參加項目目建設(shè)投投標(biāo)的承承包商、監(jiān)理單單位名單單。參與招標(biāo)標(biāo)活動相相關(guān)工作作。供應(yīng)計劃劃部負(fù)責(zé)編制制施工招招標(biāo)文件件中建設(shè)設(shè)單位負(fù)負(fù)責(zé)采購購的設(shè)備備、材料料清單。配合招標(biāo)標(biāo)活動相相關(guān)工作作。QHSEE部對潛在第第三方檢檢驗投標(biāo)標(biāo)人進行行調(diào)查，推薦參參加項目目第三方方檢驗投投標(biāo)單位位名單。參與招標(biāo)標(biāo)活動相相關(guān)工作作。效能監(jiān)察察部負(fù)責(zé)對招招標(biāo)活動動進行全全過程監(jiān)監(jiān)督。項目經(jīng)理理部其它它部門配合招標(biāo)標(biāo)活動相相關(guān)工作作。

15、分公司造造價中心心編制招標(biāo)標(biāo)文件中中的工程程量清單單及標(biāo)底底。分公司審審計部負(fù)責(zé)對招招標(biāo)活動動進行全全過程監(jiān)監(jiān)督。招標(biāo)范圍圍和方式式招標(biāo)范圍圍總投資在在10000萬元元（以可可行性研研究報告告批準(zhǔn)數(shù)數(shù)為準(zhǔn)）及以上上，或單單項合同同滿足下下列條件件之一的的石化工工程建設(shè)設(shè)項目必必須進行行招投標(biāo)標(biāo)。工程承包包合同（含施工工承包合合同）單單項合同同估算價價在2000萬元元以上的的。勘察、設(shè)設(shè)計、監(jiān)監(jiān)理、檢檢測等服服務(wù)，單單項合同同估算價價在500萬元以以上的。單項合同同估算價價低于前前兩項規(guī)規(guī)定的標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，但但項目總總投資在在10000萬元元(以可可行性研研究報告告批準(zhǔn)數(shù)數(shù)為準(zhǔn))及以上上的。所稱工程程

16、施工包包括地基基處理、建筑物物、構(gòu)筑筑物等建建筑工程程，以及及設(shè)備、管道、鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)、電儀儀、消防防、防腐腐絕熱等等安裝工工程及所所有與工工程建設(shè)設(shè)項目有有關(guān)的施施工建設(shè)設(shè)行為。招標(biāo)方式式建設(shè)工程程招標(biāo)采采取公開開招標(biāo)和和邀請招招標(biāo)兩種種方式。由于本本項目屬屬于石油油化工工工程，項項目技術(shù)術(shù)密集、投資數(shù)數(shù)額大、建設(shè)周周期長，而且大大部分涉涉及專有有技術(shù)和和專利權(quán)權(quán)保護、對工程程質(zhì)量要要求高、對公共共安全、環(huán)保影影響大，為此采采用邀請請招標(biāo)方方式。參加投標(biāo)標(biāo)的單位位必須是是中國石石油化工工集團公公司工程程建設(shè)市市場資源源庫成員員單位。總投資資50000萬元元(以可可行性研研究報告告批準(zhǔn)數(shù)數(shù)為準(zhǔn))及

17、以上上的項目目，擬參參加投標(biāo)標(biāo)的單位位必須取取得中中國石油油化工集集團公司司石化建建設(shè)工程程項目投投標(biāo)資格格證（以下簡簡稱投投標(biāo)資格格證）。投投標(biāo)資格格證按按項目辦辦理，持持有投投標(biāo)資格格證的的單位，只能參參加投投標(biāo)資格格證載載明項目目的投標(biāo)標(biāo)。委托招標(biāo)標(biāo)總公司招招標(biāo)有限限公司是是出資成成立的具具有獨立立法人資資格和工工程招標(biāo)標(biāo)代理甲甲級資格格的專業(yè)業(yè)公司，可依法法代理工工程建設(shè)設(shè)的招標(biāo)標(biāo)工作。自行招標(biāo)標(biāo)力量不不足或自自行招標(biāo)標(biāo)有困難難時，經(jīng)經(jīng)招投標(biāo)標(biāo)管理委委員會和和公司招招標(biāo)辦批批準(zhǔn)，可可委托招招標(biāo)有限限公司代代理本項項目招標(biāo)標(biāo)工作，承擔(dān)以以下招標(biāo)標(biāo)有關(guān)事事宜：擬訂招標(biāo)標(biāo)方案；編制和發(fā)發(fā)售招

