安全生產(chǎn)規(guī)章制度(改)

1、福州祥暉建筑工程勞務(wù)有限公司 安全生產(chǎn)規(guī)章制度PAGE PAGE 41福州祥暉建筑工程勞務(wù)有限公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度目 錄一、安全生產(chǎn)管理目標(biāo) 3二、安全生產(chǎn)責(zé)任制度 4三、安全文明資金保障制度 9四、安全生產(chǎn)檢查制度 14五、安全技術(shù)交底與驗收管理制度 15六、安全防護(hù)用品使用管理制度 16七、安全生產(chǎn)事故報告制度 17八、現(xiàn)場消防制度 18九、班前安全活動制度 19十、安全教育培訓(xùn)制度 20十一、特種作業(yè)人員安全管理制度 21十二、安全標(biāo)志管理制度 22十三、安全獎勵制度 24十四、勞務(wù)用工安全管理制度 25十五、施工現(xiàn)場管理制度 26十六、機(jī)械設(shè)備管理制度 27十七、施工現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)帶班制度

2、28十八、危險源識別與評價制度 30十九、應(yīng)急救援器材管理和使用制度 34 一、安全生產(chǎn)管理目標(biāo)安全生產(chǎn)管理方針：安全第一 預(yù)防為主 綜合治理安全生產(chǎn)管理目標(biāo)：施工現(xiàn)場達(dá)標(biāo)率（合格）100%。減少輕傷事故，負(fù)傷率不超過 1。力爭創(chuàng)建安全文明示范工地。二、安全生產(chǎn)責(zé)任制度1、公司法定代表人、總經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé)總經(jīng)理是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一負(fù)責(zé)人，對本企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任：（1）認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)，把安全工作列入企業(yè)管理的重要議事日程，親自主持重要的安全生產(chǎn)工作會議，批閱上級有關(guān)安全方面的文件，簽發(fā)有關(guān)安全工作的重要決定；（2）負(fù)責(zé)落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，督促檢查同級副職

3、和所屬單位行政正職抓好安全生產(chǎn)工作；（3）健全安全管理機(jī)構(gòu)，充實專職安全生產(chǎn)管理人員，定期聽取安全生產(chǎn)管理部門的工作匯報，及時研究解決或?qū)徟嘘P(guān)安全生產(chǎn)中的重大問題；（4）組織審定并批準(zhǔn)企業(yè)安全規(guī)章制度、安全技術(shù)規(guī)程和重大的安全技術(shù)措施，解決安全措施費用；（5）按規(guī)定和事故處理的“四不放過”原則，組織對事故的調(diào)查處理；（6）加強(qiáng)對各項安全活動的領(lǐng)導(dǎo)，決定安全生產(chǎn)方面的重要獎懲。2、副總經(jīng)理的安全生產(chǎn)職責(zé)在總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)：（1）貫徹“五同時”的原則，即在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)工作的同時，計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作；監(jiān)督檢查分管部們對安全生產(chǎn)各項

4、規(guī)章制度執(zhí)行情況，及時糾正失職和違章行為；（2）組織制訂、修訂分管部門的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全技術(shù)規(guī)程和編制安全技術(shù)措施計劃，并認(rèn)真組織實施；（3）組織分管部門開展安全生產(chǎn)大檢查，落實重大事故隱患的整改；（4）組織分管部門開展安全生產(chǎn)競賽活動，總結(jié)推廣安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)經(jīng)驗，獎勵先進(jìn)單位和個人；（5）負(fù)責(zé)分管部門的安全教育與考核工作；（6）規(guī)定職責(zé)范圍內(nèi)的組織事故的調(diào)查處理，并及時向上級報告；（7）定期召開分管部門安全生產(chǎn)工作會議，分析安全生產(chǎn)動態(tài)，及時解決安全生產(chǎn)中存在的問題。3、總工程師的安全生產(chǎn)職責(zé)總工程師對企業(yè)生產(chǎn)中的安全技術(shù)問題全面負(fù)責(zé)，其職責(zé)是：（1）組織開展技術(shù)研究工作，積極采用

5、先進(jìn)技術(shù)和安全防護(hù)裝置，組織研究落實重大事故隱患的整改方案；（2）審查企業(yè)安全技術(shù)規(guī)程和安全技術(shù)措施項目，保證技術(shù)上切實可行；（3）負(fù)責(zé)組織制定生產(chǎn)崗位塵毒等有害物質(zhì)的治理方案、規(guī)劃，使之達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)；（4）參加事故的調(diào)查處理，采取有效措施，防止事故重復(fù)發(fā)生。4、安全科安全生產(chǎn)職責(zé)（1）認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家及上級安全方針、政策、法令、法規(guī)、指示，在總經(jīng)理和安全生產(chǎn)委員會的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作；（2）負(fù)責(zé)對職工進(jìn)行安全思想和安全技術(shù)知識教育，對新入場職工進(jìn)行廠級安全教育，組織對特種專業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)和考核，組織開展各種安全活動；（3）組織制訂、修訂本企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度和安全技術(shù)規(guī)程，編

6、制安全技術(shù)措施計劃，提出安全技術(shù)措施方案，并檢查執(zhí)行情況；（4）組織參加安全大檢查，貫徹事故隱患整改制度，協(xié)助和督促有關(guān)部門對查出的隱患制訂防范措施，檢查隱患整改工作；（5）參加新建、改建、擴(kuò)建項目的設(shè)計審查、竣工驗收工作，使其符合安全技術(shù)要求；（6）負(fù)責(zé)鍋爐、壓力容器安全工作；（7）深入現(xiàn)場檢查，解決有關(guān)安全問題，糾正違章指揮、違章作業(yè)，遇有危及安全生產(chǎn)的緊急情況，有權(quán)令其停止作業(yè)，并立即報告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)處理；（8）監(jiān)督檢查安全用電管理制度的執(zhí)行情況；（9）負(fù)責(zé)各類事故的匯總統(tǒng)計上報工作，并建立、健全事故檔案。按規(guī)定參加事故的調(diào)查、處理工作；（10）負(fù)責(zé)對企業(yè)各項目的安全考核評比工作，會同工會認(rèn)

7、真開展安全生產(chǎn)競賽活動，總結(jié)交流安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗，積極推廣安全生產(chǎn)科研成果、先進(jìn)技術(shù)及現(xiàn)代化安全管理方法；（11）檢查督促有關(guān)部門和項目搞好安全裝備的維護(hù)保養(yǎng)和管理工作；（12）建立健全安全生產(chǎn)管理網(wǎng)，指導(dǎo)基層安全生產(chǎn)工作，加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，定期召開安全專業(yè)人員會議，不斷提高基層安全員的技術(shù)素質(zhì)。5、技術(shù)質(zhì)量科安全生產(chǎn)職責(zé)（1）編制或修訂技術(shù)操作規(guī)程，工藝技術(shù)指標(biāo)必須符合安全生產(chǎn)的要求，并經(jīng)常督促檢查執(zhí)行；（2）制訂長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，編制技術(shù)措施計劃；（3）嚴(yán)格執(zhí)行安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)和使用的原則；（4）組織并督促各項目部對施工操作人員的技術(shù)培訓(xùn)；（5）負(fù)責(zé)貫徹工

