安全生產(chǎn)問責(zé)制度

1、安全生產(chǎn)問責(zé)制度1.目的為了認(rèn)真貫徹落實(shí)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例（國務(wù)院令第493號）等有關(guān)法律法規(guī)以及廣東省安全生產(chǎn)條例、廣東省關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的通知精神，落實(shí)公司安全生產(chǎn)責(zé)任制，防止和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，保障職工生命安全和企業(yè)安全生產(chǎn)。2.范圍2.1本制度適用于公司各所屬部門在生產(chǎn)過程中發(fā)生，經(jīng)調(diào)查認(rèn)定的生產(chǎn)安全事故。2.2在生產(chǎn)過程中，因未履行安全職責(zé)或發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故（以下簡稱事故）的，由公司根據(jù)發(fā)生事故的等級、責(zé)任認(rèn)定情況和事故原因分析等，對事故責(zé)任部門主要負(fù)責(zé)人、分管安全負(fù)責(zé)人及直接管理負(fù)責(zé)人依據(jù)本制度進(jìn)行責(zé)任追究。2.3國家有關(guān)法

2、律、行政法規(guī)對生產(chǎn)安全事故責(zé)任者處分有規(guī)定的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。3.參考文件3.1 GB6441企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)4.定義4.1一類事故：一次重傷1人或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元至200萬元。（此類事故等同于三類事故；按安全生產(chǎn)問責(zé)制度：子公司的主要負(fù)責(zé)人警告，分管安全負(fù)責(zé)人及直接管理負(fù)責(zé)人記過）4.2二類事故：一次輕傷3人以上或直接經(jīng)濟(jì)損失10萬元至100萬元。（此類事故等同于四類事故，按安全生產(chǎn)問責(zé)制度：子公司的主要負(fù)責(zé)人通報(bào)批評，分管安全負(fù)責(zé)人及直接管理負(fù)責(zé)人警告）4.3三類事故：一次輕傷1至3人且總損失工作日5日以上或直接經(jīng)濟(jì)損失5萬元至10萬元。4.4四類事故：一次

3、輕傷1至3人且總損失工作日2日至5日或直接經(jīng)濟(jì)損失2萬元至5萬元。4.5五類事故：一次輕傷1至3人且總損失工作日1日至2日或直接經(jīng)濟(jì)損失1000元至2萬元。4.6上述條款所列“以上”包括本數(shù)，“以下”不包括本數(shù)，“至”包含前數(shù)不包含后數(shù)；直接經(jīng)濟(jì)損失包括（1）人身傷害所支出的費(fèi)用，包括醫(yī)療費(fèi)用（含護(hù)理費(fèi)）、補(bǔ)助及救濟(jì)費(fèi)用、誤工費(fèi)等，（2）善后處理費(fèi)用，包括處理事故的事務(wù)性費(fèi)用、現(xiàn)場搶救費(fèi)用、清理現(xiàn)場費(fèi)用、事故賠償費(fèi)用等，（3）財(cái)產(chǎn)損失費(fèi)用，包括固定資產(chǎn)損失和流動(dòng)資產(chǎn)損失。4.7問責(zé)由公司安委會指定相關(guān)部門成立聯(lián)合調(diào)查組，公司工會必須參加調(diào)查，調(diào)查組的問責(zé)建議經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)后執(zhí)行。4.8事故

4、問責(zé)調(diào)查實(shí)行回避制度。調(diào)查組成員與問責(zé)對象有厲害關(guān)系、可能影響公正處理的，應(yīng)當(dāng)回避。5.職責(zé) 無6.資歷與訓(xùn)練無7.作業(yè)內(nèi)容7.1責(zé)任追究有下列情形之一的，部門主要負(fù)責(zé)人等應(yīng)接受問責(zé)：（1）發(fā)生五類及以上生產(chǎn)安全事故的。（2）未嚴(yán)格落實(shí)國家、省安全生產(chǎn)法律法規(guī)及上級公司文件精神、安全生產(chǎn)管理規(guī)定，對發(fā)現(xiàn)或由公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（機(jī)構(gòu)）提出的安全隱患不及時(shí)治理的。（3）公司認(rèn)為需要問責(zé)的其他情形。7.2安全生產(chǎn)責(zé)任問責(zé)追究方式（1）撤職（2）記過（3）警告（4）通報(bào)批評（5）書面檢查7.3問責(zé)原則公司遵循問責(zé)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)于國家、地方及上級單位標(biāo)準(zhǔn)的原則，具體問責(zé)方式如下：7.3.1生產(chǎn)安全事故問責(zé)

5、（1）一類事故：責(zé)任部門主要負(fù)責(zé)人、分管安全負(fù)責(zé)人及直接管理負(fù)責(zé)人一律撤職。（2）二類事故：責(zé)任部門主要負(fù)責(zé)人記過；分管安全負(fù)責(zé)人及直接管理負(fù)責(zé)人撤職。（3）三類事故：責(zé)任部門主要負(fù)責(zé)人警告；分管安全負(fù)責(zé)人及直接管理負(fù)責(zé)人記過。（4）四類事故：責(zé)任部門主要負(fù)責(zé)人通報(bào)批評；分管安全負(fù)責(zé)人及直接管理負(fù)責(zé)人警告。（5）五類事故：責(zé)任部門主要負(fù)責(zé)人書面檢查；分管安全負(fù)責(zé)人及直接管理負(fù)責(zé)人通報(bào)批評。7.3.2政策法規(guī)、上級單位指示貫徹落實(shí)情況問責(zé)1）未嚴(yán)格貫徹落實(shí)國家、省安全生產(chǎn)法律法規(guī)及上級公司文件精神、安全生產(chǎn)管理規(guī)定，產(chǎn)生重大安全隱患且不及時(shí)治理的，特別是對政府部門、上級公司提出的重大安全隱患未及

6、時(shí)整改的，由公司安委會對部門主要責(zé)任人和分管安全負(fù)責(zé)人責(zé)令作出書面檢查，并提出限期整改要求；對仍未按要求完成整改的，視其情節(jié)嚴(yán)重程度采取進(jìn)一步問責(zé)措施。3）發(fā)生安全生產(chǎn)事故遲報(bào)、虛報(bào)、隱瞞不報(bào)的，一經(jīng)查實(shí)，將事故等級提高一類進(jìn)行問責(zé)（最低為記過處分）4）發(fā)生一類事故以上的，由上級單位依據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。5）構(gòu)成違反治安管理行為的，有公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。6）對受到上述問責(zé)的個(gè)人，執(zhí)行“一票否決制”，取消當(dāng)年度所有評優(yōu)評先、職務(wù)晉升資格，并與個(gè)人績效工資掛鉤。7）被問責(zé)對象應(yīng)主動(dòng)個(gè)糾正錯(cuò)誤，積極采取應(yīng)急措施，防止事態(tài)進(jìn)一步惡化和擴(kuò)大；并配合調(diào)查，提供真實(shí)情況，不得以任何方式阻礙、干涉調(diào)查；不得以任何形式打擊報(bào)復(fù)