檢察官晉升培訓(xùn)復(fù)習(xí)資料

1、PAGE PAGE 15法學(xué)前沿沿1.簡簡述罪刑刑法定原原則的基基本內(nèi)容容。(11)法律律主義(成文法法主義)。罪刑刑法定主主義所要要求的法法律主義義是指規(guī)規(guī)定犯罪罪與刑罰罰的法律律必須是是成文的的法律;法官只只能根據(jù)據(jù)成文法法律定罪罪量刑。(2)禁止事事后法(禁止溯溯及既往往)。禁禁止事后后法是指指只能適適用行為為時的法法律，而而不得適適用行為為后的法法律(溯溯及既往往)。(3)禁禁止類推推解釋。(4)禁止絕絕對不定定(期)刑。(5)明明確性。明確性性表示規(guī)規(guī)定犯罪罪的法律律條文必必須清楚楚明確，使使人確切切了解違違法行為為的內(nèi)容容，準(zhǔn)確確地確定定犯罪行行為與非非犯罪行行為的范范圍，以以保障

2、該該規(guī)范沒沒有明文文規(guī)定的的行為不不會成為為該規(guī)定定運(yùn)用的的對象。(6)禁止處處罰不當(dāng)當(dāng)罰的行行為。禁禁止處罰罰不當(dāng)罰罰的行為為是指刑刑法只能能將具有有處罰根根據(jù)或者者說值得得科處刑刑罰的行行為規(guī)定定為犯罪罪。(77)禁止止不均衡衡的、殘殘虐的刑刑罰概括括起來：“法無明明文規(guī)定定不為罪罪，法無無明文規(guī)規(guī)定不處處罰?！?.試試述目前前職務(wù)犯犯罪證據(jù)據(jù)應(yīng)用中中面臨的的問題和和挑戰(zhàn)。（1）我我國職務(wù)務(wù)犯罪的的證據(jù)在在立法方方面還有有重大的的缺陷（22）與案案件質(zhì)量量有關(guān)的的最基本本的問題題是如何何從以口口供為本本、以言言辭為本本，轉(zhuǎn)向向以物證證為本、以實(shí)物物為本。這是我我們辦案案時提高高案件質(zhì)質(zhì)量的

3、辦辦法，沒沒有其他他的辦法法和解決決措施。（3）收收集證據(jù)據(jù)這個環(huán)環(huán)節(jié)上的的問題（44）.證證據(jù)收集集過程中中存在的的刑訊逼逼供的問問題（55）證人人證言的的收集和和各種言言辭證據(jù)據(jù)的問題題（6）在在定案的的方法上上要進(jìn)行行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移的問問題 33.試述述寬嚴(yán)相相濟(jì)政策策的內(nèi)涵涵。我國國現(xiàn)階段段實(shí)行“寬寬嚴(yán)相濟(jì)濟(jì)”的刑刑事政策策，其主主要內(nèi)容容是：“堅堅持區(qū)別別對待，對對嚴(yán)重刑刑事犯罪罪堅決嚴(yán)嚴(yán)厲打擊擊，依法法快捕快快訴，做做到該嚴(yán)嚴(yán)則嚴(yán)，對對主硯惡惡性較小小，犯罪罪情節(jié)輕輕微的未未成年人人初犯、偶犯和和過失犯犯，貫徹徹教育、感化、挽救方方針，慎慎重逮捕捕和起訴訴，可捕捕可不捕捕的不捕捕，可訴

4、訴可不訴訴的不訴訴，做到到當(dāng)寬則則寬”，“寬寬不是要要法外施施恩，嚴(yán)嚴(yán)也不是是要無限限加重，而而是要嚴(yán)嚴(yán)格依刑刑法，刑刑事訴訟訟法及相相關(guān)刑事事法律，根根據(jù)具體體的案件件情況來來懲罰犯犯罪，做做到寬嚴(yán)嚴(yán)相濟(jì)，罰罰當(dāng)其罪罪”。簡簡而言之之，就是是適度寬寬容，輕輕處小惡惡以感化化輕案犯犯，依法法從嚴(yán)懲懲罰大惡惡以震懾懾重案犯犯。 寬嚴(yán)相濟(jì)濟(jì)，作為為一項(xiàng)基基本刑事事政策，在在司法實(shí)實(shí)踐中，主主要是指指對于社社會形勢勢和犯罪罪態(tài)勢的的科學(xué)判判斷，針針對具體體犯罪、具體犯犯罪人的的不同情情況，應(yīng)應(yīng)當(dāng)實(shí)行行區(qū)別對對待，綜綜合運(yùn)用用從寬和和從嚴(yán)兩兩種手段段處理案案件，以以做到既既有打擊擊和震懾懾犯罪，維維護(hù)

5、法制制的嚴(yán)肅肅性，又又盡可能能減少社社會對抗抗，化消消極因素素為積極極因素，最最大限度度實(shí)現(xiàn)法法律效果果與社會會效果的的統(tǒng)一。寬嚴(yán)相相濟(jì)刑事事政策的的核心是是區(qū)別對對待，目目標(biāo)是促促進(jìn)社會會的和諧諧穩(wěn)定，關(guān)關(guān)鍵是要要做到該該寬從寬寬、當(dāng)嚴(yán)嚴(yán)則嚴(yán)、寬嚴(yán)相相濟(jì)、罰罰當(dāng)其罪罪。寬嚴(yán)相濟(jì)濟(jì)刑事政政策的核核心是區(qū)區(qū)別對待待。寬嚴(yán)嚴(yán)相濟(jì)有有幾個要要求：11、要求求全面把把握“寬寬”與“嚴(yán)嚴(yán)”。22、寬嚴(yán)嚴(yán)相濟(jì)要要求寬嚴(yán)嚴(yán)并用。3、寬寬嚴(yán)相濟(jì)濟(jì)要求審審時度勢勢。4、寬嚴(yán)相相濟(jì)要求求寬嚴(yán)有有度。4.如何何切實(shí)貫貫徹寬嚴(yán)嚴(yán)相濟(jì)的的刑事政政策。 一、吃吃透刑法法立法精精神，堅堅持刑法法基本原原則，切切實(shí)把握握刑事

6、法法律的具具體規(guī)定定。 司法實(shí)實(shí)踐中，要要在法律律框架下下落實(shí)“嚴(yán)嚴(yán)打”刑刑事政策策和輕緩緩刑事政政策，要要堅持人人道主義義原則、法治原原則和公公正原則則。對待待犯罪分分子的處處理，法法律規(guī)定定該嚴(yán)的的一定要要嚴(yán)，該該寬的一一定要寬寬。要準(zhǔn)準(zhǔn)確、深深刻地理理解“嚴(yán)嚴(yán)打”刑刑事政策策，嚴(yán)格格限定“嚴(yán)嚴(yán)打”對對象，寬寬嚴(yán)相濟(jì)濟(jì)，以體體現(xiàn)“嚴(yán)嚴(yán)打”的的重點(diǎn)和和精度。但輕緩緩刑事政政策也應(yīng)應(yīng)掌握嚴(yán)嚴(yán)格的適適用對象象和適用用條件，輕輕緩絕不不是放縱縱。工作作中，我我們特別別要注意意防止以以一種傾傾向掩蓋蓋另一種種傾向的的現(xiàn)象的的發(fā)生。 二、在在法律規(guī)規(guī)定的前前提下，綜綜合考慮慮分析如如何做更更能有效效地

