公司戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃總報(bào)告(通信企業(yè)范例)

1、總報(bào)告通信信息息有限責(zé)責(zé)任公司司“十五”發(fā)展規(guī)規(guī)劃目 錄錄TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc1041630 一、公司司“十五”發(fā)展規(guī)規(guī)劃指導(dǎo)導(dǎo)思想與與基本原原則 PAGEREF _Toc1041630 h 1 HYPERLINK l _Toc1041631 1.1指指導(dǎo)思想想 PAGEREF _Toc1041631 h 1 HYPERLINK l _Toc1041632 1.2基基本原則則 PAGEREF _Toc1041632 h 1 HYPERLINK l _Toc1041633 二、公司司現(xiàn)狀以以及優(yōu)劣劣勢(shì) PAGEREF _Toc1041633 h 2 H

2、YPERLINK l _Toc1041634 2.1公公司的發(fā)發(fā)展現(xiàn)狀狀 PAGEREF _Toc1041634 h 2 HYPERLINK l _Toc1041635 2.1.1公司司的歷史史淵源 PAGEREF _Toc1041635 h 22 HYPERLINK l _Toc1041636 2.1.2公司司的產(chǎn)權(quán)權(quán)、組織織結(jié)構(gòu)和和管理體體制 PAGEREF _Toc1041636 h 3 HYPERLINK l _Toc1041637 2.1.3公司司的網(wǎng)絡(luò)絡(luò)資源和和技術(shù)水水平 PAGEREF _Toc1041637 h 4 HYPERLINK l _Toc1041638 2.1.4公司

3、司的資產(chǎn)產(chǎn)和人員員狀況 PAGEREF _Toc1041638 h 55 HYPERLINK l _Toc1041639 2.2公公司的優(yōu)優(yōu)劣勢(shì)分分析 PAGEREF _Toc1041639 h 6 HYPERLINK l _Toc1041640 2.2.1企業(yè)業(yè)的優(yōu)劣劣勢(shì)如何何產(chǎn)生 PAGEREF _Toc1041640 h 66 HYPERLINK l _Toc1041641 2.2.2 公公司面向向未來的的優(yōu)劣勢(shì)勢(shì) PAGEREF _Toc1041641 h 6 HYPERLINK l _Toc1041642 三、“十五”發(fā)展環(huán)環(huán)境分析析 PAGEREF _Toc1041642 h 8

4、HYPERLINK l _Toc1041643 3.1國國民經(jīng)濟(jì)濟(jì)與社會(huì)會(huì)發(fā)展環(huán)環(huán)境 PAGEREF _Toc1041643 h 8 HYPERLINK l _Toc1041646 3.2 通信政政策環(huán)境境 PAGEREF _Toc1041646 h 9 HYPERLINK l _Toc1041647 3.3通通信市場(chǎng)場(chǎng)環(huán)境 PAGEREF _Toc1041647 h 111 HYPERLINK l _Toc1041648 3.4通通信技術(shù)術(shù)環(huán)境 PAGEREF _Toc1041648 h 114 HYPERLINK l _Toc1041650 3.5 WTOO與電信信重組 PAGEREF _

5、Toc1041650 h 114 HYPERLINK l _Toc1041651 四、公司司“十五”發(fā)展戰(zhàn)戰(zhàn)略 PAGEREF _Toc1041651 h 199 HYPERLINK l _Toc1041652 4.1 SWOOT分析析 PAGEREF _Toc1041652 h 19 HYPERLINK l _Toc1041653 4.2公公司戰(zhàn)略略及可行行性分析析 PAGEREF _Toc1041653 h 20 HYPERLINK l _Toc1041654 4.2.1戰(zhàn)略略目標(biāo)描描述 PAGEREF _Toc1041654 h 200 HYPERLINK l _Toc1041655 4

6、.2.2戰(zhàn)略略目標(biāo)的的可行性性 PAGEREF _Toc1041655 h 21 HYPERLINK l _Toc1041656 4.2.3公司司戰(zhàn)略的的關(guān)鍵因因素和風(fēng)風(fēng)險(xiǎn) PAGEREF _Toc1041656 h 244 HYPERLINK l _Toc1041657 4.3經(jīng)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略略選擇 PAGEREF _Toc1041657 h 225 HYPERLINK l _Toc1041658 4.3.1近期期的三大大經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)戰(zhàn)略 PAGEREF _Toc1041658 h 255 HYPERLINK l _Toc1041659 4.3.2未來來的戰(zhàn)略略選擇 PAGEREF _Toc104165

7、9 h 226 HYPERLINK l _Toc1041660 五、“十五”發(fā)展目目標(biāo) PAGEREF _Toc1041660 h 277 HYPERLINK l _Toc1041661 5.1經(jīng)經(jīng)營(yíng)績(jī)效效目標(biāo) PAGEREF _Toc1041661 h 227 HYPERLINK l _Toc1041662 5.1.1市場(chǎng)場(chǎng)拓展目目標(biāo) PAGEREF _Toc1041662 h 277 HYPERLINK l _Toc1041663 5.1.2經(jīng)營(yíng)營(yíng)效益目目標(biāo) PAGEREF _Toc1041663 h 299 HYPERLINK l _Toc1041664 5.2通通信業(yè)務(wù)務(wù)發(fā)展目目標(biāo) P

8、AGEREF _Toc1041664 h 322 HYPERLINK l _Toc1041665 5.2.1本地地電話業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展展目標(biāo) PAGEREF _Toc1041665 h 332 HYPERLINK l _Toc1041666 5.2.2長(zhǎng)途途電話業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展展目標(biāo) PAGEREF _Toc1041666 h 332 HYPERLINK l _Toc1041667 5.2.3數(shù)據(jù)據(jù)及多媒媒體通信信業(yè)務(wù)發(fā)發(fā)展目標(biāo)標(biāo) PAGEREF _Toc1041667 h 33 HYPERLINK l _Toc1041668 5.2.4 IIP電話話業(yè)務(wù)發(fā)發(fā)展目標(biāo)標(biāo) PAGEREF _Toc104166

9、8 h 33 HYPERLINK l _Toc1041669 5.2.5智能能網(wǎng)業(yè)務(wù)務(wù)發(fā)展目目標(biāo) PAGEREF _Toc1041669 h 333 HYPERLINK l _Toc1041670 5.2.6移動(dòng)動(dòng)通信業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展展目標(biāo) PAGEREF _Toc1041670 h 333 HYPERLINK l _Toc1041671 5.2.7網(wǎng)元元出租/出售業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展展目標(biāo) PAGEREF _Toc1041671 h 334 HYPERLINK l _Toc1041672 5.3通通信網(wǎng)絡(luò)絡(luò)發(fā)展目目標(biāo) PAGEREF _Toc1041672 h 344 HYPERLINK l _Toc104

