比較教育學(xué)之印度的教育分析課件

1、比較教育學(xué)之印度的教育分析比較教育學(xué)之印度的教育分析第一節(jié) 印度教育的現(xiàn)狀與特點(diǎn)2004-2005年度，總共有小學(xué)767520所，初中274731所，高中152049所，大眾教育學(xué)院12751所，職業(yè)教育機(jī)構(gòu)5179所，以及350所大學(xué)或全國性研究機(jī)構(gòu)。其中有254所綜合性大學(xué)，著名的有德里大學(xué)、尼赫魯大學(xué)、加爾各答大學(xué)等。6-14歲兒童入學(xué)率為93.54%。2008-2009年度，印政府教育經(jīng)費(fèi)占國民生產(chǎn)總值的1%。第一節(jié) 印度教育的現(xiàn)狀與特點(diǎn)一、教育行政制度（一）中央教育行政人力資源開發(fā)部1985年設(shè)立（二）邦教育部一、教育行政制度二、學(xué)制印度實(shí)行12年一貫制中小學(xué)教育。高等教育共8年，包

2、括3年學(xué)士課程、2年碩士課程和3年博士課程。此外還有各類職業(yè)技術(shù)教育、成人教育等非正規(guī)教育。二、學(xué)制印度實(shí)行12年一貫制中小學(xué)教育。高等教育共8年，包括學(xué)前階段35歲年齡的兒童上托兒所、幼稚園。這個(gè)階段的孩子了解學(xué)校生活的知識(shí)，學(xué)習(xí)讀、寫基礎(chǔ)詞匯；小學(xué)學(xué)生6一11歲，學(xué)制5年；初中學(xué)制3年；高中學(xué)制2年；預(yù)科學(xué)制2年；學(xué)前階段35歲年齡的兒童上托兒所、幼稚園。這個(gè)階段的孩本科學(xué)生完成本學(xué)院課程，并進(jìn)行最后的考試，大學(xué)和高教機(jī)構(gòu)頒發(fā)文科學(xué)、自然科學(xué)、商學(xué)等學(xué)士學(xué)位，而工程學(xué)、醫(yī)學(xué)、牙醫(yī)和藥學(xué)等專業(yè)科目的本科課程要求較長的學(xué)制，大約4年到5年半的時(shí)間：研究生完成大學(xué)本科學(xué)業(yè)的學(xué)生，進(jìn)入研究生院，進(jìn)

3、一步深造。 本科學(xué)生完成本學(xué)院課程，并進(jìn)行最后的考試，大學(xué)和高教機(jī)構(gòu)（一）學(xué)前教育巴爾瓦迪學(xué)前教育體系的雙軌制（二）初等教育10年義務(wù)教育課程、教材自定，遵循中央統(tǒng)一原則（一）學(xué)前教育印度小學(xué)即初等教育的1-5年級(jí)，開設(shè)的課程包括印地語、英語、數(shù)學(xué)、自然、社會(huì)、信息技術(shù)、藝術(shù)與勞動(dòng)、體育與游戲。初中即初等教育的6-8年級(jí)，開設(shè)的課程包括印地語、英語、第二外語、數(shù)學(xué)、社會(huì)、科學(xué)、信息技術(shù)、藝術(shù)、勞動(dòng)、體育，其中勞動(dòng)教育包括手工勞動(dòng)和社區(qū)服務(wù)。印度小學(xué)即初等教育的1-5年級(jí)，開設(shè)的課程包括印地語、英語、（三）中等教育邦立學(xué)校私立學(xué)校（宗教主辦）私立學(xué)校（公學(xué)和模范學(xué)校）新式學(xué)校共同科目制，（三）中

