電力建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理

1、電力建立平安消費(fèi)監(jiān)視治理 第一條 為了加強(qiáng)電力建立工程平安消費(fèi)監(jiān)視治理，明確平安消費(fèi)責(zé)任，預(yù)防平安消費(fèi)事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)平安，按照中華人民共和國(guó)平安消費(fèi)法、中華人民共和國(guó)電力法、電力監(jiān)管條例、建立工程平安消費(fèi)治理?xiàng)l例，制定本方法。第二條 本方法適用于電力建立工程的新建、擴(kuò)建、改建、撤除等有關(guān)活動(dòng)，以及國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)）施行的對(duì)電力建立工程平安消費(fèi)的監(jiān)視治理。本方法所稱電力建立工程，包括火電、水電、核電、風(fēng)電等發(fā)電建立工程，輸配電建立工程及其他電力設(shè)備建立工程。核電核島部分建立工程和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門負(fù)責(zé)治理的水電建立工程，國(guó)家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第三

2、條 電力建立工程平安消費(fèi)堅(jiān)持平安第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針。第四條 電力建立、勘察（測(cè)）、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位必須遵守有關(guān)平安消費(fèi)的法律、法規(guī)和規(guī)章，建立平安消費(fèi)保證體系和監(jiān)視體系，建立健全平安消費(fèi)責(zé)任制和平安消費(fèi)規(guī)章制度。第五條 國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)負(fù)責(zé)全國(guó)電力建立工程平安消費(fèi)的監(jiān)視治理工作。國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)電力建立工程平安消費(fèi)的監(jiān)視治理工作。第六條 電力建立單位對(duì)電力建立工程平安消費(fèi)負(fù)全面治理責(zé)任，履行電力建立工程平安消費(fèi)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)視職責(zé)。實(shí)行工程總承包的工程，工程總承包單位應(yīng)當(dāng)按照合同商定，履行電力建立單位對(duì)工程工程的平安消費(fèi)責(zé)任；電力建立單位應(yīng)當(dāng)監(jiān)視工程總承

3、包單位履行對(duì)工程工程的平安消費(fèi)責(zé)任。第七條 電力建立單位主要負(fù)責(zé)人、工程負(fù)責(zé)人、平安消費(fèi)治理人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定接受平安教育培訓(xùn)，接受初次平安培訓(xùn)時(shí)間不得少于32學(xué)時(shí)，每年接受再培訓(xùn)時(shí)間不得少于12學(xué)時(shí)。第八條 電力建立單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)高危行業(yè)企業(yè)平安消費(fèi)費(fèi)用財(cái)務(wù)治理規(guī)定，在工程概算中計(jì)列電力建立工程平安消費(fèi)費(fèi)用。電力建立工程平安消費(fèi)費(fèi)用在投標(biāo)過(guò)程中不得列入投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)性報(bào)價(jià)，不得調(diào)減或者挪用。第九條 電力建立單位應(yīng)當(dāng)在工程招標(biāo)文件中對(duì)投標(biāo)單位的資質(zhì)、平安消費(fèi)條件、平安消費(fèi)信譽(yù)、平安消費(fèi)費(fèi)用提取、平安消費(fèi)保障措施等提出明確要求。第十條 電力建立單位應(yīng)當(dāng)審查投標(biāo)單位主要負(fù)責(zé)人、工程負(fù)責(zé)人、專

4、職平安消費(fèi)治理人員是否到達(dá)國(guó)家有關(guān)平安消費(fèi)許可證規(guī)定的考核要求。投標(biāo)單位主要負(fù)責(zé)人、工程負(fù)責(zé)人、專職平安消費(fèi)治理人員未到達(dá)考核要求的，不得認(rèn)定投標(biāo)單位具備投標(biāo)資歷。第十一條 電力建立單位應(yīng)當(dāng)在電力建立工程工程開工報(bào)告批準(zhǔn)之日起15個(gè)工作日內(nèi)，將電力建立工程工程的平安消費(fèi)治理情況向所在地電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案。電力建立工程工程平安消費(fèi)治理情況發(fā)生變化的，電力建立單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)報(bào)告。前款所稱平安消費(fèi)治理情況，包括工程概況、工程平安消費(fèi)保證體系和監(jiān)視體系、平安消費(fèi)治理機(jī)構(gòu)及相關(guān)負(fù)責(zé)人、平安消費(fèi)規(guī)章制度、平安投入打算、施工組織方案、平安應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容。第十二條 電力建立單位應(yīng)當(dāng)向電力施工單位提供

5、施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)域內(nèi)地下各種管線材料，氣象、水文和地質(zhì)材料，相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下隱蔽工程的有關(guān)材料，并保證材料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完好，滿足平安消費(fèi)的要求。第十三條 電力建立單位不得向勘察（測(cè)）、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、調(diào)試、監(jiān)造等單位提出不符合有關(guān)平安消費(fèi)法律、法規(guī)、規(guī)章和強(qiáng)迫性標(biāo)準(zhǔn)的要求。電力建立單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行定額工期，不得壓縮合同商定的工期，不得指定專業(yè)及勞務(wù)分包單位。第十四條 電力建立單位應(yīng)當(dāng)保證所采購(gòu)的設(shè)備、材料到達(dá)質(zhì)量和平安要求，不得明示或者暗示施工單位購(gòu)置、租賃、使用不符合平安施工要求的設(shè)備、材料及器具。第十五條 電力建立單位應(yīng)當(dāng)組織制定電力建立工程工程的各類平安應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練。發(fā)

6、生電力建立平安消費(fèi)事故后，電力建立單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施，最大程度減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，防止事故擴(kuò)大。第十六條 電力勘察（測(cè)）單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建立強(qiáng)迫性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)展勘察（測(cè)），提供勘察（測(cè)）文件應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確，防止由于勘察（測(cè)）緣故導(dǎo)致平安消費(fèi)事故發(fā)生。電力勘察（測(cè)）單位在勘察（測(cè)）作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行操作規(guī)程，采取措施保證作業(yè)人員平安，保障勘察（測(cè)）地各類管線、設(shè)備和周邊建筑物、構(gòu)筑物平安。第十七條 電力設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建立強(qiáng)迫性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)展設(shè)計(jì)，及時(shí)變更不能滿足平安消費(fèi)要求的設(shè)計(jì)，防止因設(shè)計(jì)不合理導(dǎo)致平安消費(fèi)事故發(fā)生或者留下平安隱患。電力設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照施工平安操作和防護(hù)的需要，在設(shè)計(jì)文件中注明涉及施工平安的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)，并對(duì)防范平安消費(fèi)事故提出指導(dǎo)意見(jiàn)。關(guān)于采納新技術(shù)、新材料、新工藝和特別構(gòu)造的電力建立