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文檔簡介
1、泓域/風(fēng)電零部件項目工程咨詢風(fēng)電零部件項目工程咨詢目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc113214456 一、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc113214456 h 2 HYPERLINK l _Toc113214457 二、 風(fēng)電主機成本結(jié)構(gòu)中,葉片、齒輪箱、發(fā)電機是成本占比最高的三種零部件 PAGEREF _Toc113214457 h 5 HYPERLINK l _Toc113214458 三、 必要性分析 PAGEREF _Toc113214458 h 7 HYPERLINK l _Toc113214459 四、 項目費用效果分析 PAGERE
2、F _Toc113214459 h 8 HYPERLINK l _Toc113214460 五、 項目費用效益分析 PAGEREF _Toc113214460 h 12 HYPERLINK l _Toc113214461 六、 經(jīng)濟效益與費用識別的基本要求 PAGEREF _Toc113214461 h 18 HYPERLINK l _Toc113214462 七、 經(jīng)濟效益與費用的估算原則 PAGEREF _Toc113214462 h 20 HYPERLINK l _Toc113214463 八、 經(jīng)濟分析的作用 PAGEREF _Toc113214463 h 21 HYPERLINK l
3、 _Toc113214464 九、 經(jīng)濟分析的基本方法 PAGEREF _Toc113214464 h 24 HYPERLINK l _Toc113214465 十、 工程費用估算 PAGEREF _Toc113214465 h 24 HYPERLINK l _Toc113214466 十一、 估算指標法 PAGEREF _Toc113214466 h 31 HYPERLINK l _Toc113214467 十二、 建設(shè)期利息的估算方法 PAGEREF _Toc113214467 h 32 HYPERLINK l _Toc113214468 十三、 建設(shè)期利息估算的前提條件 PAGEREF
4、_Toc113214468 h 32 HYPERLINK l _Toc113214469 十四、 加權(quán)平均資金成本 PAGEREF _Toc113214469 h 33 HYPERLINK l _Toc113214470 十五、 資金成本的構(gòu)成 PAGEREF _Toc113214470 h 33 HYPERLINK l _Toc113214471 十六、 資產(chǎn)證券化模式設(shè)計 PAGEREF _Toc113214471 h 36 HYPERLINK l _Toc113214472 十七、 資產(chǎn)證券化概念和特點 PAGEREF _Toc113214472 h 46 HYPERLINK l _To
5、c113214473 十八、 公司基本情況 PAGEREF _Toc113214473 h 50 HYPERLINK l _Toc113214474 十九、 項目投資分析 PAGEREF _Toc113214474 h 52 HYPERLINK l _Toc113214475 建設(shè)投資估算表 PAGEREF _Toc113214475 h 54 HYPERLINK l _Toc113214476 建設(shè)期利息估算表 PAGEREF _Toc113214476 h 55 HYPERLINK l _Toc113214477 流動資金估算表 PAGEREF _Toc113214477 h 56 HYP
6、ERLINK l _Toc113214478 總投資及構(gòu)成一覽表 PAGEREF _Toc113214478 h 58 HYPERLINK l _Toc113214479 項目投資計劃與資金籌措一覽表 PAGEREF _Toc113214479 h 59 HYPERLINK l _Toc113214480 二十、 建設(shè)進度分析 PAGEREF _Toc113214480 h 60 HYPERLINK l _Toc113214481 項目實施進度計劃一覽表 PAGEREF _Toc113214481 h 60產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析當(dāng)前時期,仍然處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期,但也面臨諸多矛盾交錯疊加的嚴
7、峻挑戰(zhàn)。和平、發(fā)展的時代主題沒有變,世界多極化、經(jīng)濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發(fā)展,世界經(jīng)濟在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇。我國發(fā)展條件深刻變化,經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),長期向好的基本面沒有改變,市場需求和發(fā)展空間依然巨大。隨著國家戰(zhàn)略的深入實施,地區(qū)在國家發(fā)展和開放大局中的地位進一步得到提升,發(fā)展的條件更加有利??偟膩砜?,當(dāng)前時期,地區(qū)加快發(fā)展既面臨難得機遇,也面臨困難挑戰(zhàn),但優(yōu)勢大于困難,機遇大于挑戰(zhàn)。必須緊緊抓住難得的發(fā)展機遇,著力破解發(fā)展難題、厚植發(fā)展優(yōu)勢,走出一條內(nèi)涵式集約發(fā)展的新路子。(一)發(fā)展機遇政策紅利的釋放為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了新條件。這些政策的效應(yīng)將在當(dāng)前逐步顯現(xiàn),將為跨越發(fā)展提供
8、強大的政策支持和外部動力。“四化”深度融合發(fā)展和改革創(chuàng)新的全面推進為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了新動力。隨著新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化”深度融合、協(xié)同推進,將為產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、擴大消費、拉動投資、擴展經(jīng)濟發(fā)展空間,促進經(jīng)濟社會發(fā)展提質(zhì)增效升級提供強大引擎。隨著全面深化改革的深入推進,將進一步解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、激發(fā)和增強社會活力,對穩(wěn)定發(fā)展預(yù)期,增強發(fā)展信心,釋放改革紅利具有重要意義。隨著創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的實施,將進一步激發(fā)全社會創(chuàng)新活力和創(chuàng)造潛能,推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,形成可持續(xù)發(fā)展的新格局。城市經(jīng)濟圈一體化建設(shè)為提升輻射帶動能力拓展了新空間。隨著地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市