4、等教育高中即初等教育9。10年級(jí)的學(xué)生，開始分流，學(xué)校將根據(jù)每個(gè)學(xué)生的學(xué)習(xí)基礎(chǔ)和個(gè)性特點(diǎn)，分成兩種班級(jí)進(jìn)行教學(xué)。一種班級(jí)進(jìn)行普通高中教育，開設(shè)與初中課相銜接的普通課程；另一種班級(jí)進(jìn)行中等職業(yè)教育，開設(shè)基礎(chǔ)科目和職業(yè)科目。比較教育學(xué)之印度的教育分析基礎(chǔ)科目包括語言和其他基礎(chǔ)知識(shí)，課時(shí)不足20%，職業(yè)科目包括知識(shí)和各類專業(yè)實(shí)踐，課時(shí)超過80%，其中各類專業(yè)實(shí)踐要達(dá)到50%以上。這樣，這部分學(xué)生畢業(yè)以后或可成為企業(yè)技工直接就業(yè)，或利用自己的技能，開設(shè)小工廠、小車間、小作坊自謀職業(yè)。如果學(xué)生進(jìn)入普通高中班級(jí)后不能適應(yīng)，那么在第一年后可及時(shí)轉(zhuǎn)入職業(yè)高中班級(jí)繼續(xù)學(xué)習(xí)。 基礎(chǔ)科目包括語言和其他基礎(chǔ)知識(shí)，課時(shí)

5、不足20%，職業(yè)科目包括（四）職業(yè)技術(shù)教育工業(yè)訓(xùn)練學(xué)校大中型企業(yè)正規(guī)技術(shù)學(xué)校高級(jí)職業(yè)培訓(xùn)學(xué)院（四）職業(yè)技術(shù)教育（五）高等教育中央國立大學(xué)邦立國立大學(xué)私立大學(xué)附屬學(xué)院（五）高等教育（六）教師教育印度解決義務(wù)教育師資隊(duì)伍問題主要通過兩種途徑：職前培養(yǎng)和在職培訓(xùn)。印度小學(xué)教師主要是由中等師范學(xué)校培訓(xùn)，學(xué)生在校期間學(xué)習(xí)兒童心理學(xué)、教學(xué)法、教育史、學(xué)校的組織管理、藝術(shù)等方面的課程，也有一些學(xué)校開設(shè)學(xué)科課程。（六）教師教育印度解決義務(wù)教育師資隊(duì)伍問題主要通過兩種途徑：為了進(jìn)一步提高受過正規(guī)師資培訓(xùn)教師的業(yè)務(wù)水平以及對(duì)未受過正規(guī)培訓(xùn)的教師提供在職學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，印度形成了一個(gè)從中央到地方比較完整的教師在職培訓(xùn)網(wǎng)

6、絡(luò)，通過培訓(xùn)，教師隊(duì)伍的素質(zhì)有了較大提高。為了進(jìn)一步提高受過正規(guī)師資培訓(xùn)教師的業(yè)務(wù)水平以及對(duì)未受過正規(guī)盡管印度義務(wù)教育師資隊(duì)伍建設(shè)取得了一定的成績，但仍存在著一些問題。例如：師資供應(yīng)和配備上的不平衡、教師社會(huì)地位、經(jīng)濟(jì)地位偏低、教學(xué)質(zhì)量不高、部分教師缺乏敬業(yè)精神。這些問題都制約了義務(wù)教育的普及和鞏固。盡管印度義務(wù)教育師資隊(duì)伍建設(shè)取得了一定的成績，但仍存在著一些近年來，印度一些具有碩士學(xué)位的教師也先后進(jìn)入高中、初中，最近又開始進(jìn)入小學(xué)。盡管為數(shù)很少，且多在市區(qū)學(xué)校，但是這種趨勢(shì)已經(jīng)充分表明提高教師準(zhǔn)入學(xué)歷的政策導(dǎo)向還是非常有效的。 近年來，印度一些具有碩士學(xué)位的教師也先后進(jìn)入高中、初中，最近教師