18、標(biāo)標(biāo)文件、資格預(yù)預(yù)審文件件；審查投標(biāo)標(biāo)單位資資格；編制標(biāo)底底；組織投標(biāo)標(biāo)單位踏踏勘現(xiàn)場場；組織開標(biāo)標(biāo)、評標(biāo)標(biāo)；草擬承包包或委托托合同。委托招標(biāo)標(biāo)時應(yīng)訂訂立委托托合同。招標(biāo)程序序建設(shè)工程程招投標(biāo)標(biāo)工作程程序一般般包括招招標(biāo)、投投標(biāo)、評評標(biāo)、定定標(biāo)等四四個階段段，各階階段主要要工作及及程序見見下圖：招標(biāo)實施施程序流流程 集團團公司招招標(biāo)辦 招標(biāo)單單位 投投標(biāo)單位位填投標(biāo)資格證申請表、投標(biāo)單位資質(zhì)情況表參加踏勘現(xiàn)場、答疑投標(biāo)文件的編制報送投標(biāo)文件參加開標(biāo)會議取得中標(biāo)通知書簽定合同領(lǐng)取投標(biāo)邀請函取得招標(biāo)文件及資料審定標(biāo)底及評標(biāo)定標(biāo)辦法定標(biāo)底組織開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)（一般為7-15日）對開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)過程

19、進行監(jiān)督監(jiān)督確定中標(biāo)單位(7日內(nèi)報集團公司招標(biāo)辦批準(zhǔn)后發(fā)出中標(biāo)通知書)簽訂合同(中標(biāo)通知書發(fā)出后15日內(nèi))編制招標(biāo)文件（發(fā)放招標(biāo)文件7日前）報集團公司招標(biāo)辦發(fā)出投標(biāo)邀請書發(fā)放招標(biāo)文件及資料（從發(fā)出招標(biāo)文件至投標(biāo)截止日不少于15日）從集團公司招投標(biāo)專家評委庫中抽取專家組織踏勘現(xiàn)場、答疑驗收招標(biāo)文件成立評標(biāo)委員會（一般7-9人）發(fā)布招標(biāo)公告填招標(biāo)申請表獲取信息審批招標(biāo)申請表審查投標(biāo)單位資質(zhì)簽發(fā)投標(biāo)資格證審批招標(biāo)文件（7日內(nèi)給予批復(fù)）報招標(biāo)總結(jié)(簽訂合同后7日內(nèi))審查批準(zhǔn)招標(biāo)結(jié)果驗收招標(biāo)總結(jié)成立招標(biāo)小組編制評標(biāo)定標(biāo)辦法檢查招標(biāo)標(biāo)前提條條件項目建議議書、可可行性研研究報告告已經(jīng)國國家或總總部批準(zhǔn)準(zhǔn)，施

20、工工招標(biāo)應(yīng)應(yīng)在初步步設(shè)計批批準(zhǔn)后進進行。建設(shè)項目目已正式式列入國國家或總總部年度度固定資資產(chǎn)投資資計劃，并已下下達計劃劃。建設(shè)項目目規(guī)定的的資本金金和融資資的金額額已有明明確的來來源。建設(shè)用地地的征、租用工工作已經(jīng)經(jīng)完成。資格預(yù)審審控制部/工程部部/QHHSE部部對潛在在投標(biāo)人人進行調(diào)調(diào)查，優(yōu)優(yōu)先選擇擇公司工工程建設(shè)設(shè)市場資資源庫成成員?？刂撇拷M組織對潛潛在投標(biāo)標(biāo)人進行行資格預(yù)預(yù)審，推推薦3個個以上合合格投標(biāo)標(biāo)人報招招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組批批準(zhǔn)。編制招標(biāo)標(biāo)方案控制部組組織相關(guān)關(guān)部門組組建項目目招標(biāo)工工作小組組報經(jīng)招招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組批批準(zhǔn)，項項目招標(biāo)標(biāo)工作小小組組長長一般由由控制部部主管主主任或主主任擔(dān)任