9、場體系、基本公共服務(wù)和社會管理、城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)保六個一體化建設(shè)的加快推進,獨特的區(qū)位優(yōu)勢、便利的交通條件、良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和廣闊的市場空間,對發(fā)展性資源的吸引能力和聚集能力更加突顯,從而進一步擴大對周邊區(qū)域影響,提升輻射帶動能力。得天獨厚的資源和環(huán)境為經(jīng)濟社會發(fā)展帶來了新優(yōu)勢。隨著人們對生活環(huán)境和自身健康的關(guān)注度不斷提高,對生態(tài)環(huán)境和生活品質(zhì)的要求也日益提高,更加有利于地區(qū)將獨特的資源環(huán)境優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)樾碌陌l(fā)展優(yōu)勢,更好地聚集人才、資金等各類要素資源,促進加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。重大項目建設(shè)為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了新支撐。隨著路網(wǎng)、航空網(wǎng)、能源保障網(wǎng)、水網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)為重點的“五大基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)的全面提速,地
10、區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施將更加完善,將極大改善的發(fā)展條件和投資環(huán)境。隨著石油煉化、信息產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥、新材料等一批重大產(chǎn)業(yè)項目的相繼投產(chǎn),將進一步增強產(chǎn)業(yè)實力,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供新的有力支撐。(二)面臨挑戰(zhàn)經(jīng)濟較快增長壓力增大。從國際看,世界經(jīng)濟緩慢復(fù)蘇,全球科技和產(chǎn)業(yè)變革步伐加快,地緣政治導(dǎo)致周邊環(huán)境更加復(fù)雜,不穩(wěn)定、不確定因素增多。從國內(nèi)看,我國經(jīng)濟發(fā)展進入“新常態(tài)”,經(jīng)濟增長速度從高速轉(zhuǎn)向中高速。當(dāng)前時期保持經(jīng)濟快速增長的壓力增大。社會和諧穩(wěn)定壓力增大。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展,利益格局深刻調(diào)整,社會結(jié)構(gòu)深刻變化,各種矛盾相互交織,群眾訴求日益多樣,社會治理面臨許多新情況、新問題和新挑戰(zhàn)。土地征用、房屋拆遷
11、、城中村改造、勞資糾紛、醫(yī)患糾紛及社會保障等方面問題不同程度存在,金融風(fēng)險防范、安全生產(chǎn)存在不少隱患,人民群眾對環(huán)境保護、食品藥品安全等方面的關(guān)注和期待日益提高,利益矛盾主體呈現(xiàn)多元性、復(fù)雜性和對抗性特征。隨著網(wǎng)絡(luò)信息化的深入推進,一些矛盾沖突和不滿情緒容易被放大,成為社會關(guān)注的焦點問題,為政府處置應(yīng)對帶來了新的挑戰(zhàn)。資源環(huán)境約束壓力增大。當(dāng)前時期,處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化快速發(fā)展關(guān)鍵時期,保持經(jīng)濟較快增長與環(huán)境承載能力之間的矛盾更加突出。從環(huán)境保護看,高耗能、高排放的產(chǎn)業(yè)比重過高,在短期內(nèi)難以得到根本扭轉(zhuǎn);流域水污染防治、水源地保護、石漠化治理等任務(wù)繁重。隨著國家提出更加嚴格的資源消耗控制和環(huán)境改
12、善指標,對各地能源消費、單位能耗、主要污染物和二氧化碳排放強度指標進行嚴格控制,要保持經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展,節(jié)能減排的壓力將會更加突出,環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)任重道遠。保持區(qū)域競爭優(yōu)勢的壓力增大。在市場化和經(jīng)濟全球化的背景下,周邊城市為提升本地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平,正利用各自的發(fā)展優(yōu)勢,在諸多領(lǐng)域開展全方位的角逐,區(qū)域之間資金、人才等要素的競爭更趨激烈。另外,隨著多極均衡發(fā)展和沿邊開放戰(zhàn)略的實施,各地區(qū)正加快發(fā)展、趕超跨越,城市之間的競爭日趨加劇。當(dāng)前時期,保持區(qū)域競爭優(yōu)勢的壓力增大。風(fēng)電主機成本結(jié)構(gòu)中,葉片、齒輪箱、發(fā)電機是成本占比最高的三種零部件以電氣風(fēng)電主機成本結(jié)構(gòu)為例,2020年電氣風(fēng)電主機成本結(jié)
13、構(gòu)中葉片、齒輪箱、發(fā)電機占比分別為23.6%、12.7%和8.7%。由于葉片占主機的成本比重較高,葉片長度增加將一定程度上推高其自身以及整機的成本。在風(fēng)機主機的大型化和低成本趨勢下,葉片的技術(shù)迭代趨勢將是更好的力學(xué)性能、輕量化和降本。風(fēng)電葉片是風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵組成部分,風(fēng)電葉片產(chǎn)業(yè)鏈主要由上游原材料供應(yīng)商,中游風(fēng)電葉片生產(chǎn)商、下游整機廠商和風(fēng)電場運營等環(huán)節(jié)構(gòu)成。生產(chǎn)葉片的主要原材料包括玻纖、碳纖維和芯材等,國內(nèi)代表企業(yè)有澳盛科技、光威復(fù)材、上緯新材、康達新材等。風(fēng)電葉片制造企業(yè)可分為兩類,一類是以迪皮埃(TPI)為代表的獨立葉片生產(chǎn)企業(yè),中材科技和時代新材均屬于此類企業(yè);另一類是以艾爾姆(LM
14、)為代表的風(fēng)電整機廠配套生產(chǎn)企業(yè)。風(fēng)機大型化趨勢下,風(fēng)電葉片的技術(shù)迭代趨勢是力學(xué)性能優(yōu)化、輕量化和降本,實現(xiàn)路徑是風(fēng)電葉片材料、制造工藝和葉片結(jié)構(gòu)的迭代優(yōu)化,其中最為重要的還是材料端的迭代。風(fēng)電葉片長度將持續(xù)加長,葉片長度增加將一定程度上推高其自身以及整機的成本,同時葉片長度的增加還會導(dǎo)致葉片自重的上升,對葉片力學(xué)性能的要求也將持續(xù)強化。因此要讓通過研制長葉片來提升發(fā)電量變得可行,就必須控制好葉片自重,并使之具有更高的強度、剛度等,以確保整機系統(tǒng)的高效率平穩(wěn)運行。風(fēng)電葉片成本結(jié)構(gòu)中,主梁和芯材約占風(fēng)電葉片原材料成本近80%。風(fēng)電葉片的原材料成本占總生產(chǎn)成本的75%,而原材料成本中占比較大的主要