10、1673 5.3.1本地地電話網(wǎng)網(wǎng)發(fā)展目目標(biāo) PAGEREF _Toc1041673 h 344 HYPERLINK l _Toc1041674 5.3.2長(zhǎng)途途電話網(wǎng)網(wǎng)發(fā)展目目標(biāo) PAGEREF _Toc1041674 h 344 HYPERLINK l _Toc1041675 5.3.3數(shù)據(jù)據(jù)及多媒媒體通信信網(wǎng)發(fā)展展目標(biāo) PAGEREF _Toc1041675 h 335 HYPERLINK l _Toc1041676 5.3.4 IIP電話話網(wǎng)發(fā)展展目標(biāo) PAGEREF _Toc1041676 h 335 HYPERLINK l _Toc1041677 5.3.5 智智能網(wǎng)發(fā)發(fā)展目標(biāo)標(biāo)

11、PAGEREF _Toc1041677 h 35 HYPERLINK l _Toc1041678 5.3.6移動(dòng)動(dòng)通信網(wǎng)網(wǎng)發(fā)展目目標(biāo) PAGEREF _Toc1041678 h 366 HYPERLINK l _Toc1041679 5.3.7本地地傳輸網(wǎng)網(wǎng)發(fā)展目目標(biāo) PAGEREF _Toc1041679 h 366 HYPERLINK l _Toc1041680 5.3.8長(zhǎng)途途傳輸網(wǎng)網(wǎng)發(fā)展目目標(biāo) PAGEREF _Toc1041680 h 366 HYPERLINK l _Toc1041681 5.3.9接入入網(wǎng)發(fā)展展目標(biāo) PAGEREF _Toc1041681 h 337 HYPERL

12、INK l _Toc1041682 5.3.10 No.7信令令網(wǎng)發(fā)展展目標(biāo) PAGEREF _Toc1041682 h 337 HYPERLINK l _Toc1041683 5.3.11數(shù)數(shù)字同步步網(wǎng)發(fā)展展目標(biāo) PAGEREF _Toc1041683 h 337 HYPERLINK l _Toc1041684 5.3.12綜綜合信息息支撐系系統(tǒng)發(fā)展展目標(biāo) PAGEREF _Toc1041684 h 338 HYPERLINK l _Toc1041685 5.4網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維維及管理理目標(biāo) PAGEREF _Toc1041685 h 440 HYPERLINK l _Toc1041686 5.4

13、.1總體體發(fā)展目目標(biāo) PAGEREF _Toc1041686 h 400 HYPERLINK l _Toc1041687 5.4.2網(wǎng)管管系統(tǒng)發(fā)發(fā)展目標(biāo)標(biāo) PAGEREF _Toc1041687 h 40 HYPERLINK l _Toc1041688 5.5固固定資產(chǎn)產(chǎn)投資與與融資目目標(biāo) PAGEREF _Toc1041688 h 422 HYPERLINK l _Toc1041689 5.5.1投資資目標(biāo) PAGEREF _Toc1041689 h 442 HYPERLINK l _Toc1041690 5.5.2融資資目標(biāo) PAGEREF _Toc1041690 h 443 HYPERL

14、INK l _Toc1041691 5.6服服務(wù)質(zhì)量量目標(biāo) PAGEREF _Toc1041691 h 443 HYPERLINK l _Toc1041692 5.6.1網(wǎng)絡(luò)絡(luò)服務(wù)質(zhì)質(zhì)量 PAGEREF _Toc1041692 h 444 HYPERLINK l _Toc1041693 5.6.2業(yè)務(wù)務(wù)服務(wù)質(zhì)質(zhì)量 PAGEREF _Toc1041693 h 444 HYPERLINK l _Toc1041694 5.6.3客戶戶服務(wù)質(zhì)質(zhì)量 PAGEREF _Toc1041694 h 444 HYPERLINK l _Toc1041695 5.7組組織機(jī)構(gòu)構(gòu)目標(biāo) PAGEREF _Toc1041

15、695 h 445 HYPERLINK l _Toc1041696 5.7.1近期期組織結(jié)結(jié)構(gòu)調(diào)整整重點(diǎn) PAGEREF _Toc1041696 h 445 HYPERLINK l _Toc1041697 5.7.2中遠(yuǎn)遠(yuǎn)期組織織結(jié)構(gòu)調(diào)調(diào)整重點(diǎn)點(diǎn) PAGEREF _Toc1041697 h 46 HYPERLINK l _Toc1041698 5.8人人力資源源管理與與開發(fā)目目標(biāo) PAGEREF _Toc1041698 h 488 HYPERLINK l _Toc1041699 5.8.1人力力資源總總量目標(biāo)標(biāo) PAGEREF _Toc1041699 h 48 HYPERLINK l _Toc

16、1041700 5.8.2人力力資源結(jié)結(jié)構(gòu)目標(biāo)標(biāo) PAGEREF _Toc1041700 h 49 HYPERLINK l _Toc1041701 5.8.3人力力資源利利用效率率目標(biāo) PAGEREF _Toc1041701 h 550 HYPERLINK l _Toc1041702 5.8.4人力力資源成成本控制制目標(biāo) PAGEREF _Toc1041702 h 550 HYPERLINK l _Toc1041703 六、“十五”經(jīng)營(yíng)發(fā)發(fā)展策略略 PAGEREF _Toc1041703 h 51 HYPERLINK l _Toc1041704 6.1市市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)營(yíng)策略 PAGEREF _Toc

17、1041704 h 551 HYPERLINK l _Toc1041705 6.1.1按照照細(xì)分市市場(chǎng)制定定經(jīng)營(yíng)策策略 PAGEREF _Toc1041705 h 511 HYPERLINK l _Toc1041706 6.1.2不斷斷改善服服務(wù)質(zhì)量量，追加加服務(wù)價(jià)價(jià)值 PAGEREF _Toc1041706 h 533 HYPERLINK l _Toc1041707 6.1.3重視視品牌建建設(shè)和運(yùn)運(yùn)營(yíng)，積積極推廣廣品牌營(yíng)營(yíng)銷 PAGEREF _Toc1041707 h 544 HYPERLINK l _Toc1041708 6.1.4合理理運(yùn)用價(jià)價(jià)格營(yíng)銷銷，迅速速壯大客客戶資源源 PAGER

18、EF _Toc1041708 h 55 HYPERLINK l _Toc1041709 6.2投投融資策策略 PAGEREF _Toc1041709 h 566 HYPERLINK l _Toc1041710 6.2.1完善善投資項(xiàng)項(xiàng)目審批批和預(yù)算算控制制制度 PAGEREF _Toc1041710 h 566 HYPERLINK l _Toc1041711 6.2.2優(yōu)先先保障重重點(diǎn)業(yè)務(wù)務(wù)和地區(qū)區(qū)的投資資需求 PAGEREF _Toc1041711 h 557 HYPERLINK l _Toc1041712 6.2.3積極極改善企企業(yè)的長(zhǎng)長(zhǎng)期融資資能力 PAGEREF _Toc1041712

19、 h 557 HYPERLINK l _Toc1041713 6.2.4開辟辟多種融融資渠道道，促進(jìn)進(jìn)資本結(jié)結(jié)構(gòu)優(yōu)化化 PAGEREF _Toc1041713 h 58 HYPERLINK l _Toc1041714 6.3人人力資源源開發(fā)管管理策略略 PAGEREF _Toc1041714 h 59 HYPERLINK l _Toc1041715 6.3.1建立立精干、高效的的員工隊(duì)隊(duì)伍 PAGEREF _Toc1041715 h 599 HYPERLINK l _Toc1041716 6.3.2全面面實(shí)施員員工培訓(xùn)訓(xùn)制度，推動(dòng)“人才素素質(zhì)”工程 PAGEREF _Toc1041716 h

