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1、第PAGE7頁(yè)共NUMPAGES7頁(yè)2022年卷煙專賣打假工作總結(jié)模板煙草專賣管理(煙葉收購(gòu)和卷煙打假)工作邊界協(xié)議為貫徹執(zhí)行_煙草專賣法、_煙草專賣實(shí)施條例及國(guó)家煙葉收購(gòu)政策,規(guī)劃毗鄰地區(qū)煙葉收購(gòu)行為,維護(hù)正常的煙葉收購(gòu)秩序,加強(qiáng)雙方在邊界煙葉收購(gòu)及卷煙打假打私方面的合作,保護(hù)國(guó)家利益,構(gòu)建和諧煙草,經(jīng)雙方協(xié)商達(dá)成如下協(xié)議:一、嚴(yán)格執(zhí)行專賣屬地管理的原則。各級(jí)_要在當(dāng)?shù)厝嗣裾念I(lǐng)導(dǎo)下,主動(dòng)配合工商、公安等部門(mén),共同嚴(yán)厲打擊倒賣、強(qiáng)買強(qiáng)賣等不法煙販和煙草行業(yè)內(nèi)部違反收購(gòu)調(diào)運(yùn)紀(jì)律、規(guī)定、制度的違法違紀(jì)行為。二、所有收購(gòu)站(點(diǎn))的設(shè)置必須經(jīng)省級(jí)_批準(zhǔn)并公告,才允許在公告中的指定地點(diǎn)按合同收購(gòu)煙葉

2、。對(duì)省級(jí)_公告以外的收購(gòu)站(點(diǎn)),必須依法予以取締。各毗鄰地區(qū)地(市)級(jí)_(公司)互相交換轄區(qū)內(nèi)公告的收購(gòu)站(點(diǎn))目錄和詳細(xì)地址。三、按照國(guó)家煙葉收購(gòu)計(jì)劃_收購(gòu)工作嚴(yán)格按合同收購(gòu)煙葉,對(duì)無(wú)合同或合同外的煙葉一律不予收購(gòu)。嚴(yán)禁跨區(qū)域收購(gòu)。四、正確執(zhí)行國(guó)家煙葉標(biāo)準(zhǔn)和收購(gòu)價(jià)格政策。不得以任何理由降低標(biāo)準(zhǔn)收購(gòu)煙葉,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家局規(guī)定的收購(gòu)價(jià)格,不得制定特殊的邊界政策或變相抬高收購(gòu)價(jià)格,嚴(yán)禁壓級(jí)壓價(jià)、抬級(jí)抬價(jià)。五、加強(qiáng)毗鄰地區(qū)煙葉收購(gòu)監(jiān)管力度,維護(hù)正常收購(gòu)秩序。毗鄰地區(qū)要“顧大局、識(shí)大體、講團(tuán)結(jié)、保穩(wěn)定”,加強(qiáng)溝通,互通信息,共同監(jiān)督檢查邊界雙方煙葉收購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)格執(zhí)行情況,彼此提供方便,協(xié)調(diào)解決收購(gòu)中出

3、現(xiàn)的問(wèn)題。對(duì)毗鄰地區(qū)煙農(nóng)堅(jiān)決不予收購(gòu)并勸其回屬地交售,共同維護(hù)邊界地區(qū)正常的煙葉收購(gòu)秩序。六、加大煙草專賣管理力度,聯(lián)合打擊擾亂煙葉收購(gòu)秩序的行為。對(duì)非法設(shè)點(diǎn)收購(gòu)、倒買倒賣煙葉的單位和個(gè)人,按照_煙草專賣法和兩高司法解釋的規(guī)定及時(shí)從嚴(yán)從重查處并將情況及時(shí)通報(bào)毗鄰地區(qū)_,形成共同打擊的高壓態(tài)勢(shì)。七、各單位要認(rèn)真履行承諾,執(zhí)行本協(xié)議,“看好自己的門(mén),管好自己的人,收好自己的煙”,共同配合搞好邊界毗鄰地區(qū)的煙葉收購(gòu)工作。對(duì)違反協(xié)議造成毗鄰地區(qū)煙葉收購(gòu)秩序混亂,或?qū)е赂鞣胶戏ɡ媸軗p的,要嚴(yán)肅查處,追究責(zé)任。八、要堅(jiān)決貫徹國(guó)家局加強(qiáng)內(nèi)部專賣監(jiān)督管理的要求,建立內(nèi)部專賣管理監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制,嚴(yán)肅查處“兩煙”