8、藝紀(jì)律管理規(guī)定，經(jīng)常檢查工藝紀(jì)律執(zhí)行情況，及時糾正存在的問題；（6）負(fù)責(zé)組織工藝技術(shù)方面的安全檢查，及時改進(jìn)技術(shù)上存在的問題；（7）組織開展安全技術(shù)研究工作，積極采用先進(jìn)技術(shù)和安全裝備。6、財務(wù)科安全生產(chǎn)職責(zé)（1）在編制生產(chǎn)工作計劃和總結(jié)生產(chǎn)完成情況時，必須同時計劃和總結(jié)安全生產(chǎn)工作；（2）在編制、檢查基本建設(shè)和工程計劃的同時，編制檢查安全技術(shù)措施計劃，認(rèn)真貫徹國務(wù)院關(guān)于企業(yè)安全措施經(jīng)費在固定資產(chǎn)、改造資金中提取10%15%的規(guī)定，?？顚Ｓ?，定期核算；（3）保證勞動保護(hù)用品、保健食品和清涼飲料的開支，保證企業(yè)安全生產(chǎn)實際需要的經(jīng)費。7、物資部公司物資部主管建設(shè)工程施工過程中所需物資的調(diào)配和采購

9、，及時提供安全防護(hù)用具。（1）根據(jù)年度安全保障資金投入計劃制定相關(guān)安全防護(hù)用品采購計劃；（2）調(diào)配安全保障用品，使之合理使用，周轉(zhuǎn)靈活；（3）提供安全保障用品、設(shè)備的更新信息；（4）確保物資供方為合格供方；（5）購置各種機(jī)械設(shè)備、臨電設(shè)施、腳手架木、新型建筑裝飾、防水材料等涉及人身安全的料具及設(shè)備，必須執(zhí)行國家、福建省的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格審查其產(chǎn)品合格證明材料，并同時做抽樣檢驗；（6）采購勞動保護(hù)用品時，嚴(yán)格審查其生產(chǎn)資質(zhì)和產(chǎn)品合格證明材料，并抽樣送交福建省有關(guān)部門進(jìn)行檢測。對公司?？貏趧颖Ｗo(hù)用品，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和福建省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的監(jiān)督檢查。8、勞務(wù)項目經(jīng)理安全生

10、產(chǎn)職責(zé)項目經(jīng)理對本部門安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)，其職責(zé)是：（1）保證國家安全生產(chǎn)法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度在本部門貫徹執(zhí)行，把安全生產(chǎn)工作列入議事日程，做到“五同時”；（2）組織制訂并實施本部門安全生產(chǎn)管理規(guī)定，安全技術(shù)操作規(guī)程和安全技術(shù)措施計劃；（3）組織對新工人進(jìn)行工地安全教育和班組安全教育，對職工進(jìn)行經(jīng)常性的安全思想、安全知識和安全技術(shù)教育；開展崗位技術(shù)練兵，并定期組織安全技術(shù)考核；組織并參加每周一次的班組安全活動日，及時處理工人提出的意見；（4）組織全部門安全檢查，落實隱患整改，保證生產(chǎn)設(shè)備、安全裝備、消防設(shè)施、防護(hù)器材和急救器具等處于完好狀態(tài)，并教育職工加強(qiáng)維護(hù)，正確使用；（5）及時報告本部門發(fā)生的

11、事故，注意保護(hù)現(xiàn)場；（6）建立本部門安全管理網(wǎng)，配備合格的安全技術(shù)人員，充分發(fā)揮項目部和班組安全人員的作用。9、安全員的安全生產(chǎn)職責(zé)（1）項目部安全員在項目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本項目部的安全生產(chǎn)工作，協(xié)助項目經(jīng)理貫徹上級安全生產(chǎn)的指示和規(guī)定，并檢查督促執(zhí)行；（2）負(fù)責(zé)或參與制訂本項目部有關(guān)安全生產(chǎn)管理制度和安全技術(shù)操作規(guī)程，并檢查執(zhí)行情況；（3）負(fù)責(zé)編制本項目部安全技術(shù)措施計劃和隱患整改方案，并負(fù)責(zé)及時上報和檢查落實；（4）做好職工的安全思想、安全技術(shù)教育與考核工作，負(fù)責(zé)新入廠人員的安全教育，督促檢查班組、崗位三級安全教育；（5）負(fù)責(zé)施工地點安全設(shè)備、滅火器材、防護(hù)器材和急救器具的管理，掌握工地

12、塵毒情況，提出改進(jìn)建議；（6）每天要深入檢查，及時發(fā)現(xiàn)隱患，制止違章作業(yè)。10、班組長（工長）安全生產(chǎn)職責(zé)（1）貫徹執(zhí)行企業(yè)和項目部對安全生產(chǎn)的規(guī)定和要求，全面負(fù)責(zé)本班組（工種）的安全生產(chǎn)；（2）組織職工學(xué)習(xí)并貫徹執(zhí)行企業(yè)、項目部各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程，教育職工遵紀(jì)守法，制止違章行為；（3）組織并參加安全活動。堅持班前講安全、班中檢查安全、班后總結(jié)安全；（4）負(fù)責(zé)對新工人進(jìn)行崗位安全教育；（5）負(fù)責(zé)班組安全檢查，發(fā)現(xiàn)不安全因素及時組織力量消除，并報告上級；發(fā)生事故立即報告，并組織搶救，保護(hù)好現(xiàn)場，做好詳細(xì)記錄；（6）搞好生產(chǎn)設(shè)備、安全裝備、消防設(shè)施、防護(hù)器材和急救器具的檢查維護(hù)

13、工作，使其經(jīng)常保持完好和正常運行；督促教育職工合理使用勞動保護(hù)用品、用具，正確使用滅火器材。11、普通工人安全生產(chǎn)職責(zé)（1）認(rèn)真學(xué)習(xí)和嚴(yán)格遵守各項規(guī)章制度。不違反勞動紀(jì)律，不違章作業(yè)，對本崗位的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任；（2）精心操作，嚴(yán)格執(zhí)行工藝紀(jì)律，做好各項記錄，交接班必須交接安全情況；（3）正確分析、判斷和處理各種事故隱患，把事故消滅在萌芽狀態(tài)，如發(fā)生事故，要正確處理，及時、如實地向上級報告，并保護(hù)現(xiàn)場，作好詳細(xì)記錄；（4）按時認(rèn)真進(jìn)行巡回檢查發(fā)現(xiàn)異常情況及時處理和報告；（5）正確操作，精心維護(hù)設(shè)備，保持作業(yè)環(huán)境整潔，搞好文明生產(chǎn)；（6）上崗必須按規(guī)定著裝，妥善保管和正確使用各種防護(hù)器具和滅火

