淺探新軍事變革下的非戰(zhàn)爭軍事行動

1、淺探新軍事變革下的非戰(zhàn)爭軍事行動淺探新軍事變革下的非戰(zhàn)爭軍事行動摘要：非戰(zhàn)爭軍事行動作為人類軍事斗爭開展到一定階段的歷史現(xiàn)象，從20世紀90年代才被提到戰(zhàn)略層面上加以認識和考察的。對于其概念的界定、本質內(nèi)涵、地位作用等問題，在國內(nèi)外都存在著不同的看法。探究和解決相關根本理論，對于深化研究新軍事變革下非戰(zhàn)爭軍事行動的特點規(guī)律和戰(zhàn)略指導等問題，具有非常重要意義。一、新軍事變革的定義論文聯(lián)盟.Ll.所謂新軍事變革，也叫軍事信息化變革，這個概念是從英文翻譯而來，原文為RevlutininilitaryAffairsRA。其根本內(nèi)容可以概括為4個革新，即：革新軍事技術，推進武器裝備的信息化；革新體制編制

2、，重新編組軍隊的構造；革新軍事思想，以新的理念謀劃作戰(zhàn)與軍隊建立；革新作戰(zhàn)方法，以發(fā)揮信息化裝備的優(yōu)勢。以此來推動戰(zhàn)爭形態(tài)由機械化向信息化方向轉變。二、新軍事變革的主要特征軍事變革是一種特殊的社會現(xiàn)象，它的本質特征與根本點一般是通過戰(zhàn)爭形態(tài)和作戰(zhàn)方式的變化表現(xiàn)出來的，其總體可以概括為4個方面：一是深化性。新軍事變革的深化性是指對工業(yè)時代的軍事形態(tài)進展脫胎換骨的改造，使之成為以信息化軍隊為核心的信息時代的軍事形態(tài)。這次軍事變革是軍事領域里發(fā)生的帶根本性、具有重大影響的變革，是軍事領域及制約軍事領域開展的各個方面在舊制的根底上向新質的一次突變，是對舊軍事形態(tài)的一次徹底否認。二是廣泛性。這次新軍事變

3、革具有區(qū)別于歷史上歷次軍事變革的廣泛性。首先這是許多國家特別是世界上主要國家都在進展的一次軍事變革。從目前情況來看，世界五大洲的主要興旺國家和開展中國家都已先后啟動了新軍事變革。另外，這次新軍事變革將大大拓展軍事活動空間，使得戰(zhàn)爭廣域化。這些空間主要包括外層空間、信息空間和認知空間。軍事形態(tài)的內(nèi)涵既有主觀要素，也有客觀要素。正在興起的新軍事變革并不完全是自然形成的，也不是一種純客觀的物質運動，在很大程度上是人們自覺認識世界改造世界的結果，是人們主觀能動性的產(chǎn)物。三是不平衡性。由于各國社會開展階段的不同和信息化程度的差異，世界新軍事變革開展的不平衡，詳細表如今兩個方面：一是軍事形態(tài)的各項構成要素

4、不是齊頭并進地發(fā)生劃時代變革，而是有張有弛，快慢有序；二是各國推行新軍事變革的進程不同，有的國家在新軍事變革上已經(jīng)小有成就，而有些國家才剛起步。四是快速性。首先，人類社會的進步是勻速加快的?？茖W技術和消費力的開展，加深了社會的聯(lián)絡，加快了社會的開展，必然導致軍事的開展。其次，由工業(yè)社會向信息社會的過渡，帶來的人類技術社會形態(tài)的轉變，必然導致新軍事變革持續(xù)時間的縮短。再次，信息技術日新月異的開展，具有浸透性強、傳播廣的特性。而這些特性決定了新軍事變革開展的快速性。五是協(xié)同性。隨著信息化戰(zhàn)爭階段的開展，我們已經(jīng)看到的是空地一體戰(zhàn)、空地海天一體戰(zhàn)，這是協(xié)同作戰(zhàn)的作戰(zhàn)款式，真正開展為整體體系的結合作戰(zhàn)

5、。它是一個整體系統(tǒng)對系統(tǒng)的作戰(zhàn)，這里關鍵就是信息電磁技術的開展成為各軍兵種之間的一種粘合劑，把它粘成一個整體，在歷次部分戰(zhàn)爭中我們可以看得到，各個軍兵種可以非常親密地配合，就是因為它已經(jīng)開展到結合作戰(zhàn)的地步。三、非戰(zhàn)爭軍事行動的定義記得有人說過，軍人為戰(zhàn)而生，為戰(zhàn)而存，血與火會對一支軍隊進而對一個國家作出嚴格檢驗。在戰(zhàn)爭年代，這句話毫無疑問是正確的。但在和平年代，軍人更多面對的是非戰(zhàn)爭軍事行動。新軍事變革條件下，和平與戰(zhàn)爭的界限已變得模糊不清，軍事力量在技術上的靈敏性與多樣性以及國際關系的革命性變化，已使得一個國家可以運用軍事手段去實現(xiàn)許多政治目的而無需進展戰(zhàn)爭。更廣泛地講，只要不是戰(zhàn)爭，那么