4、體外循環(huán)案件,做好守土有責(zé)。九、要繼續(xù)加強(qiáng)協(xié)作,在保持嚴(yán)厲打擊制售假高壓態(tài)勢(shì)的同時(shí),在打擊卷煙跨省制售假網(wǎng)絡(luò)上取得新突破。十、本協(xié)議自簽署之日起生效。十一、本協(xié)議一式貳份,簽署方各執(zhí)一份。2022年卷煙專賣打假工作總結(jié)模板(二)_市_關(guān)于卷煙打假打網(wǎng)絡(luò)攻堅(jiān)會(huì)戰(zhàn)的實(shí)施方案為繼續(xù)保持卷煙打假的高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)厲打擊制售假煙違法行為,鞏固今年以來(lái)卷煙打假的成果并取得新的突破,根據(jù)全省行業(yè)卷煙打假打網(wǎng)絡(luò)工作攻堅(jiān)會(huì)戰(zhàn)動(dòng)員會(huì)要求,市局決定在全市范圍內(nèi)開(kāi)展卷煙打假打網(wǎng)絡(luò)攻堅(jiān)會(huì)戰(zhàn),特制定本實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想今年以來(lái),全市各級(jí)煙草專賣管理部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省和全市煙草工作會(huì)議精神以及卷煙打假打私、打網(wǎng)絡(luò)工

5、作的一系列部署,始終保持卷煙打假的高壓態(tài)勢(shì),_開(kāi)展幾次大的卷煙打假專項(xiàng)行動(dòng),有效地遏制了制售假煙不法活動(dòng),轄區(qū)卷煙市場(chǎng)秩序得到明顯好轉(zhuǎn),打網(wǎng)絡(luò)工作也取得新的進(jìn)展。但是,隨著卷煙打假工作的逐步深入,我們?cè)诠ぷ髦写嬖诘囊恍┩怀鰡?wèn)題也凸顯出來(lái),成為卷煙打假打網(wǎng)絡(luò)深入開(kāi)展的障礙。為此,各縣(市、區(qū))局要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前的形勢(shì),始終站在維護(hù)國(guó)家利益、維護(hù)消費(fèi)者利益的高度,從構(gòu)建責(zé)任煙草、誠(chéng)信煙草、和諧煙草的角度,進(jìn)一步認(rèn)識(shí)卷煙打假打網(wǎng)絡(luò)工作的必要性、緊迫性、艱巨性、長(zhǎng)期性,分析當(dāng)前本單位卷煙打假打網(wǎng)絡(luò)工作不能取得新成果的深層次原因,進(jìn)一步解決當(dāng)前卷煙打假打網(wǎng)絡(luò)中存在的工作不1扎實(shí)、不深入以及各單位之間工作發(fā)

6、展不平衡等突出問(wèn)題。在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和工作主動(dòng)性,針對(duì)當(dāng)前卷煙制假、販假、售假違法活動(dòng)的新趨勢(shì)、新特點(diǎn),提高敏銳性和應(yīng)對(duì)能力,掃除障礙,卓有成效地深入開(kāi)展卷煙打假打網(wǎng)絡(luò)攻堅(jiān)會(huì)戰(zhàn),為建立“嚴(yán)格規(guī)范、富有效率、充滿活力”的_煙草做出新的貢獻(xiàn)。二、_領(lǐng)導(dǎo)為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全市行業(yè)此次攻堅(jiān)會(huì)戰(zhàn)的_領(lǐng)導(dǎo),市局成立卷煙打假打網(wǎng)絡(luò)攻堅(jiān)會(huì)戰(zhàn)指揮部,負(fù)責(zé)本次專項(xiàng)行動(dòng)的指揮調(diào)度協(xié)調(diào)工作。總指揮:張鳳翔副總指揮:安鈺成員:梁志強(qiáng)、白小國(guó)、穆衛(wèi)平、_、各縣(市、區(qū))局局長(zhǎng)指揮部下設(shè)辦公室,主任由梁志強(qiáng)兼任,成員由市局專賣監(jiān)督管理科和稽查支隊(duì)工作人員組成。各縣(市、區(qū))局要加強(qiáng)對(duì)攻堅(jiān)會(huì)戰(zhàn)的_領(lǐng)導(dǎo),“_”是專項(xiàng)行動(dòng)

