2019年免除殯葬基本服務(wù)費(fèi)用補(bǔ)助

1、 - 7 -2019年免除殯葬基本服務(wù)費(fèi)用補(bǔ)助資金績(jī)效自評(píng)報(bào)告部門名稱：省民政廳社會(huì)事務(wù)處填報(bào)人：鄧立超聯(lián)系電話報(bào)日期：2020年10月12日一、項(xiàng)目基本情況及自評(píng)結(jié)論（一）項(xiàng)目資金安排情況。根據(jù)關(guān)于提前下達(dá)省財(cái)政2019年免除殯葬基本服務(wù)費(fèi)用補(bǔ)助資金的通知（粵財(cái)社2018250號(hào)），安排省財(cái)政資金（含省福彩公益金）7000萬元資助15個(gè)市實(shí)施7項(xiàng)殯葬基本服務(wù)免費(fèi)政策。序號(hào)地市用款單位資金用途下達(dá)資金（萬元）1汕頭市汕頭市民政局免除殯葬基本服務(wù)費(fèi)用資金支出5262韶關(guān)市韶關(guān)市民政局免除殯葬基本服務(wù)費(fèi)用資金支出2513河源市河源市民政局免除殯葬基本服務(wù)費(fèi)用資金支出24

2、04梅州市梅州市民政局免除殯葬基本服務(wù)費(fèi)用資金支出2305惠州市惠州市民政局免除殯葬基本服務(wù)費(fèi)用資金支出3586汕尾市汕尾市民政局免除殯葬基本服務(wù)費(fèi)用資金支出597江門市江門市民政局免除殯葬基本服務(wù)費(fèi)用資金支出3048陽江市陽江市民政局免除殯葬基本服務(wù)費(fèi)用資金支出2289湛江市湛江市民政局免除殯葬基本服務(wù)費(fèi)用資金支出19810茂名市茂名市民政局免除殯葬基本服務(wù)費(fèi)用資金支出26711肇慶市肇慶市民政局免除殯葬基本服務(wù)費(fèi)用資金支出22012清遠(yuǎn)市清遠(yuǎn)市民政局免除殯葬基本服務(wù)費(fèi)用資金支出34813潮州市潮州市民政局免除殯葬基本服務(wù)費(fèi)用資金支出26914揭陽市揭陽市民政局免除殯葬基本服務(wù)費(fèi)用資金支出2

3、3015云浮市云浮市民政局免除殯葬基本服務(wù)費(fèi)用資金支出16316南澳縣南澳縣民政局免除殯葬基本服務(wù)費(fèi)用資金支出1317南雄市南雄市民政局免除殯葬基本服務(wù)費(fèi)用資金支出5218仁化縣仁化縣民政局免除殯葬基本服務(wù)費(fèi)用資金支出1719翁源縣翁源縣民政局免除殯葬基本服務(wù)費(fèi)用資金支出6020乳源縣乳源縣民政局免除殯葬基本服務(wù)費(fèi)用資金支出3221龍川縣龍川縣民政局免除殯葬基本服務(wù)費(fèi)用資金支出10922紫金縣紫金縣民政局免除殯葬基本服務(wù)費(fèi)用資金支出8323連平縣連平縣民政局免除殯葬基本服務(wù)費(fèi)用資金支出7024大埔縣大埔縣民政局免除殯葬基本服務(wù)費(fèi)用資金支出10325豐順縣豐順縣民政局免除殯葬基本服務(wù)費(fèi)用資金支出

4、9026五華縣五華縣民政局免除殯葬基本服務(wù)費(fèi)用資金支出13127興寧市興寧市民政局免除殯葬基本服務(wù)費(fèi)用資金支出15128博羅縣博羅縣民政局免除殯葬基本服務(wù)費(fèi)用資金支出16729陸豐市陸豐市民政局免除殯葬基本服務(wù)費(fèi)用資金支出11730陸河縣陸河縣民政局免除殯葬基本服務(wù)費(fèi)用資金支出3631海豐縣海豐縣民政局免除殯葬基本服務(wù)費(fèi)用資金支出7932陽春市陽春市民政局免除殯葬基本服務(wù)費(fèi)用資金支出13633徐聞縣徐聞縣民政局免除殯葬基本服務(wù)費(fèi)用資金支出5934廉江市廉江市民政局免除殯葬基本服務(wù)費(fèi)用資金支出15035雷州市雷州市民政局免除殯葬基本服務(wù)費(fèi)用資金支出6536高州市高州市民政局免除殯葬基本服務(wù)費(fèi)用資