6、，為達成一定政治目的而展開的軍事行動都應歸入非戰(zhàn)爭軍事行動之列。在和平時期，顯示武力、通過軍事威懾來表達政治意圖，那么是最常見的非戰(zhàn)爭軍事行動方式。隨著戰(zhàn)略威懾理論的日益成熟，非戰(zhàn)爭軍事行動更將成為許多國家經(jīng)常采用的一種現(xiàn)代軍事策略。我國目前對非戰(zhàn)爭軍事行動還沒有統(tǒng)一的界定，一般認為，非戰(zhàn)爭軍事行動是指為了達成一定的政治目的，使用軍事力量，以非暴力或有限暴力手段，施行非戰(zhàn)爭事態(tài)的軍事活動。它是我國軍事斗爭的重要內(nèi)容，是維護國家和民族利益的重要手段。四、非戰(zhàn)爭軍事行動的主要表現(xiàn)形式反恐懼。指軍隊與國家有關部門或外國軍隊結合打擊恐懼主義活動。主要款式有：防衛(wèi)行動，包括對重要目的、重要區(qū)域、重大活動

7、的保衛(wèi)等。軍事危機與沖突處理。在戰(zhàn)爭與和平之間，存在著一個重要環(huán)節(jié)，那就是危機。能不能對危機進展正確的處理和調控，決定了危機是走向戰(zhàn)爭還是走向和平的分水嶺。所以，對危機的處理越來越重要。軍事沖突不同于部分戰(zhàn)爭，軍事沖突的規(guī)模較小，程度有限，持續(xù)時間較短，沖突雙方通常并不是有準備的，大多是由于各種原因導致矛盾激化而發(fā)生的突發(fā)性事件。國際維和。指參加結合國恢復和保持世界沖突地區(qū)和平的行動。主要任務有：監(jiān)視停戰(zhàn)、?；?、休戰(zhàn)和撤軍，觀察并報告沖突地區(qū)局勢，隔離沖突各方，運送和保護人道主義援助，監(jiān)視大選或公決，向救災國提供緊急救援任務等。維護邊防穩(wěn)定。指維護國家陸?？盏雀鱾€領域合法權益的行動。主要包括邊

8、防防衛(wèi)與管理護漁護航、海空巡邏、迫近航行、攔截驅逐、空中監(jiān)視等宣示國家領土主權活動。搶險救災。搶險行動，指參與排除或控制危重險情、保護重要目的平安、拯救生命和財產(chǎn)的行動。包括核生化泄漏、危險品倉庫或工廠爆炸、井噴等險情控制和救助。國際救援。指對別國運載工具和人員提供人道主義援助的行動。主要是對別國發(fā)生的礦難、空難、海難、特大鐵路交通事故以及重大自然災害施行救援。國際結合軍演。指我軍與外軍之間合作進展結合軍事演習，是國際軍事合作的重要形式之一。隨著新軍事變革的開展與深化，軍事斗爭所面臨的社會條件和技術條件不斷發(fā)生變革，在我國平安環(huán)境面臨的一些現(xiàn)實問題中，有的必須使用非戰(zhàn)爭軍事手段去解決，有的那么

9、需要戰(zhàn)爭手段和非戰(zhàn)爭軍事手段結合起來才能解決。因此，我們必須高度重視和研究非戰(zhàn)爭軍事斗爭的運用問題，防患于未然。五、新軍事變革下非戰(zhàn)爭軍事行動的宏大戰(zhàn)略價值非戰(zhàn)爭軍事行動作為解決國家或集團之間利益矛盾的強力工具，其戰(zhàn)略價值是不可替代的，軍事力量的非戰(zhàn)爭運用，雖然具有一定的局限性，但其負面作用相對較校在新軍事變革下，應以國家利益為準那么，對其宏大的戰(zhàn)略價值應予以正確定位。1.營造環(huán)境。在平安威脅和矛盾沖突還沒有方案到非用戰(zhàn)爭手段不可的情況下，就需要更多靈敏地使用各種非戰(zhàn)爭軍事手段力圖營造和平，這是一種更為常見、在一定條件下更為有效的手段。2.維護穩(wěn)定。維護國家穩(wěn)定，最根本的是靠加強黨的執(zhí)政才能，不斷進步人民物質文化生活程度，以開展促穩(wěn)定。同時，各種非戰(zhàn)爭軍事行動也可以在維護國家穩(wěn)定中發(fā)揮重要作用。3.遏制戰(zhàn)爭。非戰(zhàn)爭軍事行動可以在遏制戰(zhàn)爭上發(fā)揮獨特的作用。一方面可以增加信任，減少矛盾；另一方面可以夠化解危機，消弭戰(zhàn)端，從而到達直接制止戰(zhàn)爭的目的。4.強化合作。國家間的軍事合作政治敏感性強，具有宏大的戰(zhàn)略價值、同時可以促進和強化政治與經(jīng)濟的合作。大多數(shù)帶有本質意義的軍事合作，都是非戰(zhàn)爭軍事行動，這對于樹立國際形象、加