7、收入差距明顯印度教師的工資收入全部為財(cái)政支出，在各行業(yè)中處于上游水平。印度普通居民的月收入一般為3000盧比。而像帕瓦爾這樣的“老資格”教師每月收入為2.5萬盧比左右，而剛?cè)胄械慕處熥畹鸵灿?萬盧比。帕瓦爾表示，在印度一些貧困地區(qū)，教師的工資會(huì)低很多，學(xué)生收費(fèi)則更低，有的地區(qū)每月只需繳納兩三個(gè)盧比。教師收入差距明顯政府雇傭的教師賺取最高300美元每月的工資，幾乎是私立學(xué)校教師的4倍。但他們的素質(zhì)低，惰性大，又經(jīng)常被政府命令拉去承擔(dān)其他職責(zé)，例如選舉任務(wù)或是監(jiān)督疫苗注射宣傳等。政府雇傭的教師賺取最高300美元每月的工資，幾乎是私立學(xué)校教因此，老師然后是學(xué)生的缺勤率很高。同時(shí)，上升的入學(xué)率歸功于免

8、費(fèi)的午餐又引起了教師的短缺。結(jié)果是，在很多學(xué)校里，一個(gè)老師甚至必須同時(shí)負(fù)責(zé)4個(gè)年級(jí)，進(jìn)一步影響了教學(xué)的質(zhì)量。 因此，老師然后是學(xué)生的缺勤率很高。同時(shí)，上升的入學(xué)率三、印度教育的特色（一）政府極為重視教育，不斷推出五年計(jì)劃（二）非正式教育納入教育體系（三）優(yōu)先發(fā)展高等教育，設(shè)立國家重點(diǎn)學(xué)院系統(tǒng)（四）致力于推進(jìn)教育公平三、印度教育的特色（一）政府極為重視教育，不斷推出五年計(jì)劃重視信息技術(shù)教育印度早在10年以前就從小學(xué)開始推進(jìn)信息技術(shù)教育，他們一直憑借自己軟件產(chǎn)業(yè)和語言教育(即從入學(xué)就進(jìn)行印地語和英語的“雙語”教學(xué))的兩大優(yōu)勢(shì)，一方面大力加強(qiáng)學(xué)校信息技術(shù)的裝備建設(shè)，一方面積極提高信息技術(shù)的教學(xué)水平重

9、視信息技術(shù)教育重視數(shù)學(xué)教育印度歷史體系卻脈斷難尋，可信度差，因?yàn)橛《热藰O喜愛神話和詩歌的表現(xiàn)形式，喜歡把現(xiàn)實(shí)理想化、把歷史人物神化，缺乏可信的歷史記錄。印度的歷史著作也主要以神話的方式表達(dá)，使人難于分辨哪些是歷史事實(shí)，哪些屬于理想和想象。重視數(shù)學(xué)教育印度歷史體系卻脈斷難尋，可信度差，因?yàn)橛《热藰O喜印度的思維方式的突出特點(diǎn)是即不充分認(rèn)識(shí)現(xiàn)實(shí)與想象、事實(shí)與空想之間的差別，也不在通過直覺得到的東西與通過推理了解的東西之間作嚴(yán)格區(qū)分。一個(gè)能說明印度人喜歡空想的例子是他們發(fā)明的計(jì)量方式。中國人表示時(shí)間的最大單位是“年”，“年”以上沒有獨(dú)立概念，只有“年”的說法。印度的思維方式的突出特點(diǎn)是即不充分認(rèn)識(shí)現(xiàn)實(shí)

10、與想象、事實(shí)與空想而印度在年以上還有“尤迦”，“尤迦”上面還有“大尤迦”。印度古代經(jīng)典經(jīng)常出現(xiàn)超大數(shù)字，如億、百億等，實(shí)在沒辦法表達(dá)，就說“如恒河之沙”。另一方面，印度在表示短、小方面也超越想象。中國人通常用“一眨眼”來表示時(shí)間之短，這之下再無更小單位?！皠x那”是我們從佛教中借用的，“一剎那”比“一眨眼”更短。而且，古印度還把“剎那”再分成若干更短的單位。而印度在年以上還有“尤迦”，“尤迦”上面還有“大尤迦”。印度在現(xiàn)代數(shù)學(xué)單位未出現(xiàn)之前，印度人的數(shù)學(xué)思維已達(dá)到如此的地步，實(shí)在令人驚嘆。從古印度到現(xiàn)代，數(shù)學(xué)是印度人邏輯思考的原動(dòng)力，和印度的宗教哲思同等珍貴。對(duì)于現(xiàn)在的軟件業(yè)來說，數(shù)學(xué)能力也同樣