20、599 HYPERLINK l _Toc1041717 6.3.3制定定科學(xué)的的績(jī)效考考核體系系，提高高人力資資源利用用效果 PAGEREF _Toc1041717 h 660 HYPERLINK l _Toc1041718 6.3.4設(shè)計(jì)計(jì)實(shí)施高高效的員員工激勵(lì)勵(lì)機(jī)制 PAGEREF _Toc1041718 h 661 HYPERLINK l _Toc1041719 6.4公公共關(guān)系系與合作作發(fā)展策策略 PAGEREF _Toc1041719 h 633 HYPERLINK l _Toc1041720 6.4.1合作作對(duì)象的的選擇 PAGEREF _Toc1041720 h 663 HYPE

21、RLINK l _Toc1041721 6.4.2合作作方式及及其效果果 PAGEREF _Toc1041721 h 64 HYPERLINK l _Toc1041722 七、電信信業(yè)務(wù)“十五”發(fā)展策策略 PAGEREF _Toc1041722 h 666 HYPERLINK l _Toc1041723 7.1“十五”期間我我國電信信業(yè)務(wù)發(fā)發(fā)展趨勢(shì)勢(shì) PAGEREF _Toc1041723 h 66 HYPERLINK l _Toc1041724 7.1.1全國國目前電電信業(yè)務(wù)務(wù)種類及及構(gòu)成 PAGEREF _Toc1041724 h 666 HYPERLINK l _Toc1041725 7

22、.1.2“十五”期間我我國電信信業(yè)務(wù)發(fā)發(fā)展趨勢(shì)勢(shì) PAGEREF _Toc1041725 h 67 HYPERLINK l _Toc1041726 7.2傳傳統(tǒng)電信信業(yè)務(wù)（語音）在“十五”期間的的發(fā)展與與出路 PAGEREF _Toc1041726 h 668 HYPERLINK l _Toc1041727 7.3“十五”期間固固定通信信的主要要業(yè)務(wù)增增長(zhǎng)點(diǎn)IPP數(shù)據(jù)業(yè)業(yè)務(wù) PAGEREF _Toc1041727 h 699 HYPERLINK l _Toc1041728 7.3.1 固固定IPP數(shù)據(jù)業(yè)業(yè)務(wù)的分分類 PAGEREF _Toc1041728 h 699 HYPERLINK l _

23、Toc1041729 7.3.2 固固定IPP數(shù)據(jù)業(yè)業(yè)務(wù)的發(fā)發(fā)展趨勢(shì)勢(shì) PAGEREF _Toc1041729 h 71 HYPERLINK l _Toc1041730 7.4“十五”期間業(yè)業(yè)務(wù)總體體發(fā)展策策略 PAGEREF _Toc1041730 h 711 HYPERLINK l _Toc1041731 7.4.1公司司的業(yè)務(wù)務(wù)體系 PAGEREF _Toc1041731 h 771 HYPERLINK l _Toc1041732 7.4.2業(yè)務(wù)務(wù)的整體體發(fā)展 PAGEREF _Toc1041732 h 776 HYPERLINK l _Toc1041733 7.4.2業(yè)務(wù)務(wù)價(jià)值鏈鏈定位

24、與與戰(zhàn)略合合作 PAGEREF _Toc1041733 h 777 HYPERLINK l _Toc1041734 7.4.3 客客戶群定定位與業(yè)業(yè)務(wù)的整整合及捆捆綁 PAGEREF _Toc1041734 h 799 HYPERLINK l _Toc1041735 7.5“十五”期間公公司分業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展展策略 PAGEREF _Toc1041735 h 880 HYPERLINK l _Toc1041736 7.5.1本地地電話業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展展策略 PAGEREF _Toc1041736 h 880 HYPERLINK l _Toc1041737 7.5.2長(zhǎng)途途電話業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展展策略 PAGERE

25、F _Toc1041737 h 882 HYPERLINK l _Toc1041738 7.5.3數(shù)據(jù)據(jù)及多媒媒體通信信業(yè)務(wù)發(fā)發(fā)展策略略 PAGEREF _Toc1041738 h 84 HYPERLINK l _Toc1041739 7.5.4 IIP電話話業(yè)務(wù)發(fā)發(fā)展策略略 PAGEREF _Toc1041739 h 85 HYPERLINK l _Toc1041740 7.5.5智能能網(wǎng)業(yè)務(wù)務(wù)發(fā)展策策略 PAGEREF _Toc1041740 h 866 HYPERLINK l _Toc1041741 7.5.6移動(dòng)動(dòng)通信業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展展策略 PAGEREF _Toc1041741 h 887

26、 HYPERLINK l _Toc1041742 7.5.7網(wǎng)元元出租/出售業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展展策略 PAGEREF _Toc1041742 h 888 HYPERLINK l _Toc1041743 7.5.8新業(yè)業(yè)務(wù)的發(fā)發(fā)展和引引入 PAGEREF _Toc1041743 h 899 HYPERLINK l _Toc1041744 八、電信信網(wǎng)絡(luò)“十五”發(fā)展策策略 PAGEREF _Toc1041744 h 922 HYPERLINK l _Toc1041745 8.1“十五”期間電電信網(wǎng)絡(luò)絡(luò)的總體體發(fā)展趨趨勢(shì) PAGEREF _Toc1041745 h 922 HYPERLINK l _Toc1

27、041746 8.2公公司“十五”期間網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)總體體發(fā)展策策略 PAGEREF _Toc1041746 h 933 HYPERLINK l _Toc1041747 8.2.1網(wǎng)絡(luò)絡(luò)發(fā)展遵遵循的原原則 PAGEREF _Toc1041747 h 933 HYPERLINK l _Toc1041748 8.2.2網(wǎng)絡(luò)絡(luò)的協(xié)調(diào)調(diào)發(fā)展 PAGEREF _Toc1041748 h 995 HYPERLINK l _Toc1041749 8.2.3下一一代網(wǎng)絡(luò)絡(luò)（NGGN）技技術(shù)的引引入 PAGEREF _Toc1041749 h 988 HYPERLINK l _Toc1041750 8.3電電話網(wǎng)發(fā)發(fā)展

28、策略略 PAGEREF _Toc1041750 h 1133 HYPERLINK l _Toc1041751 8.3.1本地地電話網(wǎng)網(wǎng)發(fā)展策策略 PAGEREF _Toc1041751 h 1113 HYPERLINK l _Toc1041752 8.3.2長(zhǎng)途途電話網(wǎng)網(wǎng)發(fā)展策策略 PAGEREF _Toc1041752 h 1114 HYPERLINK l _Toc1041753 8.3.3 IIP電話話網(wǎng)發(fā)展展策略 PAGEREF _Toc1041753 h 1114 HYPERLINK l _Toc1041754 8.4智智能網(wǎng)發(fā)發(fā)展策略略 PAGEREF _Toc1041754 h 1