21、任。項目招標(biāo)標(biāo)工作小小組組織織相關(guān)人人員編制制招標(biāo)方方案，經(jīng)經(jīng)招標(biāo)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組批準(zhǔn)后后上報集集團公司司招標(biāo)辦辦審定。招標(biāo)方方案內(nèi)容容包括：項目概概況、招招標(biāo)范圍圍、招標(biāo)標(biāo)方式、招標(biāo)組組織形式式、標(biāo)段段劃分、標(biāo)段工工程量、計劃招招標(biāo)時間間、合格格投標(biāo)單單位名單單等。填寫招標(biāo)標(biāo)申請表表項目招標(biāo)標(biāo)工作小小組填寫寫招標(biāo)申申請表上上報集團團公司招招標(biāo)辦審審批?？刂撇控?fù)負(fù)責(zé)于工工程建設(shè)設(shè)項目首首個招標(biāo)標(biāo)申請表表上報115天前前，將招招標(biāo)方案案報集團團公司招招標(biāo)辦審審定；并并在發(fā)出出招標(biāo)文文件155天前，將招標(biāo)標(biāo)申請表表報集團團公司招招標(biāo)辦審審批。編制招標(biāo)標(biāo)文件項目招標(biāo)標(biāo)工作小小組組織織相關(guān)人人員或委委托中

22、介介機構(gòu)編編制招標(biāo)標(biāo)文件，經(jīng)招標(biāo)標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小小組批準(zhǔn)準(zhǔn)后，報報集團公公司招標(biāo)標(biāo)辦審批批。招標(biāo)文件件中要明明確評標(biāo)標(biāo)的原則則；在開開標(biāo)后不不得對招招標(biāo)文件件中的原原則進行行更改和和補充。在招標(biāo)標(biāo)文件計計劃發(fā)出出前7天天送集團團公司招招標(biāo)辦審審批，同同意后方方能發(fā)出出招標(biāo)文文件。根據(jù)建設(shè)設(shè)工程具具體情況況，應(yīng)當(dāng)當(dāng)確定投投標(biāo)單位位編制投投標(biāo)文件件所需要要的合理理時間，自發(fā)出出招標(biāo)文文件之日日起至投投標(biāo)截止止之日止止的時間間，最短短不得少少于200天。對已發(fā)出出的招標(biāo)標(biāo)文件進進行必要要的澄清清或修改改的，作作為招標(biāo)標(biāo)文件的的一部分分，報審審后在投投標(biāo)截止止時間至至少155天前以以書面形形式通知知所有招招標(biāo)

23、文件件收受單單位。招標(biāo)文件件應(yīng)當(dāng)規(guī)規(guī)定一個個適當(dāng)?shù)牡耐稑?biāo)有有效期，以保證證有足夠夠的時間間完成評評標(biāo)和與與中標(biāo)單單位簽訂訂合同。投標(biāo)有有效期從從提交投投標(biāo)文件件截止日日起計算算。招標(biāo)文件件的主要要內(nèi)容有有：工程項目目綜合說說明；招標(biāo)范圍圍及標(biāo)段段的劃分分；工程采用用的標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)和規(guī)范范；工程質(zhì)量量和進度度要求；項目的技技術(shù)要求求；標(biāo)價編制制的依據(jù)據(jù)；投標(biāo)、開開標(biāo)、及及評標(biāo)等等活動的的日程安安排；評標(biāo)及定定標(biāo)原則則；擬簽合同同的主要要條款；其他需說說明的事事項。發(fā)出投標(biāo)標(biāo)邀請書書邀請招標(biāo)標(biāo)時，應(yīng)應(yīng)當(dāng)向33個以上上資格預(yù)預(yù)審合格格的潛在在承包商商發(fā)出投投標(biāo)邀請請函，內(nèi)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)當(dāng)載明招招標(biāo)人名名稱和地地