7、打擊擊和預(yù)防防犯罪，化化解矛盾盾、維護(hù)護(hù)社會穩(wěn)穩(wěn)定。 針對具具體案件件情況可可分析以以下幾點(diǎn)點(diǎn)：1、分析在在法律框框架下，如如何運(yùn)用用寬嚴(yán)相相濟(jì)的刑刑事政策策才能最最大限度度的分化化瓦解犯犯罪分子子，教育育挽救初初犯、偶偶犯及團(tuán)團(tuán)伙犯罪罪中的從從犯、協(xié)協(xié)從犯等等輕刑犯犯。2、是否有有利于保保持犯罪罪人家庭庭的穩(wěn)定定與和諧諧。避免免給犯罪罪人的家家庭帶來來情感缺缺失，增增加經(jīng)濟(jì)濟(jì)負(fù)擔(dān)，甚甚至出現(xiàn)現(xiàn)家庭破破裂或其其他負(fù)面面社會作作用；33、是否否有利于于化解犯犯罪人和和被害人人的沖突突。在對對犯罪人人適用輕輕緩政策策時，通通過充分分聽取和和考慮被被害人的的意見和和建議，這這樣既維維護(hù)了被被害人在在

8、訴訟中中的地位位，又可可以較好好地化解解雙方的的矛盾和和沖突，更更有利于于社會的的和諧、穩(wěn)定。 三、正正確、嚴(yán)嚴(yán)格但要要有相對對性的把把握二者者的適用用范圍。 對于有有組織犯犯罪、黑黑惡勢力力犯罪、嚴(yán)重暴暴力犯罪罪以及嚴(yán)嚴(yán)重影響響群眾安安全的多多發(fā)性犯犯罪，應(yīng)應(yīng)當(dāng)適用用“嚴(yán)打打”刑事事政策，從從重從快快，以起起到震懾懾犯罪、警示社社會的作作用，達(dá)達(dá)到預(yù)防防犯罪和和穩(wěn)定社社會的目目的；對對于一些些情節(jié)輕輕微、社社會危害害性不大大、人身身危險性性小的犯犯罪，應(yīng)應(yīng)當(dāng)適用用輕緩刑刑事政策策，采取取非監(jiān)禁禁化、非非刑罰化化的輕緩緩措施，以以盡快實(shí)實(shí)現(xiàn)犯罪罪人的社社會回歸歸和社會會秩序的的恢復(fù)。具體來來說

9、，可可以適用用輕緩刑刑事政策策的情形形具體可可表現(xiàn)為為：輕微微犯罪，一一般偶犯犯，過失失犯，中中止犯，從從犯，脅脅從犯，防防衛(wèi)、避避險過當(dāng)當(dāng)犯罪，未未成年人人犯罪，又又聾又啞啞或者是是盲人犯犯罪的，孕孕婦或哺哺乳期的的婦女犯犯罪，嚴(yán)嚴(yán)重疾病病患者犯犯罪等。如盜竊竊犯罪中中，犯罪罪數(shù)額雖雖達(dá)到犯犯罪標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)，但剛剛剛超過過數(shù)額較較大標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的；搶搶劫犯罪罪中，未未成年人人出于以以大欺小小、以強(qiáng)強(qiáng)凌弱，搶搶劫其他他未成年年人少量量錢財，后后果不嚴(yán)嚴(yán)重的等等等，堅堅持適用用輕緩刑刑罰。對對鄰居糾糾紛、同同事矛盾盾、同學(xué)學(xué)打鬧、夫妻口口角、親親屬爭執(zhí)執(zhí)等引發(fā)發(fā)的傷害害案，做做好區(qū)別別對待。其中針針對故意意

10、傷害的的這一特特點(diǎn)，對對被害人人有過錯錯的，犯犯罪嫌疑疑人與被被害人是是親屬、同事、朋友關(guān)關(guān)系，因因一時沖沖動拳腳腳互毆未未使用兇兇器的，案案發(fā)后被被告人認(rèn)認(rèn)罪態(tài)度度較好且且積極賠賠償被害害人經(jīng)濟(jì)濟(jì)損失，應(yīng)應(yīng)堅持適適用輕緩緩刑罰。5.談?wù)務(wù)勗谟崋枂枙r如何何防止刑刑訊逼供供和變相相逼供。 （11）塑造造人權(quán)觀觀念，從從而防止止產(chǎn)生刑刑訊逼供供（2）崇崇尚法律律，信仰仰法律，確確立“法律至至上”的觀念念（3）完完善無罪罪推定原原則（44）賦予予律師在在偵查訊訊問時的的在場權(quán)權(quán)（5）完完善訊問問程序，實(shí)實(shí)行全程程錄音錄錄像。66.試述述我國刑刑事立法法中重刑刑傾向的的體現(xiàn)及及解決。(1)存在重重刑主

11、義義傾向，死死刑、無無期徒刑刑和長期期有期徒徒刑占有有相當(dāng)大大的比重重，與當(dāng)當(dāng)今國際際社會輕輕刑化的的趨勢不不合拍；(2)刑罰種種類及刑刑罰制度度存在失失調(diào)現(xiàn)象象 ，尤尤其是“死刑過過重。生生刑過輕輕”的弊端端較為顯顯著；(3)在在分則中中對某些些具體罪罪名的刑刑罰規(guī)定定仍然存存在粗疏疏之處，與與司法實(shí)實(shí)際需求求脫節(jié)；(4)刑罰執(zhí)執(zhí)行環(huán)節(jié)節(jié)存在不不協(xié)調(diào) 與刑刑罰目的的的要求求不相稱稱。其實(shí)實(shí)，從世世界尤其其是當(dāng)今今法治發(fā)發(fā)達(dá)國家家刑罰史史的歷史史 嬗變變來看，其其刑罰沿沿革經(jīng)歷歷了一個個從古代代生命刑刑為中心心到近近代的自自由刑為為中心，再再到現(xiàn)代代的自由由刑與財財產(chǎn)刑、資格刑刑并重并逐步步向

12、財產(chǎn)產(chǎn)刑、資資格刑為為中心過過渡的過過程 。我們認(rèn)認(rèn)為。我我國應(yīng)當(dāng)當(dāng)以最高高人民法法院20007年年收回死死刑核準(zhǔn)準(zhǔn)權(quán)為契契機(jī)，積積極革新新我國現(xiàn)現(xiàn)行的以以 自由由刑為中中心且生生命刑還還占有相相當(dāng)比重重之刑罰罰體系勇于直直面目前前國內(nèi)還還較為普普遍存在在的對死死刑過度度依賴甚甚至迷信信的現(xiàn)狀狀，并予予以理性性的反思思和積極極而慎重重的改革革，從而而促進(jìn)我我國現(xiàn)行行刑罰體體系朝著著更加科科學(xué)合理理的方向向發(fā)展。 7.試比較較犯罪構(gòu)構(gòu)成四要要件說與與三階層層的犯罪罪論體系系。首先先，對犯犯罪構(gòu)成成的含義義不同。四要件件說只有有齊備全全部構(gòu)成成要件的的才是犯犯罪，三三階層遞遞進(jìn)式理理論的構(gòu)構(gòu)成要件

