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文檔簡(jiǎn)介
1、電力工程設(shè)備招標(biāo)程序及招標(biāo)文件范本第I部分 總 則101 為了進(jìn)一步規(guī)范電力工程設(shè)備招投標(biāo)工作,貫徹項(xiàng)目法人責(zé)任制,維護(hù)電力工程設(shè)備市場(chǎng)秩序,保護(hù)供需雙方的合法權(quán)益,保證電力工程設(shè)備招投標(biāo)順利有序地進(jìn)行,保證電力工程設(shè)備質(zhì)量和投資效益,合理有效控制工程造價(jià),特制定本規(guī)范。102 本規(guī)范根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和電力工業(yè)部有關(guān)規(guī)定制定。103 招招投標(biāo)遵遵循公開(kāi)開(kāi)、公平平、公正正、科學(xué)學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)謹(jǐn)?shù)脑瓌t則,并考考慮可操操作性。104 本本規(guī)范適適用于國(guó)國(guó)家電力力公司及及其子公公司投資資、管理理的基建建、技改改電力工工程項(xiàng)目目(包括括電廠和和輸變電電工程)50萬(wàn)萬(wàn)元(指指合同估估價(jià),下下同)以以上設(shè)備
2、備和裝置置性材料料的公開(kāi)開(kāi)性招標(biāo)標(biāo)和邀請(qǐng)請(qǐng)招標(biāo)。水電工工程和非非國(guó)家電電力公司司投資、管理的的項(xiàng)目可可參照?qǐng)?zhí)執(zhí)行。凡在國(guó)內(nèi)內(nèi)采購(gòu)設(shè)設(shè)備,包包括經(jīng)批批準(zhǔn)利用用外資和和外匯采采購(gòu)國(guó)內(nèi)內(nèi)設(shè)備,以及允允許進(jìn)口口的單項(xiàng)項(xiàng)設(shè)備的的采購(gòu),均按本本規(guī)范執(zhí)執(zhí)行。105 電電力工業(yè)業(yè)部對(duì)所所有電力力工程設(shè)設(shè)備招標(biāo)標(biāo)活動(dòng)進(jìn)進(jìn)行管理理和監(jiān)督督。主機(jī)機(jī)設(shè)備的的招標(biāo)和和合同生生效須報(bào)報(bào)電力工工業(yè)部批批準(zhǔn),招招標(biāo)活動(dòng)動(dòng)及有關(guān)關(guān)文件須須報(bào)電力力工業(yè)部部核備。第II部部分 招招標(biāo)程序序1電力力工程設(shè)設(shè)備招標(biāo)標(biāo)程序主主要流程程11 電力工工程設(shè)備備執(zhí)法標(biāo)標(biāo)過(guò)程共共分四個(gè)個(gè)階段,與此有有關(guān)的還還有招標(biāo)標(biāo)前準(zhǔn)備備階段和和招標(biāo)后后履行
3、合合同階段段。12 電力工工程設(shè)備備招標(biāo)程程序主要要流程圖圖。流程圖說(shuō)說(shuō)明:1對(duì)于于主機(jī)設(shè)設(shè)備和合合同估價(jià)價(jià)10000萬(wàn)元元及以上上的輔機(jī)機(jī)、輸變變電設(shè)備備、裝置置性材料料及分散散控制系系統(tǒng)(DDCS),環(huán)節(jié)節(jié)(1)、(33)、(4)、(5)審批,環(huán)節(jié)(2)核核備;2對(duì)于于合同估估價(jià)1000萬(wàn)元元以下的的輔機(jī)、輸變電電設(shè)備、裝置性性材料,環(huán)節(jié)(1)、(2)、(33)、(4)、(5)均核備備。2招標(biāo)前前準(zhǔn)備階階段21 招標(biāo)申申請(qǐng)電力工程程項(xiàng)目具具備主機(jī)機(jī)設(shè)備招招標(biāo)條件件后,由由項(xiàng)目法法人或主主要投資資方向電電力部/國(guó)家電電力公司司計(jì)劃司司/計(jì)劃劃部提出出招標(biāo)申申請(qǐng)。具具體招標(biāo)標(biāo)時(shí)間由由電力部部/
4、國(guó)家家電力公公司計(jì)劃劃司/計(jì)計(jì)劃部根根據(jù)國(guó)家家計(jì)劃安安排和項(xiàng)項(xiàng)目前期期條件并并商國(guó)家家計(jì)委(國(guó)家經(jīng)經(jīng)貿(mào)委)后確定定,并下下達(dá)給項(xiàng)項(xiàng)目法人人或主要要投資方方,同時(shí)時(shí)抄送項(xiàng)項(xiàng)目所在在電力公公司和電電力部/國(guó)家電電力公司司電力工工程設(shè)備備招標(biāo)審審查領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組辦辦公室。申請(qǐng)報(bào)告告內(nèi)容包包括:工工程項(xiàng)目目名稱(chēng),需招標(biāo)標(biāo)的設(shè)備備清單,招標(biāo)具具體的條條件,各各投資方方名稱(chēng)及及投資比比例等。電力工程程項(xiàng)目主主機(jī)設(shè)備備招標(biāo)具具體條件件如下:a)國(guó)家家已批準(zhǔn)準(zhǔn)項(xiàng)目建建議書(shū);b)項(xiàng)目目法人確確定,有有限責(zé)任任公司(或籌備備組)成成立;c)銀行行貸款意意向書(shū)已已簽訂;d)已列列入國(guó)家家五年滾滾動(dòng)投產(chǎn)產(chǎn)規(guī)劃;e)主要要
5、技術(shù)條條件已經(jīng)經(jīng)可研/初設(shè)審審查部門(mén)門(mén)認(rèn)可;f)項(xiàng)目目控股方方出具可可以支付付設(shè)備預(yù)預(yù)付款的的保證函函;g)主機(jī)機(jī)設(shè)備招招標(biāo)前,項(xiàng)目法法人與所所在地省省/網(wǎng)電電力公司司等協(xié)商商一致的的上網(wǎng)電電價(jià)意見(jiàn)見(jiàn)。招標(biāo)工作作必須在在得到批批準(zhǔn)后方方可進(jìn)行行。輔機(jī)機(jī)設(shè)備招招標(biāo)要在在初步設(shè)設(shè)計(jì)審查查批準(zhǔn)后后進(jìn)行。22 招標(biāo)委委托招標(biāo)申請(qǐng)請(qǐng)獲批準(zhǔn)準(zhǔn)后,招招標(biāo)人擇擇優(yōu)選定定具有相相應(yīng)招標(biāo)標(biāo)資質(zhì)和和成套資資質(zhì)的招招標(biāo)代理理機(jī)構(gòu),委托其其進(jìn)行設(shè)設(shè)備招標(biāo)標(biāo)(若招招標(biāo)人具具有相應(yīng)應(yīng)資質(zhì),也可自自行組織織招標(biāo)). 招標(biāo)人與與招標(biāo)代代理機(jī)構(gòu)構(gòu)簽訂委委托招標(biāo)標(biāo)合同,以明確確雙方的的責(zé)任和和義務(wù)。3招標(biāo)標(biāo)實(shí)施階階段31 招標(biāo)組組
6、織機(jī)構(gòu)構(gòu)311 項(xiàng)項(xiàng)目招標(biāo)標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小小組項(xiàng)目招標(biāo)標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小小組的組組建辦法法是由招招標(biāo)人(項(xiàng)目法法人)商商招標(biāo)代代理機(jī)構(gòu)構(gòu)提出組組建方案案,報(bào)國(guó)國(guó)家電力力公司電電力工程程設(shè)備招招標(biāo)審查查領(lǐng)導(dǎo)小小組辦公公室審批批后成立立。其職職責(zé)是負(fù)負(fù)責(zé)招標(biāo)標(biāo)過(guò)程的的領(lǐng)導(dǎo),向國(guó)家家電力公公司電力力工程設(shè)設(shè)備招標(biāo)標(biāo)審查領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組辦公室室報(bào)送評(píng)評(píng)標(biāo)報(bào)告告等資料料。項(xiàng)目招標(biāo)標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小小組的組組成:(a)對(duì)對(duì)于主機(jī)機(jī)設(shè)備和和分散控控制系統(tǒng)統(tǒng)招標(biāo)人(項(xiàng)目法法人): 35人 包括主主要投資資方主管單位位: 22人 包括國(guó)國(guó)家電力力公司11人,主主管電力力公司或或電力集集團(tuán)公司司1人招標(biāo)代理理機(jī)構(gòu): 33人工程設(shè)計(jì)計(jì)單位: 11
7、人(國(guó)家開(kāi)開(kāi)發(fā)銀行行貸款項(xiàng)項(xiàng)目,開(kāi)開(kāi)行1人人。)其中 組長(zhǎng):招標(biāo)人人(由項(xiàng)項(xiàng)目法人人的法定定代表人人即董事事長(zhǎng)擔(dān)任任) 副組長(zhǎng)長(zhǎng):招標(biāo)標(biāo)代理機(jī)機(jī)構(gòu) 副組長(zhǎng)長(zhǎng):國(guó)家家電力公公司計(jì)劃劃部 副組長(zhǎng)長(zhǎng):招標(biāo)標(biāo)人(由由項(xiàng)目總總經(jīng)理?yè)?dān)擔(dān)任)(b)對(duì)對(duì)于輔機(jī)機(jī)、輸變變電設(shè)備備和裝置置性材料料,可參參照(aa)執(zhí)行行。項(xiàng)目招標(biāo)標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小小組在招招標(biāo)人委委托招標(biāo)標(biāo)代理機(jī)機(jī)構(gòu)以后后發(fā)標(biāo)以以前成立立。312 評(píng)評(píng)標(biāo)小組組評(píng)標(biāo)小組組于召開(kāi)開(kāi)首次項(xiàng)項(xiàng)目招標(biāo)標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小小組會(huì)議議以前組組建。由由招標(biāo)代代理機(jī)構(gòu)構(gòu)商招標(biāo)標(biāo)人組建建評(píng)標(biāo)小小組,經(jīng)經(jīng)項(xiàng)目招招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組確確認(rèn)。評(píng)評(píng)標(biāo)小組組下設(shè)技技術(shù)組和和商務(wù)組組,聘請(qǐng)請(qǐng)的專(zhuān)家家從評(píng)標(biāo)