7、的第一責(zé)任人,分管副職要具體抓落實(shí)。要明確工作職責(zé)。市局專賣監(jiān)督管理科要加強(qiáng)對(duì)攻堅(jiān)會(huì)戰(zhàn)的工作指導(dǎo)和檢查考核,確保會(huì)戰(zhàn)取得實(shí)效。三、總體目標(biāo)和階段任務(wù)(一)本次攻堅(jiān)會(huì)戰(zhàn)的總體目標(biāo)是:解決當(dāng)前卷煙打假2工作中存在的問(wèn)題,進(jìn)一步完善卷煙打假打網(wǎng)絡(luò)工作機(jī)制,提高工作人員的主動(dòng)性、責(zé)任感以及查辦案件,捕捉案件線索的能力。在卷煙打假打網(wǎng)絡(luò)工作中取得明顯成果的縣局,要加快工作進(jìn)度,深入開(kāi)展案件經(jīng)營(yíng),爭(zhēng)取早日收網(wǎng),同時(shí)力爭(zhēng)達(dá)到國(guó)家局規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)案件標(biāo)準(zhǔn)。未取得明顯進(jìn)展的縣局,要對(duì)所查獲的假煙案件進(jìn)行認(rèn)真研究,努力捕獲案件線索,找到突破口。全市行業(yè)要在此次攻堅(jiān)會(huì)戰(zhàn)中掀起卷煙打假打網(wǎng)絡(luò)工作的新_,奪取新成果。(二)

8、階段任務(wù)1、解決突出問(wèn)題,提升卷煙打假的戰(zhàn)斗力時(shí)間安排:_月_日_月_日主要任務(wù)。針對(duì)當(dāng)前卷煙打假打網(wǎng)絡(luò)工作中存在的人員機(jī)構(gòu)不到位,工作人員責(zé)任心不強(qiáng),案件偵查手段落后,案件經(jīng)營(yíng)能力不強(qiáng)等幾個(gè)主要問(wèn)題。各縣局要按照以下幾個(gè)要求,結(jié)合各自工作實(shí)際,拿出解決問(wèn)題的具體辦法。一是指定專人負(fù)責(zé)打網(wǎng)絡(luò)工作,專職負(fù)責(zé)線人的培養(yǎng),網(wǎng)絡(luò)案件線索的偵查。各縣(市、區(qū))局要全力支持專職打網(wǎng)工作人員的工作,在工作時(shí)間和其他方面提供盡可能的便利。二是完善工作激勵(lì)機(jī)制和工作考核機(jī)制,對(duì)在卷煙打假工作中取得明顯成果的工作人員嚴(yán)格按照規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)完善考核機(jī)制,可以將打網(wǎng)專職工作人員每月能否捕獲1_條案件線索,作為量化

9、指標(biāo)納入考核當(dāng)中。三是強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高3裝備配置。針對(duì)案件偵查,各縣(市、區(qū))局在爭(zhēng)取公安部門(mén)提前介入案件的基礎(chǔ)上,可邀請(qǐng)案件偵查專家對(duì)專賣稽查人員進(jìn)行專門(mén)培訓(xùn)。同時(shí)可根據(jù)工作需要強(qiáng)化稽查人員配備,提高案件偵破的能力和技術(shù)含量。四是對(duì)已查獲的案件進(jìn)行重新審視,對(duì)當(dāng)時(shí)查處不徹底的案件認(rèn)真分析,努力發(fā)現(xiàn)可利用的案件線索,鎖定打擊目標(biāo),深入開(kāi)展案件經(jīng)營(yíng)。2、明確目標(biāo)方向,掀起攻堅(jiān)會(huì)戰(zhàn)_時(shí)間安排:_月_日_月_日主要任務(wù)。各縣局對(duì)查獲的假煙來(lái)源去向認(rèn)真跟蹤追溯,對(duì)于有價(jià)值的線索,要與公安機(jī)關(guān)一起認(rèn)真分析研究,逐步查清制假售假網(wǎng)絡(luò)的_結(jié)構(gòu)、覆蓋范圍、倉(cāng)庫(kù)位置和主要成員的活動(dòng)規(guī)律,切實(shí)圍繞標(biāo)本兼治、重點(diǎn)