13、件，只是是構(gòu)成犯犯罪的一一個條件件，是構(gòu)構(gòu)成一罪罪的客觀觀要件和和主觀方方面的要要件。其其次，三三階層理理論中將將排除違違法性的的行為放放在理論論體系內(nèi)內(nèi)，在第第二層，“違法性”中分析；四要件則把排除犯罪的行為放在四要件體系外，在“排除犯罪的行為”中分析最后，三階層相比四要件層次更清晰，第一步分析是否符合一罪的構(gòu)成要件，第二步分析是否具有違法性，即是否存在正當(dāng)防衛(wèi)、緊急避險、執(zhí)行職務(wù)的行為、被害人承諾等排除違法性行為，第三步分析有責(zé)性，即年齡，精神狀態(tài)等?？傊?，三階層比四要件更注重行為的客觀方面8.試述犯罪方法論中客觀判斷與主觀判斷、形式判斷與實(shí)質(zhì)判斷、類別判斷與個別判斷的關(guān)系問題。客觀判斷先

14、于主觀判斷形式判斷先于實(shí)質(zhì)判斷類型判斷先于個別判斷9.簡述刑法修正案（七）中“利用影響力受賄罪”。利用影響力受賄罪是指國家工作人員的近親屬或者其他與該國家工作人員關(guān)系密切的人，通過該國家工作人員職務(wù)上的行為，或者利用該國家工作人員職權(quán)或者地位形成的便利條件，通過其他國家工作人員職務(wù)上的行為，為請托人謀取不正當(dāng)利益，索取請托人財物或者收受請托人財物，數(shù)額較大或者有其他較重情節(jié)的行為。第三百八十八條之一：國家工作人員的近親屬或者其他與該國家工作人員關(guān)系密切的人，通過該國家工作人員職務(wù)上的行為，或者利用該國家工作人員職權(quán)或者地位形成的便利條件，通過其他國家工作人員職務(wù)上的行為，為請托人謀取不正當(dāng)利益

15、，索取請托人財物或者收受請托人財物，數(shù)額較大或者有其他較重情節(jié)的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金；數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處七年以上有期徒刑，并處罰金或者沒收財產(chǎn)。離職的國家工作人員或者其近親屬以及其他與其關(guān)系密切的人，利用該離職的國家工作人員原職權(quán)或者地位形成的便利條件實(shí)施前款行為的，依照前款的規(guī)定定罪處罰。10.簡述刑法修正案（七）中“巨額財產(chǎn)來源不明罪”。巨額財產(chǎn)來源不明罪，是指國家工作人員的財產(chǎn)或支出明顯超出合法收入，差額巨大，不能說明其合法來源的行為。該罪的舉證責(zé)任倒置，即犯罪嫌疑人舉證說明其收入

16、合法，不能說明即可認(rèn)定為巨額財產(chǎn)來源不明罪。根據(jù)1999年9月l6日最高人民檢察院發(fā)布施行的關(guān)于人民檢察院直接受理立案偵查案件立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(試行)的規(guī)定，巨額財產(chǎn)來源不明，數(shù)額在30萬元以上的，應(yīng)予立案。不過最近人大對刑法中對于巨額財產(chǎn)來源不明進(jìn)行了修改，最高刑加到十年，不知道對于最底限額有沒改動，現(xiàn)在還是30萬起。檢察制度1.試述檢察制度的不同模式及對我們的啟示。（1）對檢察官的培養(yǎng)納入司法大體系中，有利于統(tǒng)一司法隊(duì)伍的素質(zhì)，便于人員在司法機(jī)關(guān)內(nèi)流動。 （2）弱化行政管理，突出業(yè)務(wù)特征，合理配備司法官員和輔助官員，實(shí)行分類管理，有利于提高工作效率。 （3）實(shí)習(xí)期間的輪崗對全面培養(yǎng)和發(fā)展司法

17、官員的素質(zhì)非常有益。 （4）運(yùn)用高科技手段進(jìn)行案件管理和偵查是大勢所趨，也是我們今后科技強(qiáng)檢的努力方向。 （5）充分重視心理矯正和與社會的教育銜接對我國的罪犯改造也有著借鑒意義。 2.試述我國檢察制度的特色。 中國特色社會主義檢察制度是以馬克思主義關(guān)于國家與法的理論為指導(dǎo)，適應(yīng)我國政權(quán)性質(zhì)和政治體制的要求，適應(yīng)維護(hù)國家法制統(tǒng)一、尊嚴(yán)和權(quán)威的需要，具有深厚文化底蘊(yùn)和豐富實(shí)踐基礎(chǔ)，反映當(dāng)代檢察制度現(xiàn)代化要求的一種制度創(chuàng)新。回顧檢察機(jī)關(guān)恢復(fù)重建30年的光輝歷程，中國當(dāng)代檢察制度呈現(xiàn)出幾個方面的突出特色及其優(yōu)越性。具有結(jié)構(gòu)功能的科學(xué)性，體現(xiàn)了法治國家的目標(biāo)要求具有運(yùn)行機(jī)制的規(guī)律性，體現(xiàn)了檢察一體的組織

18、原則具有規(guī)制管理的有效性，體現(xiàn)了權(quán)力配置的制約協(xié)調(diào)3.試述深化檢察改革的幾項(xiàng)基本任務(wù)。 一是要深入推進(jìn)檢察體制和工作機(jī)制改革，確保中央確定的涉及檢察機(jī)關(guān)的各項(xiàng)改革任務(wù)在2006年取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，黨的十七大前基本落實(shí)到位。二是要以執(zhí)法規(guī)范化為重點(diǎn)，推進(jìn)檢察業(yè)務(wù)建設(shè)。從今年起用三年時間，針對執(zhí)法中容易發(fā)生問題的重點(diǎn)崗位和環(huán)節(jié)，建立一套比較完善的制度規(guī)范體系，逐步實(shí)現(xiàn)執(zhí)法辦案工作程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。三是要以公正執(zhí)法為核心、專業(yè)化建設(shè)為方向，進(jìn)一步提高檢察隊(duì)伍的整體素質(zhì)。四是要建立和完善檢察業(yè)務(wù)、隊(duì)伍和信息化“三位一體”機(jī)制，推進(jìn)管理科學(xué)化建設(shè)。五是要加強(qiáng)執(zhí)法保障建設(shè)，為檢察工作創(chuàng)新發(fā)展提供物質(zhì)保