15、是增強纖維、樹脂基體、芯材和結(jié)構(gòu)膠,其中增強纖維和樹脂為葉片主梁材料,組合構(gòu)成纖維增強復(fù)合材料。風(fēng)電葉片的原材料成本結(jié)構(gòu)來看,增強纖維、樹脂(基體材料)、芯材、結(jié)構(gòu)膠、金屬及配件和其他材料的成本占比分別為21%、33%、25%、8%、6%、7%,主梁材料和芯材占原材料成本達79%。材料優(yōu)化是提升葉片性能、降低成本的主要路徑。必要性分析1、現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè),公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度,產(chǎn)品銷售形勢良好,產(chǎn)銷率超過 100%。預(yù)計未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展,公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化
16、生產(chǎn)流程、強化管理等手段,不斷挖掘產(chǎn)能潛力,但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項目的建設(shè),公司將有效克服產(chǎn)能不足對公司發(fā)展的制約,為公司把握市場機遇奠定基礎(chǔ)。2、公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動化產(chǎn)業(yè)升級,公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅(qū)動,不斷研發(fā)新產(chǎn)品,提升產(chǎn)品精密化程度,將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水準,提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性,契合關(guān)鍵零部件國產(chǎn)化的需求,才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢,保持公司在領(lǐng)域的國內(nèi)領(lǐng)先地位。項目費用效果分析()費用效果分析概述費用效果分析是通過對項目預(yù)期效果和所支付費用的比較,判斷項目費用的有效性和
17、項目經(jīng)濟合理性的分析方法。效果是指項目引起的效應(yīng)或效能,表示項目目標的實現(xiàn)程度,往往不能或難于貨幣量化。費用是指社會經(jīng)濟為項目所付出的代價,是可以貨幣量化計算的。費用效果分析是項目決策分析與評價的基本方法之一。當(dāng)項目效果不能或難于貨幣量化時,或貨幣量化的效果不是項目目標的主體時,在經(jīng)濟分析中可采用費用效果分析方法,并將其結(jié)論作為項目投資決策的依據(jù)。例如醫(yī)療衛(wèi)生保健、政府資助的普及教育、氣象、地震預(yù)報、交通信號設(shè)施、軍事設(shè)施等項目。作為一種方法,費用效果分析既可以應(yīng)用于財務(wù)分析,采用財務(wù)現(xiàn)金流量計算;也可以應(yīng)用于經(jīng)濟分析,采用經(jīng)濟費用效益流量計算。用于前者,主要用于項目各個環(huán)節(jié)的方案比選、項目總
18、體方案的初步篩選;用于后者,除了可以用于上述方案比選、篩選以外,對于項目主體效益難以貨幣量化的,則取代經(jīng)濟費用效益分析,作為經(jīng)濟分析的最終結(jié)論。(二)費用效果分析的要求與應(yīng)用條件1費用效果分析的要求費用效果分析是將費用與效果采取不同的度量方法和度量單位,在以貨幣度量費用的同時,采用某種非貨幣單位度量效果費用效果分析遵循多方案比選原則,通過對各種方案的費用和效果進行比較,選擇最優(yōu)或較好的方案。對單一方案的項目,通常不易直接評價其合理性。2備選方親應(yīng)具備的條件進行費用效果分析,項目的備選方案應(yīng)具備以下條件:(1)備選方案是互斥方案或可轉(zhuǎn)化為互斥方案;(2)備選方案目標相同,且均能滿足最低效果標準的
19、要求,否則不可進行比較;(3)備選方案的費用可以貨幣量化,且資金用量不突破預(yù)算限額;(4)備選方案的效果應(yīng)采用同一非貨幣單位度量。如果有多個效果,可通過加權(quán)的方法處理成用單一度量單位表示的綜合效果;(5)備選方案應(yīng)具有可比的壽命周期(三)費用效果分析的基本程序1確立項目目標,并將其轉(zhuǎn)化為可量化的效果;2擬定各種可以完成任務(wù)(達到效果)的方案;3識別和計算各方案的費用與效果;4計算指標,綜合比較,分析各方案的優(yōu)缺點;5推薦最佳方案或提出優(yōu)先采用的次序。(四)費用估算要點1費用應(yīng)包括整個計算期內(nèi)發(fā)生的全部費用;2費用可采用現(xiàn)值或年值表示,備選方案計算期不一致時應(yīng)采用年值。(五)效果計量單位的選擇效
20、果可以采用有助于說明項目效能的任何度量單位。選擇的度量單位應(yīng)能切實變量項目目標實現(xiàn)的程度,且便于計算。例如供水工程可以選擇供水量(噸)、教育項目選擇受教育人數(shù)等。若項目的目標不只一個,或項目的效果難于直接度量,需要建立次級分解目標加以度量時,需要用科學(xué)的方法確定權(quán)重,借助層次分析法對項目的效果進行加權(quán)計算,處理成單一度量單位表示的綜合效果。(六)費用效果分析基本方法1最小費用法當(dāng)項目目標是明確固定的,也即效果相同的條件下,選擇能夠達到效果的各種可能方案中費用最小的方案。這種滿足固定效果尋求費用最小方案的方法稱為最小費用法,也稱固定效果法。例如優(yōu)化一個滿足特定標準的教育設(shè)施項目,比如一所學(xué)校,其
21、設(shè)施要達到的標準和可以容納的學(xué)生人數(shù)事先確定下來,可以采用最小費用法。2最大效果法將費用固定,追求效果最大化的方法稱為最大效果法,也稱固定費用法。例如用于某一貧困地區(qū)扶貧的資金通常是事先固定的,扶貧效用最大化是通常要追求的目標,也就是采用最大效果法。3增量分析法當(dāng)備選方案效果和費用均不固定,且分別具有較大幅度的差別時,應(yīng)比較兩個備選方案之間的費用差額和效果差額,分析獲得增量效果所花費的增量費用是否值得,不可盲目選擇效果費用比大的方案或者費用效果比小的方案。采用增量分析法時,需事先確定基準指標。如果項目有兩個以上的備選方案進行增量分析,應(yīng)按下列步驟選優(yōu):(1)將方案費用由小到大排隊;(2)從費用