11、重要。在現(xiàn)代數(shù)學(xué)單位未出現(xiàn)之前，印度人的數(shù)學(xué)思維已達(dá)到如此的地步，因?yàn)閿?shù)學(xué)從定義、定理推演，一步步把題目解出來，與寫軟件需要的分析、邏輯，能力一致。因此印度教育首重?cái)?shù)學(xué)，是有深厚的歷史背景作支撐的。 因?yàn)閿?shù)學(xué)從定義、定理推演，一步步把題目解出來，與寫軟件需要的重視英語教學(xué)印地語算是被使用較多的語言了，但也就是在北部普及，到了南方就行不通了。所以如今惟一的溝通工具就是英語。目前印度兩種官方語言一個(gè)是印地語，另外一個(gè)就是英語。印度很注重英語教學(xué)，在有條件的地方實(shí)施了完全的雙語教學(xué)。小學(xué)階段使用母語進(jìn)行教學(xué)；在中學(xué)以上，學(xué)生必須學(xué)習(xí)英語或任何一種現(xiàn)代歐洲語言，并且必須學(xué)習(xí)印地語。重視英語教學(xué)印地語算

12、是被使用較多的語言了，但也就是在北部普及因此受過高等教育的印度人使用英語遣辭造句都很精確、規(guī)范和書面。由于他們的英語水平良好，所以與國際學(xué)術(shù)和信息交流中沒有語言障礙，能夠得到更快捷的前沿知識(shí)。因此受過高等教育的印度人使用英語遣辭造句都很精確、規(guī)范和書面印度許多高等院校的畢業(yè)生學(xué)歷是外國承認(rèn)的，而且由于這些學(xué)生的業(yè)務(wù)水平和英語水平都是比較高，所以在國外很搶手，國際組織和國際知名企業(yè)雇傭了不少印度人。 印度許多高等院校的畢業(yè)生學(xué)歷是外國承認(rèn)的，而且由于這些學(xué)生的積極完善教育政策開展國際間的教育合作往來，和平共存。促進(jìn)平等。通過向?qū)W童們提供同等的受教育機(jī)會(huì)、條件，使他們獲得成功。全印度各邦執(zhí)行統(tǒng)一學(xué)

13、制(10+2+3)。在部落地區(qū)開設(shè)小學(xué)，提高列表部落(Scheduled Tribes)人群的教育程度。積極完善教育政策開展國際間的教育合作往來，和平共存。為當(dāng)?shù)夭柯淙巳洪_設(shè)課程，發(fā)放學(xué)習(xí)資料。重視幼兒保育，建立看護(hù)所，關(guān)愛兒童。中學(xué)教育課程，讓學(xué)生們了解科學(xué)、人類學(xué)和社會(huì)學(xué)等課程的不同作用。采取措施，為學(xué)生提供廉價(jià)的書籍。當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)參與學(xué)校項(xiàng)目改進(jìn)。每5年回顧總結(jié)教育政策的執(zhí)行情況。 為當(dāng)?shù)夭柯淙巳洪_設(shè)課程，發(fā)放學(xué)習(xí)資料。第二節(jié) 印度教育的問題與對(duì)策一、問題（一）教育目標(biāo)過于宏大（二）各級(jí)教育成效不足（三）教育體系不均衡，發(fā)展不協(xié)調(diào)（四）與失業(yè)問題密切相關(guān)的“人才外流”現(xiàn)象嚴(yán)重（五）弱勢(shì)群體教