8、標(biāo)專(zhuān)家?guī)鞄?kù)中選定定。招標(biāo)標(biāo)代理機(jī)機(jī)構(gòu)人員員屬聘請(qǐng)請(qǐng)專(zhuān)家。3121 技技術(shù)組 57人(單數(shù))主機(jī)設(shè)備備: 7人人/專(zhuān)業(yè)業(yè) 聘請(qǐng)請(qǐng)專(zhuān)家 4人人 招標(biāo)標(biāo)代理機(jī)機(jī)構(gòu) 1人人 招標(biāo)標(biāo)人 1人人 工程程設(shè)計(jì)單單位 1人人輔機(jī)設(shè)備備: 5人人/專(zhuān)業(yè)業(yè) 聘請(qǐng)請(qǐng)專(zhuān)家 2人人 招標(biāo)標(biāo)代理機(jī)機(jī)構(gòu) 1人人 招標(biāo)標(biāo)人 1人人工程設(shè)計(jì)計(jì)單位 1人人組長(zhǎng)由聘聘請(qǐng)的專(zhuān)專(zhuān)家和招招標(biāo)人擔(dān)擔(dān)任。3122 商商務(wù)組 35人(單數(shù)) 招標(biāo)標(biāo)代理機(jī)機(jī)構(gòu)、聘聘請(qǐng)專(zhuān)家家 23人 招標(biāo)標(biāo)人 23人組長(zhǎng)、付付組長(zhǎng)由由招標(biāo)人人和招標(biāo)標(biāo)代理機(jī)機(jī)構(gòu)擔(dān)任任。3123 紀(jì)紀(jì)檢監(jiān)察察和法律律咨詢(xún)由項(xiàng)目主主管單位位派紀(jì)檢檢監(jiān)察人人員1人人對(duì)整個(gè)個(gè)評(píng)標(biāo)過(guò)過(guò)程進(jìn)
9、行行監(jiān)督,招標(biāo)過(guò)過(guò)程中隨隨時(shí)向法法律顧問(wèn)問(wèn)進(jìn)行咨咨詢(xún)。3124 秘秘書(shū)組由招標(biāo)人人組建,負(fù)責(zé)評(píng)評(píng)標(biāo)過(guò)程程中的資資料收發(fā)發(fā),打印印,整理理以及招招投標(biāo)文文件的保保管。3125 會(huì)會(huì)務(wù)組由招標(biāo)人人組建,負(fù)責(zé)評(píng)評(píng)標(biāo)過(guò)程程的日常?;顒?dòng)安安排。3126 招招標(biāo)人應(yīng)應(yīng)將項(xiàng)目目招標(biāo)組組織機(jī)構(gòu)構(gòu)報(bào)電力力部電力力工程設(shè)設(shè)備招標(biāo)標(biāo)審查領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組辦公室室核備。32 招標(biāo)文文件321 招招標(biāo)文件件的編制制招標(biāo)文件件由招標(biāo)標(biāo)代理機(jī)機(jī)構(gòu)編制制,編制制依據(jù)為為招標(biāo)人人提供的的資料。對(duì)于主機(jī)機(jī)設(shè)備和和10000萬(wàn)元元(指合合同估價(jià)價(jià),下同同)及以以上的輔輔機(jī)、輸輸變電設(shè)設(shè)備、裝裝置性材材料及分分散控制制系統(tǒng)(DCSS),自
10、自招標(biāo)人人提供全全部資料料之日起起至出版版一般不不超過(guò)33個(gè)月;對(duì)于110000萬(wàn)元以以下的輔輔機(jī)、輸輸變電設(shè)設(shè)備、裝裝置性材材料,自自招標(biāo)人人提供全全部資料料之日起起至出版版一般不不超過(guò)22個(gè)月。招標(biāo)人應(yīng)應(yīng)于委托托招標(biāo)合合同簽訂訂后1周周內(nèi),向向招標(biāo)代代理機(jī)構(gòu)構(gòu)提供下下列資料料: 項(xiàng)目目建議書(shū)書(shū)及其批批準(zhǔn)文件件; 項(xiàng)目目可行性性研究報(bào)報(bào)告(報(bào)報(bào)批稿)。對(duì)于于輔機(jī)設(shè)設(shè)備招標(biāo)標(biāo)還應(yīng)提提供全套套初設(shè)及及其審查查資料; 招標(biāo)標(biāo)人(含含工程設(shè)設(shè)計(jì)單位位)對(duì)招招標(biāo)設(shè)備備及其相相關(guān)系統(tǒng)統(tǒng)的參數(shù)數(shù)和使用用條件,運(yùn)行條條件等方方面要求求的資料料。322 招招標(biāo)文件件的審批批3221 對(duì)對(duì)于主機(jī)機(jī)設(shè)備和和100
11、00萬(wàn)元元及以上上的輔機(jī)機(jī)、輸變變電設(shè)備備、裝置置性材料料及分散散控制系系統(tǒng)(DDCS): 招標(biāo)人邀邀請(qǐng)計(jì)院院共同初初步審查查確認(rèn)由由招標(biāo)代代理機(jī)構(gòu)構(gòu)編制的的招標(biāo)文文件;招標(biāo)人(含工程程設(shè)計(jì)單單位)審審查招標(biāo)標(biāo)文件的的時(shí)間:初步審查查2周審審查確認(rèn)認(rèn)1周經(jīng)招標(biāo)人人審查確確認(rèn)的招招標(biāo)文件件由招標(biāo)標(biāo)代理機(jī)機(jī)構(gòu)上報(bào)報(bào)國(guó)家電電力公司司電力工工程設(shè)備備招標(biāo)審審查領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組辦辦公室審審核。國(guó)國(guó)家電力力公司電電力工程程設(shè)備招招標(biāo)審查查領(lǐng)導(dǎo)小小組辦公公室在接接到報(bào)審審招標(biāo)文文件后一一般在22周內(nèi)批批復(fù)。3222 對(duì)對(duì)于10000萬(wàn)萬(wàn)元以下下的輔機(jī)機(jī)、輸變變電設(shè)備備、裝置置性材料料:招標(biāo)人邀邀請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)計(jì)院共同同初
12、步審審查確認(rèn)認(rèn)由招標(biāo)標(biāo)代理機(jī)機(jī)構(gòu)編制制的招標(biāo)標(biāo)文件;招標(biāo)人(含工程程設(shè)計(jì)單單位)審審查招標(biāo)標(biāo)文件的的時(shí)間:初步審查查2周審審查確認(rèn)認(rèn)1周經(jīng)招標(biāo)人人審查確確認(rèn)的招招標(biāo)文件件由招標(biāo)標(biāo)代理機(jī)機(jī)構(gòu)上報(bào)報(bào)國(guó)家電電力公司司電力工工程設(shè)備備招標(biāo)審審查領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組辦辦公室核核備。323 招招標(biāo)文件件的出版版經(jīng)國(guó)家電電力公司司電力工工程設(shè)備備招標(biāo)審審查領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組辦辦公室審審核確認(rèn)認(rèn)和核備備的招標(biāo)標(biāo)文件由由招標(biāo)代代理機(jī)構(gòu)構(gòu)正式出出版。324 對(duì)對(duì)3221的招招標(biāo)文件件,出版版后報(bào)電電力部電電力工程程設(shè)備招招標(biāo)審查查領(lǐng)導(dǎo)小小組辦公公室核備備。33 首次項(xiàng)項(xiàng)目招標(biāo)標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小小組會(huì)議議首次項(xiàng)目目招標(biāo)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組會(huì)議于于發(fā)標(biāo)
13、前前進(jìn)行。會(huì)議內(nèi)內(nèi)容為:聽(tīng)取招招標(biāo)人和和招標(biāo)代代理機(jī)構(gòu)構(gòu)關(guān)于前前階段招招標(biāo)工作作的匯報(bào)報(bào),通過(guò)過(guò)招標(biāo)代代理機(jī)構(gòu)構(gòu)商招標(biāo)標(biāo)人提出出的招投投標(biāo)具體體日程安安排,確確認(rèn)招標(biāo)標(biāo)代理機(jī)機(jī)構(gòu)商招招標(biāo)人提提出的評(píng)評(píng)標(biāo)組織織機(jī)構(gòu)人人員名單單,確認(rèn)認(rèn)評(píng)標(biāo)辦辦法。34 發(fā)布招招標(biāo)通告告采用公開(kāi)開(kāi)招標(biāo)時(shí)時(shí),由招招標(biāo)代理理機(jī)構(gòu)會(huì)會(huì)同招標(biāo)標(biāo)人發(fā)布布招標(biāo)通通告。招招標(biāo)通造造一般包包括下列列內(nèi)容: 招標(biāo)標(biāo)人和招招標(biāo)代理理機(jī)構(gòu)名名稱(chēng)和地地址; 資金金來(lái)源; 工程程項(xiàng)目名名稱(chēng)和地地址; 招標(biāo)標(biāo)設(shè)備的的名稱(chēng)、數(shù)量及及范圍的的簡(jiǎn)要描描述; 投標(biāo)標(biāo)日期、時(shí)間和和地點(diǎn); 每套套招標(biāo)文文件的收收費(fèi)金額額。若在招標(biāo)標(biāo)文件發(fā)發(fā)售之前前進(jìn)行資
14、資格預(yù)審審,則要要發(fā)布資資格預(yù)審審?fù)ǜ?,通知潛潛在投?biāo)標(biāo)人在指指定的地地點(diǎn)、日日期購(gòu)買(mǎi)買(mǎi)資格預(yù)預(yù)審文件件。經(jīng)資資格預(yù)審審后,再再對(duì)合格格者發(fā)送送投標(biāo)邀邀請(qǐng)書(shū)。采用邀請(qǐng)請(qǐng)招標(biāo)時(shí)時(shí),由招招標(biāo)代理理機(jī)構(gòu)會(huì)會(huì)同招標(biāo)標(biāo)人發(fā)投投標(biāo)邀請(qǐng)請(qǐng)書(shū)。35 資格預(yù)預(yù)審351 由由招標(biāo)代代理機(jī)構(gòu)構(gòu)會(huì)同招招標(biāo)人對(duì)對(duì)潛在投投標(biāo)人進(jìn)進(jìn)行資格格預(yù)審。352 對(duì)對(duì)投標(biāo)人人資質(zhì)的的要求3521 合合格的投投標(biāo)人應(yīng)應(yīng)具有圓圓滿(mǎn)履行行合同的的能力,具體應(yīng)應(yīng)符合下下列條件件:35211 具具有獨(dú)立立訂立合合同的權(quán)權(quán)利。35212 在在專(zhuān)業(yè)技技術(shù)、設(shè)設(shè)備設(shè)施施、人員員組織、業(yè)績(jī)經(jīng)經(jīng)驗(yàn)等方方面具有有設(shè)計(jì)、制造、質(zhì)量控控制、經(jīng)經(jīng)營(yíng)管理理的相應(yīng)