29、155 HYPERLINK l _Toc1041755 8.5數(shù)數(shù)據(jù)多媒媒體網(wǎng)絡(luò)絡(luò)發(fā)展策策略 PAGEREF _Toc1041755 h 1116 HYPERLINK l _Toc1041756 8.5.1網(wǎng)絡(luò)絡(luò)演進(jìn)步步驟 PAGEREF _Toc1041756 h 1116 HYPERLINK l _Toc1041757 8.5.2發(fā)展展策略 PAGEREF _Toc1041757 h 1117 HYPERLINK l _Toc1041758 8.6移移動(dòng)通信信網(wǎng)發(fā)展展策略 PAGEREF _Toc1041758 h 1118 HYPERLINK l _Toc1041759 8.7傳傳輸網(wǎng)發(fā)

30、發(fā)展策略略 PAGEREF _Toc1041759 h 1199 HYPERLINK l _Toc1041760 8.7.1本地地傳輸網(wǎng)網(wǎng)發(fā)展策策略 PAGEREF _Toc1041760 h 1119 HYPERLINK l _Toc1041761 8.7.2長(zhǎng)途途傳輸網(wǎng)網(wǎng)發(fā)展策策略 PAGEREF _Toc1041761 h 1220 HYPERLINK l _Toc1041762 8.8接接入網(wǎng)發(fā)發(fā)展策略略 PAGEREF _Toc1041762 h 1211 HYPERLINK l _Toc1041763 8.9支支撐網(wǎng)絡(luò)絡(luò)發(fā)展策策略 PAGEREF _Toc1041763 h 122

31、3 HYPERLINK l _Toc1041764 8.9.1 NNo.77信令網(wǎng)網(wǎng)發(fā)展策策略 PAGEREF _Toc1041764 h 1223 HYPERLINK l _Toc1041765 8.9.2數(shù)字字同步網(wǎng)網(wǎng)發(fā)展策策略 PAGEREF _Toc1041765 h 1224 HYPERLINK l _Toc1041766 8.144綜合信信息支撐撐系統(tǒng)發(fā)發(fā)展策略略 PAGEREF _Toc1041766 h 1244 HYPERLINK l _Toc1041767 九、運(yùn)行行維護(hù)“十五”發(fā)展策策略 PAGEREF _Toc1041767 h 1227 HYPERLINK l _To

32、c1041768 9.1運(yùn)運(yùn)維體制制發(fā)展策策略 PAGEREF _Toc1041768 h 1227 HYPERLINK l _Toc1041769 9.1.1健全全運(yùn)維管管理體制制 PAGEREF _Toc1041769 h 1277 HYPERLINK l _Toc1041770 9.1.2完善善運(yùn)維崗崗位責(zé)任任制度 PAGEREF _Toc1041770 h 1128 HYPERLINK l _Toc1041771 9.2網(wǎng)網(wǎng)管系統(tǒng)統(tǒng)發(fā)展策策略 PAGEREF _Toc1041771 h 1229 HYPERLINK l _Toc1041772 十、“十五”建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目總體體安排及及實(shí)施步

33、步驟 PAGEREF _Toc1041772 h 131 HYPERLINK l _Toc1041773 10.11電話網(wǎng)網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目 PAGEREF _Toc1041773 h 1331 HYPERLINK l _Toc1041774 10.11.1長(zhǎng)長(zhǎng)途電話話網(wǎng) PAGEREF _Toc1041774 h 1331 HYPERLINK l _Toc1041775 10.11.2 IP電電話網(wǎng) PAGEREF _Toc1041775 h 1131 HYPERLINK l _Toc1041776 10.22智能網(wǎng)網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目 PAGEREF _Toc1041776 h 1331 HYPERLI

34、NK l _Toc1041777 10.22.1骨骨干智能能網(wǎng) PAGEREF _Toc1041777 h 1331 HYPERLINK l _Toc1041778 10.22.2本本地智能能網(wǎng) PAGEREF _Toc1041778 h 1332 HYPERLINK l _Toc1041779 10.33數(shù)據(jù)多多媒體網(wǎng)網(wǎng)主要建建設(shè)項(xiàng)目目 PAGEREF _Toc1041779 h 1322 HYPERLINK l _Toc1041780 10.33.1寬寬帶多業(yè)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)據(jù)網(wǎng)骨干干網(wǎng) PAGEREF _Toc1041780 h 1332 HYPERLINK l _Toc1041781 10.3

35、3.2 CRNNet骨骨干網(wǎng) PAGEREF _Toc1041781 h 1132 HYPERLINK l _Toc1041782 10.44長(zhǎng)途傳傳輸網(wǎng)主主要建設(shè)設(shè)項(xiàng)目 PAGEREF _Toc1041782 h 1133 HYPERLINK l _Toc1041783 10.44.1光光纜線路路工程 PAGEREF _Toc1041783 h 1133 HYPERLINK l _Toc1041784 10.44.2 DWDDM擴(kuò)容容工程 PAGEREF _Toc1041784 h 1133 HYPERLINK l _Toc1041785 10.44.3新新建DWWDM工工程 PAGEREF

36、 _Toc1041785 h 1333 HYPERLINK l _Toc1041786 10.44.4 SDHH工程 PAGEREF _Toc1041786 h 1334 HYPERLINK l _Toc1041787 10.55支撐網(wǎng)網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目 PAGEREF _Toc1041787 h 1334 HYPERLINK l _Toc1041788 10.55.1數(shù)數(shù)字同步步網(wǎng) PAGEREF _Toc1041788 h 1334 HYPERLINK l _Toc1041789 10.55.2 No.7信令令網(wǎng) PAGEREF _Toc1041789 h 1334 HYPERLINK l _T

37、oc1041790 10.66移動(dòng)通通信網(wǎng) PAGEREF _Toc1041790 h 1135 HYPERLINK l _Toc1041791 10.77綜合信信息支撐撐系統(tǒng) PAGEREF _Toc1041791 h 1135 HYPERLINK l _Toc1041792 10.77.1網(wǎng)網(wǎng)管系統(tǒng)統(tǒng) PAGEREF _Toc1041792 h 1355 HYPERLINK l _Toc1041793 10.77.2綜綜合信息息支撐系系統(tǒng)建設(shè)設(shè)步驟 PAGEREF _Toc1041793 h 1136 HYPERLINK l _Toc1041794 十一、政政策、措措施與建建議 PAGER

38、EF _Toc1041794 h 1338 HYPERLINK l _Toc1041795 11.11資源分分配政策策 PAGEREF _Toc1041795 h 1388 HYPERLINK l _Toc1041796 11.22市場(chǎng)監(jiān)監(jiān)管政策策 PAGEREF _Toc1041796 h 138 HYPERLINK l _Toc1041797 11.33普遍服服務(wù)政策策 PAGEREF _Toc1041797 h 1399 HYPERLINK l _Toc1041798 11.44投融資資政策 PAGEREF _Toc1041798 h 1139 HYPERLINK l _Toc10417