14、器材；（7）積極參加各種安全活動；（8）有權(quán)拒絕違章作業(yè)的指令，對他人違章作業(yè)加以勸阻和制止。三、安全文明施工資金保障制度一、安全生產(chǎn)資金投入保障制度為了進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，確保對安全技術(shù)措施費使用的及時、到位，根據(jù)國家建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例，結(jié)合本公司實際，特制訂安全生產(chǎn)資金保障制度如下：（一）、公司設(shè)立安全生產(chǎn)專項資金專戶，安全工作生產(chǎn)措施費專用于保障工程項目安全生產(chǎn)，實行專款專用，不得挪作他用；（二）、安全生產(chǎn)措施費按計劃列入項目成本，安全生產(chǎn)施措施費的使用必須立項，原則上由公司具體掌握。工程項目開工初期，項目部必須按照輕、重、緩、急和實用的原則制定出安全生產(chǎn)措施、方案，以及措施費

15、的支出計劃，報所屬安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)審核，送負(fù)責(zé)人審批后，由財務(wù)部門安排資金支付，所列費用方可計入安全生產(chǎn)措施費。各種安全技術(shù)設(shè)備，由各安全生產(chǎn)部門安排專業(yè)人員購買、驗收、管理，用于改善施工作業(yè)環(huán)境和機(jī)械設(shè)備的安全狀況等。安全生產(chǎn)措施費用根據(jù)勞動部、全國總工會發(fā)布安全技術(shù)措施計劃的項目總名稱表、建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)（JGJ59-2011）制訂，其包括的范圍如下：安全資料的編印、安全施工標(biāo)志的購置及宣傳欄的設(shè)置（包括報刊、宣傳書籍、標(biāo)語的購置）費用；安全培訓(xùn)及教育費用；職工勞動衛(wèi)生安全防護(hù)的費用；施工安全用電的費用，包括：標(biāo)準(zhǔn)化電箱、電器保護(hù)裝置、電源線路的敷設(shè)、外電防護(hù)措施等；起重設(shè)備及其他的安全防

16、護(hù)設(shè)施（含警示標(biāo)志）費用；施工機(jī)具防護(hù)棚及其圍欄的安全保護(hù)設(shè)施費用；水上、水下作業(yè)的救生設(shè)備、器材及臨邊防護(hù)、警示設(shè)施費用；搶險應(yīng)急措施；交通疏導(dǎo)、警示設(shè)施費用；消防設(shè)施與消防器材的配置及保健急救措施費用；安全網(wǎng)、安全帽、安全帶等防護(hù)用品的購置費用；按國家、施工所在省、市規(guī)定的其它安全生產(chǎn)措施所涉及的費用。二、文明施工資金保障制度安全文明施工措施費，對于中標(biāo)工程，中標(biāo)合同中有相關(guān)單列約定的，項目部應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)約定執(zhí)行，或者按照安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理的實際需要按計劃計取。（一）、公司對施工經(jīng)營項目需具備安全生產(chǎn)條件所必須的資金投入，由施工經(jīng)營項目的決策機(jī)構(gòu)或主要負(fù)責(zé)人確保資金的

17、及時到位，正確使用，并對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。（二）、公司安全生產(chǎn)專項資金的支出由公司安全管理部按計劃報批，項目安全生產(chǎn)專項資金的支出由該項目安全生產(chǎn)科按計劃報批。（三）、對不按規(guī)定使用措施費或安全措施落實不到位的項目部，公司依照有關(guān)規(guī)章制度給予處分處罰。發(fā)生傷亡事故，危害職工身體健康的，應(yīng)首先追究有關(guān)人員的責(zé)任。（四）、公司對于安全生產(chǎn)工作成績優(yōu)異的項目部、班組、個人給予適當(dāng)獎勵，獎勵資金不使用公司安全生產(chǎn)專項資金。三、安全文明資金具體措施為了進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全管理，確保企業(yè)對安全技術(shù)措施費使用的及時、到位，根據(jù)國家建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例，結(jié)合本公司實際，特制

18、訂安全生產(chǎn)資金保障制度如下：一、公司設(shè)立安全生產(chǎn)專項資金專戶，公司安全生產(chǎn)專項資金專戶由公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組管理。安全生產(chǎn)措施費專用于保障工程項目安全生產(chǎn)，實行?？顚Ｓ?，不得挪作他用；二、安全生產(chǎn)措施費按工程量清單計取費用列入項目成本，統(tǒng)一由公司管理。安全生產(chǎn)施措施費的使用必須立項，原則上由公司具體掌握。工程項目開工初期，項目部必須按照輕、重、緩、急和實用的原則制定出安全生產(chǎn)措施、方案，以及措施費的支出計劃，報所屬承包部審核，再經(jīng)公司綜合管理部復(fù)審，送公司總經(jīng)理審批后，由財務(wù)部安排資金支付，所列費用方可計入安全生產(chǎn)措施費。各種安全技術(shù)設(shè)備，由各承包部安排專業(yè)人員購買、驗收、管理，用于改善施工作

19、業(yè)環(huán)境和機(jī)械設(shè)備的安全狀況等。安全生產(chǎn)措施費用根據(jù)勞動部、全國總工會發(fā)布安全技術(shù)措施計劃的項目總名稱表、建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)（JGJ59-2011）制訂，其包括的范圍如下：1、安全資料的編印、安全施工標(biāo)志的購置及宣傳欄的設(shè)置（包括報刊、宣傳書籍、標(biāo)語的購置）費用；2、安全培訓(xùn)及教育費用；3、“三寶”、“四口”及臨邊防護(hù)的費用；4、施工安全用電的費用，包括：標(biāo)準(zhǔn)化電箱、電器保護(hù)裝置、電源線路的敷設(shè)、外電防護(hù)措施等；5、起重機(jī)、塔吊等起重設(shè)備（含井架、龍門架）及外用電梯的安全防護(hù)設(shè)施（含警示標(biāo)志）費用及卸料平臺的臨邊防護(hù)、層間安全門、防護(hù)棚等設(shè)施費用；6、施工機(jī)具防護(hù)棚及其圍欄的安全保護(hù)設(shè)施費用；

20、7、水上、水下作業(yè)的救生設(shè)備、器材及臨邊防護(hù)、警示設(shè)施費用；8、搶險應(yīng)急措施；9、交通疏導(dǎo)、警示設(shè)施費用；10、消防設(shè)施與消防器材的配置及保健急救措施費用；11、安全網(wǎng)、安全帽、安全帶的購置費用；12、按國家、施工所在省、市規(guī)定的其它安全生產(chǎn)措施所涉及的費用。三、安全文明施工措施費，對于中標(biāo)工程，中標(biāo)合同中有相關(guān)單列約定的，項目部應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)約定執(zhí)行。四、公司對施工經(jīng)營項目需具備安全生產(chǎn)條件所必須的資金投入，由施工經(jīng)營項目的決策機(jī)構(gòu)或主要負(fù)責(zé)人確保資金的及時到位，正確使用，并對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。五、公司安全生產(chǎn)專項資金的支出由公司安全總監(jiān)批準(zhǔn)，項目安全生產(chǎn)專