24、址，招招標(biāo)工程程的性質(zhì)質(zhì)、規(guī)模模、地點點以及獲獲取招標(biāo)標(biāo)文件的的辦法等等事項。發(fā)售招標(biāo)標(biāo)文件項目招標(biāo)標(biāo)工作小小組應(yīng)該該按招標(biāo)標(biāo)公告或或者投標(biāo)標(biāo)邀請書書規(guī)定的的時間、地點發(fā)發(fā)售招標(biāo)標(biāo)文件。擬參加投投標(biāo)的單單位需持持中國國石油化化工集團團公司石石化建設(shè)設(shè)工程項項目投標(biāo)標(biāo)資格證證申請表表及資資格預(yù)審審材料，到集團團公司招招標(biāo)辦辦辦理投投標(biāo)資格格證。投標(biāo)單單位憑投標(biāo)資資格證領(lǐng)取或或購買招招標(biāo)文件件并參加加投標(biāo)。組織踏勘勘現(xiàn)場、解答項目招標(biāo)標(biāo)工作小小組組織織投標(biāo)單單位踏勘勘現(xiàn)場并并對其提提出的招招標(biāo)文件件和現(xiàn)場場踏勘中中的有關(guān)關(guān)問題進進行解答答。成立評標(biāo)標(biāo)委員會會項目招標(biāo)標(biāo)工作小小組按照照集團公公司的規(guī)

25、規(guī)定，推推薦成立立評標(biāo)委委員會并并報集團團公司招招標(biāo)辦審審批。評標(biāo)委員員會由經(jīng)經(jīng)濟、技技術(shù)或法法律方面面的專家家組成，人數(shù)要要與建設(shè)設(shè)項目的的規(guī)模和和技術(shù)復(fù)復(fù)雜程度度相適應(yīng)應(yīng)，一般般7-99人，集集團公司司專家評評委庫中中成員不不少于22/3。評標(biāo)委員員會應(yīng)當(dāng)當(dāng)按照評評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)、方法法，對投投標(biāo)文件件進行評評審和比比較；評評標(biāo)結(jié)束束后，由由評標(biāo)委委員會提提出書面面評標(biāo)報報告，推推薦符合合招標(biāo)文文件要求求的1-2名中中標(biāo)候選選人。在評標(biāo)過過程中，評標(biāo)委委員會可可以要求求投標(biāo)單單位對投投標(biāo)文件件中含義義不明確確的內(nèi)容容做出必必要的澄澄清或說說明，但但不得超超出投標(biāo)標(biāo)文件的的范圍或或改變投投標(biāo)文件件

26、的實質(zhì)質(zhì)性內(nèi)容容。評標(biāo)委員員會向招招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組推推薦中標(biāo)標(biāo)候選單單位，經(jīng)經(jīng)確定后后由控制制部上報報集團公公司招標(biāo)標(biāo)辦核準(zhǔn)準(zhǔn)。 編制標(biāo)底底項目招標(biāo)標(biāo)工作小小組組織織相關(guān)人人員或委委托中介介機構(gòu)編編制標(biāo)底底。標(biāo)底底的編制制原則經(jīng)經(jīng)招標(biāo)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組批準(zhǔn)后后，報集集團公司司招標(biāo)辦辦組織審審定。對于一般般項目，原則上上應(yīng)編制制標(biāo)底，而且一一個工程程只能編編制一個個標(biāo)底。標(biāo)底在在評標(biāo)中中應(yīng)當(dāng)作作為參考考，但不不得作為為評標(biāo)的的唯一依依據(jù)。接收投標(biāo)標(biāo)文件投標(biāo)單位位按招標(biāo)標(biāo)文件規(guī)規(guī)定時間間、規(guī)定定地點密密封投送送投標(biāo)文文件；項項目招標(biāo)標(biāo)工作小小組收到到投標(biāo)文文件時應(yīng)應(yīng)當(dāng)做標(biāo)標(biāo)明接受受人和接接收時間間的記錄錄