39、99 11.55外貿(mào)外外匯政策策 PAGEREF _Toc1041799 h 1400 HYPERLINK l _Toc1041800 11.66稅收財(cái)財(cái)務(wù)政策策 PAGEREF _Toc1041800 h 140 HYPERLINK l _Toc1041801 十二、公公司20010年年遠(yuǎn)景展展望 PAGEREF _Toc1041801 h 1441 HYPERLINK l _Toc1041802 12.11重點(diǎn)電電信業(yè)務(wù)務(wù)的市場(chǎng)場(chǎng)預(yù)測(cè)和和發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)景 PAGEREF _Toc1041802 h 1441 HYPERLINK l _Toc1041803 12.22重點(diǎn)電電信網(wǎng)絡(luò)絡(luò)發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)景 P

40、AGEREF _Toc1041803 h 1442 HYPERLINK l _Toc1041804 12.33經(jīng)營(yíng)發(fā)發(fā)展遠(yuǎn)景景 PAGEREF _Toc1041804 h 1422 HYPERLINK l _Toc1041805 十三、附附錄：“十五”主要電電信業(yè)務(wù)務(wù)分省發(fā)發(fā)展指標(biāo)標(biāo) PAGEREF _Toc1041805 h 1444 HYPERLINK l _Toc1041806 13.11本地電電話業(yè)務(wù)務(wù)發(fā)展指指標(biāo) PAGEREF _Toc1041806 h 1444 HYPERLINK l _Toc1041807 13.22長(zhǎng)途電電話業(yè)務(wù)務(wù)發(fā)展指指標(biāo) PAGEREF _Toc10418

41、07 h 1445 HYPERLINK l _Toc1041808 13.33數(shù)據(jù)及及多媒體體通信業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展展指標(biāo) PAGEREF _Toc1041808 h 1146 HYPERLINK l _Toc1041809 13.44 IPP電話業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展展指標(biāo) PAGEREF _Toc1041809 h 1148一、公司司“十五”發(fā)展規(guī)規(guī)劃指導(dǎo)導(dǎo)思想與與基本原原則1.1指指導(dǎo)思想想編制公司司的“十五”發(fā)展規(guī)規(guī)劃，必必須在中中共中央央“以信息息化帶動(dòng)動(dòng)工業(yè)化化”戰(zhàn)略的的指引下下，適應(yīng)應(yīng)21世世紀(jì)我國國快速邁邁入信息息社會(huì)的的需要，結(jié)合公公司的歷歷史背景景和優(yōu)劣劣勢(shì)，抓抓住加入入WTOO組織和和實(shí)施西

42、西部大開開發(fā)的歷歷史機(jī)遇遇，為公公司實(shí)現(xiàn)現(xiàn)跨越式式發(fā)展，成為國國內(nèi)一流流電信運(yùn)運(yùn)營(yíng)商，并初步步具備國國際競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)實(shí)力奠奠定基礎(chǔ)礎(chǔ)。公公司“十五”發(fā)展規(guī)規(guī)劃應(yīng)在在全面分分析其優(yōu)優(yōu)勢(shì)和劣劣勢(shì)基礎(chǔ)礎(chǔ)上，根根據(jù)國家家信息產(chǎn)產(chǎn)業(yè)“十五”計(jì)劃綱綱要制定定的發(fā)展展藍(lán)圖，在公司司戰(zhàn)略、網(wǎng)絡(luò)建建設(shè)、業(yè)業(yè)務(wù)拓展展、市場(chǎng)場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、人力資資源開發(fā)發(fā)和組織織結(jié)構(gòu)優(yōu)優(yōu)化等諸諸多方面面，作出出中長(zhǎng)期期的總體體部署，成為公公司未來來發(fā)展的行行動(dòng)指南南。公司的“十五”發(fā)展規(guī)規(guī)劃必須須適應(yīng)市市場(chǎng)化和和全球化化的發(fā)展展潮流，以制度度創(chuàng)新為為突破口口，積極極爭(zhēng)取政政府支持持，堅(jiān)持持開放、合作的的發(fā)展道道路，使使得公司司在“十五”能夠發(fā)發(fā)

43、展成為為立足通通信產(chǎn)業(yè)業(yè)，為全全社會(huì)提提供綜合合通信信信息服務(wù)務(wù)的、具具有鮮明明經(jīng)營(yíng)特特色的公公眾通信信運(yùn)營(yíng)商商，成為為建設(shè)信信息社會(huì)會(huì)的一支支重要力力量。1.2基基本原則則市場(chǎng)導(dǎo)向向、效益益優(yōu)先：根據(jù)客客戶需求求快速適適應(yīng)市場(chǎng)場(chǎng)變化，不斷擴(kuò)擴(kuò)大和鞏鞏固市場(chǎng)場(chǎng)占有率率，改善善企業(yè)的的經(jīng)濟(jì)效效益。開放經(jīng)營(yíng)營(yíng)、合作作競(jìng)爭(zhēng)：面向國國內(nèi)和國國際通信信市場(chǎng)，聯(lián)合各各種社會(huì)會(huì)力量共共同發(fā)展展，在網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)、業(yè)業(yè)務(wù)、技技術(shù)、人人才、管管理等領(lǐng)領(lǐng)域與對(duì)對(duì)手既合合作又競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)，迅迅速增強(qiáng)強(qiáng)企業(yè)競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力力。技術(shù)領(lǐng)先先、綜合合服務(wù)：網(wǎng)絡(luò)建建設(shè)中積積極采用用世界領(lǐng)領(lǐng)先的通通信技術(shù)術(shù)和設(shè)備備，同時(shí)時(shí)依據(jù)通通信市場(chǎng)場(chǎng)的地域域

44、特色開開發(fā)不同同層次的的業(yè)務(wù)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)，將將技術(shù)先先進(jìn)性和和業(yè)務(wù)適適用性緊緊密銜接接起來；根據(jù)通通信網(wǎng)絡(luò)絡(luò)發(fā)展趨趨勢(shì)量力力而行，加快建建設(shè)面向向公眾、提供融融合話音音、數(shù)據(jù)據(jù)、圖象象、視頻頻等多種種業(yè)務(wù)的的綜合網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)臺(tái)，滿足足各類客客戶的個(gè)個(gè)性化需需求，提提升企業(yè)業(yè)的品牌牌形象和和價(jià)值創(chuàng)創(chuàng)造能力力。制度創(chuàng)新新、持續(xù)續(xù)發(fā)展：要以企企業(yè)制度度改革為為核心，推進(jìn)組組織結(jié)構(gòu)構(gòu)轉(zhuǎn)型和和運(yùn)營(yíng)模模式優(yōu)化化，以適適應(yīng)快速速變化的的市場(chǎng)和和政策環(huán)環(huán)境；同同時(shí)要充充分利用用各種網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)資源源和經(jīng)營(yíng)營(yíng)性資源源，開辟辟多種融融資渠道道，保障障企業(yè)可可持續(xù)發(fā)發(fā)展。二、公司司現(xiàn)狀以以及優(yōu)劣劣勢(shì)2.1公公司的發(fā)發(fā)展現(xiàn)狀狀2.