15、應(yīng)的資格格和能力力。35213 具具有完善善的質(zhì)量量保證體體系。35214 業(yè)業(yè)績(jī)a)具有有設(shè)計(jì)、制造與與招標(biāo)設(shè)設(shè)備相同同/相近近設(shè)備112臺(tái)臺(tái)套2年年以上良良好的運(yùn)運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)驗(yàn),在安安裝調(diào)試試運(yùn)行中中未發(fā)現(xiàn)現(xiàn)重大的的設(shè)備質(zhì)質(zhì)量問(wèn)題題或已有有有效的的改進(jìn)措措施;b)或主主機(jī)設(shè)備備有a)中相應(yīng)應(yīng)業(yè)績(jī)廠廠商的技技術(shù)合作作或技術(shù)術(shù)支持。35215具有有良好的的銀行資資信和商商業(yè)信譽(yù)譽(yù),沒(méi)有有處于被被責(zé)令停停業(yè),財(cái)財(cái)產(chǎn)被接接管、凍凍結(jié)、破破產(chǎn)狀態(tài)態(tài)。35216 電電力工業(yè)業(yè)部和機(jī)機(jī)械工業(yè)業(yè)部共同同認(rèn)定的的主機(jī)設(shè)設(shè)備制造造廠商;電力工工業(yè)部成成套設(shè)備備局與電電力工業(yè)業(yè)部電力力規(guī)劃設(shè)設(shè)計(jì)總院院共同發(fā)發(fā)布的火
16、電機(jī)機(jī)組主要要輔機(jī)推推薦廠家家名錄所推薦薦的廠商商,或由由國(guó)家電電力公司司安全運(yùn)運(yùn)行與發(fā)發(fā)輸電部部(包括括電力工工業(yè)部原原安全生生產(chǎn)協(xié)調(diào)調(diào)司)頒頒發(fā)入網(wǎng)網(wǎng)許可證證的廠商商。3522 對(duì)對(duì)于35216款中中所推薦薦的廠商商,可以以作為資資格預(yù)審審合格的的廠商;而對(duì)于于35216款中中未包含含的輔機(jī)機(jī)設(shè)備種種類(lèi)則應(yīng)應(yīng)按35211至335215要求求進(jìn)行資資格審查查。353 潛潛在投標(biāo)標(biāo)人應(yīng)提提供下列列文件和和資料: 關(guān)于資資格的聲聲明函; 企業(yè)法法人營(yíng)業(yè)業(yè)執(zhí) 照照; 生產(chǎn)許許可證、有關(guān)鑒鑒定材料料; 工廠簡(jiǎn)簡(jiǎn)介(包包括組織織機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)能能力、設(shè)設(shè)備、廠廠房、人人員等); 質(zhì)量保保證體系系及其質(zhì)質(zhì)量
17、認(rèn)證證證明; 近三年年資產(chǎn)負(fù)負(fù)債表、損益表表及經(jīng)營(yíng)營(yíng)狀況(包括銷(xiāo)銷(xiāo)售額); 銀行資資信證明明; 業(yè)績(jī)及及目前正正在執(zhí)行行合同情情況(包包括完成成情況和和出現(xiàn)的的重要質(zhì)質(zhì)量問(wèn)題題及改進(jìn)進(jìn)措施); 近三年年經(jīng)濟(jì)行行為受到到起訴情情況; 其它文文件和資資料。36 發(fā)售標(biāo)標(biāo)書(shū)招標(biāo)代理理機(jī)構(gòu)向向通過(guò)資資格預(yù)審審的潛在在投標(biāo)人人發(fā)售招招標(biāo)文件件。招標(biāo)文件件發(fā)售日日至投標(biāo)標(biāo)截止日日,一般般不少于于30天天。37 招標(biāo)文文件的澄澄清招標(biāo)文件件的澄清清和解釋釋可采用用書(shū)面或或會(huì)議的的形式進(jìn)進(jìn)行。如如采用書(shū)書(shū)面形式式,則一一般在投投標(biāo)截止止日期天天前完成成。如各投標(biāo)標(biāo)人提出出的問(wèn)題題較多,可采用用標(biāo)前會(huì)會(huì)的形式式
18、。一般般在投標(biāo)標(biāo)截止日日期天前前完成。標(biāo)前會(huì)會(huì)上投標(biāo)標(biāo)人需解解釋和澄澄清的問(wèn)問(wèn)題應(yīng)在在招標(biāo)文文件發(fā)出出后天之之內(nèi)提出出。解釋和澄澄清的問(wèn)問(wèn)題均應(yīng)應(yīng)形成書(shū)書(shū)面文件件,并有有授權(quán)人人簽字/蓋章和和日期。38 截標(biāo)截標(biāo)按招招標(biāo)日程程安排進(jìn)進(jìn)行。截標(biāo)時(shí)要要檢查投投標(biāo)文件件的包數(shù)數(shù),密封封狀況。招標(biāo)人人/招標(biāo)標(biāo)代理機(jī)機(jī)構(gòu)或其其委托人人簽收并并有書(shū)面面證明,列有簽簽收時(shí)間間,地點(diǎn)點(diǎn),簽收收人,包包數(shù)和密密封狀況況。送標(biāo)標(biāo)人也簽簽字。如如果投標(biāo)標(biāo)文件密密封不善善,招標(biāo)標(biāo)人/招招標(biāo)代理理機(jī)構(gòu)或或其委托托人有權(quán)權(quán)拒絕接接收。投標(biāo)文件件應(yīng)妥善善保管,直至開(kāi)開(kāi)標(biāo)。39 標(biāo)底對(duì)于成熟熟定型設(shè)設(shè)備有可可能制定定標(biāo)底的的
19、,標(biāo)底底可根據(jù)據(jù)設(shè)備品品種、設(shè)設(shè)備性能能、使用用條件以以及一段段時(shí)期內(nèi)內(nèi)條件相相似工程程的設(shè)備備市場(chǎng)供供需價(jià)格格情況,可由招招標(biāo)人會(huì)會(huì)同招標(biāo)標(biāo)代理機(jī)機(jī)構(gòu)編制制,或由由招標(biāo)代代理機(jī)構(gòu)構(gòu)提出,招標(biāo)人人確認(rèn)。3100 開(kāi)標(biāo)標(biāo)開(kāi)標(biāo)應(yīng)按按招標(biāo)文文件規(guī)定定的時(shí)間間、地點(diǎn)點(diǎn)和程序序以公開(kāi)開(kāi)方式進(jìn)進(jìn)行。開(kāi)開(kāi)標(biāo)由招招標(biāo)人會(huì)會(huì)同招標(biāo)標(biāo)代理機(jī)機(jī)構(gòu)主持持,邀請(qǐng)請(qǐng)招投標(biāo)標(biāo)人代表表、評(píng)標(biāo)標(biāo)小組成成員和有有關(guān)單位位代表參參加。開(kāi)開(kāi)標(biāo)結(jié)束束后,開(kāi)開(kāi)標(biāo)過(guò)程程整理成成書(shū)面記記錄。開(kāi)標(biāo)工作作人員由由拆封、核實(shí)、唱標(biāo)、監(jiān)督、板書(shū)、記錄等等人員組組成。投標(biāo)人檢檢查投標(biāo)標(biāo)文件(含補(bǔ)充充或修改改文件)的密封封情況,確認(rèn)無(wú)無(wú)誤后,由工作作人
20、員當(dāng)當(dāng)眾拆封封、驗(yàn)證證投標(biāo)法法人委托托書(shū)、投投標(biāo)保函函等投標(biāo)標(biāo)文件是是否齊全全,并宣宣讀投標(biāo)標(biāo)人名稱(chēng)稱(chēng)、投標(biāo)標(biāo)價(jià)格等等內(nèi)容。開(kāi)標(biāo)會(huì)上上允許投投標(biāo)人記記錄。唱唱標(biāo)應(yīng)由由招標(biāo)代代理機(jī)構(gòu)構(gòu)指定專(zhuān)專(zhuān)人作記記錄,并并由投標(biāo)標(biāo)人、招招標(biāo)人、招標(biāo)代代理機(jī)構(gòu)構(gòu)代表簽簽字。記記錄應(yīng)存存檔和復(fù)復(fù)印送國(guó)國(guó)家電力力公司電電力工程程設(shè)備招招標(biāo)審查查領(lǐng)導(dǎo)小小組辦公公室備查查。參加加開(kāi)標(biāo)會(huì)會(huì)議的所所有代表表應(yīng)簽名名,以示示出席。也可進(jìn)行行分段開(kāi)開(kāi)標(biāo):第第一步,開(kāi)技術(shù)術(shù)標(biāo),經(jīng)經(jīng)過(guò)澄清清后,投投標(biāo)人在在規(guī)定的的時(shí)間內(nèi)內(nèi)報(bào)價(jià);第二步步,開(kāi)價(jià)價(jià)格標(biāo)。投標(biāo)文件件正本保保存?zhèn)洳椴?,評(píng)標(biāo)標(biāo)使用副副本。3111 評(píng)標(biāo)標(biāo)開(kāi)標(biāo)后,由項(xiàng)目目招標(biāo)
21、領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組指定的的招標(biāo)人人和招標(biāo)標(biāo)代理機(jī)機(jī)構(gòu)各112人人,具體體負(fù)責(zé)組組織協(xié)調(diào)調(diào)評(píng)標(biāo)工工作。評(píng)評(píng)標(biāo)小組組按照項(xiàng)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組會(huì)會(huì)確定的的日程進(jìn)進(jìn)行評(píng)標(biāo)標(biāo)。評(píng)標(biāo)對(duì)象象為投標(biāo)標(biāo)文件(及其有有效的補(bǔ)補(bǔ)充文件件);評(píng)評(píng)標(biāo)的依依據(jù)為招招標(biāo)文件件(及其其有效的的補(bǔ)充文文件);評(píng)標(biāo)具具體做法法按照電力工工程設(shè)備備評(píng)標(biāo)辦辦法進(jìn)進(jìn)行。31111 閱閱讀標(biāo)書(shū)書(shū),整理理資料31112 投投標(biāo)文件件的澄清清31113 初初評(píng)31114 詳詳評(píng)311141 技技術(shù)評(píng)標(biāo)標(biāo)311142 商商務(wù)評(píng)標(biāo)標(biāo)31115 綜綜合排序序根據(jù)商務(wù)務(wù)組和技技術(shù)組的的評(píng)標(biāo)結(jié)結(jié)果,由由被指定定負(fù)責(zé)組組織評(píng)標(biāo)標(biāo)的招標(biāo)標(biāo)人和招招標(biāo)代理理機(jī)構(gòu)人人員
22、組織織綜合評(píng)評(píng)標(biāo),提提出預(yù)中中標(biāo)人順順序,報(bào)報(bào)項(xiàng)目招招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組。對(duì)推薦的的預(yù)中標(biāo)標(biāo)人的資資格進(jìn)行行復(fù)審確確認(rèn)。31116 編編寫(xiě)評(píng)標(biāo)標(biāo)報(bào)告評(píng)標(biāo)小組組負(fù)責(zé)編編寫(xiě)評(píng)標(biāo)標(biāo)報(bào)告。內(nèi)容包包括:評(píng)評(píng)標(biāo)過(guò)程程、評(píng)標(biāo)標(biāo)人員組組成情況況及簽字字、主要要技術(shù)性性能數(shù)據(jù)據(jù)、分項(xiàng)項(xiàng)報(bào)價(jià)及及評(píng)標(biāo)價(jià)價(jià)格表、技術(shù)評(píng)評(píng)分表、主要技技術(shù)特點(diǎn)點(diǎn)、推薦薦意見(jiàn)及及投標(biāo)人人預(yù)審、復(fù)審報(bào)報(bào)告。3122 最后后一次項(xiàng)項(xiàng)目招標(biāo)標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小小組會(huì)議議主要內(nèi)容容為聽(tīng)取取招標(biāo)人人和招標(biāo)標(biāo)代理機(jī)機(jī)構(gòu)關(guān)于于評(píng)標(biāo)工工作一般般情況的的匯報(bào),聽(tīng)取技技術(shù)組和和商務(wù)組組評(píng)標(biāo)結(jié)結(jié)果匯報(bào)報(bào),確認(rèn)認(rèn)投標(biāo)人人資格復(fù)復(fù)審結(jié)果果,研究究確定預(yù)預(yù)中標(biāo)排排序,審審議通過(guò)過(guò)評(píng)標(biāo)