21、項資金的支出由該項目安全員批準(zhǔn)。六、對不按規(guī)定使用措施費或安全措施落實不到位的項目部，公司依照有關(guān)規(guī)章制度給予處分處罰，罰款數(shù)額由公司安全總監(jiān)核定，罰款的收入，應(yīng)如數(shù)上繳公司安全生產(chǎn)專項資金專戶，統(tǒng)一調(diào)配使用。發(fā)生傷亡事故，危害職工身體健康的，應(yīng)首先追究有關(guān)人員的責(zé)任。七、項目部安全生產(chǎn)專項資金帳戶在工程結(jié)束時的結(jié)余，應(yīng)全額上繳公司安全生產(chǎn)專項資金專戶。不得挪用。八、公司對于安全生產(chǎn)工作成績優(yōu)異的項目部、班組、個人給予適當(dāng)獎勵，獎勵資金不使用公司安全生產(chǎn)專項資金。四、安全生產(chǎn)、文明施工措施費的落實情況進(jìn)行考核1、目的為加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)資金保障管理，建立公司安全生產(chǎn)投入長效機(jī)制，特制定管理制度。

22、2、適用范圍 本制度適用于公司的安全生產(chǎn)費用的提取和使用。3、引用法規(guī)及相關(guān)文件 中華人民共和國安全生產(chǎn)法 中華人民共和國職業(yè)病防治法 國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定 財政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局關(guān)于印發(fā)高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行辦法的通知（安監(jiān)總局78號文）的通知。4、術(shù)語安全生產(chǎn)費用：是指企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取，在成本中列支，專門用于完善和改進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)條件的資金。5、實施程序5.1公司安全生產(chǎn)費用管理按照“公司提取、安委監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用”的原則進(jìn)行。5.2安全技術(shù)科根據(jù)安全生產(chǎn)費用的規(guī)定使用范圍、公司安全生產(chǎn)情況、相關(guān)二級單位安全項目投資計劃及年度安全生產(chǎn)費

23、用提取預(yù)算額（由公司財務(wù)科負(fù)責(zé)）。5.3年度安全生產(chǎn)費用投入計劃報送主管副經(jīng)理、公司總經(jīng)理審批。5.4公司財務(wù)科按照國家有關(guān)規(guī)定及公司計劃提取安全生產(chǎn)資金，納入年度財務(wù)預(yù)決算，實行?？顚Ｓ?。要建立健全安全生產(chǎn)費用臺帳。5.5安全生產(chǎn)費用的使用，各相關(guān)單位應(yīng)填寫安全生產(chǎn)費用月度預(yù)算表。由公司安全技術(shù)科審核，財務(wù)科確認(rèn)（需有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批），方可使用。5.6用于安全生產(chǎn)投入的材料，在領(lǐng)用時二級單位開具材料領(lǐng)用單，到安全技術(shù)科加蓋“安全生產(chǎn)費用專用章”后，到物資供應(yīng)科辦理領(lǐng)用手續(xù)。物資供應(yīng)科要對用于安全生產(chǎn)投入的出庫材料單獨建帳，并每月向財務(wù)科提供一份安全生產(chǎn)投入材料出庫明細(xì)表。對屬于安全生產(chǎn)費用規(guī)定范

24、圍內(nèi)的材料，如未蓋“安全生產(chǎn)費用專用章”，物資供應(yīng)科嚴(yán)禁出庫。5.7財務(wù)科建立“安全費用”科目，按時入帳，并建立安全生產(chǎn)費用使用臺帳，每月進(jìn)行記錄。安全費用當(dāng)年結(jié)余，可轉(zhuǎn)入下年使用 ；當(dāng)年計提安全費用不足的，超出部分按正常成本費用列支。5.8安全生產(chǎn)費用的提取，按照本單位年度實際銷售收入為計提依據(jù)，采取超額累退方式按照以下標(biāo)準(zhǔn)逐月提取。5.9安全生產(chǎn)費用因按照以下規(guī)定范圍使用：（1）、車間、庫房等作業(yè)場所監(jiān)控、檢測、痛風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、瀉壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護(hù)圍堤 或者隔離操作等安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施的完善、維修和改善支出。（2）、配備必要的應(yīng)

25、急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)物品支出。（3）、安全生產(chǎn)檢查與評價支出。（4）、重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出。（5）、安全技能培訓(xùn)及進(jìn)行應(yīng)急救援演練支出。（6）、其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。5.10公司在本辦法第9條規(guī)定的使用范圍內(nèi)，應(yīng)將安全生產(chǎn)費用優(yōu)先用于滿足安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對企業(yè)安全生產(chǎn)提出的整改措施或達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)所需支出。5.11年度結(jié)余轉(zhuǎn)下年度使用，當(dāng)年計提安全費用不足的、超出部分按正常成本費用渠道列支。5.12安全生產(chǎn)費用形成的資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)納入相關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行管理。5.13公司為職工提供的職業(yè)病防治、工傷保險、醫(yī)療保險所需費用，不在安全生產(chǎn)費用中列支。6

26、、附則 本制度由財務(wù)科、安全科負(fù)責(zé)解釋。四、安全生產(chǎn)檢查制度（1）公司每月中旬末，下旬初對各項目部的施工現(xiàn)場進(jìn)行一次安全檢查。其它時間也要經(jīng)常深入現(xiàn)場巡視安全工作情況；（2）項目部：每月的15日和30日為安全檢查日，不得少于兩次；（3）班組：每月的8日、18日和28日為各班組安全檢查日，一個月不得少于3次；（4）項目部由施工隊長、班組組長分別組織有關(guān)人員參加對所轄范圍進(jìn)行安全檢查，檢查結(jié)果要有記錄；（5）安全檢查時，對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)和文明施工狀況做出評價；（6）安全處進(jìn)行安全檢查或日常巡視安全工作時發(fā)現(xiàn)重大安全隱患問題，要給項目部下達(dá)事故隱患整改通知單按“三定”原則限期整改，并對整改結(jié)果進(jìn)

27、行復(fù)查驗收；（7）安全檢查除安全達(dá)標(biāo)檢查外，主要是四個方面：一是查人（人的不安全行為）；二是查物（物的不安全狀態(tài)）；三是查資料（看資料是否齊全）；四是查文明施工（主要查“場容場貌”、“工地衛(wèi)生”、“文明建設(shè)”、“環(huán)境保護(hù)”的實施）。檢查的依據(jù)，按照國家建設(shè)部JGJ592011建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)和福建省建筑施工安全監(jiān)督總站關(guān)于規(guī)范建筑工程施工現(xiàn)場管理的有關(guān)規(guī)定；（8）各級管理人員和施工現(xiàn)場作業(yè)人員嚴(yán)禁在工作時間內(nèi)喝酒，特種作業(yè)人員必須持證上崗。嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)紀(jì)律和安全技術(shù)操作規(guī)程，不得違章作業(yè)和違章指揮；（9）檢查各級、各部門安全責(zé)任的執(zhí)行落實效果，并向領(lǐng)導(dǎo)報告情況；（10）總結(jié)推廣安全生產(chǎn)