45、1.1公司司的歷史史淵源公公司的前前身是中中信中心心，該中中心于119955年111月6日日經(jīng)部批批準(zhǔn)成立立，具有有法人資資格，獨(dú)獨(dú)立核算算，自負(fù)負(fù)盈虧，成立時(shí)時(shí)注冊(cè)資資金為11億元，由部領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)并歸歸口部電電務(wù)局進(jìn)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)營(yíng)管理。中心成成立后，先后在在全國113個(gè)鐵鐵路局和和各個(gè)鐵鐵路分局局設(shè)立通通信中心心，形成成3級(jí)管管理體制制。中信信中心主主要職責(zé)責(zé)是統(tǒng)籌籌全路的的通信經(jīng)經(jīng)營(yíng)管理理，并經(jīng)經(jīng)部授權(quán)權(quán)，代部部管理與與中國聯(lián)聯(lián)通的一一切往來來業(yè)務(wù)，進(jìn)行經(jīng)經(jīng)濟(jì)合作作，并和和中國聯(lián)聯(lián)通一起起共同管管理聯(lián)通通通信有有限公司司。中信信中心先先后于119988年8月月和19999年年10月月成立了了中鐵尋

46、尋呼有限限公司和和中鐵網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)術(shù)有限公公司，標(biāo)標(biāo)志著公公司進(jìn)入入公眾通通信業(yè)務(wù)務(wù)市場(chǎng)的的開始。20000年122月266日，信息產(chǎn)產(chǎn)業(yè)部下下發(fā)的112533號(hào)文件件正式批批準(zhǔn)通信信信息有有限責(zé)任任公司成成立，簡(jiǎn)簡(jiǎn)稱公司司，英文文簡(jiǎn)稱CRCC，這這意味著著國內(nèi)本本地電信信市場(chǎng)的的競(jìng)爭(zhēng)真真正開始始。其中中，公司司獲得了了張電電信業(yè)務(wù)務(wù)許可證證，分別別是國內(nèi)內(nèi)長(zhǎng)途電電話業(yè)務(wù)務(wù)、本地地電話業(yè)業(yè)務(wù)、全全國范圍圍內(nèi)傳真真、電報(bào)報(bào)業(yè)務(wù)、全國范范圍內(nèi)公公共數(shù)據(jù)據(jù)傳送業(yè)業(yè)務(wù)、全全國范圍圍內(nèi)網(wǎng)絡(luò)絡(luò)資源出出租業(yè)務(wù)務(wù)、全國國性的互互聯(lián)網(wǎng)接接入服務(wù)務(wù)(ISSP)、互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)信息服服務(wù)(IICP)等增值值電信業(yè)業(yè)務(wù)文件件

47、。2.1.2公司司的產(chǎn)權(quán)權(quán)、組織織結(jié)構(gòu)和和管理體體制公公司由116家股股東發(fā)起起組建，分別是是部、114家鐵鐵路局（北京鐵鐵路局、哈爾濱濱鐵路局局、沈陽陽鐵路局局、濟(jì)南南鐵路局局、上海海鐵路局局、柳州州鐵路局局、南昌昌鐵路局局、鄭州州鐵路局局、呼和和浩特鐵鐵路局、蘭州鐵鐵路局、烏魯木木齊鐵路路局、成成都鐵路路局、昆昆明鐵路路局、廣廣州鐵路路集團(tuán)公公司）和和1家地地方合資資鐵路公公司（廣廣梅汕鐵鐵路有限限責(zé)任公公司），其中部部擁有551%的的股權(quán)。公司由由部直接接管理，同時(shí)接接受國務(wù)務(wù)院電信信行業(yè)主主管部門門的行業(yè)業(yè)管理，自主經(jīng)經(jīng)營(yíng)，自自負(fù)盈虧虧。依照公眾眾電信運(yùn)運(yùn)營(yíng)商的的組織管管理模式式，公司

48、司于掛牌牌之后不不久重新新組成了了公司內(nèi)內(nèi)部的職職能管理理機(jī)構(gòu)和和網(wǎng)絡(luò)業(yè)業(yè)務(wù)管理理機(jī)構(gòu)。截止220011年100月底，公司的的組織結(jié)結(jié)構(gòu)圖如如圖2-1-11。圖2-11-1公公司組織織結(jié)構(gòu)現(xiàn)現(xiàn)狀公公司目前前實(shí)行“一級(jí)法法人、二二級(jí)管理理、三級(jí)級(jí)組織”的總分分公司管管理體制制。根據(jù)據(jù)管理體體制，公公司公司司總部是是在國家家工商行行政管理理局注冊(cè)冊(cè)登記的的唯一企企業(yè)法人人，是資資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)管理中中心、管管理決策策中心和和網(wǎng)絡(luò)運(yùn)運(yùn)行的指指揮調(diào)度度中心，統(tǒng)一管管理分公公司領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)班子成成員，委委任分公公司財(cái)務(wù)務(wù)部門負(fù)負(fù)責(zé)人。分公司司主要根根據(jù)我國國的行政政地域、同時(shí)結(jié)結(jié)合原鐵鐵路局的的管轄范范圍，劃劃分為

49、省省級(jí)分公公司和地地市級(jí)分分公司，前者對(duì)對(duì)后者實(shí)實(shí)施業(yè)務(wù)務(wù)指導(dǎo)、財(cái)務(wù)監(jiān)監(jiān)督和人人員管理理。分公公司的主主要職責(zé)責(zé)是按照照公司總總部的經(jīng)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃劃，積極極開展?fàn)I營(yíng)銷，開開拓市場(chǎng)場(chǎng)，保證證管轄內(nèi)內(nèi)的通信信設(shè)備設(shè)設(shè)施正常常運(yùn)轉(zhuǎn)，落實(shí)公公司總部部的生產(chǎn)產(chǎn)財(cái)務(wù)計(jì)計(jì)劃，在在授權(quán)范范圍內(nèi)自自主經(jīng)營(yíng)營(yíng)，獨(dú)立立核算，是公司司內(nèi)部的的利潤(rùn)中中心（地地市級(jí)分分公司主主要是成成本核算算中心）。 自自公司成成立以來來到20001年年10月月底，已已經(jīng)組建建完成229家省省級(jí)分公公司、1198家家地市級(jí)級(jí)分公司司，預(yù)計(jì)計(jì)20001年底底海南分分公司將將掛牌，其后會(huì)會(huì)組建西西藏分公公司。2.1.3公司司的網(wǎng)絡(luò)絡(luò)資源和和技術(shù)