22、最小的兩個方案開始比較,通過增量分析選擇優(yōu)勝方案;(3)將優(yōu)勝方案與緊鄰的下一個方案進行增量分析,并選出新的優(yōu)勝方案;(4)重復(fù)第三步,直至最后一個方案,最終被選定的優(yōu)勢方案為最優(yōu)方案。項目費用效益分析在經(jīng)濟費用效益分析中,當(dāng)費用和效益流量識別和估算完畢之后,應(yīng)編制經(jīng)濟費用效益分析報表,并根據(jù)報表計算評價指標,進行經(jīng)濟效率分析,判斷項目的經(jīng)濟合理性。經(jīng)濟費用效益分析指標1經(jīng)濟凈現(xiàn)值經(jīng)濟凈現(xiàn)值(ENPV)是指用社會折現(xiàn)率將項目計算期內(nèi)各年的經(jīng)濟凈效益流量折算到項目建設(shè)期初的現(xiàn)值之和,是經(jīng)濟費用效益分析的主要指標。經(jīng)濟凈現(xiàn)值是反映項目對社會經(jīng)濟凈貢獻的絕對量指標。項目的經(jīng)濟凈現(xiàn)值等于或大于零表示社
23、會經(jīng)濟為擬建項目付出代價后,可以得到符合或超過社會折現(xiàn)率所要求的以現(xiàn)值表示的社會盈余,說明項目的經(jīng)濟盈利性達到或超過了社會折現(xiàn)率的基本要求,從經(jīng)濟效率看,該項目可以被接受。經(jīng)濟凈現(xiàn)值越大,表明項目所帶來的以現(xiàn)值表示的經(jīng)濟效益越大。2經(jīng)濟內(nèi)部收益率經(jīng)濟內(nèi)部收益率(EIRR)是指能使項目在計算期內(nèi)各年經(jīng)濟凈效益流量的現(xiàn)值累計等于零時的折現(xiàn)率,是經(jīng)濟費用效益分析的輔助指標。經(jīng)濟內(nèi)部收益率可由上式采用數(shù)值解法求解,手算可用人工試算法,利用計算機可使用現(xiàn)成的軟件程序或函數(shù)求解。經(jīng)濟內(nèi)部收益率是從資源配置角度反映項目經(jīng)濟效益的相對量指標,表示項目占用的資金所能獲得的動態(tài)收益率,反映資源配置的經(jīng)濟效率。項目
24、的經(jīng)濟內(nèi)部收益率等于或大于社會折現(xiàn)率時,表明項目對社會經(jīng)濟的凈貢獻達到或者超過了社會折現(xiàn)率的要求。(二)經(jīng)濟費用效益分析報表經(jīng)濟費用效益分析主要報表是“項目投資經(jīng)濟費用效益流量表”,輔助報表一般包括建設(shè)投資調(diào)整估算表、流動資金調(diào)整估算表、營業(yè)收入調(diào)整估算表和經(jīng)營費用調(diào)整估算表。如有要求,也可以編制國內(nèi)投資經(jīng)濟費用效益流量表。按照建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)(第三版),本章只介紹項目投資經(jīng)濟費用效益流量表。項目投資經(jīng)濟費用效益流量表用以綜合反映項目計算期內(nèi)各年的按項目投資口徑計算的各項經(jīng)濟效益與費用流量及凈效益流量,用來計算項目投資經(jīng)濟凈現(xiàn)值和經(jīng)濟內(nèi)部收益率指標。該表的編制與項目的融資方案無關(guān)。(
25、三)編制項目投資經(jīng)濟費用效益流量表的兩種方式經(jīng)濟費用效益流量表可以按照前述效益和費用流量識別和計算的原則和方法直接進行編制,也可以在財務(wù)現(xiàn)金流量的基礎(chǔ)上進行調(diào)整編制。1直接計算法直接進行效益和費用流量的識別和計算,并編制經(jīng)濟費用效益流量表。(1)識別(包括量化)經(jīng)濟效益和經(jīng)濟費用,包括直接效益、直接費用和間接效益、間接費用。(2)分析確定各項投入和產(chǎn)出的影子價格,對各項產(chǎn)出效益和投入費用進行估算,同時可以編制必要的輔助表格。(3)根據(jù)估算的效益流量和費用流量,編制項目投資經(jīng)濟費用效益流量表。(4)對能夠貨幣量化的外部效果,盡可能貨幣量化,并納入經(jīng)濟效益費用流量表的間接費用和間接效益;對難以進行
26、貨幣量化的產(chǎn)出效果,應(yīng)盡可能地采用其它量綱進行量化;難以量化的,進行定性描述。(5)采用直接編制經(jīng)濟費用效益流量表方式的項目,其直接效益一般比較復(fù)雜,而且與財務(wù)效益完全不同,可結(jié)合項目目標,視具體情況采用不同方式分別估算。交通運輸項目的直接效益體現(xiàn)為時間節(jié)約的效果,可按本章第三節(jié)所述的時間節(jié)約價值的估算方法并結(jié)合項目的具體情況計算。教育項目、醫(yī)療衛(wèi)生和衛(wèi)生保健項目等的產(chǎn)出效果表現(xiàn)為對人力資本、生命延續(xù)或疾病預(yù)防等方面的影響,可按本章第三節(jié)所述的人力資本增值的價值、可能減少死亡的價值,以及減少疾病增進健康等的價值估算方法并結(jié)合項目的具體情況計算。水利樞紐項目的直接效益體現(xiàn)為防洪效益、減淤效益和發(fā)
27、電效益等,可按照行業(yè)和項目具體情況分別估算。2調(diào)整計算法在財務(wù)分析項目投資現(xiàn)金流量表基礎(chǔ)上調(diào)整編制經(jīng)濟費用效益流量表。(1)調(diào)整內(nèi)容在財務(wù)分析基礎(chǔ)上編制經(jīng)濟費用效益流量表,主要包括效益和費用范圍調(diào)整和數(shù)值調(diào)整兩方面內(nèi)容:1)效益和費用范圍調(diào)整識別財務(wù)現(xiàn)金流量中屬于轉(zhuǎn)移支付的內(nèi)容,并逐項從財務(wù)效益和費用流量中剔除。作為財務(wù)現(xiàn)金流入的國家對項目的各種補貼,應(yīng)看作轉(zhuǎn)移支付,不計為經(jīng)濟效益流量;作為財務(wù)現(xiàn)金流出的,項目向國家支付的大部分稅金也應(yīng)看作轉(zhuǎn)移支付,不計為經(jīng)濟費用流量。前已述及,國內(nèi)借款利息(包括建設(shè)投資借款建設(shè)期利息和生產(chǎn)期利息,流動資金借款利息)被看作轉(zhuǎn)移支付,不計為經(jīng)濟費用流量。但實際上
28、,因財務(wù)分析項目投資現(xiàn)金流量表中本不包括借款利息,該項調(diào)整并不存在。對流動資金估算中涉及的不屬于社會資源消耗的應(yīng)收、應(yīng)付、預(yù)收、預(yù)付款項和現(xiàn)金部分予以別除。遵循實際價值原則,不考慮通貨膨脹因素,剔除建設(shè)投資中包含的漲價預(yù)備費。識別項目的外部效果,分別納入間接效益和間接費用流量。2)效益和費用數(shù)值調(diào)整鑒別投入和產(chǎn)出的財務(wù)價格是否能正確反映其經(jīng)濟價值。如果項目的全部或部分投入和產(chǎn)出沒有正常的市場交易價格,或者財務(wù)價格不能正確反映其經(jīng)濟價值,那么應(yīng)該采用適當(dāng)?shù)姆椒y算其影子價格,并重新計算相應(yīng)的費用或效益流量。投入和產(chǎn)出中涉及外匯的,需要用影子匯率代替財務(wù)分析中采用的國家外匯牌價。對項目的外部效果盡
29、可能貨幣量化計算。例如,一個大型林業(yè)項目的財務(wù)效益主要是林木出售獲得的收入,但由于種樹引起的氣候改善,使該流域農(nóng)田增產(chǎn),農(nóng)民可由此受益。在經(jīng)濟分析中農(nóng)田增產(chǎn)的效益應(yīng)作為該林業(yè)項目的間接效益,合理估計后納入經(jīng)濟費用效益流量表。再如,一個對環(huán)境產(chǎn)生負面影響的項目,盡管項目并未因此付費,但社會經(jīng)濟為此付出了代價,應(yīng)盡可能將該影響貨幣量化后作為間接費用,納入經(jīng)濟費用效益流量表。(2)具體調(diào)整方法1)調(diào)整直接效益流量項目的直接效益大多為營業(yè)收入。產(chǎn)出需要采用影子價格的,用影子價格計算營業(yè)收入。應(yīng)分析具體供求情況,選擇適當(dāng)?shù)姆椒ù_定產(chǎn)出影子價格。出口產(chǎn)品用影子匯率計算外匯價值。重新計算營業(yè)收入,編制營業(yè)收