19、證。六是要加強(qiáng)基層檢察院建設(shè)，夯實(shí)檢察工作發(fā)展基礎(chǔ)。 4.試述述檢察權(quán)權(quán)的性質(zhì)質(zhì)。作為為一個法法律事實(shí)實(shí)，中國國檢察機(jī)機(jī)關(guān)定位位于國家家的法律律監(jiān)督機(jī)機(jī)關(guān)，檢檢察權(quán)定定位于司司法權(quán)，已已得到憲憲法之確確認(rèn)；作作為一個個法學(xué)問問題，檢檢察權(quán)與與檢察機(jī)機(jī)關(guān)的性性質(zhì)之爭爭卻一刻刻也未曾曾停歇。檢察權(quán)權(quán)伴隨著著一個國國家民主主法制化化進(jìn)程的的推進(jìn)、干預(yù)、制衡國國家其他他權(quán)力，特特別是制制約司法法權(quán)、行行政權(quán)的的職能日日趨顯著著。檢察察權(quán)在性性質(zhì)上屬屬于法律律監(jiān)督權(quán)權(quán)，這是是因?yàn)椋?一.從從檢察權(quán)權(quán)在國家家權(quán)力結(jié)結(jié)構(gòu)中的的定位來來看，檢檢察權(quán)是是隸屬于于統(tǒng)一的的國家最最高權(quán)力力，與行行政權(quán)、司法權(quán)權(quán)并列

20、、獨(dú)立的的國家權(quán)權(quán)力。 二二.從檢檢察權(quán)的的內(nèi)容來來看，檢檢察權(quán)本本身具有有監(jiān)督法法律實(shí)施施的特點(diǎn)點(diǎn)。三.從檢察察權(quán)的宗宗旨來看看，檢察察權(quán)行使使的目的的是為了了維護(hù)憲憲法和法法律的統(tǒng)統(tǒng)一正確確實(shí)施。 5.試述法法律監(jiān)督督的性質(zhì)質(zhì)與特征征。（11）法律律監(jiān)督是是對法律律實(shí)施中中嚴(yán)重違違反法律律的情況況所進(jìn)行行的監(jiān)督督。法律律監(jiān)督不不包括對對立法活活動的監(jiān)監(jiān)督，而而只是對對法律實(shí)實(shí)施情況況的監(jiān)督督，并且且是以監(jiān)監(jiān)督嚴(yán)重重違反法法律的情情況為主主。 （22）法律律監(jiān)督是是一種專專門性的的監(jiān)督。法律監(jiān)監(jiān)督的專專門性突突出表現(xiàn)現(xiàn)在兩個個方面：一是法法律監(jiān)督督權(quán)作為為國家權(quán)權(quán)力的一一部分，由由人民檢檢察

21、院專專門行使使，法律律監(jiān)督是是檢察機(jī)機(jī)關(guān)的專專門職責(zé)責(zé)。檢察察機(jī)關(guān)如如果放棄棄對嚴(yán)重重違反法法律的行行為進(jìn)行行監(jiān)督，就就是失職職。因而而它不同同于其他他一切社社會活動動主體都都能進(jìn)行行的一般般性監(jiān)督督。二是是法律監(jiān)監(jiān)督的手手段是專專門的。按照憲憲法和法法律的規(guī)規(guī)定，檢檢察機(jī)關(guān)關(guān)進(jìn)行法法律監(jiān)督督的手段段是由法法律特別別規(guī)定的的。（33）法律律監(jiān)督是是一種程程序性的的監(jiān)督。法律對對檢察機(jī)機(jī)關(guān)的法法律監(jiān)督督規(guī)定了了一定的的程序規(guī)規(guī)則，這這些程序序規(guī)則可可能因監(jiān)監(jiān)督的對對象不同同而有所所不同。（4）法法律監(jiān)督督是一種種事后性性的監(jiān)督督。只有有當(dāng)法律律規(guī)定的的屬于法法律監(jiān)督督的情形形出現(xiàn)以以后，檢檢察機(jī)

22、關(guān)關(guān)才能啟啟動法律律監(jiān)督程程序，實(shí)實(shí)施監(jiān)督督行為。并且，司司法活動動、行政政活動、國家工工作人員員的職務(wù)務(wù)活動中中可能出出現(xiàn)的各各種違法法行為，在在程度上上是不同同的，只只有在違違法行為為達(dá)到一一定程度度之后，檢檢察機(jī)關(guān)關(guān)才能啟啟動法律律監(jiān)督程程序?qū)嵤┦┍O(jiān)督。檢察業(yè)業(yè)務(wù)1.試述瀆瀆職侵權(quán)權(quán)犯罪偵偵查的主主要特點(diǎn)點(diǎn)。（一一）事實(shí)實(shí)上的模模糊性。表現(xiàn)在在：一是是要件事事實(shí)不清清；二是是案件性性質(zhì)不清清；三是是職務(wù)不不清。 （二二）情節(jié)節(jié)上的復(fù)復(fù)雜性。從瀆職職侵權(quán)罪罪的類型型看，以以犯罪結(jié)結(jié)果為犯犯罪成立立條件的的結(jié)果犯犯罪中，因因果關(guān)系系復(fù)雜，以以行為完完成為犯犯罪成立立條件的的行為犯犯中，決決策

23、、組組織、指指揮、實(shí)實(shí)施環(huán)節(jié)節(jié)較多，職職權(quán)關(guān)系系復(fù)雜；以情節(jié)節(jié)嚴(yán)重為為犯罪成成立條件件的情節(jié)節(jié)犯中，動動機(jī)、手手段、后后果表現(xiàn)現(xiàn)不一，標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)籠統(tǒng)統(tǒng)，情況況復(fù)雜。（三三）社會會上的同同情性。瀆職侵侵權(quán)犯罪罪的主體體是國家家機(jī)關(guān)工工作人員員或準(zhǔn)國國家機(jī)關(guān)關(guān)工作人人員。他他們的瀆瀆職給國國家和人人民群眾眾的財產(chǎn)產(chǎn)和人身身造成危危害，往往往有人人認(rèn)為即即使要處處理，也也是黨紀(jì)紀(jì)政紀(jì)上上的處理理就夠了了，那僅僅僅是工工作上的的失誤。這種同同情性的的客觀存存在，也也或多或或少地阻阻礙著查查辦瀆職職侵權(quán)案案件工作作的開展展。（四）職職務(wù)上的的掩飾性性。行為為人的職職務(wù)身份份為案情情真相提提供了掩掩護(hù)。是是正

24、確履履行職責(zé)責(zé)還是失失職瀆職職，是單單位行為為還是個個人行為為，是行行政行為為還是商商業(yè)行為為？均不不是很容容易作出出判斷的的。（五）責(zé)責(zé)任上的的分散性性。瀆職職侵權(quán)犯犯罪案件件往往涉涉案人員員較多、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)責(zé)任與直直接責(zé)任任交織、主要責(zé)責(zé)任與次次要責(zé)任任交織、決策責(zé)責(zé)任與執(zhí)執(zhí)行責(zé)任任交織，甚甚至相互互牽連、責(zé)任分分散，給給查辦案案件帶來來一定的的困難。（六六）法紀(jì)紀(jì)上的交交織性。由于瀆瀆職侵權(quán)權(quán)犯罪都都發(fā)生在在國家機(jī)機(jī)關(guān)工作作人員執(zhí)執(zhí)行職務(wù)務(wù)中，刑刑事責(zé)任任與黨紀(jì)紀(jì)、政紀(jì)紀(jì)責(zé)任交交織在一一起，瀆瀆職責(zé)任任與貪利利責(zé)任交交織在一一起，往往往出現(xiàn)現(xiàn)多責(zé)并并存的現(xiàn)現(xiàn)象，從從而形成成了政策策性、法法律