27、，并有有投標(biāo)單單位代表表簽字，在開標(biāo)標(biāo)前不得得開啟投投標(biāo)文件件。兩個或兩兩個以上上單位聯(lián)聯(lián)合投標(biāo)標(biāo)的，應(yīng)應(yīng)簽訂共共同投標(biāo)標(biāo)協(xié)議，明確約約定各方方擬承擔(dān)擔(dān)的工作作和責(zé)任任，并將將共同投投標(biāo)協(xié)議議連同投投標(biāo)文件件一并提提交；招標(biāo)單位位可以在在招標(biāo)文文件中要要求投標(biāo)標(biāo)單位提提交保證證金。投投標(biāo)保證證金除現(xiàn)現(xiàn)金外，可以是是銀行保保函、銀銀行匯票票或現(xiàn)金金支票。投標(biāo)保保證金一一般不得得超過投投標(biāo)總價價的百分分之一，但最高高不得超超過300萬元。投標(biāo)保保證金有有效期應(yīng)應(yīng)當(dāng)超出出投標(biāo)有有效期330天。招標(biāo)單位位應(yīng)于與與中標(biāo)單單位簽訂訂合同后后五個工工作日內(nèi)內(nèi)，向未未中標(biāo)的的投標(biāo)單單位退還還投標(biāo)保保證金。中標(biāo)

28、通知知書發(fā)出出后300天內(nèi)，中標(biāo)單單位拒絕絕簽訂合合同的，投標(biāo)保保證金不不予退還還；招標(biāo)標(biāo)單位拒拒絕簽訂訂合同的的，應(yīng)按按中標(biāo)單單位投標(biāo)標(biāo)保證金金的雙倍倍返還。組織開標(biāo)標(biāo)評標(biāo)會會議開標(biāo)由控控制部組組織，請請相關(guān)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)、工工作小組組以及投投標(biāo)人等等參加，在招標(biāo)標(biāo)文件規(guī)規(guī)定的時時間、地地點進行行，隨后后進行評評標(biāo)、定定標(biāo)工作作。工程程集中招招標(biāo)時應(yīng)應(yīng)邀請集集團公司司招標(biāo)辦辦參與監(jiān)監(jiān)督開標(biāo)標(biāo)、評標(biāo)標(biāo)、定標(biāo)標(biāo)過程。開標(biāo)時，由招標(biāo)標(biāo)監(jiān)標(biāo)人人、投標(biāo)標(biāo)單位或或其推選選的代表表共同檢檢查投標(biāo)標(biāo)文件的的密封情情況；經(jīng)經(jīng)確認(rèn)無無誤后，由工作作人員當(dāng)當(dāng)眾拆封封，由投投標(biāo)單位位宣讀投投標(biāo)人名名稱、投投標(biāo)價格格和投標(biāo)標(biāo)

29、文件的的其他主主要內(nèi)容容。招標(biāo)人在在招標(biāo)文文件中，明確要要求投標(biāo)標(biāo)截止日日前收到到的所有有投標(biāo)文文件，開開標(biāo)時都都應(yīng)當(dāng)眾眾予以拆拆封、宣宣讀。在下列情情況之一一的，投投標(biāo)書無無效：投標(biāo)書未未密封；未加蓋單單位印章章和法定定代表人人的印鑒鑒；未按招標(biāo)標(biāo)文件要要求編制制或字跡跡模糊，辨認(rèn)不不清；逾期送達達；未交納投投標(biāo)保證證金；投標(biāo)單位位未參加加開標(biāo)會會議。招標(biāo)過程程中的開開標(biāo)、評評標(biāo)、定定標(biāo)的全全過程由由項目招招標(biāo)工作作小組記記錄在案案，并存存檔備查查。 評標(biāo)結(jié)束束后，招招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組根根據(jù)評委委推薦，從中標(biāo)標(biāo)候選單單位中選選定中標(biāo)標(biāo)單位。評標(biāo)結(jié)束束后7天天內(nèi)將評評標(biāo)報告告、招標(biāo)標(biāo)結(jié)果及及投標(biāo)文

30、文件（電電子版）報集團團公司招招標(biāo)辦，招標(biāo)結(jié)結(jié)果經(jīng)審審批后，由控制制部發(fā)出出中標(biāo)通通知書。中標(biāo)通通知書應(yīng)應(yīng)于投標(biāo)標(biāo)有效期期截止日日30天天前發(fā)出出。投標(biāo)標(biāo)有效期期一般不不少于990天。簽訂承包包或委托托合同中標(biāo)通知知書發(fā)出出之日起起30天天內(nèi)，由由控制部部組織與與中標(biāo)單單位按照照招標(biāo)文文件和中中標(biāo)單位位的投標(biāo)標(biāo)文件簽簽訂合同同。兩個或兩兩個以上上單位組組成的聯(lián)聯(lián)合體中中標(biāo)的，招標(biāo)方方與聯(lián)合合體投標(biāo)標(biāo)協(xié)議中中規(guī)定的的主要責(zé)責(zé)任方簽簽訂合同同，聯(lián)合合體中各各方承擔(dān)擔(dān)連帶責(zé)責(zé)任。招標(biāo)工作作總結(jié)控制部在在與中標(biāo)標(biāo)單位簽簽訂合同同7天內(nèi)內(nèi)，將招招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)工作總總結(jié)報集集團公司司招標(biāo)辦辦備案。資料存檔檔在