28、先進(jìn)經(jīng)驗，表揚好人好事，同時也總結(jié)事故教訓(xùn)，處罰違章事故的責(zé)任者，改進(jìn)安全管理工作；（11）處理重大事故，堅持“四不放過”的原則。即事故原因不清不放過；群眾從中受不到教育不放過；未制定防范措施不放過；責(zé)任者（領(lǐng)導(dǎo)者）受不到處理不放過。五、安全技術(shù)交底與驗收管理制度（1）工程項目開工前，必須按有關(guān)規(guī)范、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)由工程技術(shù)人員編制、龍門架與井子架、外腳手架、施工臨時用電等施工搭設(shè)方案和設(shè)計方案，并報經(jīng)公司技術(shù)部門審批后，向作業(yè)人員做技術(shù)交底；（2）搭設(shè)完畢，項目部必須對龍門架與井子架、外腳手架、施工臨時用電的安裝組織驗收，驗收合格后才能投入使用。龍門架與井子架，經(jīng)項目部初驗合格后報公司安全處進(jìn)行

29、驗收。驗收合格后才能投入使用。凡經(jīng)項目部、公司驗收不合格的架具、用電設(shè)施不準(zhǔn)投入使用，否則誰讓使誰承擔(dān)責(zé)任；（3）嚴(yán)格執(zhí)行第十三條施工安全技術(shù)措施中的十六項規(guī)定。在各項工程中必須按各自的安全技術(shù)措施操作和設(shè)防護(hù)設(shè)施及穿戴防護(hù)用品。需要編制施工方案的應(yīng)先編制方案，方案經(jīng)公司技術(shù)部門審批后實施并做交底；（4）項目部新開工程向各級安全監(jiān)督部門申報施工安全許可證時可將一至十六項原文復(fù)印作為申附件報材料。(不準(zhǔn)對外單位借用或復(fù)印)六、安全防護(hù)用品使用管理制度（1）安全帽、安全帶、安全網(wǎng)（含密目式安全網(wǎng)）、漏電保護(hù)器等“四寶”用品，必須正確使用匹配。采購時必須有省、市級安全監(jiān)督站頒發(fā)的準(zhǔn)用證上述產(chǎn)品沒有準(zhǔn)

30、用證的一律不準(zhǔn)使用；（2）進(jìn)入施工現(xiàn)場的作業(yè)人員必須正確佩戴安全帽；二米以上高處作業(yè)在沒有防護(hù)的情況下，作業(yè)人員必須系好安全帶；建筑物無論是結(jié)構(gòu)砌磚，裝腳手架或防護(hù)用腳手架從地面3.2米處掛設(shè)密目式安全網(wǎng)、立網(wǎng)和設(shè)底網(wǎng)；（大眼平網(wǎng)）立網(wǎng)掛設(shè)在腳手架立桿內(nèi)側(cè)并要橫掛；上下網(wǎng)邊與腳手架大橫桿系牢；（3）“四寶”用品要定期檢測，并做好檢測記錄。對掛設(shè)的安全網(wǎng)要經(jīng)常檢查、維護(hù)，底網(wǎng)和隨層網(wǎng)內(nèi)不準(zhǔn)有雜物；（4）“四寶”用品入庫后嚴(yán)禁放在潮濕處，庫房應(yīng)通風(fēng)防潮；（5）使用三年以上的安全帽、安全帶和一年以上的安全網(wǎng)要經(jīng)檢測后，認(rèn)定合格和才能繼續(xù)使用，否則不能使用。由于沒有檢驗、檢測發(fā)放使用后，引發(fā)事故由發(fā)放

31、人負(fù)責(zé)。七、生產(chǎn)安全事故報告制度（1）施工現(xiàn)場發(fā)生工傷不滿八小時由安全員根據(jù)傷者傷情做好記錄，每月底前將工傷事故登記表報公司；（2）輕傷事故（休假八小時以上）向現(xiàn)場負(fù)責(zé)人匯報，24小時內(nèi)向公司安全處匯報，填寫企業(yè)職工因工負(fù)傷登記表一式兩份報公司安全處；（3）發(fā)生傷亡一人或重傷三人事故，經(jīng)濟(jì)損失重大，應(yīng)用快速方法向上逐級報告；（4）保護(hù)好事故現(xiàn)場和搶救傷員，控制事故擴(kuò)大，減少經(jīng)濟(jì)損失；（5）配合總承包方對事故調(diào)查工作。八、現(xiàn)場消防制度（1）認(rèn)真貫徹執(zhí)行中華人民共和國消防法的有關(guān)規(guī)定。堅持消防工作預(yù)防為主。消防結(jié)合的方針；（2）建立以項目經(jīng)理為組長的消防領(lǐng)導(dǎo)小組和群眾消防組織。消防領(lǐng)導(dǎo)小組成員對消

32、防工作要明確分工，一旦發(fā)生火災(zāi)誰負(fù)責(zé)報警，誰負(fù)責(zé)消防車的向?qū)?，誰負(fù)責(zé)現(xiàn)場滅火，誰負(fù)責(zé)對人員搶救等要落實到人，工作有序。（3）事故現(xiàn)場的木制作棚、庫房等附近必須設(shè)置消防器材和滅火器；（4）群眾消防組織成員要樹立“火情”就是命令；（5）認(rèn)真執(zhí)行消防措施的規(guī)定；（6）加強(qiáng)對消防組織的領(lǐng)導(dǎo)；（7）在動火危險區(qū)動火應(yīng)向消防主管部門報批； 九、班前安全活動制度（1）班組（作業(yè)建制班組）是施工企業(yè)的最基層的生產(chǎn)組織，是安全生產(chǎn)的前沿陣地。班組長必須組織開展每周一次的班組安全活動，結(jié)合本班組生產(chǎn)實際講評安全；（2）班組堅持每周一次的對本班組作業(yè)范圍內(nèi)的安全檢查，制止工人的的違章作業(yè)；（3）每天開工前或作業(yè)前向

33、大家講明佩戴好安全防護(hù)用品，禁止冒險蠻干和違章指揮；（4）組織本班組工人學(xué)習(xí)安全規(guī)章制度和工人安全技術(shù)操作規(guī)程；（5）負(fù)責(zé)“三級教育”的班組長教育，教育內(nèi)容：一是本班組作業(yè)特點及安全操作規(guī)程；二是班組安全活動制度及紀(jì)律；三是愛護(hù)和正確使用安全防護(hù)裝置（設(shè)施）及個人防護(hù)用品；四是本崗位易發(fā)生事故的不安全因素及防范對策；五是本崗位作業(yè)環(huán)境及使用的機(jī)械設(shè)備、工具的安全要求等；（6）每次活動做好班組活動記錄；（7）安全防護(hù)用品，個人不佩戴追究個人責(zé)任。反之，不給工人配發(fā)安全防護(hù)用品的追究班組長或項目部責(zé)任。十、安全教育培訓(xùn)制度（1）廣泛開展安全生產(chǎn)的宣傳教育，使每個施工人員，真正認(rèn)識到安全生產(chǎn)的重要性