5、金支出19037化州市化州市民政局免除殯葬基本服務(wù)費(fèi)用資金支出7838德慶縣德慶縣民政局免除殯葬基本服務(wù)費(fèi)用資金支出5939封開縣封開縣民政局免除殯葬基本服務(wù)費(fèi)用資金支出6240懷集縣懷集縣民政局免除殯葬基本服務(wù)費(fèi)用資金支出8941廣寧縣廣寧縣民政局免除殯葬基本服務(wù)費(fèi)用資金支出8542英德市英德市民政局免除殯葬基本服務(wù)費(fèi)用資金支出15143連山縣連山縣民政局免除殯葬基本服務(wù)費(fèi)用資金支出1544連南縣連南縣民政局免除殯葬基本服務(wù)費(fèi)用資金支出745饒平縣饒平縣民政局免除殯葬基本服務(wù)費(fèi)用資金支出11546普寧市普寧市民政局免除殯葬基本服務(wù)費(fèi)用資金支出16747揭西縣揭西縣民政局免除殯葬基本服務(wù)費(fèi)用資

6、金支出11648惠來縣惠來縣民政局免除殯葬基本服務(wù)費(fèi)用資金支出8149羅定市羅定市民政局免除殯葬基本服務(wù)費(fèi)用資金支出10150新興縣新興縣民政局免除殯葬基本服務(wù)費(fèi)用資金支出73（二）項(xiàng)目實(shí)施主要內(nèi)容及實(shí)施程序。用于資助15個(gè)市實(shí)施7項(xiàng)殯葬基本服務(wù)免費(fèi)政策，各地殯儀館當(dāng)場(chǎng)免除符合條件的群眾殯葬基本服務(wù)費(fèi)用，定期將免除情況及佐證材料報(bào)送當(dāng)?shù)孛裾?、?cái)政部門審核，由當(dāng)?shù)刎?cái)政部門將資金撥付給殯儀館。免除殯葬基本服務(wù)費(fèi)用資金按要求納入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算，實(shí)行專賬管理，?？顚Ｓ谩＃ㄈ╉?xiàng)目自評(píng)情況。按照項(xiàng)目支出類績(jī)效自評(píng)指標(biāo)體系，逐項(xiàng)認(rèn)真對(duì)照自評(píng)。堅(jiān)持以人民為中心、提高底線民生保障水平的目標(biāo)，助力脫貧攻堅(jiān)，推動(dòng)移

7、風(fēng)易俗，項(xiàng)目設(shè)立科學(xué)、投向合理，符合國(guó)家政策要求。根據(jù)各地上報(bào)的自評(píng)情況和調(diào)研了解，通過綜合評(píng)估，自評(píng)得分99分。評(píng)價(jià)指標(biāo)得分一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)三級(jí)指標(biāo)四級(jí)指標(biāo)名稱權(quán)重(%)名稱權(quán)重(%)名稱權(quán)重(%)名稱權(quán)重(%)投入20項(xiàng)目立項(xiàng)12論證決策4論證充分性44目標(biāo)設(shè)置6完整性22合理性22可衡量性22保障措施2制度完整性11計(jì)劃安排合理性11資金落實(shí)8資金到位5資金到位率33資金到位及時(shí)性22資金分配3資金分配合理性33過程20資金管理12資金支付6資金支出率66支出規(guī)范性6支出規(guī)范性66事項(xiàng)管理8實(shí)施程序4程序規(guī)范性44管理情況4監(jiān)管有效性44產(chǎn)出30經(jīng)濟(jì)性5預(yù)算控制3預(yù)算控制33成本控制2成