14、育差距顯著第二節(jié) 印度教育的問題與對(duì)策一、問題印度教育發(fā)展的不平衡1.種姓之間發(fā)展不平衡由于受到種姓制度的傳統(tǒng)影響，在教育方面，印度擁有高種姓的人口接受高等教育的人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于低種姓人口。目前印度的低種姓群眾仍有1億6千萬人，占印度總?cè)丝诘?6%，但是他們中大約23是文盲，半數(shù)是農(nóng)人，只有7的人能喝到安全的飲用水。因此，我們也可以把印度奉行的“精英教育”和傾斜的教育資源投入制度看成是種姓制度在教育領(lǐng)域中的表現(xiàn)。印度教育發(fā)展的不平衡城鄉(xiāng)教育發(fā)展不平衡2001年，印度城市男性識(shí)字率為86.4%，農(nóng)村男性識(shí)字率為71.1%，相差15.3%；城市女性識(shí)字率為73%，農(nóng)村女性識(shí)字率為46%，相差27%。印

15、度普拉塔姆基金會(huì)的一項(xiàng)年度調(diào)查清楚表明仍有很多印度人還不具備實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)的素質(zhì)。這份最近公布的最新報(bào)告在2007年調(diào)查了1.6萬個(gè)印度村莊。該調(diào)查報(bào)告認(rèn)為。城鄉(xiāng)教育發(fā)展不平衡2001年，印度城市男性識(shí)字率為86.4%盡管越來越多的孩子走入了課堂，但他們中的大多數(shù)人不能讀寫，就連基本的算數(shù)都不會(huì)。在五年級(jí)的孩子中每10個(gè)人中就有4個(gè)不能閱讀小學(xué)二年級(jí)水平的課文，每10個(gè)人中就有7個(gè)不會(huì)做減法。調(diào)查結(jié)果顯示，孩子們的閱讀能力與2006年相比幾乎沒有提高，而算術(shù)能力卻小幅下滑。盡管越來越多的孩子走入了課堂，但他們中的大多數(shù)人不能讀寫，就紐約時(shí)報(bào)曾經(jīng)報(bào)道了一個(gè)印度農(nóng)村小學(xué)的案例：清晨，在印度一個(gè)貧窮的

16、小村莊。許多孩子夾著用來充當(dāng)臨時(shí)座椅的破舊米袋，涌入僅有兩問教室的學(xué)校。由于涌入教室的孩子太多，新上任的教師長拉希德哈桑連連抱怨，光給學(xué)生點(diǎn)名就花了兩個(gè)小時(shí)，同時(shí)，因?yàn)樗恢篮⒆佣紝儆谀膫€(gè)年級(jí)，所以他沒辦法開始上課。另外一個(gè)教師90分鐘后才到校。紐約時(shí)報(bào)曾經(jīng)報(bào)道了一個(gè)印度農(nóng)村小學(xué)的案例：清晨，在印度一第三位教師根本就沒有露面，這個(gè)學(xué)校資格最老、唯一擁有教師文憑的高級(jí)教師一直被政府抽調(diào)去編寫選民登記卡，所以，幾乎沒有人記起他最后一次上課是什么時(shí)間。幫助政府改善學(xué)校的社會(huì)工作者26歲的阿納波一邊注視坐在教室外草地上的孩子，一邊說：“當(dāng)這些孩子長大時(shí)，他們會(huì)責(zé)怪我們老師的，他們會(huì)說我們每天來上學(xué)，