34、、必要性，懂得安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)的科學(xué)知識，牢固樹立“安全第一”的思想，自覺的遵守各項安全生產(chǎn)法令和規(guī)章制度；（2）工地現(xiàn)場管理人于每季度都必須接收公司安全教育培訓(xùn)；（3）新工人必須進(jìn)行三級安全教育。教育內(nèi)容包括：安全技術(shù)知識、設(shè)備性能、操作規(guī)程、安全制度和嚴(yán)禁事項；（4）每周各班組及管理人員例會，將安全教育作為會議重要內(nèi)容，并責(zé)令其向工人傳達(dá)，監(jiān)督實施。（5）建立現(xiàn)場工人安全教育檔案，對現(xiàn)場工人利用雨天及技術(shù)間歇時間進(jìn)行安全教育，教育內(nèi)容為：各種安全技術(shù)措施及操作規(guī)程；（6）對轉(zhuǎn)崗、換崗、新上崗人員實行崗前安全教育；（7）對各分部分項工程各工種安全操作規(guī)程及各種安全措施進(jìn)行安全技術(shù)交底，交底

35、人必須簽字，接受安全教育工人必須簽字，并留檔；（8）對工人每天上下班前安排工作時，必須進(jìn)行口頭安全技術(shù)交底。對前一天存在的問題，發(fā)生的事情進(jìn)行簡要評論，杜絕事故隱患，做到警鐘長鳴；（9）班組長及班長安全員必須對工人進(jìn)行安全教育。教育內(nèi)容為：本工程安全操作規(guī)程、事故案例剖析、勞動紀(jì)律和崗位講評等；（10）項目部安全教育時間不少于15時，班組安全教育不少于20時。十一、特種作業(yè)人員安全管理制度1、特種作業(yè)人員（包括電工、焊工、架工、起重機(jī)司機(jī)、起重機(jī)指揮作業(yè)人員、外用電梯司機(jī)、卷揚機(jī)司機(jī)、廠機(jī)司機(jī)、壓力容器鍋爐工等），必須經(jīng)當(dāng)?shù)匕踩姓鞴懿块T進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)，考核合格取得合格證，方準(zhǔn)上崗作業(yè)。2

36、、取得操作證的特種作業(yè)人員，每兩年進(jìn)行一次復(fù)審，未按期復(fù)審或復(fù)審不合格者，其操作證自行失效，該特種作業(yè)人員，須重新進(jìn)行安全技術(shù)考核，合格者方可從事原崗位作業(yè)。3、離開特種作業(yè)崗位一年以上的特種作業(yè)人員（其中焊工為半年），須重新進(jìn)行安全技術(shù)考核，合格者方可從事原崗位作業(yè)。4、項目部要對進(jìn)場的特種工進(jìn)行入場安全教育，并經(jīng)常對特種工進(jìn)行本崗位的安全操作規(guī)程教育，施工前針對性的書面安全技術(shù)交底，特種工的勞動防護(hù)用品要按規(guī)定發(fā)放，并督促其正確使用勞動防護(hù)用品。5、特種工必須持證上崗，特種作業(yè)人員操作證不得偽造、涂改或改借。特種工在操作過程中要嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，不允許擅自離崗或讓別人代替上崗。十二、安全標(biāo)

37、志管理制度（1）施工現(xiàn)場安全標(biāo)志用以表達(dá)特定的安全信息，對提醒人們注意不安全的因素，防止事故的發(fā)生起到保障安全的作用。（2）施工現(xiàn)場在有必要提醒人們注意安全的場所醒目的地方，必須設(shè)置安全標(biāo)志牌。（3）項目選購和制作的安全標(biāo)志牌，必須安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則（GB2894-2008）的規(guī)定。（4）標(biāo)志牌設(shè)置的高度，應(yīng)盡量與人眼的視線高度相一致，標(biāo)志牌的平面與視線應(yīng)接近90度角，觀察者位于最大觀察距離時，最大夾角不低于75度。（5）標(biāo)志牌不應(yīng)放在門、窗、架等可移動的物體上，以免這些物體位置移動后，看不見安全標(biāo)志。標(biāo)志牌前不得放置妨礙認(rèn)讀的障礙物。（6）現(xiàn)場安全標(biāo)志的布置要設(shè)計后布置。項目技術(shù)負(fù)責(zé)人要根

38、據(jù)現(xiàn)場的實際設(shè)計好具有針對性、合理的安全標(biāo)志平面布置圖，現(xiàn)場依此進(jìn)行布置。（7）施工現(xiàn)場安全標(biāo)志，不得隨意挪動，需挪動時，須經(jīng)原設(shè)計單位批準(zhǔn)，并備案。（8）標(biāo)志牌每月至少檢查一次，如發(fā)現(xiàn)有破損、變形、褪色等不符合要求時應(yīng)及時修整或更換。（9）項目部要派專人管理現(xiàn)場的標(biāo)志牌，對損壞和偷竊標(biāo)志牌者要嚴(yán)肅查處。（10）工程竣工后，項目部要統(tǒng)一收集、保管標(biāo)志牌，以備后續(xù)工程施工使用，附：安全色與安全標(biāo)志釋義安全色安全標(biāo)志：（1）安全色是表達(dá)安全信息含義的顏色，表示禁止、警告、指令、提示等。目的是使人們能夠迅速發(fā)現(xiàn)或分辨安全標(biāo)志和提醒人們注意，以防發(fā)生事故。紅色：含義 禁止 停止用途 禁止標(biāo)志，停止信號

39、，禁止人們觸動的部位黃色：含義 警告，注意用途：警告標(biāo)志，警戒標(biāo)志，機(jī)械傳動部位等藍(lán)色：含義 指令，必須遵守的規(guī)定用途：指令標(biāo)志等綠色：含義標(biāo)示，安全狀態(tài)，通行。用途：標(biāo)示標(biāo)志，安全通道，通行標(biāo)志，消防設(shè)備和其他安全防護(hù)設(shè)備的位置。紅白間隔條紋：含義 禁止超過用途 現(xiàn)場防護(hù)欄桿，安全網(wǎng)支撐桿黃黑間隔條紋：含義 警告危險用途 洞口防護(hù)，安全門防護(hù)，吊車吊鉤的滑輪架等。（2）安全標(biāo)志安全標(biāo)志是由安全色、幾何圖形和符號構(gòu)成，用以表達(dá)特定的安全信息。安全標(biāo)志分為禁止標(biāo)志、警告標(biāo)志、指令標(biāo)志、提示標(biāo)志四類。禁止標(biāo)志是禁止人們不安全行為的圖形標(biāo)志，基本形式是帶斜杠的圓框。警告標(biāo)志是提醒人們對周圍環(huán)境引起注

40、意，以避免可能發(fā)生危險的圖形標(biāo)志?；拘问綖檎切芜吙?。指令標(biāo)志是強(qiáng)制人們必須做出某種動作或采用防范措施的圖形標(biāo)志?；拘问綖閳A形邊框。提示標(biāo)志是向人們提供某種信息（如標(biāo)明安全設(shè)施或場所等）的圖形標(biāo)志。基本形式為正方形邊框。十三、安全獎勵制度（1）對各級各部門有關(guān)人員安全審生產(chǎn)責(zé)任的考核依據(jù)公司建筑施工安全管理工作規(guī)定的第三章公司各級各部安全生產(chǎn)責(zé)任制度的有關(guān)各項責(zé)任條款的規(guī)定；（2）考核的對象是各級各部門的負(fù)責(zé)人；（3）考核的事項是部門和本人對應(yīng)該負(fù)責(zé)任履行情況，按責(zé)任執(zhí)行好的或沒執(zhí)行的實例；（4）考核的方法是現(xiàn)場檢查或看工作記錄；（5）考核組織由公司法人總經(jīng)理或公司安委會主任名譽指定副總經(jīng)