31、招標(biāo)結(jié)結(jié)束后，項目招招標(biāo)工作作小組應(yīng)應(yīng)將招標(biāo)標(biāo)資料分分類、編編號、并并列出清清單交工工程管理理部資料料室按項項目統(tǒng)一一存檔備備查，保保存時限限為項目目竣工驗驗收后兩兩年。存存檔資料料一般包包括下列列材料：項目批準(zhǔn)準(zhǔn)文件：根據(jù)招招標(biāo)的范范圍要求求不同，為項目目建議書書、可行行性研究究報告、初步設(shè)設(shè)計等三三個批復(fù)復(fù)文件中中之一；投標(biāo)資格格審查結(jié)結(jié)果；招標(biāo)申請請表；招標(biāo)文件件（正本本）；現(xiàn)場踏勘勘、招標(biāo)標(biāo)文件答答疑記錄錄；標(biāo)底； 開標(biāo)會記記錄；評標(biāo)委員員會名單單；評標(biāo)辦法法細則；評分表（原件）；評標(biāo)報告告；招標(biāo)結(jié)果果；中標(biāo)通知知書；工程承包包或委托托合同；招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)工作總總結(jié)。相關(guān)文件件中華人民民共

32、和國國建筑法法（19997年年1月11日）中華人民民共和國國招投標(biāo)標(biāo)法（119999年8月月30）建設(shè)工程程招標(biāo)投投標(biāo)管理理規(guī)定（中國石石化119999建字字7355號）建設(shè)工程程招標(biāo)投投標(biāo)實施施細則（中國石石化220000建招招字1991號）施工招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)補補充規(guī)定定（中國國石化建建招220022字1139號號）建設(shè)工程程招標(biāo)投投標(biāo)管理理補充規(guī)規(guī)定（中中國石化化建招20004字字1111號）工程建設(shè)設(shè)市場資資源庫管管理辦法法（中國國石化建建招220044字1111號號）建設(shè)工程程評標(biāo)專專家?guī)旃芄芾磙k法法（中國國石化建建招220044字1111號號）合同管理理程序采購管理理程序記錄B4.66-

33、1工工程建設(shè)設(shè)項目招招標(biāo)計劃劃表B4.66-2工工程建設(shè)設(shè)項目招招標(biāo)情況況年度統(tǒng)統(tǒng)計表B4.66-3工工程建設(shè)設(shè)項目總總承包招招標(biāo)申請請表B4.66-4工工程建設(shè)設(shè)項目招招標(biāo)申請請表（勘勘察設(shè)計計、監(jiān)理理）B4.66-5工工程建設(shè)設(shè)項目施施工招標(biāo)標(biāo)申請表表B4.66-6投投標(biāo)單位位資質(zhì)情情況表B4.66-7石石化建設(shè)設(shè)工程項項目投標(biāo)標(biāo)資格證證申請表表B4.66-8項項目評標(biāo)標(biāo)委員會會成員名名單B4.66-9項項目招標(biāo)標(biāo)評標(biāo)報報告B4.66-100項目招招標(biāo)結(jié)果果B4.66-111項目招招標(biāo)總結(jié)結(jié)B4.66-1 工程程建設(shè)項項目招標(biāo)標(biāo)計劃表表填表單位位：(蓋章)序號項目名稱稱招標(biāo)范圍圍投資(萬萬