30、入調(diào)整估算表。2)調(diào)整建設(shè)投資。將建設(shè)投資中漲價預(yù)備費從費用流量中剔除。根據(jù)具體情況,建設(shè)投資中的勞動力可按影子工資計算費用,也可不予調(diào)整。有進口用匯的應(yīng)按影子匯率換算并剔除作為轉(zhuǎn)移支付的進口關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅。建設(shè)投資的國內(nèi)費用中內(nèi)含的增值稅進項稅額可根據(jù)市場定價的非外貿(mào)貨物(投入)影子價格定價原則以及各類投入的市場供求情況決定是否剔除,也即采用含稅價格還是不含稅價格。其他費用通常不必調(diào)整。應(yīng)重視建設(shè)投資中土地費用的調(diào)整,按照本章第三節(jié)土地影子價格確定方法及要求進行調(diào)整。其他的費用一般可認為等同于財務(wù)價值,通常不必調(diào)整。經(jīng)濟效益與費用識別的基本要求(一)對經(jīng)濟效益與費用進行全面識別凡項目對
31、社會經(jīng)濟所作的貢獻,均計為項目的經(jīng)濟效益,包括項目的直接效益和間接效益。凡社會經(jīng)濟為項目所付出的代價(即社會資源的耗費,或稱社會成本)均計為項目的經(jīng)濟費用,包括直接費用和間接費用。因此,經(jīng)濟分析應(yīng)考慮關(guān)聯(lián)效果,對項目涉及的所有社會成員的有關(guān)效益和費用進行全面識別。(二)遵循有無對比的原則識別項目的經(jīng)濟效益和費用,要從有無對比的角度進行分析,將“有項目”(項目實施)與“無項目”(項目不實施)的情況加以對比,以確定某項效益或費用的存在。(三)遵循效益與費用識別和計算口徑對應(yīng)一致的基本原則效益與費用識別和計算口徑對應(yīng)一致是正確估算項目凈效益的基礎(chǔ),特別是經(jīng)濟分析。因為經(jīng)濟分析中既包括直接效益和直接費
32、用,也包括間接效益和間接費用,識別時要予以充分關(guān)注。(四)合理確定經(jīng)濟效益與費用識別的時間跨度經(jīng)濟效益與費用識別的時間跨度應(yīng)足以包含項目所產(chǎn)生的全部重要效益和費用,不完全受財務(wù)分析計算期的限制。不僅要分析項目的近期影響,還可能需要分析項目將帶來的中期、遠期影響。(五)正確處理“轉(zhuǎn)移支付”正確處理“轉(zhuǎn)移支付”是經(jīng)濟效益與費用識別的關(guān)鍵。對社會成員之間發(fā)生的財務(wù)收入與支出,應(yīng)從是否新增加社會資源和是否增加社會資源消耗的角度出發(fā)加以識別。將不增加社會資源財富的財務(wù)收入(例如政府給企業(yè)的補貼)和不增加社會資源消耗的財務(wù)支出(例如企業(yè)向政府繳納的所得稅)視作社會成員之間的“轉(zhuǎn)移支付”,不作為經(jīng)濟分析中的
33、效益和費用。(六)遵循以本國社會成員作為分析對象的原則經(jīng)濟效益與費用的識別應(yīng)以本國社會成員作為分析對象。對于跨越國界,對本國之外的其他社會成員也產(chǎn)生影響的項目,應(yīng)重點分析項目給本國社會成員帶來的效益和費用,項目對國外社會成員所產(chǎn)生的影響應(yīng)予單獨陳述。經(jīng)濟效益與費用的估算原則(一)支付意愿原則項目產(chǎn)出正面效益的計算應(yīng)遵循支付意愿(WTP)原則,分析社會成員為項目產(chǎn)出愿意支付的價值。(二)受償意愿原則項目產(chǎn)出負面影響的計算應(yīng)遵循接受補償意愿(WTA)原則,分析社會成員為接受這種不利影響所要求補償?shù)膬r值。(三)機會成本原則項目投入的經(jīng)濟價值的計算應(yīng)遵循機會成本原則,分析項目所占用資源的機會成本。機會
34、成本應(yīng)按該資源的最佳可行替代用途(也稱次優(yōu)用途)所產(chǎn)生的效益計算。(四)實際價值計算原則項目經(jīng)濟分析應(yīng)對所有效益和費用采用反映資源真實價值的實際價格進行計算,不考慮通貨膨脹因素的影響,但可考慮相對價格變動。經(jīng)濟分析的作用(一)正確反映項目對社會福利的凈貢獻,評價項目的經(jīng)濟合理性前章所表述的財務(wù)分析主要是從企業(yè)(財務(wù)主體)和投資者的角度考察項目的效益。由于企業(yè)利益并不總是與國家和社會利益完全一致,項目的財務(wù)盈利性至少在以下幾個方面可能難以全面正確地反映項目的經(jīng)濟合理性:1國家給予項目補貼2企業(yè)向國家繳稅3某些貨物市場價格可能的扭曲4項目的外部效果(間接效益和間接費用)因而需要從項目對社會資源增加
35、所做貢獻和項目引起社會資源耗費增加的角度進行項目的經(jīng)濟分析,以便正確反映項目對社會福利的凈貢獻。(二)為政府合理配置資源提供依據(jù)合理配置有限的資源(包括勞動力、土地、各種自然資源、資金等)是人類經(jīng)濟發(fā)展所面臨的共同問題。在完全的市場經(jīng)濟狀態(tài)下,可通過市場機制調(diào)節(jié)資源的流向,實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。在非完全的市場經(jīng)濟中,需要政府在資源配置中發(fā)揮調(diào)節(jié)作用。但是由于市場本身的原因及政府不恰當(dāng)?shù)母深A(yù),可能導(dǎo)致市場配置資源的失靈。項目的經(jīng)濟分析對項目的資源配置效率,也即項目的經(jīng)濟效益(或效果)進行分析評價,可為政府的資源配置決策提供依據(jù),提高資源配置的有效性。主要體現(xiàn)在以下兩方面:1對那些財務(wù)效益雖好,但經(jīng)
36、濟效益差的項目實行限制政府在審批或核準項目的過程中,對那些本身財務(wù)效益好,但經(jīng)濟效益差的項目實行限制,使有限的社會資源得到更有效的利用。2對那些財務(wù)效益雖差,而經(jīng)濟效益好的項目予以鼓勵對那些本身財務(wù)效益差,而經(jīng)濟效益好的項目,政府可以采取某些支持措施鼓勵項目的建設(shè),促進對社會資源的有效利用。因此,咨詢工程師應(yīng)對項目的經(jīng)濟效益費用流量與財務(wù)現(xiàn)金流量存在的差別以及造成這些差別的原因進行分析。對一些國計民生急需的項目,如經(jīng)濟分析合理,而財務(wù)分析不可行,可提出相應(yīng)的財務(wù)政策方面的建議,調(diào)整項目的財務(wù)條件,使項目具有財務(wù)可持續(xù)性。(三)政府審批或核準項目的重要依據(jù)在我國新的投資體制下,國家對項目的審批和
37、核準重點放在項目的外部性、公共性方面,而經(jīng)濟分析強調(diào)對項目的外部效果進行分析,可以作為政府審批或核準項目的重要依據(jù)。(四)為市場化運作的基礎(chǔ)設(shè)施等項目提供制定財務(wù)方案的依據(jù)對部分或完全市場化運作的基礎(chǔ)設(shè)施等項目,可通過經(jīng)濟分析來論證項目的經(jīng)濟價值,為制定財務(wù)方案提供依據(jù)。(五)比選和優(yōu)化項目(方案)的重要作用在項目決策分析與評價的全過程中強調(diào)方案比選,為提高資源配置的有效性,方案比選應(yīng)根據(jù)能反映資源真實經(jīng)濟價值的相關(guān)數(shù)據(jù)進行,這需要依賴于經(jīng)濟分析,因此經(jīng)濟分析在方案比選和優(yōu)化中可發(fā)揮重要作用。(六)有助于實現(xiàn)企業(yè)利益、地區(qū)利益與全社會利益有機地結(jié)合和平衡國家實行審批和核準的項目,應(yīng)當(dāng)特別強調(diào)要