25、性強(qiáng)強(qiáng)的特點(diǎn)點(diǎn)。（七）行行為上的的隱蔽性性。由于于瀆職侵侵權(quán)案件件多發(fā)生生在執(zhí)行行職務(wù)場場所中，往往往行為為真相不不為他人人所知，加加之當(dāng)事事人或相相對人都都系單一一體，行行為人反反偵查能能力強(qiáng)，從從而形成成直接證證據(jù)少，客客觀證據(jù)據(jù)少，口口供影響響力大，真真實(shí)行為為隱蔽性性強(qiáng)的局局面，為為判斷證證據(jù)的真真實(shí)性和和事實(shí)的的客觀性性帶來一一定的困困難。22.試試述如何何開展瀆瀆職侵權(quán)權(quán)犯罪偵偵查的幾幾個重點(diǎn)點(diǎn)環(huán)節(jié)工工作。（11）加大大瀆職侵侵權(quán)檢察察宣傳的的廣度和和深度。瀆檢部部門要積積極主動動根據(jù)不不同時期期瀆職犯犯罪的特特點(diǎn)，有有的放矢矢，因地地制宜，結(jié)結(jié)合本地地和外地地偵查終終結(jié)的典典型案

26、例例深入持持久開展展法制宣宣傳，做做到以案案釋法，努努力增強(qiáng)強(qiáng)干部群群眾的法法律意識識。（22）拓寬寬工作視視野，積積極尋找找案源。一是從從平時工工作、生生活、交交往中及及從新聞聞媒體、街談巷巷議中發(fā)發(fā)現(xiàn)線索索，及時時捕捉國國家重大大改革措措施中有有可能發(fā)發(fā)生的新新型犯罪罪。二是是從相關(guān)關(guān)部門的的信息、簡報中中發(fā)現(xiàn)有有關(guān)瀆職職侵權(quán)犯犯罪線索索信息。三是利利用知情情人收集集與瀆職職侵權(quán)犯犯罪嫌疑疑人有關(guān)關(guān)的背景景資料。四是通通過開展展職務(wù)犯犯罪預(yù)防防，廣泛泛收集社社情信息息。五是是圍繞反反?，F(xiàn)象象，挖掘掘幕后信信息。（33）建立立案源收收集機(jī)制制，暢通通信息渠渠道。一一是建立立案件線線索內(nèi)部部移

27、送機(jī)機(jī)制；二二是加強(qiáng)強(qiáng)與有關(guān)關(guān)單位協(xié)協(xié)作，建建立聯(lián)絡(luò)絡(luò)機(jī)制，暢暢通情報報信息。1、加加強(qiáng)與公公安、法法院、紀(jì)紀(jì)檢監(jiān)察察、審計計、工商商、稅務(wù)務(wù)等執(zhí)法法執(zhí)紀(jì)部部門的協(xié)協(xié)調(diào)配合合，建立立起協(xié)調(diào)調(diào)、暢通通、快捷捷的案件件線索移移送和情情況反饋饋機(jī)制。2、加加強(qiáng)與人人大代表表、政協(xié)協(xié)委員、民主黨黨派人士士的聯(lián)系系，發(fā)揮揮他們的的特殊地地位作用用，通過過他們的的視察、考察評評議、檢檢查等活活動，從從中獲取取侵權(quán)犯犯罪線索索信息。3、加加強(qiáng)與當(dāng)當(dāng)?shù)匦侣劼剻C(jī)構(gòu)聯(lián)聯(lián)系，注注意從新新聞單位位曝光、采訪的的人民群群眾關(guān)注注的焦點(diǎn)點(diǎn)、熱點(diǎn)點(diǎn)問題中中發(fā)現(xiàn)涉涉嫌瀆職職侵權(quán)犯犯罪的線線索。三三是利用用信息技技術(shù)，實(shí)實(shí)現(xiàn)情

28、報報信息聯(lián)聯(lián)網(wǎng)。（44）提高高認(rèn)識，強(qiáng)強(qiáng)化措施施，推動動查辦瀆瀆職侵權(quán)權(quán)犯罪取取得新成成效。一一是更新新執(zhí)法觀觀念，探探索建立立符合瀆瀆職侵權(quán)權(quán)犯罪偵偵查規(guī)律律的工作作運(yùn)行機(jī)機(jī)制。11、建立立快速反反應(yīng)的查查案機(jī)制制。2、樹立與與現(xiàn)代偵偵查理念念相適應(yīng)應(yīng)的初查查意識，克克服急于于求成。3、針針對當(dāng)前前瀆職侵侵權(quán)犯罪罪與賄賂賂犯罪交交織的特特點(diǎn)，加加強(qiáng)與反反貪、瀆瀆檢部門門的協(xié)作作配合，用用好用活活偵查策策略，提提高突破破案件能能力。44、建立立瀆檢部部門與相相關(guān)部門門配合協(xié)協(xié)作機(jī)制制。二是是講究偵偵查策略略，提高高偵破案案件能力力。1、認(rèn)真分分析舉報報線索，找找準(zhǔn)舉報報線索進(jìn)進(jìn)行初查查，提高高

29、成案率率。2、認(rèn)真研研究瀆職職侵權(quán)犯犯罪及其其偵查工工作的規(guī)規(guī)律和特特殊性，增增強(qiáng)偵查查意識，講講究偵查查藝術(shù)，提提高偵查查技能，突突出偵查查工作的的針對性性和有效效性。 3、選選準(zhǔn)“突破口口”，注意意結(jié)合分分析掌握握的證據(jù)據(jù)和犯罪罪嫌疑人人的全面面情況及及案件具具體特點(diǎn)點(diǎn)，精心心制定偵偵查計劃劃，選準(zhǔn)準(zhǔn)突破口口，使偵偵查工作作事半功功倍。44、用足足用好各各種強(qiáng)制制措施，保保證案件件查處工工作的順順利進(jìn)行行。5、重視深深挖細(xì)查查，擴(kuò)大大戰(zhàn)果。三是大大力加強(qiáng)強(qiáng)瀆檢部部門隊(duì)伍伍建設(shè)，努努力提高高隊(duì)伍素素質(zhì)和執(zhí)執(zhí)法水平平。首先先，要對對檢察事事業(yè)負(fù)責(zé)責(zé)，對黨黨和人民民負(fù)責(zé)的的態(tài)度，嚴(yán)嚴(yán)格要求求、嚴(yán)