34、元)擬招標(biāo)方方式擬招標(biāo)時時間填表人：聯(lián)系電話話：年月日B4.66-2 工 程 建建 設(shè) 項 目目 招 標(biāo) 情情 況 年 度度 統(tǒng) 計 表表填表單位位：(蓋蓋章)中標(biāo)價標(biāo)底價年月年中標(biāo)單位位參加投標(biāo)標(biāo)的單位位標(biāo)段個數(shù)數(shù)招標(biāo)時間間招標(biāo)方式式聯(lián)系電話話：投資(萬萬元)項目名稱稱填表人：序號B4.66-3中國石油油化工集集團公司司工程建設(shè)設(shè)項目總總承包招招標(biāo)申請請表招標(biāo)單位位：_聯(lián) 系 人：_地 址：_電 話：_填報日期期 年年 月 日 項目名稱稱建設(shè)單位位批準(zhǔn)文件項 目建 議 書可 行 性研究報告告建設(shè)規(guī)模模項目總投投資（萬萬元）（批準(zhǔn)估估算或概概算）招 標(biāo)標(biāo)范 圍圍招標(biāo)投資資額招標(biāo)方式式計劃開工工

35、日期計劃竣工工日期對投標(biāo)單單位資質(zhì)質(zhì)等級要要求投標(biāo)單位名 稱所有制性性質(zhì)資質(zhì)等級級備注：招招標(biāo)范圍圍要與項項目批準(zhǔn)準(zhǔn)文件相相適應(yīng)B4.66-4中國石油油化工集集團公司司工程建設(shè)設(shè)項目招招標(biāo)申請請表（勘察設(shè)設(shè)計、監(jiān)監(jiān)理）招標(biāo)單位位：_聯(lián) 系 人：_地 址：_電 話：_填報日期期 年年 月 日 項目名稱稱建設(shè)單位位批準(zhǔn)文件件項目建議議書可 行 性研究報告告初步設(shè)計計建設(shè)規(guī)模模項目總投投資（萬萬元）（批準(zhǔn)估估算或概概算）招 標(biāo)標(biāo)范 圍圍招標(biāo)范圍圍投資額額招標(biāo)方式式對投標(biāo)單單位資質(zhì)質(zhì)等級要要求名 稱所有制性性質(zhì)資質(zhì)等級級投標(biāo)位備注：招招標(biāo)范圍圍要與項項目批準(zhǔn)準(zhǔn)文件相相適應(yīng)B4.66-5中國石油油化工集

36、集團公司司工程建設(shè)設(shè)項目施施工招標(biāo)標(biāo)申請表表招標(biāo)單位位：_聯(lián) 系 人：_地 址：_電 話：_填報日期期 年年 月 日 項目名稱稱建設(shè)單位位批可 行 性準(zhǔn)研究報告告文初 步件設(shè) 計建設(shè)規(guī)模模批 準(zhǔn)總投資（萬元）投 資建安費招 標(biāo)標(biāo)范 圍圍招標(biāo)工程程量（萬萬元）招標(biāo)方式式施工圖完完成時間間開工時間間竣工時間間施工現(xiàn)場場場地平整整路水電條 件對投標(biāo)單單位資質(zhì)質(zhì)等級要要求名 稱所有制性性質(zhì)資質(zhì)等級級投標(biāo)單位計工 作 內(nèi) 容容時 間 劃1、編制制招標(biāo)文文件招2、發(fā)招招標(biāo)文件件標(biāo)3、現(xiàn)場場踏勘工4、答 疑作5、報送送投標(biāo)文文件日6、開 標(biāo)程招標(biāo)單位位年 月 日 (公公章)建設(shè)單位位年 月 日 (公公章)集團公司司招 標(biāo) 辦意 見年 月 日 (公公章)備 注B4.66-6中國石油油化工集集團公司司投標(biāo)單位位資質(zhì)情況表單位名稱稱：_ （公公章）聯(lián) 系 人：_地 址：_電 話：_填報日期期 年年 月 日 單位名稱稱聯(lián)系電話話單位地址址上級主管管部門成立時間間資質(zhì)等級級單位性質(zhì)質(zhì)注冊資本本業(yè)務(wù)范圍圍職工總數(shù)數(shù)技術(shù)人員員高級職稱稱中級職稱稱初級職稱稱管 理 人 員員經(jīng)理職稱主管副經(jīng)經(jīng)理職稱總工程師師職稱總經(jīng)濟師師職稱總會計師師職稱承 包包 項項