50、水水平公公司目前前擁有一一個(gè)體系系完整、穩(wěn)定可可靠、功功能齊全全、覆蓋蓋全國主主要經(jīng)濟(jì)濟(jì)區(qū)域、僅次于于中國電電信的綜綜合性通通信網(wǎng)絡(luò)絡(luò)，線路路容量、通信總總量和通通道能力力均已達(dá)達(dá)到一定定水平。網(wǎng)絡(luò)覆蓋蓋方面。目前，公司擁擁有覆蓋蓋全國的的6.55萬公里里鐵路沿沿線的通通信網(wǎng)絡(luò)絡(luò)資源，長(zhǎng)途通通信線路路12萬萬公里，其中干干線光纜纜5.88萬公里里、數(shù)字字微波11.2萬萬公里，衛(wèi)星地地球站覆覆蓋全國國省會(huì)以以上及其其他大、中城市市70余余個(gè)，衛(wèi)衛(wèi)星VSSAT數(shù)數(shù)據(jù)網(wǎng)覆覆蓋全國國2344個(gè)大、中、小小城市。由于鐵鐵路通信信網(wǎng)一直直是為鐵鐵路運(yùn)輸輸服務(wù)，長(zhǎng)期以以來一直直集中統(tǒng)統(tǒng)一調(diào)度度，因此此全網(wǎng)具

51、具有調(diào)度度的一致致性和完完整性。在區(qū)域域覆蓋上上，根據(jù)據(jù)鐵路覆覆蓋的不不同，鐵鐵路通信信網(wǎng)的密密集區(qū)主主要集中中在我國國東北和和東南沿沿海地區(qū)區(qū)，與中中國經(jīng)濟(jì)濟(jì)密集區(qū)區(qū)基本一一致。其其中，電電話網(wǎng)覆覆蓋5000個(gè)城城市，數(shù)數(shù)據(jù)通信信基本覆覆蓋全國國大中小小城市，傳真、電報(bào)通通信網(wǎng)覆覆蓋5000多個(gè)個(gè)城市，并與中中國電信信基本上上實(shí)現(xiàn)了了互聯(lián)互互通。網(wǎng)絡(luò)的技技術(shù)水平平?！熬盼濉逼陂g，經(jīng)過技技術(shù)改造造，鐵路路通信網(wǎng)網(wǎng)已實(shí)現(xiàn)現(xiàn)了人工工網(wǎng)向自自動(dòng)網(wǎng)、模擬技技術(shù)向數(shù)數(shù)字技術(shù)術(shù)的過渡渡，并開開始逐步步引入電電信網(wǎng)管管系統(tǒng)、時(shí)鐘同同步網(wǎng)、信令網(wǎng)網(wǎng)。鐵路路骨干傳傳輸網(wǎng)主主要采用用SDHH、WDDM等通通信技術(shù)

52、術(shù)，帶寬寬主要為為6222Mbiit/ss；電信信交換網(wǎng)網(wǎng)采用程程控交換換技術(shù)，目前采采取的是是長(zhǎng)話與與市話合合一的程程控交換換機(jī)，總總?cè)萘拷?000萬線，擁有111844個(gè)程控控電話交交換局和和2000個(gè)本地地電話網(wǎng)網(wǎng)；數(shù)據(jù)據(jù)通信網(wǎng)網(wǎng)采用AATM技技術(shù)和IIP技術(shù)術(shù)，其中中，ATTM數(shù)據(jù)據(jù)網(wǎng)已有有萬端端口，提提供的服服務(wù)包括括鐵路運(yùn)運(yùn)輸管理理信息系系統(tǒng)TMMIS、鐵路客客票聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)系統(tǒng)PPMISS和鐵路路計(jì)劃統(tǒng)統(tǒng)計(jì)管理理信息系系統(tǒng)R-SMIIS等余個(gè)個(gè)管理信信息系統(tǒng)統(tǒng)，已建建成10000余余個(gè)計(jì)算算機(jī)局域域網(wǎng)LAAN，連連接1萬萬多臺(tái)終終端計(jì)算算機(jī)。此此外，已已建成228個(gè)城城市的IIP電話

53、話網(wǎng)，開開通運(yùn)營(yíng)營(yíng)35個(gè)個(gè)城市的的互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)，無線線尋呼通通達(dá)縣級(jí)級(jí)以上城城市13300多多個(gè)，會(huì)會(huì)議電視視網(wǎng)采用用目前最最新的視視訊技術(shù)術(shù)，覆蓋蓋全國772個(gè)大大、中城城市。在在所有鐵鐵路的通通信網(wǎng)絡(luò)絡(luò)資源中中，最重重要也是是最具有有價(jià)值的的是鐵路路通信擁擁有的鐵鐵路沿線線的管道道資源、大量機(jī)機(jī)房和電電源等電電信基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施。2.1.4公司司的資產(chǎn)產(chǎn)和人員員狀況公公司成立立時(shí)的總總資產(chǎn)為為1366億元，注冊(cè)資資本1003億元元。進(jìn)入入公司的的資產(chǎn)主主要包括括：經(jīng)中中介機(jī)構(gòu)構(gòu)評(píng)估、財(cái)政部部確認(rèn)的的鐵路通通信傳輸輸網(wǎng)、數(shù)數(shù)據(jù)網(wǎng)、交換網(wǎng)網(wǎng)、電視視電話會(huì)會(huì)議系統(tǒng)統(tǒng)、運(yùn)輸輸專用通通信系統(tǒng)統(tǒng)，相關(guān)關(guān)的輔助助

54、設(shè)施、房屋和和生產(chǎn)用用交通工工具，以以及相關(guān)關(guān)流動(dòng)流流產(chǎn)等。劃入的的機(jī)構(gòu)包包括部直直屬通信信處，鐵鐵路局各各通信段段、通信信中心（公司），各電電務(wù)段中中的通信信生產(chǎn)維維護(hù)作業(yè)業(yè)組織。成立以以后100個(gè)月期期間，主主要依靠靠自我積積累和銀銀行信貸貸加速網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)設(shè)，形成成網(wǎng)絡(luò)生生產(chǎn)能力力，20001年年年底擁擁有的經(jīng)經(jīng)營(yíng)性資資產(chǎn)已經(jīng)經(jīng)突破1170億億元。公公司的員員工隊(duì)伍伍主要來來自組建建公司的的原機(jī)構(gòu)構(gòu)的19999年年底在冊(cè)冊(cè)職工，含專用用通信人人員，以以及鐵路路局、分分局機(jī)關(guān)關(guān)中隨職職能劃出出的管理理人員及及電務(wù)段段按通信信、信號(hào)號(hào)人員占占總?cè)藬?shù)數(shù)比例劃劃出的綜綜合管理理人員，20001年員

55、員工總數(shù)數(shù)接近77萬人，但擁有有高學(xué)歷歷和高級(jí)級(jí)技術(shù)職職稱的員員工比例例很小，公司極極度缺乏乏高級(jí)經(jīng)經(jīng)營(yíng)管理理人才和和高級(jí)技技術(shù)人才才。為此，公公司從220011年開始始，啟動(dòng)動(dòng)實(shí)施十百千千萬人人才工程程，即培培養(yǎng)100名博士士，1000名碩碩士，110000名高級(jí)級(jí)經(jīng)營(yíng)管管理人才才，1000000名經(jīng)營(yíng)營(yíng)、技術(shù)術(shù)、營(yíng)銷銷骨干。為落實(shí)實(shí)這一工工程，公公司已開開始選送送部分高高層員工工到國外外培訓(xùn)，同時(shí)積積極鼓勵(lì)勵(lì)自學(xué)，在學(xué)習(xí)習(xí)時(shí)間和和學(xué)費(fèi)上上給予保保證，同同時(shí)對(duì)在在崗員工工進(jìn)行崗崗位培訓(xùn)訓(xùn)和考核核。2.2公公司的優(yōu)優(yōu)劣勢(shì)分分析2.2.1企業(yè)業(yè)的優(yōu)劣劣勢(shì)如何何產(chǎn)生根據(jù)“競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)勢(shì)”的一般般理論