41、理負(fù)責(zé)有關(guān)人員參加的五人考核小組。由小組負(fù)責(zé)定期對安全生產(chǎn)責(zé)任的考核?？己私Y(jié)果在公司的安全簡報上公布；（6）有下列條件之一的單位和個人應(yīng)當(dāng)給予榮譽或物質(zhì)獎 認(rèn)真執(zhí)行公司建筑施工安全管理工作規(guī)定履行自己應(yīng)負(fù)安全生產(chǎn)責(zé)任制的職責(zé)，對安全生產(chǎn)文明施工做出貢獻(xiàn)、取得顯著成績的；對安全生產(chǎn)、安全防護(hù)方面有重大發(fā)明；對安全技術(shù)措施的改進(jìn)或提出合理化建議被采納實施后對安全防護(hù)起到防范作用成績顯著的；防止和避免了重大傷亡事故或在事故搶救中有功的。（7）凡有下列行為之一各級部門安全生產(chǎn)責(zé)任人經(jīng)檢查考核不履行自己應(yīng)負(fù)的責(zé)任或因玩忽職守違反公司建筑施工安全管理工作規(guī)定造成事故的；不執(zhí)行公司考核小組或公司安全處指出其

42、本人不履行責(zé)任制的職責(zé)或施工現(xiàn)場不安全問題整改意見的；發(fā)現(xiàn)事故險情，不采取安全防護(hù)措施造成事故的對事故又隱瞞不報的；（指輕傷、重傷、傷亡事故）發(fā)生事故后不積極搶救傷員或破壞事故現(xiàn)場或因違章指揮造成事故；經(jīng)濟(jì)處罰標(biāo)準(zhǔn)按安全生產(chǎn)責(zé)任狀規(guī)定或視事故情況加重處罰之至行政處分。構(gòu)成刑事犯罪的，由司法機(jī)關(guān)處理。十四、用工管理制度（1）根據(jù)施工進(jìn)度計劃和作業(yè)特點優(yōu)化配置人力資源，制定勞動力需求計劃，報公司批準(zhǔn)。（2）對勞動力進(jìn)行動態(tài)管理，對現(xiàn)場的勞動力跟蹤平衡，進(jìn)行勞動力補充與減員。（3）勞務(wù)工人進(jìn)入現(xiàn)場，要組織學(xué)習(xí)并貫徹執(zhí)行企業(yè)、項目部各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度和技術(shù)操作規(guī)程，教育工人遵紀(jì)守法，制止違章作業(yè)行為

43、。（4）勞務(wù)人員進(jìn)入現(xiàn)場必須佩戴安全防護(hù)用具，個人不佩戴追究個人責(zé)任。反之，不給工人配發(fā)安全防護(hù)用具追究班組長或項目部責(zé)任。（5）勞務(wù)人員工資每月結(jié)算一次，由現(xiàn)場工長簽發(fā)任務(wù)書，交核沒有履行職責(zé)的和經(jīng)檢查考核指出仍不改的，給予經(jīng)濟(jì)處分。財務(wù)科統(tǒng)一結(jié)算。（6）勞務(wù)人員應(yīng)接受項目部教育培訓(xùn)和思想管理，加強(qiáng)對勞務(wù)人員作業(yè)質(zhì)量和效率檢查。十五、施工現(xiàn)場管理制度（1）現(xiàn)場臨建辦公室倉庫、宿舍及生活設(shè)施要遠(yuǎn)離建筑物（30米）應(yīng)堅固、美觀、保溫、通風(fēng)、防火，要符合標(biāo)準(zhǔn)要求；（2）在現(xiàn)場周圍硬質(zhì)材料按“標(biāo)準(zhǔn)”設(shè)置圍欄，并不得低于2.5米高，在大門兩側(cè)設(shè)七牌二圖，門頭書寫承建企業(yè)名稱，門柱書寫企業(yè)管理，創(chuàng)優(yōu)保信

44、譽等宣傳標(biāo)語、裝設(shè)霓虹燈；大門有警衛(wèi)室，并有警衛(wèi)人員和門衛(wèi)制度；（3）施工現(xiàn)場一切材料、設(shè)施、機(jī)電、設(shè)備的進(jìn)場，要按施工平面布置圖規(guī)定的區(qū)域堆放和設(shè)置，堆放要整齊、穩(wěn)固。做到兩頭齊、一般高，掛定型化的標(biāo)準(zhǔn)牌，包括：名稱、規(guī)格、品種、產(chǎn)地、進(jìn)廠時間等；（4）機(jī)電、設(shè)備（電鋸、龍門架等）場地必須用砼硬化，并設(shè)地角螺栓固定。各種機(jī)電、設(shè)備、鋼筋制作，電氣焊加工要搭設(shè)防雨、防砸、堅固、專用防護(hù)棚，懸掛統(tǒng)一的安全操作規(guī)程、制度；（5）施工現(xiàn)場要明確劃分用火范圍，對易燃易爆物品要分類保管存放，建立消防組織、制定消防措施、劃分責(zé)任區(qū)、配備必要的防火、滅火設(shè)施和器材。高層建筑要有專用消防管道和器具，對乙炔瓶、

45、氧氣瓶的運輸、存放、使用必須按規(guī)定操作；（6）施工現(xiàn)場應(yīng)制定防塵、防噪音、防污染措施，禁止焚燒有毒有害物品，并制定不擾民措施，夜間（22小時以后）施工須經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)；（7）施工現(xiàn)場建筑垃圾或廢料應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)以材料的種類和規(guī)格分類，堆放整齊、設(shè)置標(biāo)牌，并及時清理，專人負(fù)責(zé)。高層建筑垃圾禁止向下拋撒，應(yīng)由提升機(jī)械運下，集中堆放；（8）施工現(xiàn)場按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置符合“四室”（衛(wèi)生室、文化活動室、淋浴更衣室、吸煙室），廁所必須符合“標(biāo)準(zhǔn)”規(guī)定（水沖式），由專人管理，保持衛(wèi)生清潔，做到文明施工；（9）食堂、宿舍的設(shè)置符合“標(biāo)準(zhǔn)”規(guī)定要求。宿舍前要有職工曬衣區(qū)，使用單人床，飲用水達(dá)到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；食堂有飲食衛(wèi)生證，炊事