30、格格管理、嚴(yán)格監(jiān)監(jiān)督，從從組織、業(yè)務(wù)、紀(jì)律和和作風(fēng)等等方面切切實(shí)抓好好瀆職檢檢察部門門隊(duì)伍建建設(shè)。第第二，要要加快引引進(jìn)專業(yè)業(yè)人才步步伐，從從各層面面吸納優(yōu)優(yōu)秀人才才，優(yōu)化化人員組組合，把把綜合素素質(zhì)強(qiáng)，有有經(jīng)驗(yàn)的的骨干充充實(shí)到辦辦案一線線，從根根本上解解決偵查查隊(duì)伍專專業(yè)結(jié)構(gòu)構(gòu)不合理理的狀況況。第三三，要切切實(shí)加強(qiáng)強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)學(xué)習(xí)和培培訓(xùn)，以以推行主主任偵查查檢察官官辦案責(zé)責(zé)任制為為契機(jī)，大大力加強(qiáng)強(qiáng)現(xiàn)有偵偵查人才才和其他他辦案骨骨干的業(yè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)訓(xùn)和培養(yǎng)養(yǎng)工作，提提高偵查查指揮和和辦案實(shí)實(shí)戰(zhàn)能力力。第四四，積極極開展各各種崗位位練兵活活動，強(qiáng)強(qiáng)化法律律政策和和實(shí)踐理理論研究究，提高高干警的的執(zhí)法

31、水水平。第第五，健健全和完完善查辦辦瀆職犯犯罪工作作考評考考核和獎獎勵制度度，進(jìn)一一步調(diào)動動和激發(fā)發(fā)瀆檢干干警查辦辦瀆職侵侵權(quán)犯罪罪案件的的積極性性。3.試述審審查逮捕捕中存在在的問題題及對策策。（一一）審查查逮捕立立法層面面存在的的問題1、審查查逮捕與與逮捕執(zhí)執(zhí)行監(jiān)督督兩者不不銜接2、不批批準(zhǔn)（決決定）逮逮捕與批批準(zhǔn)（決決定）逮逮捕兩者者之間制制約機(jī)制制不均衡衡3、批準(zhǔn)準(zhǔn)（決定定）逮捕捕執(zhí)行標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)與批批捕（決決定）結(jié)結(jié)果評價價標(biāo)準(zhǔn)不不統(tǒng)一（二）審審查逮捕捕過程中中的問題題 1、逮捕捕依據(jù)的的證據(jù)有有缺陷。2、審審查逮捕捕時認(rèn)識識有誤區(qū)區(qū)。3、法律界界限掌握握上有偏偏差。44、審查查事實(shí)缺缺乏

32、主動動性，不不能正確確履行職職責(zé)。（三）批批準(zhǔn)逮捕捕后案件件執(zhí)行中中存在的的問題1、案件件證據(jù)不不足，達(dá)達(dá)不到犯犯罪事實(shí)實(shí)清楚，證證據(jù)確實(shí)實(shí)、充分分的移送送起訴條條件而長長期滯留留于偵查查環(huán)節(jié)。2、因因?yàn)榉缸镒锵右扇巳嗽谔又轮率拱讣R淺。3、捕捕后案情情出現(xiàn)變變化不得得己而撤撤銷案件件。4、個別偵偵查機(jī)關(guān)關(guān)以保代代放、以以保代結(jié)結(jié)，把取取保候?qū)弻徸鳛橄幚砝戆讣牡那?。針對存在在的上述述問題， 檢察機(jī)機(jī)關(guān)除了了完善審審查逮捕捕制度、加強(qiáng)審審查逮捕捕工作、提高審審查逮捕捕工作水水平、提提高逮捕捕案件質(zhì)質(zhì)量外，必必須強(qiáng)化化偵查監(jiān)監(jiān)督。實(shí)實(shí)踐中應(yīng)應(yīng)從以下下幾個方方面進(jìn)行行重點(diǎn)監(jiān)監(jiān)督：（一）對

33、對偵查機(jī)機(jī)關(guān)偵查查活動中中違法行行為的監(jiān)監(jiān)督（二）對對不構(gòu)成成犯罪不不批準(zhǔn)逮逮捕案件件執(zhí)行的的監(jiān)督（三）對對無逮捕捕必要案案件執(zhí)行行和移送送起訴的的監(jiān)督（四）對對存疑不不捕案件件重新報報捕的監(jiān)監(jiān)督（五）對對批準(zhǔn)逮逮捕案件件執(zhí)行的的監(jiān)督4.如何何理解“附條件件不起訴訴”問題。 “附條件件不起訴訴”，也稱稱暫緩不不起訴是是人民檢檢察院針針對某些些應(yīng)當(dāng)起起訴的案案件，本本著預(yù)防防、挽救救、教育育、感化化與打擊擊并舉的的原則，考考慮到公公共利益益，體現(xiàn)現(xiàn)刑事政政策和案案件自身身?xiàng)l件，對對一些特特殊群體體在一定定考驗(yàn)期期限內(nèi)，不不作處理理，期滿滿后再根根據(jù)具體體情況作作出起訴訴或不起起訴決定定的一項(xiàng)項(xiàng)制

34、度。暫緩不不起訴不不是一個個程序上上的終局局性處理理決定，在在考驗(yàn)期期滿后，它它有可能能導(dǎo)致不不起訴，亦亦有可能能起訴，因因此它只只是階段段性的處處理結(jié)果果。這里里所指的的案件是是包括哪哪些構(gòu)成成犯罪，但但經(jīng)法院院審理最最終判決決免刑或或僅判罰罰金的。近年來來，未成成年人保保護(hù)工作作有所加加強(qiáng)，但但在具體體的刑事事執(zhí)法中中，未成成年犯罪罪嫌疑人人的權(quán)利利并沒有有引起足足夠的重重視。表表現(xiàn)為處處刑上重重后果而而輕其他他、多從從輕而少少減輕，相相對于未未成年人人的生理理、心理理特點(diǎn)，先先行刑法法中的刑刑罰制度度尚不夠夠完善，對對于主觀觀惡性不不深、手手段不殘殘忍、且且初次作作案的未未成年人人定罪科

35、科刑，在在一定程程度上會會加重其其逆反心心理，加加大教育育改造的的難度。如果設(shè)設(shè)立暫緩緩不起訴訴制度，就就使得犯犯罪性質(zhì)質(zhì)不很嚴(yán)嚴(yán)重、初初次、偶偶爾作案案的未成成年人在在其行為為未被處處理而自自身又明明白自己己行為性性質(zhì)的情情況下，保保持較穩(wěn)穩(wěn)定的生生活學(xué)習(xí)習(xí)狀況，自自覺自愿愿的約束束自我，避避免被定定罪判刑刑。而這這些人得得到學(xué)校校家庭乃乃至社會會力量的的教育挽挽救，向向好的方方面轉(zhuǎn)化化的可能能性相對對于向壞壞的方面面轉(zhuǎn)化的的可能性性要大。刑法法的目目的是懲懲罰犯罪罪，保護(hù)護(hù)人民，通通過懲罰罰犯罪，預(yù)預(yù)防已經(jīng)經(jīng)犯罪的的人再重重新犯罪罪，預(yù)防防可能犯犯罪的人人不去實(shí)實(shí)施犯罪罪，更好好地保護(hù)護(hù)人