23、報(bào)報(bào)告。3133 定標(biāo)標(biāo)31331 對(duì)對(duì)于10000萬(wàn)萬(wàn)元及以以上主機(jī)機(jī)、輔機(jī)機(jī)、輸變變電設(shè)備備、裝置置性材料料及分散散控制系系統(tǒng)(DDCS): 根據(jù)最后后一次項(xiàng)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組會(huì)會(huì)議結(jié)果果,經(jīng)招招標(biāo)人(項(xiàng)目法法人)同同意后,由項(xiàng)目目招標(biāo)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組向國(guó)家家電力公公司電力力工程設(shè)設(shè)備招標(biāo)標(biāo)審查領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組辦公室室提出報(bào)報(bào)告。國(guó)國(guó)家電力力公司電電力工程程設(shè)備招招標(biāo)審查查領(lǐng)導(dǎo)小小組辦公公室一般般在接到到報(bào)告后后2周內(nèi)內(nèi)進(jìn)行審審議。審審議通過(guò)過(guò)后,由由國(guó)家電電力公司司電力工工程設(shè)備備招標(biāo)審審查領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組辦辦公室向向國(guó)家電電力公司司電力工工程設(shè)備備招標(biāo)審審查領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組匯匯報(bào),定定標(biāo),并并報(bào)電力力部電力力
24、工程設(shè)設(shè)備招標(biāo)標(biāo)審查領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組辦公室室備案。31332 對(duì)對(duì)于10000萬(wàn)萬(wàn)元以下下輔機(jī)、輸變電電設(shè)備、裝置性性材料:根據(jù)最后后一次項(xiàng)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組會(huì)會(huì)議結(jié)果果,經(jīng)招招標(biāo)人(項(xiàng)目法法人)同同意后,定標(biāo)。由招標(biāo)人人將全套套評(píng)標(biāo)資資料報(bào)國(guó)國(guó)家電力力公司電電力工程程設(shè)備招招標(biāo)審查查領(lǐng)導(dǎo)小小組辦公公室備案案。3144 簽訂訂(草簽簽)合同同定標(biāo)后,招標(biāo)代代理機(jī)構(gòu)構(gòu)向預(yù)中中標(biāo)人發(fā)發(fā)出預(yù)預(yù)中標(biāo)通通知書(shū). 預(yù)中標(biāo)人人在接到到預(yù)中中標(biāo)通知知書(shū)后后,必須須在規(guī)定定的時(shí)間間內(nèi),準(zhǔn)準(zhǔn)時(shí)派授授權(quán)代表表到指定定地點(diǎn)按按招標(biāo)文文件規(guī)定定的合同同條款和和格式與與項(xiàng)目法法人草簽簽合同。合同的的每一頁(yè)頁(yè)(包括括所有附附件)均
25、均應(yīng)校簽簽,其中中附件11、2、3、55、7工工程設(shè)計(jì)計(jì)單位也也要校簽簽。合同同價(jià)格、合同條條款、技技術(shù)要求求和供貨貨范圍等等不得與與預(yù)中標(biāo)標(biāo)狀態(tài)有有任何改改變。由由國(guó)家電電力公司司電力工工程設(shè)備備招標(biāo)審審查領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組辦辦公室核核準(zhǔn)所簽簽合同符符合預(yù)中中標(biāo)狀態(tài)態(tài)后,由由招標(biāo)代代理機(jī)構(gòu)構(gòu)向中標(biāo)標(biāo)人發(fā)出出中標(biāo)標(biāo)通知書(shū)書(shū),向向落標(biāo)人人發(fā)出落標(biāo)通通知書(shū)。退還還所有投投標(biāo)人投投標(biāo)保函函。3155 合同同生效31551 對(duì)對(duì)于10000萬(wàn)萬(wàn)元及以以上主機(jī)機(jī)、輔機(jī)機(jī)、輸變變電設(shè)備備、裝置置性材料料及分散散控制系系統(tǒng)(DDCS): 合同簽訂訂后,由由項(xiàng)目法法人將全全部合同同正本和和副本(包括所所有附件件)上報(bào)
26、報(bào),待項(xiàng)項(xiàng)目可研研報(bào)告經(jīng)經(jīng)國(guó)家有有關(guān)部門(mén)門(mén)批復(fù)后后,由電電力部/國(guó)家電電力公司司電力工工程設(shè)備備招標(biāo)審審查領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組辦辦公室審審查簽章章后生效效。電力部/國(guó)家電電力公司司電力工工程設(shè)備備招標(biāo)審審查領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組辦辦公室留留存合同同正本22套,副副本2套套。31552 對(duì)對(duì)于10000萬(wàn)萬(wàn)元以下下輔機(jī)、輸變電電設(shè)備、裝置性性材:項(xiàng)目法人人與中標(biāo)標(biāo)人簽訂訂后,由由項(xiàng)目法法人將合合同正本本2套,副本22套送交交國(guó)家電電力公司司電力工工程設(shè)備備招標(biāo)審審查領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組辦辦公室核核備。4 招標(biāo)標(biāo)工作管管理和監(jiān)監(jiān)督41 電力部部/國(guó)家家電力公公司電力力工程設(shè)設(shè)備招標(biāo)標(biāo)審查領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組負(fù)責(zé)對(duì)對(duì)電力工工程設(shè)備備招標(biāo)的
27、的領(lǐng)導(dǎo)、審查、協(xié)調(diào)和和監(jiān)督工工作。下下設(shè)辦公公室,負(fù)負(fù)責(zé)日常常工作。42 項(xiàng)目主主管單位位紀(jì)檢監(jiān)監(jiān)察部門(mén)門(mén)派員參參加,對(duì)對(duì)評(píng)標(biāo)過(guò)過(guò)程進(jìn)行行監(jiān)督。第IIII部分 評(píng)標(biāo)辦辦法1 一般般規(guī)定101 評(píng)評(píng)標(biāo)必須須遵循公公平、公公正、科科學(xué)、嚴(yán)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑瓌t。102 評(píng)評(píng)標(biāo)應(yīng)按按照招標(biāo)標(biāo)文件規(guī)規(guī)定的內(nèi)內(nèi)容進(jìn)行行。本辦辦法第44、5、6、77、8、9款規(guī)規(guī)定了評(píng)評(píng)標(biāo)一般般應(yīng)考慮慮的內(nèi)容容和辦法法。103 本本辦法的的評(píng)標(biāo)對(duì)對(duì)象是指指投標(biāo)人人按招標(biāo)標(biāo)文件要要求提供供的有效效投標(biāo)文文件、包包括應(yīng)招招標(biāo)人和和招標(biāo)代代理機(jī)構(gòu)構(gòu)要求,投標(biāo)人人提出的的對(duì)原投投標(biāo)文件件的正式式書(shū)面澄澄清文件件。2 組織織機(jī)構(gòu)與與職責(zé)20
28、1 由由招標(biāo)代代理機(jī)構(gòu)構(gòu)商招標(biāo)標(biāo)人組建建評(píng)標(biāo)小小組。主主機(jī)和主主要輔機(jī)機(jī)設(shè)備招招標(biāo)的評(píng)評(píng)標(biāo)小組組由項(xiàng)目目招標(biāo)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組確認(rèn),并接受受其領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)。202 項(xiàng)項(xiàng)目招標(biāo)標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小小組指定定招標(biāo)人人和招標(biāo)標(biāo)代理機(jī)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)責(zé)評(píng)標(biāo)的的組織工工作。203 評(píng)評(píng)標(biāo)小組組一般由由項(xiàng)目法法人、招招標(biāo)代理理機(jī)構(gòu)、工程設(shè)設(shè)計(jì)單位位及聘請(qǐng)請(qǐng)的專(zhuān)家家組成,總?cè)藬?shù)數(shù)為5人人以上單單數(shù),其其中受聘聘專(zhuān)家一一般不少少于2/3. 評(píng)標(biāo)小組組可根據(jù)據(jù)情況分分商務(wù)組組和技術(shù)術(shù)組。每每個(gè)組設(shè)設(shè)組長(zhǎng)112人人,負(fù)責(zé)責(zé)召集及及評(píng)標(biāo)意意見(jiàn)的歸歸納整理理工作。204 受受聘專(zhuān)家家原則上上應(yīng)具有有高級(jí)職職稱(chēng)且具具有較高高專(zhuān)業(yè)技技術(shù)水平平。技術(shù)術(shù)專(zhuān)