17、卻什么也沒學(xué)到?！?第三位教師根本就沒有露面，這個(gè)學(xué)校資格最老、唯一擁有教師文憑男女受教育不平衡我們幾乎從來沒有想到過受過教育的女孩的品質(zhì)的提高，我們總是說，她們沒有必要去掙錢，干嗎要她們?nèi)ナ芙逃?只要這種觀念存在，我們就沒有希望能理解教育的真正價(jià)值在哪里。男女受教育不平衡我們幾乎從來沒有想到過受過教育的女孩的品質(zhì)的由于家長認(rèn)識(shí)等多種原因，印度婦女的社會(huì)地位、經(jīng)濟(jì)地位低下，女性社會(huì)地位的不平等明顯反映在教育上。印度目前有2 500萬適齡兒童沒有上學(xué)，這占全世界輟學(xué)兒童人數(shù)近20。由于家長認(rèn)識(shí)等多種原因，印度婦女的社會(huì)地位、經(jīng)濟(jì)地位低下，女印度學(xué)者通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該國入學(xué)率最高的是城市男童，依次

18、是城市女童和鄉(xiāng)村男童，入學(xué)率最低的是鄉(xiāng)村女童。據(jù)最新統(tǒng)計(jì)，處于印度社會(huì)下層和部落的婦女的識(shí)字率分別只有9%和7%。 印度學(xué)者通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該國入學(xué)率最高的是城市男童，依次是城市中小學(xué)(小學(xué)及高級(jí)小學(xué))女童入學(xué)比例普遍比男童要低，如中學(xué)女生比例最低的Raiasthan邦只有34.5%：以2002-2003學(xué)年為例。6-14歲女童的毛入學(xué)率比全國合計(jì)的82.51%要低3.18個(gè)百分點(diǎn)，僅為79.33%，比男生的85.43%要低6.1個(gè)百分點(diǎn)；女童的毛輟學(xué)率要比全國合計(jì)的52.79%高0.66個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)53.45%，比男生的52.28%要高1.17個(gè)百分點(diǎn)。中小學(xué)(小學(xué)及高級(jí)小學(xué))女童入學(xué)比例普遍

19、比男童要低，如中學(xué)女各地在中小學(xué)的毛入學(xué)率與毛輟學(xué)率方面的差距也很大，其極差超過50%，極差率在2倍以上，甚至有達(dá)近27倍的。中小學(xué)女教師的比例籌異更大，如小學(xué)中女教師比例最低的Bihar邦只有18.2%，中學(xué)這一比例最低的Assam邦只有21.13%，而最大比例的Chandizarh幫卻達(dá)87.67%和84.78%。 各地在中小學(xué)的毛入學(xué)率與毛輟學(xué)率方面的差距也很大，其極差超過入學(xué)率普遍較低，輟學(xué)率居高不下高級(jí)小學(xué)階段入學(xué)率更低，輟學(xué)率較高，尤其是貧困兒童輟學(xué)率相當(dāng)高。印度在1950-1951年度，小學(xué)(1.5年級(jí))的毛入學(xué)率是42.6%，到2002-2003年度增加至95.4%。高級(jí)小學(xué)階

20、段(6-9年級(jí))1950-1951年度為12.7%，到2002-2003年度增加到61.0%。接個(gè)基礎(chǔ)教育階段(1-9年級(jí))在1950-1951年度為32.1%，到2002-2003年度增加到82.5%。印度低收入家庭子女有40%的兒童不到小學(xué)5年級(jí)就輟學(xué)了。入學(xué)率普遍較低，輟學(xué)率居高不下高級(jí)小學(xué)階段入學(xué)率更低，輟學(xué)率印度政治獨(dú)立60年后，在2006年的世界人類發(fā)展報(bào)告的175個(gè)國家中僅名列第126位。印度的成人識(shí)字率只有令人失望的61%，與中國90%的成人識(shí)字率相比，印度有40%的成人今天仍然不具備對(duì)他們口常生活做一個(gè)短的、簡單的表達(dá)能力，這意味著他們沒有獲得與最基本的小學(xué)教育相當(dāng)?shù)乃健?