38、從社會經(jīng)濟的角度評價和考察,支持和發(fā)展對社會經(jīng)濟貢獻大的產(chǎn)業(yè)項目,并特別注意限制和制止對社會經(jīng)濟貢獻小甚至有負面影響的項目。正確運用經(jīng)濟分析方法,在項目決策中可以有效地察覺盲目建設(shè)、重復(fù)建設(shè)項目,實現(xiàn)企業(yè)利益、地區(qū)利益與全社會利益有機地結(jié)合與平衡。經(jīng)濟分析的基本方法1經(jīng)濟分析遵循項目評價的“有無對比”原則,采用“有無對比”方法識別項目的效益和費用。2經(jīng)濟分析采用影子價格(或稱計算價格)估算各項效益和費用。3經(jīng)濟分析采用費用效益分析或費用效果分析方法,尋求以最小的投入(費用)獲取最大的產(chǎn)出(效益或效果)。4經(jīng)濟費用效益分析采用費用效益流量分析方法,計算經(jīng)濟內(nèi)部收益率、經(jīng)濟凈現(xiàn)值等指標,從資源配置
39、角度評價項目的經(jīng)濟效率是否達到要求;經(jīng)濟費用效果分析對費用和效果采用不同的度量方法,計算效果費用比或費用效果比指標。工程費用估算(一)建筑工程費估算1估算內(nèi)容建筑工程費是指為建造永久性建筑物和構(gòu)筑物所需要的費用,主要包括以下幾部分內(nèi)容:(1)各類房屋建筑工程和列入房屋建筑工程預(yù)算的供水、供暖、衛(wèi)生、通風(fēng)、煤氣等設(shè)備費用及其裝設(shè)、油飾工程的費用,列入建筑工程的各種管道、電力、電信和電纜導(dǎo)線敷設(shè)工程的費用。(2)設(shè)備基礎(chǔ)、支柱、工作臺、煙囪、水塔、水池、灰塔等建筑工程以及各利窯爐的砌筑工程和金屬結(jié)構(gòu)工程的費用。(3)建設(shè)場地的大型土石方工程、施工臨時設(shè)施和完工后的場地清理等費用。(4)礦井開鑿、井
40、巷延伸、露天礦剝離,石油、天然氣鉆井,修建鐵路、公路、橋梁、水庫、堤壩、灌渠及防洪等工程的費用。2估算方法建筑工程費的估算方法有單位建筑工程投資估算法、單位實物工程量投資估算法和概算指標投資估算法。前兩種方法比較簡單,后一種方法要以較為詳細的工程資料為基礎(chǔ),工作量較大,實際工作中可根據(jù)具體條件和要求選用。(1)單位建筑工程投資估算法單位建筑工程投資估算法,是以單位建筑工程量投資乘以建筑工程總量來估算建筑工程費的方法。一般工業(yè)與民用建筑以單位建筑面積(平方米)投資,工業(yè)窯爐砌筑以單位容積(立方米)投資,水庫以水壩單位長度(米)投資,鐵路路基以單位長度(公里)投資,礦山掘進以單位長度(米)投資,乘
41、以相應(yīng)的建筑工程總量計算建筑工程費。(2)單位實物工程量投資估算法單位實物工程量投資估算法,是以單位實物工程量投資乘以實物工程量總量來估算建筑工程費的方法。土石方工程按每立方米投資,礦井巷道襯砌工程按每延長米投資,路面鋪設(shè)工程按每平方米投資,乘以相應(yīng)的實物工程量總量計算建筑工程費。(3)概算指標投資估算法在估算建筑工程費時,對于沒有前兩種估算指標,或者建筑工程費占建設(shè)投資比例較大的項目,可采用概算指標估算法。建筑工程概算指標通常是以整個建筑物為對象,以建筑面積、體積等為計量單位來確定人工、材料和機械臺班的消耗量標準和造價指標。建筑工程概算指標分別有一般土建工程概算指標、給排水工程概算指標、采暖
42、工程概算指標、通信工程概算指標、電氣照明工程概算指標等。采用棲算指標投資估算法需要較為詳細的工程資料、建筑材料價格和工程費用指標,工作量較大。具體方法參照專門機構(gòu)發(fā)布的概算編制辦法。估算建筑工程費應(yīng)編制建筑工程費估算表(二)設(shè)備購置費估算設(shè)備購置費指需要安裝和不需要安裝的全部設(shè)備、儀器、儀表等和必要的備品備件和工器具、生產(chǎn)家具購置費用,其中包括一次裝人的填充物料、催化劑及化學(xué)藥品等的購置費。設(shè)備購置費可按國內(nèi)設(shè)備購置費、進口設(shè)備購置費、備品備件和工器具及生產(chǎn)家具購置費分類估算。1國內(nèi)設(shè)備購置費估算國內(nèi)設(shè)備購置費是指為建設(shè)項目購置或自制的達到固定資產(chǎn)標準的各種國產(chǎn)設(shè)備的購置費用。它由設(shè)備原價和設(shè)
43、備運雜費構(gòu)成。(1)國產(chǎn)標準設(shè)備原價國產(chǎn)標準設(shè)備是指按照主管部門頒布的標準圖紙和技術(shù)要求,由國內(nèi)設(shè)備生產(chǎn)廠批量生產(chǎn)的、符合國家質(zhì)量檢測標準的設(shè)備。國產(chǎn)標準設(shè)備原價一般指的是設(shè)備制造廠的交貨價,即出廠價。設(shè)備的出廠價分兩種情況,一是帶有備件的出廠價,二是不帶備件的出廠價。在計算設(shè)備原價時,一般應(yīng)按帶有備件的出廠價計算。如只有不帶備件的出廠價,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定另加備品備件費用。如設(shè)備由設(shè)備成套公司供應(yīng),還應(yīng)考慮設(shè)備成套費用。國產(chǎn)標準設(shè)備原價可通過查詢相關(guān)價格目錄或向設(shè)備生產(chǎn)廠家詢價得到。(2)國產(chǎn)非標準設(shè)備原價國產(chǎn)非標準設(shè)備是指國家尚無定型標準,設(shè)備生產(chǎn)廠不可能采用批量生產(chǎn),只能根據(jù)具體的設(shè)計圖紙按訂
44、單制造的設(shè)備。非標準設(shè)備原價有多種不同的計算方法,無論采用哪種方法都應(yīng)使非標準設(shè)備計價接近實際出廠價,并且計算方法要簡便。實踐中也可以采用有關(guān)單位公布的參考價格,根據(jù)設(shè)備類型、材質(zhì)、規(guī)格等要求選用。(3)設(shè)備運雜費設(shè)備運雜費通常由運輸費、裝卸費、運輸包裝費、供銷手續(xù)費和倉庫保管費等各項費用構(gòu)成。一般按設(shè)備原價乘以設(shè)備運雜費費率計算。設(shè)備運雜費費率按部門、行業(yè)或省、市的規(guī)定執(zhí)行。估算國內(nèi)設(shè)備購置費應(yīng)編制國內(nèi)設(shè)備購置費估算表。2,進口設(shè)備購置費估算進口設(shè)備購置費由進口設(shè)備貨價、進口從屬費用及國內(nèi)運雜費組成(1)進口設(shè)備的貨價進口設(shè)備貨價按其包含的費用內(nèi)容不同,可分為離岸價(FOB)與到岸價(CIF
45、)等,通常多指離岸價。離岸價(FOB)是貨物成本價,指出口貨物運抵達出口國口岸(船上)交貨的價格;到岸價(CIF)是指貨物成本+國外運費+國外運輸保險費的價格,從包含的費用內(nèi)容看,是進口貨物抵達進口國口岸的價格,即包括進口貨物的離岸價、國外運費和國外運輸保險費。進口設(shè)備貨價可依據(jù)向有關(guān)生產(chǎn)廠商的詢價、生產(chǎn)廠商的報價以及訂貨合同價等研究確定。(2)進口從屬費用進口從屬費用包括國外運費、國外運輸保險費、進口關(guān)稅、進口環(huán)節(jié)消費稅、進口環(huán)節(jié)增值稅、外貿(mào)手續(xù)費和銀行財務(wù)費等。1)國外運費。即從裝運港(站)到達我國抵達港(站)的運費。2)國外運輸保險費。是被保險人根據(jù)與保險人(保險公司)訂立的保險契約,為