29、家應(yīng)應(yīng)熟知本本專(zhuān)業(yè)有有關(guān)設(shè)備備的國(guó)內(nèi)內(nèi)外技術(shù)術(shù)水平及及發(fā)展?fàn)顮顩r;經(jīng)經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家家應(yīng)熟知知有關(guān)法法律、法法規(guī),有有實(shí)際商商務(wù)工作作經(jīng)驗(yàn)。受聘專(zhuān)專(zhuān)家由招招標(biāo)代理理機(jī)構(gòu)商商招標(biāo)人人從電力力設(shè)備評(píng)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家家?guī)熘衅钙刚?qǐng)。與與投標(biāo)人人有利害害關(guān)系的的人員不不得進(jìn)入入評(píng)標(biāo)小小組。205 招招標(biāo)人可可根據(jù)實(shí)實(shí)際情況況,為評(píng)評(píng)標(biāo)小組組配備必必要的專(zhuān)專(zhuān)業(yè)人員員,在評(píng)評(píng)標(biāo)小組組專(zhuān)家的的指導(dǎo)下下,完成成投標(biāo)文文件有關(guān)關(guān)資料的的匯總整整理工作作。206 技技術(shù)組和和商務(wù)組組應(yīng)相對(duì)對(duì)獨(dú)立工工作,但但技術(shù)組組有義務(wù)務(wù)向商務(wù)務(wù)組提供供其評(píng)標(biāo)標(biāo)所必須須的資料料,商務(wù)務(wù)組也有有義務(wù)與與技術(shù)組組核對(duì)投投標(biāo)人的的投標(biāo)范范圍等內(nèi)內(nèi)容。3
30、 評(píng)標(biāo)標(biāo)程序31 評(píng)標(biāo)工工作應(yīng)在在開(kāi)標(biāo)后后進(jìn)行,一般按按下列程程序:311 閱閱讀標(biāo)書(shū)書(shū),整理理資料3111 評(píng)評(píng)標(biāo)小組組各分組組分別閱閱讀示書(shū)書(shū)整理資資料,詳詳細(xì)列出出主要技技術(shù)數(shù)據(jù)據(jù)、性能能和商務(wù)務(wù)條款對(duì)對(duì)照表及及偏差表表。3112 對(duì)對(duì)投標(biāo)文文件中不不滿(mǎn)足招招標(biāo)文件件要求、不明確確之處進(jìn)進(jìn)行專(zhuān)門(mén)門(mén)標(biāo)注和和記錄,整理出出需要投投標(biāo)人澄澄清的問(wèn)問(wèn)題。312 澄澄清3121 根根據(jù)情況況,評(píng)標(biāo)標(biāo)小組可可以要求求投標(biāo)人人進(jìn)行必必要的澄澄清,澄澄清一般般以召開(kāi)開(kāi)澄清會(huì)會(huì)的形式式進(jìn)行,經(jīng)批準(zhǔn)準(zhǔn)也可采采取其它它形式進(jìn)進(jìn)行澄清清。3122 澄澄清后應(yīng)應(yīng)以有效效的書(shū)面面文件(有授權(quán)權(quán)人簽字字或法人人公章及
31、及日期)作為投投標(biāo)文件件的有效效補(bǔ)充材材料。3123 澄澄清不得得對(duì)原投投標(biāo)文件件做實(shí)質(zhì)質(zhì)性修改改。313 初初步評(píng)價(jià)價(jià)3131 如如對(duì)投標(biāo)標(biāo)人的資資質(zhì)沒(méi)有有進(jìn)行預(yù)預(yù)審,首首先要對(duì)對(duì)投標(biāo)人人進(jìn)行資資格審查查,排除除不合格格的廠商商。3132 評(píng)評(píng)標(biāo)小組組對(duì)投標(biāo)標(biāo)文件進(jìn)進(jìn)行審查查,檢查查投標(biāo)文文件是否否對(duì)招標(biāo)標(biāo)文件做做出了實(shí)實(shí)質(zhì)性的的響應(yīng),投標(biāo)文文件與招招標(biāo)文件件有無(wú)實(shí)實(shí)質(zhì)性偏偏差,以以確定其其是否為為有效的的投標(biāo)文文件。對(duì)對(duì)于投標(biāo)標(biāo)文件與與招標(biāo)文文件的主主要技術(shù)術(shù)和商務(wù)務(wù)條款有有實(shí)質(zhì)性性差異和和/或背背離或價(jià)價(jià)格超出出標(biāo)底值值規(guī)定范范圍(一一般為5%,具體值值可根據(jù)據(jù)設(shè)備品品種的情情況而定定)
32、的投投標(biāo)人應(yīng)應(yīng)予以排排除。但但進(jìn)入詳詳評(píng)階段段的投標(biāo)標(biāo)人一般般不應(yīng)少少于兩家家。各投投標(biāo)人投投標(biāo)價(jià)格格均超過(guò)過(guò)標(biāo)底值值5%時(shí)時(shí)應(yīng)按廢廢標(biāo)處理理并重新新招標(biāo)。314 詳詳細(xì)評(píng)價(jià)價(jià)對(duì)投標(biāo)文文件的詳詳細(xì)評(píng)價(jià)價(jià)按兩條條線(xiàn)進(jìn)行行,即技技術(shù)詳評(píng)評(píng)和商務(wù)務(wù)詳評(píng)(見(jiàn)5款款和6款款). 315 綜綜合評(píng)標(biāo)標(biāo)(見(jiàn)6款款)316 編編寫(xiě)評(píng)標(biāo)標(biāo)報(bào)告(見(jiàn)7款款)317 定定標(biāo)(見(jiàn)8款款)32 對(duì)于某某些大型型及復(fù)雜雜設(shè)備的的公開(kāi)招招標(biāo),可可采用先先開(kāi)投標(biāo)標(biāo)文件的的技術(shù)部部分和不不含報(bào)價(jià)價(jià)的商務(wù)務(wù)部分,經(jīng)過(guò)對(duì)對(duì)投標(biāo)文文件的澄澄清后,投標(biāo)人人報(bào)價(jià),再開(kāi)價(jià)價(jià)格標(biāo)。之后再再按上述述程序進(jìn)進(jìn)行評(píng)標(biāo)標(biāo)。4 技術(shù)術(shù)評(píng)標(biāo)41 評(píng)標(biāo)因因
33、素評(píng)標(biāo)內(nèi)容容應(yīng)根據(jù)據(jù)設(shè)備特特點(diǎn)確定定。一般般為容量量/能力力(滿(mǎn)足足招標(biāo)文文件要求求)、經(jīng)經(jīng)濟(jì)性能能(熱耗耗、電耗耗、效率率)、供供貨范圍圍(含備備件)、可靠性性、主要要參數(shù)和和重要性性能指標(biāo)標(biāo)、壽命命(包括括易損件件)、結(jié)結(jié)構(gòu)/配配置特點(diǎn)點(diǎn)(包括括材料)、運(yùn)行行特性、檢修條條件、服服務(wù)、制制造質(zhì)量量和供貨貨業(yè)績(jī)等等。42 技術(shù)評(píng)評(píng)分421 評(píng)評(píng)標(biāo)因素素中不能能以金額額合理計(jì)計(jì)算的,一般采采用打分分的辦法法。設(shè)備備可靠性性一般按按其近三三年的情情況考慮慮??煽靠啃栽u(píng)價(jià)價(jià)時(shí)可參參考電力力部可靠靠性中心心發(fā)布的的有關(guān)數(shù)數(shù)據(jù),制制造質(zhì)量量評(píng)價(jià)可可參考電電力部成成套局每每年編發(fā)發(fā)的有關(guān)關(guān)設(shè)備質(zhì)質(zhì)量問(wèn)題
34、題資料,以及電電力部/國(guó)家電電力公司司有關(guān)部部門(mén)發(fā)布布的資料料。422 根根據(jù)各投投標(biāo)人的的技術(shù)報(bào)報(bào)標(biāo)情況況,選擇擇其主要要內(nèi)容作作為評(píng)標(biāo)標(biāo)因素。評(píng)標(biāo)因因素的選選取應(yīng)從從實(shí)際效效果出發(fā)發(fā),但不不宜過(guò)多多。423 根根據(jù)各因因素的重重要程度度合理確確定每一一因素所所占的權(quán)權(quán)重,技技術(shù)評(píng)分分采用百百分制。424 具具體評(píng)標(biāo)標(biāo)因素由由招標(biāo)代代理機(jī)構(gòu)構(gòu)提出,評(píng)標(biāo)小小組可根根據(jù)工程程實(shí)際情情況對(duì)其其進(jìn)行適適當(dāng)調(diào)整整,并須須經(jīng)招標(biāo)標(biāo)人確認(rèn)認(rèn),此工工作一般般應(yīng)在開(kāi)開(kāi)標(biāo)前完完成。425 技技術(shù)評(píng)標(biāo)標(biāo)的最終終評(píng)分,取所有有參加評(píng)評(píng)分專(zhuān)家家獨(dú)立打打分的平平均值。43 經(jīng)濟(jì)計(jì)計(jì)算431 凡凡可以金金額合理理計(jì)算的的
35、評(píng)標(biāo)因因素均應(yīng)應(yīng)按其保保證值計(jì)計(jì)算成金金額。投投標(biāo)人提提出的保保證值,應(yīng)有同同類(lèi)設(shè)備備的實(shí)測(cè)測(cè)數(shù)據(jù)證證明,否否則評(píng)標(biāo)標(biāo)專(zhuān)家應(yīng)應(yīng)分析其其保證值值的可信信度。432 按按已確定定的單位位容量/能力的的價(jià)值折折算因能能力差異異而使投投標(biāo)價(jià)增增加或減減少的金金額。433 經(jīng)經(jīng)濟(jì)性能能4331 按按汽機(jī)熱熱耗、鍋鍋爐效率率及其它它設(shè)備效效率的差差異折算算投標(biāo)價(jià)價(jià)增加或或減少的的金額。4332 根根據(jù)電耗耗(廠用用電率)的差異異按“成本法法”或“煤耗法法加補(bǔ)償償裝機(jī)”折算投投標(biāo)價(jià)增增加或減減少的份份額。434 對(duì)對(duì)投標(biāo)人人的詳細(xì)細(xì)供貨范范圍和進(jìn)進(jìn)口部套套件進(jìn)行行確認(rèn),提交商商務(wù)組。435 當(dāng)當(dāng)采用6613
36、2和66133款規(guī)規(guī)定的辦辦法進(jìn)行行綜合評(píng)評(píng)標(biāo)時(shí),可將按按52款的的方法計(jì)計(jì)算的各各投標(biāo)人人設(shè)備技技術(shù)評(píng)分分差值合合理?yè)Q算算為金額額。根據(jù)據(jù)投標(biāo)總總價(jià)、技技術(shù)復(fù)雜雜程度由由評(píng)標(biāo)小小組確定定的每一一分值的的金額。5 商務(wù)務(wù)評(píng)標(biāo)501 投投標(biāo)人應(yīng)應(yīng)按招標(biāo)標(biāo)文件規(guī)規(guī)定的幣幣種進(jìn)行行報(bào)價(jià)。若報(bào)價(jià)價(jià)幣種與與招標(biāo)文文件規(guī)定定不符,則對(duì)各各投標(biāo)人人提供的的不同幣幣種的報(bào)報(bào)價(jià)按開(kāi)開(kāi)標(biāo)前一一天國(guó)家家公布的的匯率(賣(mài)出價(jià)價(jià))折算算為招標(biāo)標(biāo)文件規(guī)規(guī)定的幣幣種報(bào)價(jià)價(jià)。匯率率風(fēng)險(xiǎn)由由投標(biāo)人人自行承承擔(dān)。502 對(duì)對(duì)各投標(biāo)標(biāo)人的融融資、付付款方式式和付款款條件按按現(xiàn)值法法折算至至同一基基準(zhǔn)。503 以以設(shè)備到到達(dá)安裝裝現(xiàn)