36、民。而未成成年人是是國家的的未來，他他們在118周歲歲前辨別別是非和和自我控控制的能能力較差差，思想想單純，行行動的盲盲目性和和沖動性性很大，在在犯罪的的道路上上既是加加害者，又又是受害害者，思思想既有有易受不不良思想想腐蝕的的一面，又又有容易易教育改改造的一一面。正正是如此此，中中華人民民共和國國未成年年人保護(hù)護(hù)法第第38條條規(guī)定，“對違法犯罪的未成年人實(shí)行教育感化挽救的方針，堅持教育為主，懲罰為輔的原則”對那些犯罪情節(jié)較輕，社會危害和影響較小，主觀惡性不深，能真誠悔罪改過的未成年人犯罪嫌疑人既可以避免他們到監(jiān)管場所交叉感染，形成惡性循環(huán)，又可以使他們從此慎交朋友，分清是非，做到預(yù)防、挽救、

37、教育、感化與打擊并舉，更好地維護(hù)社會的穩(wěn)定。5.如何理解量刑建議及其適用問題。 量刑建議權(quán)，一般是指人民檢察院在刑事訴訟活動過程中，根據(jù)被告人的犯罪事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)和社會危害后果，結(jié)合有關(guān)刑事司法政策，建議人民法院對被告人處以某一特定刑罰即對被告人的刑種、刑期、罰金數(shù)額、執(zhí)行方式等方面提出具體的量刑意見或建議。 因此，從本質(zhì)上講，檢察院的量刑建議權(quán)是是一種司法請求權(quán)，是現(xiàn)代公訴權(quán)的一種自然延伸。由于量刑建議權(quán)在實(shí)體公正、程序公正及訴訟效率諸多層面上都具有較高價值,因此，筆者以為，構(gòu)建如下量刑建議制度勢在必行。 1、細(xì)化量刑建議標(biāo)準(zhǔn)。參照美國于1987年制定的頗為詳細(xì)的量刑指南等國際通行規(guī)則，由

38、最高人民檢察院制定出一整套切實(shí)可行的人民檢察院量刑建議實(shí)施辦法（或細(xì)則），統(tǒng)一規(guī)范刑事案件量刑建議行為，使各級檢察機(jī)關(guān)行使量刑建議權(quán)時于法有據(jù)，“有法可依”。 2、明確量刑建議提出的主體。一、對于可能判處無期徒刑或死刑的案件的量刑建議，應(yīng)由案件承辦人提出意見，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核，報檢察長或檢察委員會討論決定。二、對于其他普通刑事案件，由公訴人或主訴檢察官庭前提出量刑意見，報分管檢察長和檢察長批準(zhǔn)后，根據(jù)庭審實(shí)際決定是否當(dāng)庭提出量刑意見。 3、規(guī)范量刑建議提出的時間。其中，適用簡易程序?qū)徖淼陌讣?，建議或者同意適用被告人認(rèn)罪案件的普通程序簡化審理的案件，可以在提起公訴時，將量刑建議書連同起訴書一起移

39、送法院。其它普通程序?qū)徖淼陌讣òǘ彴讣?，公訴人一般應(yīng)當(dāng)結(jié)合庭審情況，在法庭調(diào)查之后，法庭辯論開始發(fā)表公訴意見時一并提出量刑建議或意見。 4、統(tǒng)一量刑建議的格式內(nèi)容和方式。量刑建議的內(nèi)容一般應(yīng)包括法律依據(jù)、量刑建議、量刑理由以及所建議的刑種、刑期和執(zhí)行方式等內(nèi)容。單獨(dú)的量刑建議書要有統(tǒng)一的格式和編號。建議簡易程序?qū)徖淼陌讣⒔ㄗh適用普通程序簡化審理的案件，可以在起訴書上寫明量刑建議的內(nèi)容。當(dāng)庭同意適用普通程序簡化審理的案件和按照普通程序?qū)徖淼陌讣?，一般也?yīng)于庭前將量刑建議書送達(dá)人民法院。 5、圍繞量刑建議實(shí)行控辯雙方當(dāng)庭抗辯制度。開庭審理案件過程中，公訴人發(fā)表擬對被告人進(jìn)行何種刑罰處罰的

40、量刑建議及理由之后，在審判長的主持下，可以分別由辯護(hù)人、被告人及附帶民事訴訟原告人和訴訟代理人發(fā)表己方的關(guān)于量刑的辯護(hù)或代理意見及理由，如果幾方分歧不大，就可以在量刑建議的范圍和幅度內(nèi)對被告人進(jìn)行這種處罰，如果分歧較大，再由合議庭進(jìn)行評議或者提交審判委員會討論決定。6.試述貪污罪主體認(rèn)定應(yīng)當(dāng)注意的問題。貪污罪是指國家工作人員和受國家機(jī)關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體委托管理、經(jīng)營國有財產(chǎn)的人員，利用職務(wù)上的便利，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財物的行為。我國1997年刑法對貪污犯罪主體的規(guī)定主要集中在刑法第三百八十二條，該條規(guī)定的貪污罪主體主要包括兩種；一是“國家工作人員”，

41、這是普通貪污罪主體的規(guī)定；二是“受國家機(jī)關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體委托管理、經(jīng)營國有財產(chǎn)的人員”，這是對特別貪污罪主體的規(guī)定，其中的一大部分都是屬于刑法第九十三條中的“以國家工作人員” 論的人員；三是刑法第三百九十四條規(guī)定的特別貪污罪，其主體與普通貪污罪的主體相同。1997年刑法關(guān)于貪污罪的主體還規(guī)定了“其他依照法律從事公務(wù)”這一句話，主要是把國家工作人員和以國家工作人員論的那一部分國家工作人員以外的國家工作人員包括進(jìn)去。對“其他依照法律從事公務(wù)”的理解，比較典型的一種觀點(diǎn)認(rèn)為：這部分人員主要包括兩個部分：一是中國共產(chǎn)黨和工、青、婦組織等其他人民團(tuán)體中的工作人員；二是依法選出或者依

42、法任命的代表國家行使某方面的職能并從事公務(wù)的的人員，例如人民法院陪審員、仲裁機(jī)構(gòu)仲裁員。筆者認(rèn)為，對于“其他依照法律從事公務(wù)”的理解，應(yīng)當(dāng)根據(jù)刑法第九十三條第二款以及相關(guān)司法解釋的規(guī)定，只要符合這些規(guī)定的，才屬于“其他依照法律從事公務(wù)”的人員。7.試述述貪污罪罪中的共共同犯罪罪認(rèn)定問問題。貪貪污犯罪罪的共同同犯罪主主要涉及及以下兩兩種情形形：一是是主體單單一的共共同犯罪罪。這種種共同犯犯罪是指指共同犯犯罪的當(dāng)當(dāng)事人均均為具有有特定身身份的國國家工作作人員或或者以國國家工作作人員論論的人員員或者是是受國家家機(jī)關(guān)、國有公公司、企企業(yè)、事事業(yè)單位位、人民民團(tuán)體委委托管理理、經(jīng)營營國有財財產(chǎn)的人人員（