46、獲得保險人對貨物在運輸過程中發(fā)生的損失給予經(jīng)濟補償而支付的費用。3)進口關(guān)稅。4)進口環(huán)節(jié)消費稅。進口適用消費稅的設(shè)備(如汽車),應(yīng)按規(guī)定計算進口環(huán)節(jié)消費稅。按照相關(guān)規(guī)定,進口的應(yīng)稅消費品實行從價定率辦法計算應(yīng)納消費稅稅額的,按照組成計稅價格計算納稅。5)進口環(huán)節(jié)增值稅。6)外貿(mào)手續(xù)費。7)銀行財務(wù)費。按進口設(shè)備貨價計取。(3)國內(nèi)運雜費國內(nèi)運雜費通常由運輸費、運輸保險費、裝卸費、包裝費和倉庫保管費等費用構(gòu)成。3工器具及生產(chǎn)家具購置費估算工器具及生產(chǎn)家具購置費是指按照有關(guān)規(guī)定,為保證新建或擴建項目初期正常生產(chǎn)必須購置的第一套工卡模具、器具及生產(chǎn)家具的購置費用。一般以國內(nèi)設(shè)備原價和進口設(shè)備離岸價
47、為計算基數(shù),按照部門或行業(yè)規(guī)定的工器具及生產(chǎn)家具費費率計算。4備品備件購置費估算在大多數(shù)情況下,設(shè)備購置費采用帶備件的原價估算,不必另行估算備品備件費用;在無法采用帶備件的原價、需要另行估算備品備件購置費時,應(yīng)按設(shè)備原價及有關(guān)專業(yè)概算指標(費率)估算。(三)安裝工程費估算1估算內(nèi)容安裝工程費一般包括:(1)生產(chǎn)、動力、起重、運輸、傳動和醫(yī)療、實驗等各種需要安裝的機電設(shè)備、專用設(shè)備、儀器儀表等設(shè)備的安裝費。(2)工藝、供熱、供電、給排水、通風(fēng)空調(diào)、凈化及除塵、自控、電訊等管道、管線、電纜等的材料費和安裝費。(3)設(shè)備和管道的保溫、絕緣、防腐,設(shè)備內(nèi)部的填充物等的材料費和安裝費。2估算方法投資估算
48、中安裝工程費通常是根據(jù)行業(yè)或?qū)iT機構(gòu)發(fā)布的安裝工程定額、取費標準進行估算。具體計算可按安裝費費率、每噸設(shè)備安裝費指標或每單位安裝實物工程量費用指標進行估算。估算指標法估算指標法俗稱擴大指標法。估算指標是一種比概算指標更為擴大的單項工程指標或單位工程指標,以單項工程或單位工程為對象,綜合了項目建設(shè)中的各類成本和費用,具有較強的綜合性和概括性。單項工程指標一般以單項工程生產(chǎn)能力單位投資表示,如工業(yè)窯爐砌筑以“元/立方米”表示;變配電站以“元/千伏安”表示;鍋爐房以“元/蒸汽噸”表示。單位工程指標一般以如下方式表示:房屋區(qū)別不同結(jié)構(gòu)形式以“元/平方米”表示;道路區(qū)別不同結(jié)構(gòu)層、面層以“元/平方米”表
49、示;管道區(qū)別不同材質(zhì)、管徑以“元/米”表示。估算指標在使用過程中應(yīng)根據(jù)不同地區(qū)、不同時期的實際情況進行適當(dāng)調(diào)整,因為地區(qū)、時期不同,設(shè)備、材料及人工的價格均有差異。估算指標法的精確度相對比概算指標低,主要適用于初步可行性研究階段。項目可行性研究階段也可采用,主要是針對建筑安裝工程費以及公用和輔助工程等配套工程。實際上單位生產(chǎn)能力估算法也可算是一種最為粗略的擴大指標法,一般只適用于機會研究階段。建設(shè)期利息的估算方法估算建設(shè)期利息應(yīng)按有效利率計息。項目在建設(shè)期內(nèi)如能用非債務(wù)資金按期支付利息,應(yīng)按單利計息;在建設(shè)期內(nèi)如不支付利息,或用貸款支付利息應(yīng)按復(fù)利計息。項目評價中對借款額在建設(shè)期各年年內(nèi)按月、
50、按季均衡發(fā)生的項目,為了簡化計算,通常假設(shè)借款發(fā)生當(dāng)年均在年中使用,按半年計息,其后年份按全年計息。對借款額在建設(shè)期各年年初發(fā)生的項目,則應(yīng)按全年計息。建設(shè)期利息的計算要根據(jù)借款在建設(shè)期各年年初發(fā)生或者在各年年內(nèi)均衡發(fā)生,采用不同的計算公式。建設(shè)期利息估算的前提條件進行建設(shè)期利息估算必須先完成以下各項工作:1建設(shè)投資估算及其分年投資計劃;2確定項目資本金(注冊資本)數(shù)額及其分年投入計劃;3確定項目債務(wù)資金的籌措方式(銀行貸款或企業(yè)債券)及債務(wù)資金成本率銀行貸款利率或企業(yè)債券利率及發(fā)行手續(xù)費率等)。加權(quán)平均資金成本項目融資方案的總體資金成本可以用加權(quán)平均資金成本來表示,將融資方案中各種融資的資金
51、成本以該融資額占總?cè)谫Y額的比例為權(quán)數(shù)加權(quán)平均,得到該融資方案的加權(quán)平均資金成本。加權(quán)平均資金成本可以作為選擇項目融資方案的重要條件之一。在計算加權(quán)平均資金成本時應(yīng)注意需要先把不同來源和籌集方式的資金成本統(tǒng)一為稅前或稅后再進行計算。資金成本的構(gòu)成資金成本是財務(wù)管理中一個十分重要的概念,企業(yè)在籌資、投資、利潤分配時都必須考慮資金成本。(一)資金成本的概念在市場經(jīng)濟條件下,企業(yè)籌集和使用資金都是要付出代價的,如銀行借款、發(fā)行債券要向債權(quán)人付利息;吸收投資、發(fā)行股票要向投資者分配利潤、股利。資金成本是指項目使用資金所付出的代價,由資金占用費和資金籌集費兩部分組成。資金占用費是指使用資金過程中發(fā)生的向資
52、金提供者支付的代價,包括支付資金提供者的無風(fēng)險報酬和風(fēng)險報酬兩部分,如借款利息、債券利息、優(yōu)先股股息普通股紅利及權(quán)益收益等。資金籌集費是指資金籌集過程中所發(fā)生的各種費用,包括:律師費、資信評估費、公證費、證券印刷費、發(fā)行手續(xù)費、擔(dān)保費、承諾費、銀團貸款管理費等。資金占用費與占用資金的數(shù)量、時間直接有關(guān),可看作變動費用;而資金籌集費通常在籌集資金時一次性發(fā)生,與使用資金的時間無關(guān),可看作固定費用。資金成本的產(chǎn)生是由于資金所有權(quán)與資金使用權(quán)分離的結(jié)果。資金作為一種特殊的商品,也有其使用價值,即能保證生產(chǎn)經(jīng)營活動順利進行,能與其他生產(chǎn)要素相結(jié)合而使自己增值。企業(yè)籌集資金以后,暫時地取得了這些資金的使
53、用價值,就要為資金所有者暫時喪失其使用價值而付出代價,因而要承擔(dān)資金成本。資金成本通常以資金成本率來表示。資金成本率是指能使籌得的資金同籌資期間及使用期間發(fā)生的各種費用(包括向資金提供者支付的各種代價)等值時的收益率或折現(xiàn)率。(二)資金成本的作用1資金成本是選擇籌資方式、擬定籌資方案的重要依據(jù)企業(yè)可以通過吸收投資、發(fā)行股票、內(nèi)部積累、銀行借款、發(fā)行債券、融資租賃等方式籌集資金。但不同的籌資方式,其資金成本是不同的;不同的資金結(jié)構(gòu),其加權(quán)平均資金成本也是不同的。雖然負債資金的成本較低,權(quán)益資金的成本較高,但負債資金的財務(wù)風(fēng)險較大,過多的負債資金不僅使權(quán)益資金的成本上升,而且使負債資金本身的成本也