37、場(chǎng)為為基準(zhǔn)折折算各投投標(biāo)人的的運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、稅、保保險(xiǎn)費(fèi)用用。504 調(diào)調(diào)整各投投標(biāo)人的的供貨范范圍(包包括備品品備件)至同一一基準(zhǔn)。增加或或減少的的供貨范范圍的設(shè)設(shè)備價(jià)格格按本次次招標(biāo)其其它投標(biāo)標(biāo)人相應(yīng)應(yīng)項(xiàng)目的的最高報(bào)報(bào)價(jià)或最最新相同同或類(lèi)似似設(shè)備合合同價(jià)格格或估價(jià)價(jià)折算,調(diào)整投投標(biāo)價(jià)格格。505 對(duì)對(duì)各投標(biāo)標(biāo)人的設(shè)設(shè)計(jì)、技技術(shù)服務(wù)務(wù)、人員員培訓(xùn)費(fèi)費(fèi)用等折折算至同同一標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)。506 根根據(jù)各投投標(biāo)人報(bào)報(bào)的價(jià)格格增長(zhǎng)指指數(shù)調(diào)整整交貨年年度至同同一基準(zhǔn)準(zhǔn)。507 按按招標(biāo)文文件規(guī)定定,計(jì)算算其它需需評(píng)價(jià)的的商務(wù)費(fèi)費(fèi)用。508 以以報(bào)價(jià)為為基礎(chǔ),計(jì)算出出商務(wù)評(píng)評(píng)價(jià)。6 綜合合評(píng)標(biāo)61 綜合排排序61
38、1 根根據(jù)商務(wù)務(wù)組和技技術(shù)組的的評(píng)標(biāo)結(jié)結(jié)果,由由被指定定負(fù)責(zé)組組織評(píng)標(biāo)標(biāo)的招標(biāo)標(biāo)人和招招標(biāo)代理理機(jī)構(gòu)人人員組織織技術(shù)組組和商務(wù)務(wù)組的組組長(zhǎng)等共共同進(jìn)行行綜合評(píng)評(píng)標(biāo),提提出預(yù)中中標(biāo)人順順序,聽(tīng)聽(tīng)取項(xiàng)目目招標(biāo)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組。612 進(jìn)進(jìn)行綜合合評(píng)標(biāo)時(shí)時(shí)應(yīng)避免免純技術(shù)術(shù)或純經(jīng)經(jīng)濟(jì)的傾傾向。613 綜綜合排序序原則6131 評(píng)評(píng)標(biāo)價(jià)格格低且技技術(shù)評(píng)價(jià)價(jià)分高者者優(yōu)先;評(píng)標(biāo)價(jià)價(jià)格相同同而技術(shù)術(shù)評(píng)分不不同時(shí),技術(shù)評(píng)評(píng)分高者者優(yōu)先;評(píng)標(biāo)價(jià)價(jià)格不同同而技術(shù)術(shù)評(píng)分相相同時(shí),評(píng)標(biāo)價(jià)價(jià)格低者者優(yōu)先。6132 評(píng)評(píng)標(biāo)價(jià)格格高且技技術(shù)評(píng)分分也高或或評(píng)標(biāo)價(jià)價(jià)格低且且技術(shù)評(píng)評(píng)分也低低時(shí),排排序可采采用下列列方式:當(dāng)技術(shù)評(píng)評(píng)分相
39、近近,評(píng)標(biāo)標(biāo)價(jià)格相相差較大大時(shí),評(píng)評(píng)標(biāo)價(jià)格格低者優(yōu)優(yōu)先;當(dāng)技術(shù)評(píng)評(píng)分相關(guān)關(guān)較大,評(píng)標(biāo)價(jià)價(jià)格相近近時(shí),技技術(shù)評(píng)分分高者優(yōu)優(yōu)先;價(jià)格“相相近”和分?jǐn)?shù)數(shù)“相近”尺度由由評(píng)標(biāo)小小組提交交項(xiàng)目招招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組確確定,一一般可控控制在評(píng)評(píng)標(biāo)價(jià)和和技術(shù)評(píng)評(píng)分的11%-22%范圍圍內(nèi)。6133 對(duì)對(duì)技術(shù)評(píng)評(píng)分和評(píng)評(píng)標(biāo)價(jià)格格,當(dāng)有有條件時(shí)時(shí)也可以以轉(zhuǎn)換成成同一形形式進(jìn)行行綜合排排序。6134 當(dāng)當(dāng)技術(shù)評(píng)評(píng)分相近近,價(jià)格格也相近近時(shí),評(píng)評(píng)標(biāo)小組組提出評(píng)評(píng)標(biāo)意見(jiàn)見(jiàn),報(bào)項(xiàng)項(xiàng)目招標(biāo)標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小小組決定定。6135 對(duì)對(duì)推薦的的預(yù)中標(biāo)標(biāo)人的資資格應(yīng)進(jìn)進(jìn)行復(fù)審審確認(rèn),并將復(fù)復(fù)審確認(rèn)認(rèn)結(jié)果寫(xiě)寫(xiě)入評(píng)標(biāo)標(biāo)報(bào)告。7 編寫(xiě)寫(xiě)評(píng)標(biāo)報(bào)報(bào)告7
40、01 評(píng)評(píng)標(biāo)小組組負(fù)責(zé)編編寫(xiě)評(píng)標(biāo)標(biāo)報(bào)告,內(nèi)容包包括評(píng)標(biāo)標(biāo)過(guò)程,評(píng)標(biāo)人人員組成成情況及及簽字、主要技技術(shù)性能能數(shù)據(jù)、分項(xiàng)報(bào)報(bào)價(jià)及評(píng)評(píng)標(biāo)價(jià)格格表、技技術(shù)評(píng)分分表、主主要技術(shù)術(shù)特點(diǎn)和和推薦意意見(jiàn)及資資格審查查情況等等。8 定標(biāo)標(biāo)801 項(xiàng)項(xiàng)目招標(biāo)標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小小組按電電力工業(yè)業(yè)部電計(jì)計(jì)1999723號(hào)號(hào)文的規(guī)規(guī)定定標(biāo)標(biāo)或報(bào)批批。9 保密密原則901 參參與評(píng)標(biāo)標(biāo)的人員員應(yīng)嚴(yán)格格遵守國(guó)國(guó)家有關(guān)關(guān)保密的的法律、法規(guī)和和規(guī)定,嚴(yán)格自自律,并并接受上上級(jí)主管管部門(mén)和和有關(guān)部部門(mén)的審審計(jì)和監(jiān)監(jiān)督。902 在在規(guī)定的的時(shí)間和和范圍內(nèi)內(nèi),評(píng)標(biāo)標(biāo)情況和和評(píng)標(biāo)結(jié)結(jié)果保密密,任何何人不得得泄漏。903 評(píng)評(píng)標(biāo)小組組成員不不代
41、表各各自單位位,沒(méi)有有向各自自單位匯匯報(bào)評(píng)標(biāo)標(biāo)情況的的權(quán)利和和義務(wù)。904 在在綜合評(píng)評(píng)標(biāo)前,商務(wù)組組和技術(shù)術(shù)組不應(yīng)應(yīng)互通有有關(guān)價(jià)格格和技術(shù)術(shù)評(píng)分的的信息。905 在在評(píng)標(biāo)期期間,任任何人不不允許把把投標(biāo)文文件及其其匯總材材料帶出出評(píng)標(biāo)指指定地點(diǎn)點(diǎn),該材材料應(yīng)有有專(zhuān)人保保管和發(fā)發(fā)放,使使用者評(píng)評(píng)標(biāo)完成成后如數(shù)數(shù)交還。906 如如違反上上述規(guī)定定,應(yīng)追追究有關(guān)關(guān)人員的的責(zé)任。第IV部部分 招招標(biāo)文件件1定義義11 項(xiàng)目法法人 (招標(biāo)標(biāo)設(shè)備工工程項(xiàng)目目法人名名稱(chēng)) . 12 招標(biāo)人人:在招招標(biāo)過(guò)程程中,項(xiàng)項(xiàng)目法人人稱(chēng)為招招標(biāo)人。即(招招標(biāo)設(shè)備備工程項(xiàng)項(xiàng)目法人人名稱(chēng)) 13 招標(biāo)代代理機(jī)構(gòu)構(gòu):具有有
42、相應(yīng)的的電力設(shè)設(shè)備成套套和招標(biāo)標(biāo)資質(zhì),受項(xiàng)目目法人委委托,在在招標(biāo)過(guò)過(guò)程中負(fù)負(fù)有相應(yīng)應(yīng)責(zé)任的的單位,即 (招標(biāo)標(biāo)代理機(jī)機(jī)構(gòu)名稱(chēng)稱(chēng)) . 14 潛在投投標(biāo)人:指有意意參加投投標(biāo)的企企業(yè)事業(yè)業(yè)單位和和其他社社會(huì)經(jīng)濟(jì)濟(jì)組織。15 投標(biāo)人人:經(jīng)過(guò)過(guò)審查符符合本次次招標(biāo)所所規(guī)定的的相應(yīng)資資質(zhì)要求求,參加加投標(biāo)競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)的潛潛在投標(biāo)標(biāo)人。16 預(yù)中標(biāo)標(biāo)人:經(jīng)經(jīng)過(guò)評(píng)標(biāo)標(biāo)而選定定的進(jìn)行行合同談?wù)勁械耐锻稑?biāo)人。17 中標(biāo)人人:最終終被授予予合同的的投標(biāo)人人。18 項(xiàng)目招招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組:由招標(biāo)標(biāo)人、招招標(biāo)代理理機(jī)構(gòu)及及有關(guān)單單位按一一定的程程序和要要求而組組建的機(jī)機(jī)構(gòu),負(fù)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)招標(biāo)工工作。19 評(píng)標(biāo)小小組:在在項(xiàng)
43、目招招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組的的領(lǐng)導(dǎo)下下,由聘聘請(qǐng)專(zhuān)家家和有關(guān)關(guān)單位人人員組成成,負(fù)責(zé)責(zé)具體評(píng)評(píng)標(biāo)工作作。 1110 需需方: (招招標(biāo)設(shè)備備工程項(xiàng)項(xiàng)目法人人名稱(chēng)) 。即項(xiàng)目目法人,在招標(biāo)標(biāo)階段稱(chēng)稱(chēng)為招標(biāo)標(biāo)人,在在簽訂和和執(zhí)行合合同階段段稱(chēng)為需需方。為為便于招招標(biāo)文件件及附件件直接轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)化為經(jīng)經(jīng)濟(jì)合同同,在招招標(biāo)文件件第二、三卷中中稱(chēng)招標(biāo)標(biāo)人為需需方。1111 供方方:在招招標(biāo)階段段稱(chēng)為投投標(biāo)人,在中標(biāo)標(biāo)以后簽簽訂和執(zhí)執(zhí)行合同同階段稱(chēng)稱(chēng)為供方方。為便便于招標(biāo)標(biāo)文件及及附件直直接轉(zhuǎn)化化為經(jīng)濟(jì)濟(jì)合同,在招標(biāo)標(biāo)文件第第二、三三卷中稱(chēng)稱(chēng)投標(biāo)人人為供方方。1122 工程程設(shè)計(jì)單單位:負(fù)負(fù)責(zé)本招招標(biāo)設(shè)備備工程項(xiàng)項(xiàng)目設(shè)