8、本控制22效率性25完成進(jìn)度25按時(shí)保質(zhì)完成設(shè)施建設(shè)，購(gòu)置設(shè)備，提升服務(wù)能力，滿足群眾需求2525完成質(zhì)量效益30效果性25經(jīng)濟(jì)效益25無2524社會(huì)效益推進(jìn)殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升殯葬公共服務(wù)質(zhì)量生態(tài)效益推進(jìn)節(jié)能減排公平性5滿意度5推進(jìn)便民服務(wù)，提升群眾滿意度55一是投入方面自評(píng)20分。根據(jù)關(guān)于全省城鄉(xiāng)居民殯葬基本服務(wù)由政府免費(fèi)提供的實(shí)施方案和資金管理有關(guān)規(guī)定，補(bǔ)助經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)施城鄉(xiāng)居民殯葬基本服務(wù)由政府免費(fèi)提供政策，綜合考慮各地免費(fèi)殯葬基本服務(wù)量、平均每宗殯葬基本服務(wù)免除費(fèi)用、地方財(cái)力等因素，研究提出初步分配方案報(bào)廳規(guī)財(cái)處審核，提請(qǐng)廳黨組會(huì)議審議，再報(bào)送省財(cái)政廳審批。同時(shí)，指導(dǎo)各地按照要

9、求及時(shí)安排和下達(dá)資金，開展工作。二是過程方面自評(píng)20分。對(duì)照廣東省省級(jí)部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法及其他省級(jí)財(cái)政資金管理有關(guān)規(guī)定，指導(dǎo)各地加快資金使用進(jìn)度，加強(qiáng)監(jiān)管。三是產(chǎn)出方面自評(píng)30分。2019年度全省免除殯葬基本服務(wù)45.1萬宗，免除5.4億元。四是效益方面自評(píng)29分。項(xiàng)目的實(shí)施有效減輕了群眾喪葬負(fù)擔(dān)。增強(qiáng)群眾的獲得感獲、公平感、安全感和幸福感，把黨和政府的關(guān)心關(guān)懷惠及符合條件的群眾。二、績(jī)效表現(xiàn)（一）資金使用績(jī)效。該項(xiàng)目資金7000萬元，實(shí)際支出7000萬元，支出進(jìn)度100%。一是提高了經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)殯葬服務(wù)水平。我省14個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地級(jí)市和江門市臺(tái)山、恩平、開平等地財(cái)政保障能力有限。

10、該項(xiàng)目的實(shí)施有效緩解了以上地區(qū)的財(cái)政壓力，從經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)促使殯葬服務(wù)單位提供更優(yōu)質(zhì)的殯葬服務(wù)，提高殯葬服務(wù)水平，讓“惠民殯葬”政策真正落實(shí)到群眾身上。二是切實(shí)減輕了群眾喪葬負(fù)擔(dān)。實(shí)施城鄉(xiāng)居民7項(xiàng)殯葬基本服務(wù)由政府免費(fèi)提供，涵蓋殯葬基本服務(wù)全過程，實(shí)現(xiàn)了?；?、多層次、廣覆蓋、可持續(xù)的“惠民殯葬”政策。2019年度全省免除殯葬基本服務(wù)45.1萬宗，免除金額5.4億元，切實(shí)減輕了群眾喪葬負(fù)擔(dān)，助力鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)，提升了人民群眾的獲得感、公平感、安全感和幸福感。三是營(yíng)造了殯葬改革的良好氛圍。廣東是殯葬基本服務(wù)免費(fèi)政策覆蓋面最廣、惠及人數(shù)最多的省份，是實(shí)行免費(fèi)項(xiàng)目最多、免費(fèi)金額最大的省份。完善的“惠民殯葬”措施，擊碎了“死不起”的言論，消除了大量群眾的抵觸心理，提升了殯葬公共服務(wù)滿意度和對(duì)殯葬改革的支持度，為推動(dòng)殯葬改革向縱深發(fā)展?fàn)I造了良好的社會(huì)氛圍。（二）存在