54、上升,從而使加權(quán)平均資金成本上升。因而在籌資方案的決策中,不僅要考慮個別資金成本,還要考慮籌資的組合。當(dāng)然,資金成本并不是選擇籌資方式所要考慮的唯一因素,各種籌資方式使用期的長短、取得的難易償還的條件、限制的條款等也應(yīng)加以考慮。2資金成本是評價投資項目可行性的主要經(jīng)濟標準資金成本是企業(yè)籌集和使用資金所付出的各種費用。從企業(yè)追求的目標之一是盈利這一點來看,只有投資報酬率大于資金成本的投資項目才是可行的。如果投資項目預(yù)期的投資報酬率達不到資金成本,那么企業(yè)將不能支付利息或者是投資者不能獲得期望的最低投資報酬率。因此,資金成本率是企業(yè)用以判斷投資項目是否采用的“取舍率”。3資金成本是評價企業(yè)經(jīng)營成果
55、的依據(jù)資金成本對于資金使用者來說是一種付出的代價,但對投資者來說,資金成本是投資者的報酬。投資者將資金讓渡給企業(yè),是期望從企業(yè)所獲收益中分享一部分。如果企業(yè)不能通過生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生收益,從而不能滿足投資者的報酬需要,那么投資者將不會把資金再投資于企業(yè),從而使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動難以正常進行。因此,資金成本在一定程度上成為衡量企業(yè)經(jīng)營業(yè)績好壞的重要依據(jù)。只有在企業(yè)實際投資報酬率大于資金成本時,投資者的報酬期望才能得到滿足,企業(yè)的經(jīng)營活動才能長久順利進行下去,否則,企業(yè)的經(jīng)營必須重新調(diào)整。資產(chǎn)證券化模式設(shè)計(一)資產(chǎn)證券化的交易結(jié)構(gòu)企業(yè)資產(chǎn)證券化運作中所涉及的主要參與者包括發(fā)起人、特殊目的實體(SPV)
56、、服務(wù)人、受托人、承銷商(金融中介機構(gòu),比如投資銀行)、信用評級機構(gòu)、信用增級機構(gòu)和投資者等。不同參與主體在資產(chǎn)證券化中的地位和作用都不同。1發(fā)起人發(fā)起人是資產(chǎn)證券化的起點,是基礎(chǔ)資產(chǎn)的原始權(quán)益人,也是基礎(chǔ)資產(chǎn)的賣方。發(fā)起人的作用首先是發(fā)起基礎(chǔ)資產(chǎn),這是資產(chǎn)證券化的基礎(chǔ)和來源;其次,在于組建資產(chǎn)池,然后將其轉(zhuǎn)移給SPV,因此,發(fā)起人可以從兩個層面上來理解,一是可以理解為基礎(chǔ)資產(chǎn)的發(fā)起人,二是可以理解為證券化交易的發(fā)起人。這里的發(fā)起人是從第一個層面上來定義的。一般情況下,基礎(chǔ)資產(chǎn)的發(fā)起人會自己發(fā)起證券化交易,那么這兩個層面上的發(fā)起人是重合的,但是有時候資產(chǎn)的發(fā)起人會將資產(chǎn)出售給專門從事資產(chǎn)證券化
57、的載體,這時兩個層面上的發(fā)起人就是分離的。因此,澄清發(fā)起人的含義還是有必要的。2特別目的實體特別目的實體SPV是介于發(fā)起人和投資者之間的中介機構(gòu),是資產(chǎn)支持證券的真正發(fā)行人。3服務(wù)人服務(wù)人對資產(chǎn)項目及其所產(chǎn)生的現(xiàn)金流進行監(jiān)督和保管,并負責(zé)收取這些資產(chǎn)到期的本金和利息,將其交付給受托人;對過期欠賬服務(wù)機構(gòu)進行催收,確保資金及時、足額到位;定期向受托管理人和投資者提供有關(guān)特定資產(chǎn)組合的財務(wù)報告,服務(wù)人通常由發(fā)起人擔(dān)任,通過上述服務(wù)收費,以及通過在定期匯出款項前用所收款項進行短期投資而獲益。4受托人受托人負責(zé)托管資產(chǎn)組合以及與之相關(guān)的一切權(quán)利,代表投資者行使職能。其職能包括把服務(wù)商存入SPV賬戶中的
58、現(xiàn)金流轉(zhuǎn)付給投資者,對沒有立即轉(zhuǎn)付的款項進行再投資,監(jiān)督證券化中交易各方的行為,定期審查有關(guān)資產(chǎn)組合情況的信息,確認服務(wù)商提供的各種報告的真實性,并向投資者披露公布違約事宜,并采取保護投資者利益的法律行為。當(dāng)服務(wù)商不能履行其職責(zé)時,代替服務(wù)商履行其職責(zé)。5承銷商承銷商為證券的發(fā)行進行促銷,以幫助證券成功發(fā)行,通常由投資銀行等金融中介機構(gòu)進行承銷。此外,在證券設(shè)計階段,作為承銷商的投資銀行一般還扮演融資顧問的角色,運用其經(jīng)驗和技能形成一個既能在最大限度上保護發(fā)起人的利益又能為投資者接受的融資方案。6信用增級機構(gòu)信用增級可以通過內(nèi)部增級和外部增級兩種方式,與這兩種方式相對應(yīng),信用增級機構(gòu)分別是發(fā)起
59、人和獨立的第三方。第三方信用增級機構(gòu)包括政府機構(gòu)、保險公司、金融擔(dān)保公司、金融機構(gòu)、大型企業(yè)的財務(wù)公司等。7信用評級機構(gòu)在世界上規(guī)模最大、最具權(quán)威性、最具影響力的三大信用評級機構(gòu)為標準普爾、穆迪公司和惠譽公司。有相當(dāng)部分的資產(chǎn)證券化操作會同時選用兩家評級機構(gòu)來對其證券進行評級,以增強投資者的信心。8投資者投資者是SPV發(fā)行資產(chǎn)支持證券的購買者與持有人,一般分為公眾投資者和機構(gòu)投資者。投資者不是對發(fā)起人的資產(chǎn)直接投資,而是對發(fā)行的證券所代表的基礎(chǔ)資產(chǎn)所產(chǎn)生的權(quán)益(即預(yù)期現(xiàn)金流)進行投資。(二)資產(chǎn)證券化的基本流程概括地講,一次完整的證券化融資的基本流程是發(fā)起人將證券化資產(chǎn)出售給一家特殊目的實體(
60、SPV),或者由SPV主動購買可證券化的資產(chǎn),然后將這些資產(chǎn)匯集成資產(chǎn)池,再以該資產(chǎn)池所產(chǎn)生的現(xiàn)金流為支持,在金融市場上發(fā)行有價證券融資,最后用資產(chǎn)池產(chǎn)生的持續(xù)現(xiàn)金流來清償所發(fā)行的有價證券。一個完整的資產(chǎn)證券化交易需要經(jīng)歷以下9個步驟:確定證券化資產(chǎn)并組建資產(chǎn)池、設(shè)立特殊目的實體(SPV)、資產(chǎn)的完全轉(zhuǎn)移、信用增級、信用評級、證券打包發(fā)售、向發(fā)起人支付對價、管理資產(chǎn)池、清償證券。1確定證券化資產(chǎn)并組建資產(chǎn)池資產(chǎn)證券化的發(fā)起人(即資產(chǎn)的原始權(quán)益人)在分析自身融資需求的基礎(chǔ)上,通過發(fā)起程序確定用來進行證券化的資產(chǎn)。盡管證券化是以資產(chǎn)所產(chǎn)生的現(xiàn)金流為基礎(chǔ),但并不是所有能產(chǎn)生現(xiàn)金流的資產(chǎn)都可以證券化。
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