44、計(jì)計(jì)的單位位,即 (工工作設(shè)計(jì)計(jì)單位名名稱(chēng)) . 2工程程概況21 工程依依據(jù)(填寫(xiě)主主要批準(zhǔn)準(zhǔn)文件名名稱(chēng)、批批準(zhǔn)機(jī)關(guān)關(guān)、批準(zhǔn)準(zhǔn)日期等等)22 資金來(lái)來(lái)源(填寫(xiě)本本工程投投融資構(gòu)構(gòu)成、比比例、幣幣種等)23 工程規(guī)規(guī)模(填寫(xiě)本本工程規(guī)規(guī)模情況況和本期期工程裝裝機(jī)容量量、臺(tái)數(shù)數(shù)等)24 工作地地址(填寫(xiě)本本工程的的地理位位置)25 系統(tǒng)概概況(填寫(xiě)本本工程各各主要系系統(tǒng)和/或相關(guān)關(guān)系統(tǒng)概概況,附附圖見(jiàn)附附件155)26 相關(guān)設(shè)設(shè)備概況況(填寫(xiě)與與本招標(biāo)標(biāo)設(shè)備相相關(guān)的設(shè)設(shè)備概況況,附圖圖見(jiàn)附件件15)27 (總)平面布布置圖(簡(jiǎn)要說(shuō)說(shuō)明廠/場(chǎng)區(qū)布布置和本本招標(biāo)設(shè)設(shè)備的位位置,附附圖見(jiàn)附附件155)
45、28 (主)廠房布布置(簡(jiǎn)要說(shuō)說(shuō)明(主主)廠房房布置特特點(diǎn)和本本招標(biāo)設(shè)設(shè)備布置置,附圖圖見(jiàn)附件件15)29 交通運(yùn)運(yùn)輸(簡(jiǎn)要說(shuō)說(shuō)明本工工程所在在地的交交通運(yùn)輸輸情況,包括水水、陸、空)2100 工程程計(jì)劃(形象)進(jìn)度(給出本本工程計(jì)計(jì)劃、形形象進(jìn)度度圖表)3招標(biāo)標(biāo)范圍 (招招標(biāo)設(shè)備備名稱(chēng)) 和和相應(yīng)的的備品備備件、專(zhuān)專(zhuān)用工具具、技術(shù)術(shù)資料以以及有關(guān)關(guān)的技術(shù)術(shù)服務(wù)等等。具體體內(nèi)容詳詳見(jiàn)第二二、三卷卷。4投標(biāo)標(biāo)人資質(zhì)質(zhì)41 合格的的投標(biāo)人人應(yīng)具有有圓滿(mǎn)履履行合同同的能力力,具體體應(yīng)符合合下列條條件:411 具具有獨(dú)立立訂立合合同的權(quán)權(quán)利。412 在在專(zhuān)業(yè)技技術(shù)、設(shè)設(shè)備設(shè)施施、人員員組織、業(yè)績(jī)經(jīng)經(jīng)驗(yàn)
46、等方方面具有有設(shè)計(jì)、制造、質(zhì)量控控制、經(jīng)經(jīng)營(yíng)管理理的相應(yīng)應(yīng)的資格格和能力力。413 具具有完善善的質(zhì)量量保證體體系。414 業(yè)業(yè)績(jī)4141 具具有設(shè)計(jì)計(jì)、制造造與招標(biāo)標(biāo)設(shè)備相相同/相相近設(shè)備備122臺(tái)套22年以上上良好的的運(yùn)行經(jīng)經(jīng)驗(yàn),在在安裝調(diào)調(diào)試運(yùn)行行中未發(fā)發(fā)現(xiàn)重大大的設(shè)備備質(zhì)量問(wèn)問(wèn)題或已已有有效效的改進(jìn)進(jìn)措施;4142 或或主機(jī)設(shè)設(shè)備有44141相應(yīng)應(yīng)業(yè)績(jī)廠廠商的技技術(shù)合作作或技術(shù)術(shù)支持。415 具具有良好好的銀行行資信和和商業(yè)信信譽(yù),沒(méi)沒(méi)有處于于被責(zé)令令停業(yè),財(cái)產(chǎn)被被接管、凍結(jié),破產(chǎn)狀狀態(tài)。416 電電力工業(yè)業(yè)部和機(jī)機(jī)械工業(yè)業(yè)部共同同認(rèn)定的的主機(jī)設(shè)設(shè)備制造造廠商;電力工工業(yè)部成成套設(shè)備備
47、局與電電力工業(yè)業(yè)部電力力規(guī)劃設(shè)設(shè)計(jì)總院院共同發(fā)發(fā)布的火電機(jī)機(jī)組主要要輔機(jī)推推薦廠家家名錄所推薦薦的廠商商,或由由國(guó)家電電力公司司安全運(yùn)運(yùn)行與發(fā)發(fā)輸電部部(包括括電力工工業(yè)部原原安全生生產(chǎn)協(xié)調(diào)調(diào)司)頒頒發(fā)人網(wǎng)網(wǎng)許可證證的廠商商。42 對(duì)416款所所推薦的的廠商,可以作作為資格格預(yù)審合合格的廠廠商;4416款中中未包含含的輔機(jī)機(jī)設(shè)備種種類(lèi)應(yīng)按按411至4415要求求進(jìn)行資資格審查查。5招標(biāo)標(biāo)文件51 招標(biāo)文文件的組組成511 招招標(biāo)文件件由第一一卷投投標(biāo)須知知、第第二卷合同條條款和和第三卷卷附件件組成成。512 招招標(biāo)代理理機(jī)構(gòu)所所作的一一切有效效的書(shū)面面通知、修改及及補(bǔ)充,都是招招標(biāo)文件件不可分
48、分割的部部分。52 招標(biāo)文文件的解解釋和澄澄清521 招招標(biāo)文件件的解釋釋和澄清清可采用用書(shū)面或或會(huì)議的的形式進(jìn)進(jìn)行。522 如如采用書(shū)書(shū)面形式式,則一一般在投投標(biāo)截止止日期天天前完成成。523 如如各投標(biāo)標(biāo)人提出出的問(wèn)題題較多,則可采采用標(biāo)前前會(huì)的形形式。標(biāo)標(biāo)前會(huì)一一般在投投標(biāo)截止止日期天天前完成成。標(biāo)前前會(huì)上投投標(biāo)人需需解釋和和澄清的的問(wèn)題應(yīng)應(yīng)在招標(biāo)標(biāo)文件發(fā)發(fā)出后天天之內(nèi)提提出。524 解解釋和澄澄清的問(wèn)問(wèn)題均應(yīng)應(yīng)形成書(shū)書(shū)面文件件,并有有授權(quán)人人簽字/蓋章和和日期。53 招標(biāo)文文件的補(bǔ)補(bǔ)充和修修改招標(biāo)代理理機(jī)構(gòu)對(duì)對(duì)招標(biāo)文文件所作作的補(bǔ)充充和修改改必須在在投標(biāo)截截止日期期天前作作出,并并通知
49、所所有投標(biāo)標(biāo)人。6投標(biāo)標(biāo)文件61 投標(biāo)文文件的組組成611 投投標(biāo)文件件由三卷卷組成。格式見(jiàn)見(jiàn)招標(biāo)文文件及其其附件,具體內(nèi)內(nèi)容如下下:第1卷1、投標(biāo)標(biāo)人承諾諾函2、投標(biāo)標(biāo)人法定定代表人人授權(quán)書(shū)書(shū)3、投標(biāo)標(biāo)人資格格、資信信證明文文件I關(guān)于于投標(biāo)人人資格的的聲明函函;II企企業(yè)法人人營(yíng)業(yè)執(zhí)執(zhí)照(工工商局復(fù)復(fù)印件); III生產(chǎn)許許可證、有關(guān)鑒鑒定材料料;IV工工廠簡(jiǎn)介介(包括括組織機(jī)機(jī)構(gòu)、生生產(chǎn)能力力、設(shè)備備、廠房房、人員員等); V質(zhì)量量保證體體系及其其質(zhì)量認(rèn)認(rèn)證證明明;VI近近三年資資產(chǎn)負(fù)債債表、損損益表及及經(jīng)營(yíng)狀狀況(包包括銷(xiāo)售售額); VII銀行資資信證明明;VIIII業(yè)績(jī)及及目前正正在執(zhí)
50、行行合同情情況(包包括完成成情況和和出現(xiàn)的的重要質(zhì)質(zhì)量問(wèn)題題及改進(jìn)進(jìn)措施); 近三三年經(jīng)濟(jì)濟(jì)行為受受到起訴訴情況;其它它文件和和資料。4投標(biāo)標(biāo)保函第2卷 合同條條款1 定義義2 合同同標(biāo)的3 供貨貨范圍4 合同同價(jià)格5 付款款6 交貨貨與運(yùn)輸輸7 包裝裝與標(biāo)記記8 技術(shù)術(shù)服務(wù)與與聯(lián)絡(luò)9 質(zhì)量量監(jiān)造與與檢驗(yàn)10 安安裝、調(diào)調(diào)試、試試運(yùn)行和和驗(yàn)收11 保保證與索索賠12 保保險(xiǎn)13 稅稅費(fèi)14 分分包與外外購(gòu)15 合合同的變變更,修修改,中中止和終終止16 不不可抗力力17 合合同爭(zhēng)議議的解決決18 合合同的生生效19 其其它附件第3卷 附件附件1 技術(shù)規(guī)規(guī)范附件2 供貨范范圍附件3 技術(shù)資資料及
51、交交付進(jìn)度度附件4 交貨進(jìn)進(jìn)度附件5 設(shè)備監(jiān)監(jiān)造(檢檢驗(yàn))和和性能驗(yàn)驗(yàn)收試驗(yàn)驗(yàn)附件6 價(jià)格表表附件7 技術(shù)服服務(wù)和聯(lián)聯(lián)絡(luò)附件8 分包商商/外購(gòu)購(gòu)部件情情況附件9 大件部部件情況況附件100 履約約保函附件111 投標(biāo)標(biāo)保函附件122 投標(biāo)標(biāo)人資格格審查文文件附件133 差異異表附件144 投標(biāo)標(biāo)人需要要說(shuō)明的的其它問(wèn)問(wèn)題附件155 招標(biāo)標(biāo)文件附附圖附件166 投標(biāo)標(biāo)人承諾諾函附件177 投標(biāo)標(biāo)人法定定代表人人授權(quán)書(shū)書(shū)附件188 投標(biāo)標(biāo)人關(guān)于于資格的的聲明函函612 投投標(biāo)人所所作的一一切有效效補(bǔ)充、修改文文件,均均被視為為投標(biāo)文文件不可可分割的的部分。62 投標(biāo)文文件的編編制621 一一般要求
52、求投標(biāo)人應(yīng)應(yīng)嚴(yán)格按按照招標(biāo)標(biāo)文件第第一卷661所規(guī)規(guī)定的格格式和第第二、三三卷的內(nèi)內(nèi)容要求求編制投投標(biāo)文件件,逐項(xiàng)項(xiàng)逐條回回答招標(biāo)標(biāo)文件,順序和和編號(hào)應(yīng)應(yīng)與招標(biāo)標(biāo)文件一一致??煽梢栽黾蛹诱f(shuō)明或或描述性性文字。投標(biāo)文文件對(duì)招招標(biāo)文件件未提出出異議的的條款,均被視視為接受受和同意意。投標(biāo)標(biāo)文件與與招標(biāo)文文件有差差異之處處,無(wú)論論多么微微小,均均應(yīng)按附附件133的格式式統(tǒng)一匯匯總說(shuō)明明。622 投投標(biāo)文件件的語(yǔ)言言投標(biāo)文件件應(yīng)用中中文編寫(xiě)寫(xiě)。若其其中有其其它語(yǔ)言言的書(shū)面面材料,則應(yīng)附附有中文文譯文,并以中中文譯文文為準(zhǔn)。度量衡采采用國(guó)家家法定單單位制(即國(guó)際際單位制制). 623 投投標(biāo)有效效期投標(biāo)