43、以以下簡稱稱國家工工作人員員），并并都出于于一個共共同犯罪罪的主觀觀故意，不不同程度度地分別別利用各各自的職職務(wù)便利利共同實(shí)實(shí)施了貪貪污行為為，這種種情形又又稱為內(nèi)內(nèi)部勾結(jié)結(jié)的貪污污共同犯犯罪。二二是主體體混合的的共同貪貪污犯罪罪。這是是指具有有特定身身份的國國家工作作人員與與非國家家工作人人員相互互勾結(jié)，利利用國家家工作人人員的職職務(wù)之便便，共同同實(shí)施貪貪污行為為的情形形。這種種情形通通常情況況下又叫叫做內(nèi)外外勾結(jié)的的貪污共共同犯罪罪。對前前一種情情形的共共同犯罪罪人，在在理論和和實(shí)踐中中并無爭爭議。對對于后一一種情形形的共同同犯罪人人所構(gòu)成成的共同同犯罪如如何定性性目前學(xué)學(xué)者有以以下不同同

44、看法：（1）、無國家家工作人人員身份份的人作作為正犯犯，而有有國家工工作人員員身份的的人作為為教唆犯犯；（22）有國國家工作作人員身身份的人人作為教教唆犯，無無國家工工作人員員身份的的人作為為從犯；（3）、有國家家工作人人員身份份的人作作為實(shí)行行犯，無無國家工工作人員員身份的的人作為為從犯。到底是是按主犯犯的行為為性質(zhì)確確定罪名名，還是是按照共共同犯罪罪的性質(zhì)質(zhì)確定罪罪名，則則存在疑疑問。筆筆者認(rèn)為為，確定定罪名取取決于犯犯罪行為為人的犯犯罪行為為的性質(zhì)質(zhì)，即犯犯罪行為為人行為為所侵犯犯的直接接客體。同樣，對對共同犯犯罪行為為人的確確定罪名名也理所所應(yīng)當(dāng)?shù)氐匾怨餐缸镄行袨槿怂鶎?shí)施的的犯罪

45、行行為的性性質(zhì)為依依據(jù)。在在內(nèi)外勾勾結(jié)的共共同貪污污犯罪中中，各個個共同犯犯罪行為為人盡管管分工各各不相同同，在貪貪污犯罪罪中起的的地位和和作用也也有差距距，但是是他們都都是基于于一個犯犯罪目標(biāo)標(biāo)，即非非法占有有公共財財物而利利用國家家工作人人員的職職務(wù)之便便，相互互配合，共共同實(shí)施施貪污犯犯罪行為為。如果果孤立看看某一共共同犯罪罪行為人人的行為為，有的的可能類類似于盜盜竊或者者詐騙，但但是聯(lián)系系起來，則則應(yīng)當(dāng)是是為利用用他人職職務(wù)上的的便利條條件共同同實(shí)施貪貪污犯罪罪所進(jìn)行行的必要要的配合合。誠然然，利用用職務(wù)上上的便利利條件，是是成立貪貪污犯罪罪的一個個十分重重要的形形式要件件，但是是不具

46、備備國家工工作人員員的身份份條件、無特定定職務(wù)便便利條件件的其他他共同犯犯罪行為為人，仍仍然可能能利用國國家工作作人員職職務(wù)上的的便利條條件，去去實(shí)施貪貪污的共共同犯罪罪。因此此，內(nèi)外外勾結(jié)的的共同犯犯罪行為為人只要要是利用用了具有有特定身身份的國國家工作作人員的的職務(wù)便便利，共共同故意意實(shí)施了了非法占占有公共共財物的的行為，這這一共同同犯罪的的整體行行為就具具備了貪貪污犯罪罪的整體體特征，各各個共同同犯罪行行為人也也理所應(yīng)應(yīng)當(dāng)按照照貪污犯犯罪加以以定罪量量刑。關(guān)關(guān)于這一一點(diǎn)，在在20000年66月300日最高高人民法法院頒發(fā)發(fā)的關(guān)關(guān)于審理理貪污、職務(wù)侵侵占案件件如何確確定共同同犯罪幾幾個問題

47、題的解釋釋（以以下簡稱稱解釋釋）中中已經(jīng)有有了明確確的界定定，該解解釋第第一條明明確規(guī)定定：“行行為人與與國家工工作人員員勾結(jié)，利利用國家家工作人人員的職職務(wù)便利利，共同同侵吞、竊取、騙取或或者利用用其他手手段非法法占有公公共財物物的，以以貪污罪罪共犯論論處?！边@這一規(guī)定定解決了了內(nèi)外勾勾結(jié)非法法占有公公共財物物的定罪罪問題，即即內(nèi)外勾勾結(jié)利用用國家工工作人員員的職務(wù)務(wù)上的便便利條件件，共同同非法占占有公共共財物的的，一律律以貪污污犯罪定定罪處罰罰。但是是這里還還有另外外一種情情況，即即在國有有公司、企業(yè)等等單位，不不具有國國家工作作人員身身份的人人與國家家工作人人員相互互勾結(jié)，共共同將本本單

48、位財財物非法法占為己己有的行行為如何何定性，上上述解解釋第第三條也也有明確確的規(guī)定定，即“按按照主犯犯的犯罪罪行為性性質(zhì)定罪罪”，具具體來說說，就是是首先確確定主犯犯、從犯犯，國家家工作人人員為主主犯、非非國家工工作人員員為從犯犯的，以以共同貪貪污犯罪罪定罪處處罰；反反之，則則以共同同職務(wù)侵侵占罪論論處。8、試述述挪用公公款罪的的認(rèn)定。挪用公公款歸個個人使用用進(jìn)行非非法活動動，以挪挪用公款款50000元至至l萬元元為追究究刑事責(zé)責(zé)任的數(shù)數(shù)額起點(diǎn)點(diǎn)。挪用用公款歸歸個人使使用進(jìn)行行營利活活動，且且數(shù)額較較大的起起點(diǎn)為11萬元至至3萬元元。挪用用公款歸歸個人使使用，數(shù)數(shù)額較大大，超過過3個月月未還的的起點(diǎn)為為1萬元元至3萬萬元。這這種挪用用公款行行為是指指挪用數(shù)數(shù)額較大大的公款款用于非非法活動動、營利利活動以以外的事事情，至至案發(fā)之之日起，超超過3個個月未還還的情況況。挪用公款款罪的構(gòu)構(gòu)成要件件該罪的主主體是特特殊主體體，只有有國家工工作人員員才能構(gòu)構(gòu)成本罪罪。該罪的主主觀方面面是故意意。過失失不構(gòu)成成該罪。該罪的客客體是復(fù)復(fù)雜客體體，即公公共財產(chǎn)產(chǎn)所有權(quán)權(quán)和國家家的廉政政制度。該罪的客客觀方面面表現(xiàn)為為行為人人利用職職務(wù)上的的便利，挪挪用公款款歸個人人使用，進(jìn)進(jìn)行非法法活動，或或者挪用用公款數(shù)數(shù)額較大大、進(jìn)行行營