10、突出、整體作戰(zhàn)的工作思路,確定打擊重點(diǎn),集中力量抓源頭、控網(wǎng)絡(luò)、破大案,在涉及面廣、影響較大的案件上尋求突破,并適時(shí)開(kāi)展戰(zhàn)役性打擊行動(dòng),做到人贓俱獲,摧毀完整的制售假煙網(wǎng)絡(luò)。交城縣局要加快工作進(jìn)度,完善與高速公路交警的協(xié)作機(jī)制,密切注意假冒卷煙從_方向流入_的動(dòng)向,守好關(guān)口,切實(shí)發(fā)揮前沿陣地的作用。文水縣局要對(duì)已查獲的案件開(kāi)展深入調(diào)查,要珍惜和鞏固已取得的成果,不能止步不前。孝義市局要重點(diǎn)圍繞7.23制售假煙案及前期端掉的販藏假煙窩點(diǎn)展開(kāi)工作,尋求突破口,爭(zhēng)取摧毀完整的制售假案網(wǎng)絡(luò)。汾陽(yáng)市局要緊緊抓住冀村網(wǎng)絡(luò)案線索不放,繼續(xù)擴(kuò)大4戰(zhàn)果,追查網(wǎng)絡(luò)上線,深挖網(wǎng)絡(luò)下線,耐心經(jīng)營(yíng)案件。與市局稽查支隊(duì)和

11、公檢法部門(mén)密切配合,加大抓捕追刑力度,適時(shí)進(jìn)行收網(wǎng),力爭(zhēng)破獲符合國(guó)家局標(biāo)準(zhǔn)的網(wǎng)絡(luò)案件。離石區(qū)局要繼續(xù)加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)販藏假煙窩點(diǎn)的摸排力度,同時(shí)加強(qiáng)與高速公路交警的聯(lián)系配合,守好幾個(gè)高速公路出入口,要在這兩個(gè)方面找到工作的突破口。方山縣局要重點(diǎn)對(duì)已經(jīng)查獲的手工卷煙和制假煙絲進(jìn)行追根溯源,防止制假窩點(diǎn)流入轄區(qū)。中陽(yáng)縣局、柳林縣局和臨縣局對(duì)已掌握的案件線索要與公安機(jī)關(guān)密切配合進(jìn)行深入追查,絕不能滿足于對(duì)幾個(gè)人的刑拘和判刑。交城縣局、嵐縣局和石樓縣局等幾個(gè)未取得明顯進(jìn)展的單位,要認(rèn)真查找工作中存在的問(wèn)題和不足,加強(qiáng)對(duì)案件線索的偵查力度,努力尋找工作突破口。各縣(市、區(qū))局都要加強(qiáng)與公安、公路、郵政等部門(mén)

12、的協(xié)調(diào)與配合,加強(qiáng)對(duì)交通要道、貨運(yùn)倉(cāng)庫(kù)、郵政快遞、公路運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的監(jiān)管,特別是要密切注意貨運(yùn)站、托運(yùn)站,切斷假煙流入我市的渠道,同時(shí)結(jié)合各自實(shí)際,尋找工作的突破口。市局專賣監(jiān)督管理科要加強(qiáng)對(duì)各縣局的工作督促和指導(dǎo),對(duì)重大案件的查辦給予全力支持,協(xié)助申請(qǐng)案件督辦,并協(xié)調(diào)市級(jí)公檢法部門(mén)參與案件查辦。3、驗(yàn)收成果總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善卷煙打假打網(wǎng)絡(luò)長(zhǎng)效機(jī)制時(shí)間安排:_月_日_月_日主要任務(wù):市局專賣監(jiān)督管理科驗(yàn)收全市行業(yè)各縣級(jí)局5在攻堅(jiān)會(huì)戰(zhàn)中取得的成果。各縣局對(duì)工作進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié),在打網(wǎng)絡(luò)工作中未取得明顯進(jìn)展的單位要于年底向市局黨組說(shuō)明原因。各縣局要通過(guò)總結(jié)此次卷煙打假打網(wǎng)絡(luò)攻堅(jiān)會(huì)戰(zhàn)的經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)工作中尚未解決或是新發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題,進(jìn)一步完善工作長(zhǎng)效機(jī)制,為卷煙打假打網(wǎng)絡(luò)工作的深入開(kāi)展奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。四、工作要求1、各縣(市、區(qū))局要結(jié)合本轄區(qū)卷煙市場(chǎng)實(shí)際,認(rèn)真制定具體的工作方案,采取有效措施,迅速行動(dòng)起來(lái),確保此次攻堅(jiān)會(huì)戰(zhàn)取得明顯成效。攻堅(jiān)會(huì)戰(zhàn)方案要于_月_日前上報(bào)市局專賣監(jiān)督管理科。攻堅(jiān)會(huì)戰(zhàn)開(kāi)始后,各單位在每月的專賣管理工作例會(huì)上要匯報(bào)工作進(jìn)展情況。2、各縣(區(qū))局要鎖定本次攻堅(jiān)會(huì)戰(zhàn)的重點(diǎn)打擊目標(biāo),于攻堅(jiān)會(huì)戰(zhàn)第一階段結(jié)束后報(bào)市局專賣監(jiān)督管理科

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