21、印度政治獨(dú)立60年后，在2006年的世界人類發(fā)展報(bào)告的175盡管小學(xué)教育（6歲至14歲）的入學(xué)率接近100%，但識(shí)字率仍低于70%，輟學(xué)率則平均高達(dá)31%。印度計(jì)劃委員會(huì)(PlanningCommission)援引的一份近期研究發(fā)現(xiàn)，在上了四年學(xué)的兒童中，有38%不能閱讀由短句構(gòu)成的短文，有55%不會(huì)做三位數(shù)除以一位數(shù)的算術(shù)。盡管小學(xué)教育（6歲至14歲）的入學(xué)率接近100%，但識(shí)字率仍可悲的是，無法勝任熟練工作的禍根，早在他們上小學(xué)之前就已經(jīng)埋下了。營養(yǎng)不良會(huì)嚴(yán)重影響兒童的身體和認(rèn)知能力發(fā)育，而印度有六千萬兒童營養(yǎng)不良，其比率高于撒哈拉以南的非洲地區(qū)。 可悲的是，無法勝任熟練工作的禍根，早在他

22、們上小學(xué)之前就已經(jīng)埋課程危機(jī)在眾多問題的大鍋里再加料的是由政治對(duì)立引起的課程危機(jī)。1998年，當(dāng)右翼的Bharatiya Janata黨贏得全國選舉時(shí)，教育成為修正主義歷史學(xué)家的第一個(gè)目標(biāo)。課程危機(jī)在眾多問題的大鍋里再加料的是由政治對(duì)立引起的課程危機(jī)課本被重新編寫以反映該黨的極端民族主義理念。然后當(dāng)國大黨重新上臺(tái)時(shí)，政府又回復(fù)到原本的東西?，F(xiàn)在父母和教師們擔(dān)心再一次的選舉又將引起教科書和課程的更改?！斑@種在左翼和右翼之間的搖擺讓父母和老師們快瘋了。課本被重新編寫以反映該黨的極端民族主義理念。然后當(dāng)國大黨重新高等教育容納量有限十億人只有七所理工學(xué)院。印度高等教育入學(xué)總?cè)藬?shù)出現(xiàn)大幅增長，從1947

23、年的10萬增長到2005年的1050萬，但每個(gè)學(xué)生獲得的公共資金卻在1991至2003年間下降了近30%。高等教育容納量有限十億人只有七所理工學(xué)院。印度高等教育入學(xué)總印度對(duì)高等教育的投資僅相當(dāng)于國民生產(chǎn)總值的0.5%，同時(shí)還允許不公平的分配體系存在。該體系將85%的中央政府經(jīng)費(fèi)分配給少數(shù)幾所精英院校，而這些院校的學(xué)生人數(shù)僅占學(xué)生總數(shù)的2%。 印度對(duì)高等教育的投資僅相當(dāng)于國民生產(chǎn)總值的0.5%，同時(shí)還允一份新近出爐的報(bào)告著重指出，印度高等教育系統(tǒng)存在固有的人力資源浪費(fèi)，即使在勞動(dòng)力嚴(yán)重短缺的行業(yè)，大量畢業(yè)生也無法就業(yè)?！坝《雀叩冉逃傮w狀況糟糕，對(duì)合格人力資源的供應(yīng)構(gòu)成了嚴(yán)重的制約，” 印度大學(xué)

24、畢業(yè)生的失業(yè)率達(dá)17.2%，高于全國總體失業(yè)率。大量畢業(yè)生無法就業(yè)一份新近出爐的報(bào)告著重指出，印度高等教育系統(tǒng)存在固有的人力資據(jù)估計(jì)，有近40%的畢業(yè)生找不到有收入的工作。對(duì)于畢業(yè)生熱衷的工作類型，他們之中許多人都“缺乏天賦或能力”。畢業(yè)后捱過了漫長的失業(yè)期之后，他們只能接受低級(jí)的文職工作。 據(jù)估計(jì)，有近40%的畢業(yè)生找不到有收入的工作。對(duì)于畢業(yè)生熱衷（一）爭創(chuàng)世界一流高等教育，以高等教育帶動(dòng)中小學(xué)教育的發(fā)展（二）制定國家職業(yè)教育資格框架，構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系（三）近期以中等教育普及為重點(diǎn)（四）繼續(xù)以教育公平政策為導(dǎo)向二、對(duì)策（一）爭創(chuàng)世界一流高等教育，以高等教育帶動(dòng)中小學(xué)教育的發(fā)展二增加教育