53、有效效期應(yīng)為為投標(biāo)截截止日期期后天。若遇特特殊情況況,招標(biāo)標(biāo)代理機(jī)機(jī)構(gòu)和招招標(biāo)人可可于投標(biāo)標(biāo)有效期期之前要要求投標(biāo)標(biāo)人同意意延長(zhǎng)有有效期,但延長(zhǎng)長(zhǎng)期一般般不超過(guò)過(guò)3個(gè)月月。投標(biāo)標(biāo)人應(yīng)以以書(shū)面答答復(fù)表示示同意,并相應(yīng)應(yīng)延長(zhǎng)投投標(biāo)保函函有效期期,此時(shí)時(shí)投標(biāo)人人不能對(duì)對(duì)投標(biāo)文文件進(jìn)行行任何修修改;投投標(biāo)人若若不同意意延長(zhǎng)投投標(biāo)有效效期,則則應(yīng)以書(shū)書(shū)面形式式給予明明確答復(fù)復(fù),此時(shí)時(shí)投標(biāo)人人被視為為自動(dòng)退退出投標(biāo)標(biāo),投標(biāo)標(biāo)保證金金予以全全額退還還。如延延長(zhǎng)期超超過(guò)3個(gè)個(gè)月,招招標(biāo)人應(yīng)應(yīng)對(duì)投標(biāo)標(biāo)人因延延長(zhǎng)投標(biāo)標(biāo)保函有有效期所所發(fā)生的的費(fèi)用進(jìn)進(jìn)行適當(dāng)當(dāng)補(bǔ)償。624 投投標(biāo)保證證金6241 投投標(biāo)保證證金金額
54、額不少于于招標(biāo)設(shè)設(shè)備總金金額的%。投標(biāo)標(biāo)保證金金可以是是投標(biāo)人人開(kāi)戶(hù)銀銀行出具具的投標(biāo)標(biāo)保函、支票或或銀行匯匯票。保保函格式式見(jiàn)附件件11. 6242 投投標(biāo)保函函有效期期為投標(biāo)標(biāo)有效期期后天。6243 發(fā)發(fā)生以下下情況之之一者,投標(biāo)保保證金將將予以沒(méi)沒(méi)收。62431 投投標(biāo)人在在投標(biāo)截截止日期期后投標(biāo)標(biāo)有效期期內(nèi)撤回回其投標(biāo)標(biāo)。62432 投投標(biāo)人在在投標(biāo)截截止日期期后對(duì)投投標(biāo)文件件作實(shí)質(zhì)質(zhì)性修改改。62433 投投標(biāo)人被被通知中中標(biāo)后,拒絕按按預(yù)中標(biāo)標(biāo)狀態(tài)簽簽訂合同同(即不不按預(yù)中中標(biāo)時(shí)規(guī)規(guī)定的技技術(shù)方案案、供貨貨范圍和和價(jià)格等等簽訂合合同). 62434 投投標(biāo)人不不接受招招標(biāo)文件件第一
55、卷卷633的規(guī)規(guī)定。6244 落落標(biāo)的投投標(biāo)人的的投標(biāo)保保證金,將在落標(biāo)通通知書(shū)發(fā)出后后予以退退還。6245 中中標(biāo)人的的投標(biāo)保保證金,將在簽簽訂合同同且在中標(biāo)通通知書(shū)發(fā)出后后予以退退還。625 投投標(biāo)人建建議投標(biāo)人可可提出補(bǔ)補(bǔ)充建議議或說(shuō)明明,提出出比招標(biāo)標(biāo)文件的的要求更更為合理理的建議議方案,列于附附件144中。同同時(shí)應(yīng)說(shuō)說(shuō)明對(duì)技技術(shù)條件件、價(jià)格格、運(yùn)行行、維護(hù)護(hù)、檢修修、安裝裝等方面面的影響響。626 標(biāo)標(biāo)前會(huì)如各投標(biāo)標(biāo)人提出出的問(wèn)題題較多,則可召召開(kāi)標(biāo)前前會(huì)。投投標(biāo)預(yù)備備會(huì)一般般在投標(biāo)標(biāo)截止日日期天前前完成。投標(biāo)預(yù)預(yù)備會(huì)上上投標(biāo)人人需解釋釋和澄清清的問(wèn)題題應(yīng)在招招標(biāo)文件件發(fā)出后后天之內(nèi)
56、內(nèi)提出。627 投投標(biāo)文件件的份數(shù)數(shù)和簽署署6271 投投標(biāo)文件件一式十十六份(二正十十四副),包括括附件六六價(jià)格表表(表中中項(xiàng)目除除價(jià)格數(shù)數(shù)字外都都要填寫(xiě)寫(xiě))及報(bào)報(bào)價(jià)說(shuō)明明。附件件十一投投標(biāo)人銀銀行保函函二份(一正一一副)。在投標(biāo)標(biāo)文件澄澄清后提提交附件件六價(jià)格格表(表表中項(xiàng)目目均要填填寫(xiě))三三份(一一正二副副). 6272 投投標(biāo)文件件正本的的每一頁(yè)頁(yè)均應(yīng)由由投標(biāo)人人代表簽簽字。報(bào)報(bào)價(jià)表均均應(yīng)由投投標(biāo)人代代表簽名名并加蓋蓋公章。63 投標(biāo)報(bào)報(bào)價(jià)631 投投標(biāo)人應(yīng)應(yīng)嚴(yán)格按按照附件件六的格格式認(rèn)真真填寫(xiě)價(jià)價(jià)格表和和各種分分項(xiàng)價(jià)格格表。632 投投標(biāo)人的的報(bào)價(jià)為為閉口價(jià)價(jià)。即中中標(biāo)后在在合同有有
57、效期內(nèi)內(nèi)價(jià)格固固定不變變。633 若若單價(jià)和和總價(jià)有有差異,則以單單價(jià)為準(zhǔn)準(zhǔn),并對(duì)對(duì)總價(jià)進(jìn)進(jìn)行修正正;若數(shù)數(shù)字和文文字表示示的金額額之間有有差異,則以文文字金額額為準(zhǔn),并對(duì)數(shù)數(shù)字作相相應(yīng)的修修正。634 投投標(biāo)報(bào)價(jià)價(jià)應(yīng)注明明有效期期,有效效期應(yīng)與與投標(biāo)有有效期相相一致。64 投標(biāo)文文件的遞遞交641投標(biāo)標(biāo)文件的的密封與與標(biāo)記6411 投投標(biāo)文件件的每份份正本、副本均均應(yīng)用信信封分別別密封。信封上上注明項(xiàng)項(xiàng)目名稱(chēng)稱(chēng)、投標(biāo)標(biāo)人名址址、“正本”、“副本”字樣及及“不準(zhǔn)提提前啟封封”字樣。信封上上應(yīng)加蓋蓋投標(biāo)人人公章。6412 投投標(biāo)保函函應(yīng)用信信封單獨(dú)獨(dú)密封,封面上上注明“銀行保保函”和“保密”字樣
58、。6413 在在投標(biāo)文文件澄清清后提交交的附件件六分項(xiàng)項(xiàng)價(jià)格部部分應(yīng)用用信封單單獨(dú)密封封,封面面上注明明“分項(xiàng)價(jià)價(jià)格”和“保密”字樣。642 投投標(biāo)截止止日期投標(biāo)文件件應(yīng)于投投標(biāo)截止止日期(日期、時(shí)間)以前送送達(dá)指定定地點(diǎn)。一切遲遲到的投投標(biāo)文件件都將被被拒絕。如因特特殊客觀觀原因,投標(biāo)人人應(yīng)于投投標(biāo)截止止日期前前通告招招標(biāo)人和和招標(biāo)代代理機(jī)構(gòu)構(gòu),并得得到其同同意者除除外。643 投投標(biāo)文件件的補(bǔ)充充,修改改和撤回回6431 投投標(biāo)截止止日期前前,投標(biāo)標(biāo)人可以以書(shū)面形形式向招招標(biāo)代理理機(jī)構(gòu)對(duì)對(duì)業(yè)已遞遞交的招招標(biāo)文件件提出補(bǔ)補(bǔ)充或修修改,相相應(yīng)部分分以最后后的補(bǔ)充充和修改改為準(zhǔn)。該書(shū)面面材料應(yīng)應(yīng)
59、密封,由投標(biāo)標(biāo)人代表表簽字并并加蓋公公章。6432 投投標(biāo)人不不得在投投標(biāo)截止止日期至至投標(biāo)有有效期滿(mǎn)滿(mǎn)前撤回回投標(biāo)文文件,否否則其投投標(biāo)保證證金將予予以沒(méi)收收。65 無(wú)效投投標(biāo)發(fā)生下列列情況之之一者,視為無(wú)無(wú)效投標(biāo)標(biāo)。651 投投標(biāo)文件件未按本本卷641的規(guī)規(guī)定密封封和/或或投標(biāo)文文件未按按規(guī)定加加蓋公章章和簽字字。652 投投標(biāo)文件件中無(wú)投投標(biāo)保證證金。653 投投標(biāo)文件件未按本本卷62的規(guī)規(guī)定格式式、內(nèi)容容填寫(xiě)和和/或投投標(biāo)文件件內(nèi)容與與招標(biāo)文文件有嚴(yán)嚴(yán)重背離離。654 在在投標(biāo)文文件中有有兩個(gè)以以上的報(bào)報(bào)價(jià),且且未明確確哪個(gè)報(bào)報(bào)價(jià)有效效。655 投投標(biāo)報(bào)價(jià)價(jià)高于標(biāo)標(biāo)底上限限或投標(biāo)標(biāo)報(bào)價(jià)
60、低低于標(biāo)底底下限且且無(wú)科學(xué)學(xué)合理措措施者。656 其其它不符符合招標(biāo)標(biāo)文件要要求的投投標(biāo)。7開(kāi)標(biāo)標(biāo)71 開(kāi)標(biāo)時(shí)時(shí)間:. 開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)點(diǎn):. 72 開(kāi)標(biāo)由由招標(biāo)代代理機(jī)構(gòu)構(gòu)會(huì)同招招標(biāo)人主主持,邀邀請(qǐng)招投投標(biāo)人代代表、評(píng)評(píng)標(biāo)小組組成員和和有關(guān)單單位代表表參加。參加開(kāi)開(kāi)標(biāo)會(huì)議議的所有有代表應(yīng)應(yīng)簽名,以示出出席: 開(kāi)標(biāo)標(biāo)工作人人員由拆拆封、核核實(shí)、唱唱標(biāo)、監(jiān)監(jiān)督、板板書(shū)、記記錄等人人員組成成; 投標(biāo)標(biāo)人檢查查投標(biāo)文文件(含含補(bǔ)充或或修改文文件)的的密封情情況,確確認(rèn)無(wú)誤誤后,由由工作人人員當(dāng)眾眾拆封、驗(yàn)證投投標(biāo)法人人委托書(shū)書(shū)、投標(biāo)標(biāo)保函等等投標(biāo)文文件是否否齊全,并宣讀讀投標(biāo)人人名稱(chēng)、投標(biāo)價(jià)價(jià)格等內(nèi)內(nèi)容;
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