56、，在開放放的市場(chǎng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體體制和環(huán)環(huán)境下，不同的的產(chǎn)業(yè)、地域或或者各類類經(jīng)濟(jì)實(shí)實(shí)體借助助自身掌掌握的要要素資源源的數(shù)量量、質(zhì)量量，采用用適宜的的組織方方法、運(yùn)運(yùn)行機(jī)制制以及競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)手段段，能夠夠獲取高高于其他他競(jìng)爭(zhēng)對(duì)對(duì)手的市市場(chǎng)位置置或盈利利能力，從而體體現(xiàn)為企企業(yè)擁有有的競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)勢(shì)的獲得得可能來來自以下下幾個(gè)方方面：資資金、資資產(chǎn)、人人才和專專利技術(shù)術(shù)等生產(chǎn)產(chǎn)要素資資源的差差異；良良好的企企業(yè)形象象、廣泛泛的公眾眾影響力力、正確確合理的的競(jìng)爭(zhēng)手手段；獨(dú)獨(dú)特的地地域分布布和特殊殊的政策策扶持等等。在以以上三類類因素中中，要素素資源差差異需要要企業(yè)長(zhǎng)長(zhǎng)期積累累或者通通過資本本市場(chǎng)聚聚合，

57、企企業(yè)形象象、對(duì)公公眾的影影響力以以及競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)手段取取決于企企業(yè)經(jīng)營(yíng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)戰(zhàn)略以及及運(yùn)行機(jī)機(jī)制，地地域分布布和政策策扶持依依賴于政政府的授授權(quán)或分分配。在在開放競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)的市市場(chǎng)環(huán)境境下，政政府對(duì)市市場(chǎng)的干干預(yù)將弱弱化，因因此第三三類因素素對(duì)競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的的影響將將逐步淡淡化；第第一類因因素可以以通過企企業(yè)的資資本運(yùn)作作來改變變；第二二類因素素主要受受控于企企業(yè)的組組織制度度和運(yùn)行行機(jī)制。顯然，在獲取取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)優(yōu)勢(shì)的斗斗爭(zhēng)中，企業(yè)必必須通過過自身制制度的變變革和完完善不斷斷爭(zhēng)取有有利的市市場(chǎng)位置置，增強(qiáng)強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)實(shí)力。2.2.2 公公司面向向未來的的優(yōu)劣勢(shì)勢(shì)根據(jù)對(duì)公公司發(fā)展展現(xiàn)狀的的了解，比較它它與中國

58、國國內(nèi)主主要電信信運(yùn)營(yíng)商商的差異異，結(jié)合合“十五”期間通通信市場(chǎng)場(chǎng)環(huán)境和和政策環(huán)環(huán)境的變變化，公公司面向向未來的的主要優(yōu)優(yōu)勢(shì)為：通信網(wǎng)絡(luò)絡(luò)相對(duì)完完整，能能夠提供供綜合服服務(wù)。公公司擁有有縱橫交交錯(cuò)、穩(wěn)穩(wěn)定可靠靠、功能能齊全的的三層網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)：即即，基于于光纜傳傳輸為主主，數(shù)據(jù)據(jù)微波、衛(wèi)星通通信為輔輔的基礎(chǔ)礎(chǔ)網(wǎng)，在在國內(nèi)僅僅次于中中國電信信集團(tuán)公公司；包包括電話話交換、數(shù)據(jù)通通信、傳傳真通信信、電報(bào)報(bào)交換、電話會(huì)會(huì)議、電電視會(huì)議議、無線線尋呼、無線列列調(diào)、指指揮調(diào)度度、應(yīng)急急通信等等在內(nèi)的的業(yè)務(wù)網(wǎng)網(wǎng)；包括括電子信信箱、傳傳真轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)、客票票發(fā)售和和預(yù)定、鐵路運(yùn)運(yùn)輸管理理信息系系統(tǒng)、鐵鐵路調(diào)度度管理信信

59、息系統(tǒng)統(tǒng)在內(nèi)的的服務(wù)網(wǎng)網(wǎng)?？蛻糍Y源源基礎(chǔ)穩(wěn)穩(wěn)固，市市場(chǎng)區(qū)位位潛力巨巨大。目目前，公公司擁有有運(yùn)輸企企業(yè)這個(gè)個(gè)最大的的全國性性客戶，與其它它專網(wǎng)用用戶關(guān)系系良好，為未來來的經(jīng)營(yíng)營(yíng)擴(kuò)張奠奠定了較較好的基基礎(chǔ)。公公司立足足鐵路沿沿線，不不斷向外外延伸網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)覆蓋蓋范圍，將中國國經(jīng)濟(jì)發(fā)發(fā)達(dá)地區(qū)區(qū)和快速速起飛的的中西部部地區(qū)納納入公司司的服務(wù)務(wù)范圍，完全能能夠分享享到我國國國內(nèi)年年均增長(zhǎng)長(zhǎng)30%以上的的通信客客戶資源源。無形資產(chǎn)產(chǎn)不斷累累積，客客戶信譽(yù)譽(yù)十分優(yōu)優(yōu)良。公公司借助助原鐵路路運(yùn)輸企企業(yè)的良良好聲譽(yù)譽(yù)和公眾眾影響力力，同時(shí)時(shí)以破除除固定電電話市場(chǎng)場(chǎng)壟斷的的新進(jìn)入入者形象象出現(xiàn)，使得企企業(yè)形象象等無

60、形形資產(chǎn)得得到有效效提升。同時(shí)，公司擁擁有獨(dú)特特的“路權(quán)”，可以以因地制制宜建設(shè)設(shè)城域網(wǎng)網(wǎng)。員工隊(duì)伍伍經(jīng)驗(yàn)豐豐富，組組織管理理效率卓卓著。公公司所擁擁有的77萬人員員工，繼繼承了原原鐵路職職工紀(jì)律律嚴(yán)明、指揮順順暢、反反映靈敏敏的優(yōu)良良傳統(tǒng)，對(duì)于通通信網(wǎng)絡(luò)絡(luò)的運(yùn)行行維護(hù)具具有豐富富的經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)。相對(duì)于競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手手，公司司的主要要劣勢(shì)表表現(xiàn)為：產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)構(gòu)和管理理體制缺缺陷。目目前公司司的產(chǎn)權(quán)權(quán)結(jié)構(gòu)單單一，公公司型法法人治理理結(jié)構(gòu)急急待深化化，高度度集中，業(yè)務(wù)經(jīng)經(jīng)營(yíng)和行行政管理理隸屬不不同的管管理系統(tǒng)統(tǒng)，總分分公司組組織結(jié)構(gòu)構(gòu)全國一一刀切，可能束束縛未來來的快速速發(fā)展。市場(chǎng)和政政策環(huán)境境相對(duì)不不利。第