25、投資在2003財(cái)政年度，印度用于教育方面的投入為整個(gè)財(cái)政支出的13.17，在整個(gè)國民生產(chǎn)總值中的比例為5。2004年5月國大黨執(zhí)政后，明確提出力爭在今后幾年將公共教育支出提高到國民生產(chǎn)總值的6。增加教育投資盡管印度政府在教育投入上花費(fèi)不菲，但印度在教育上的投入和產(chǎn)出仍存在著許多問題。印度金融快報(bào)報(bào)道，目前公共學(xué)校成本只有政府學(xué)校的80左右，卻可取得更好的學(xué)習(xí)條件。政府財(cái)政在教育上的支出是否全部用在了學(xué)生身上，這還是一個(gè)很大的疑問。 盡管印度政府在教育投入上花費(fèi)不菲，但印度在教育上的投入和產(chǎn)出在基礎(chǔ)設(shè)施，印度政府正在向?qū)W校，課本和教室設(shè)備的撥款，但是這些資金通常無法抵達(dá)農(nóng)村地區(qū)。因此，政府雇用了

26、10萬名新教師,讓失業(yè)的村民有償招生從未上過學(xué)的孩子。同時(shí)成立了鄉(xiāng)村教育委員會(huì)。在理論上保證學(xué)校和校長對(duì)委員會(huì)負(fù)責(zé)。在基礎(chǔ)設(shè)施，印度政府正在向?qū)W校，課本和教室設(shè)備的撥款，但是這政府為建設(shè)新學(xué)校下?lián)芰?5萬盧比,為每個(gè)新學(xué)校下?lián)芰?00盧比買凳子,為修建新廚房下?lián)?00盧比的經(jīng)費(fèi),但是僅有部分資金到位，所以實(shí)際上沒有建新學(xué)校。 政府為建設(shè)新學(xué)校下?lián)芰?5萬盧比,為每個(gè)新學(xué)校下?lián)芰?00盧創(chuàng)設(shè)“移動(dòng)學(xué)校”為了讓生活在貧民區(qū)的不能接受正規(guī)教育的孩子更多地學(xué)習(xí)知識(shí)和接受教育，印度政府于1998年創(chuàng)辦了“移動(dòng)學(xué)?！?，目前已經(jīng)普及全國。“移動(dòng)學(xué)?！笔怯赡切S色公共汽車組成的，黃色公共汽車有教室的基礎(chǔ)設(shè)施裝

27、備，內(nèi)有最新的教學(xué)和學(xué)習(xí)援助資料(如VCD或?qū)W習(xí)資料)，其目的是讓那些生活在貧民區(qū)的孩子可以在家門口接受教育。創(chuàng)設(shè)“移動(dòng)學(xué)?！睘榱俗屔钤谪毭駞^(qū)的不能接受正規(guī)教育的孩子更“移動(dòng)學(xué)校”的目標(biāo)群包括離家出走的孩子、童工、流浪兒童、拾荒者以及那些在茶攤工作的孩子等等?！耙苿?dòng)學(xué)?！边€為孩子們提供營養(yǎng)、衛(wèi)生、醫(yī)療和娛樂休閑方面的服務(wù)。他們會(huì)為孩子提供玩具，基本的衛(wèi)生健康設(shè)施(如牙刷、抗菌霜等)。 “移動(dòng)學(xué)校”的目標(biāo)群包括離家出走的孩子、童工、流浪兒童、拾荒近年來，印度在這方面也開始采取措施，各地政府要求學(xué)校不管規(guī)模多小，至少也要配置2名女教師，促進(jìn)女童對(duì)學(xué)校的親和感和認(rèn)同感，以保證全面普及義務(wù)教育和發(fā)展高中教育的需要，這