46、員必須經(jīng)檢查有個人健康證。生活區(qū)有治安、值班制度，并責(zé)任到人；（10）食堂用火要符合標(biāo)準(zhǔn)，宿舍不準(zhǔn)使用電爐、電褥子取暖必須有通風(fēng)換氣口，應(yīng)由主管部門驗收批準(zhǔn)（保衛(wèi)處）方可使用，嚴(yán)防電器傷人；（11）施工現(xiàn)場要設(shè)醒目的安全標(biāo)語，有符合標(biāo)準(zhǔn)的安全標(biāo)志和安全色標(biāo)。十六、應(yīng)急救援器材管理制度（1）項目部根據(jù)施工進(jìn)度提前20天提出應(yīng)急救援器材需用計劃，由物資設(shè)備科實行統(tǒng)一調(diào)配。（2）應(yīng)急救援器材進(jìn)場經(jīng)安裝、調(diào)試、試運轉(zhuǎn)、合格后，由項目機(jī)管員填寫應(yīng)急救援器材驗收及試運轉(zhuǎn)記錄。對安裝試運轉(zhuǎn)出現(xiàn)問題和驗收不合格的應(yīng)急救援器材，依據(jù)合同或協(xié)議，由采購員向公司辦理、修理、退換及索賠直至合格。（3）對驗收合格的應(yīng)急

47、救援器材，項目部應(yīng)建立應(yīng)急救援器材臺帳。（4）機(jī)械使用應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)技術(shù)、質(zhì)量、職業(yè)健康安全規(guī)定，提供水、電、路、場地“三通一平”條件，設(shè)備基礎(chǔ)和機(jī)棚等。（5）項目部對所租機(jī)械要與物資設(shè)備科簽訂機(jī)械設(shè)備租用合同，并按有關(guān)規(guī)定，制作、操作規(guī)程牌。管理人員和操作人員要嚴(yán)格遵守機(jī)械安全技術(shù)操作規(guī)程，機(jī)械員要持證上崗，嚴(yán)禁違章指揮操作，防止事故發(fā)生。（6）項目部停工，勞務(wù)完工時要對機(jī)械設(shè)備及時清理、保養(yǎng)、修理，退回物資設(shè)備庫的機(jī)械要達(dá)到完好無損，否則對勞務(wù)隊負(fù)責(zé)人進(jìn)行處罰。（7）項目部應(yīng)及時對損壞機(jī)械設(shè)備的責(zé)任人視情節(jié)輕重進(jìn)行處罰，并按修理工日和配件市場價進(jìn)行索賠。（8）對公司物資設(shè)備科檢查出的問題要

48、及時整改，對發(fā)生機(jī)械事故的要按照“四不放過”原則進(jìn)行分析處理。（9）機(jī)械設(shè)備租賃每月20日進(jìn)行結(jié)算，停用時要及時辦理停用手續(xù)（機(jī)械設(shè)備報停申請）。租用結(jié)束后要及時清退、辦理結(jié)算手續(xù)，終止租賃合同。十七、施工現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)帶班制度一、目的為切實抓好公司各工程項目安全生產(chǎn)質(zhì)量，增強(qiáng)施工現(xiàn)場生產(chǎn)的安全管理水平，進(jìn)一步督促各工程項目部按要求落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。確保做到施工現(xiàn)場安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化及實現(xiàn)公司安全生產(chǎn)目標(biāo)，特制定本制度。二、規(guī)定及要求公司法人代表是落實企業(yè)負(fù)責(zé)人及項目負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人是施工現(xiàn)場帶班制度的第一負(fù)責(zé)人，對落實帶班制度全面負(fù)責(zé)。公司總經(jīng)理、分管生產(chǎn)副經(jīng)理、質(zhì)安總監(jiān)每月在工地現(xiàn)場帶班檢查不少

49、于7個工作日，并保證每個工地至少要帶班檢查一次。公司于每周二、五對在建項目進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制檢查。項目經(jīng)理是所承擔(dān)項目質(zhì)量安全管理的第一責(zé)任人，應(yīng)對工程項目落實帶班制度負(fù)責(zé)，項目負(fù)責(zé)人必須確保每月在施工現(xiàn)場帶班生產(chǎn)的實際時間不少于24天，項目經(jīng)理不在崗時應(yīng)委托持有“B”類安全生產(chǎn)考核合格證的人員代行其管理工作?，F(xiàn)場有涉及超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程施工、出現(xiàn)災(zāi)害性天氣或發(fā)現(xiàn)重大隱患、出現(xiàn)險情等情況時，項目負(fù)責(zé)人、專職安全員等必須會同相關(guān)部門認(rèn)真組織制定專項整治方案，并在崗帶班作業(yè)。各項目部均應(yīng)建立好項目負(fù)責(zé)人現(xiàn)場帶班檢查情況記錄及考勤制度，設(shè)專人進(jìn)行考勤，并每天在進(jìn)入施工現(xiàn)場的主要通道處

50、進(jìn)行公示。三、工作程序1、帶班安排公司領(lǐng)導(dǎo)帶班安排：公司懂事長、總經(jīng)理、分管生產(chǎn)副經(jīng)理、質(zhì)安總監(jiān)分別輪流帶班，如工作忙或出差等，按順序由下一人帶班。公司級領(lǐng)導(dǎo)帶班具體名單統(tǒng)一安排并歸檔備案。2、領(lǐng)導(dǎo)帶班職責(zé)2.1堅持生產(chǎn)工作與安全工作的“五同時”，模范地執(zhí)行各項安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，對本單位的安全工作全面負(fù)責(zé)；2.2負(fù)責(zé)當(dāng)日的安全檢查、督促和指導(dǎo)各班組的安全工作，解決安全方面的疑難問題，防范可能發(fā)生的一切不安全因素；2.3負(fù)責(zé)當(dāng)日生產(chǎn)現(xiàn)場的安全監(jiān)督、督促和檢查工作，有權(quán)對“三違”現(xiàn)象進(jìn)行處罰，并停止其工作，對情節(jié)嚴(yán)重者，并按有關(guān)規(guī)定處理；2.4對發(fā)現(xiàn)的事故隱患必須立即采取有效防范措施，提出整改意

51、見，督促限期整改；2.5對當(dāng)日發(fā)生的事故要組織對傷員的搶救，保護(hù)好現(xiàn)場并向上級部門報告，要參加事故的調(diào)查、分析原因，并提出安全措施及處理意見。2.6要認(rèn)真檢查人的不安全行為、物的不安全因素，發(fā)現(xiàn)事故隱患必須按“三定、四不推”的原則處理；2.7當(dāng)日發(fā)生的事故，必須組織對傷員的搶救，保護(hù)好現(xiàn)場并采取安全措施防止事故擴(kuò)大，同時向上級部門報告，協(xié)助對事故的調(diào)查、分析原因，并提出有效的安全防范措施。3、帶班要求3.1 安全帶班領(lǐng)導(dǎo)對當(dāng)日安全工作直接負(fù)責(zé)，當(dāng)日安全值班領(lǐng)導(dǎo)，必須堅守崗位，按安全值班職責(zé)要求認(rèn)真檢查安全工作，做好記錄；3.2 認(rèn)真做好交接班記錄，把當(dāng)天的安全工作遺留問題，負(fù)責(zé)向一下班的帶班領(lǐng)

52、導(dǎo)交待清楚。3.3 當(dāng)日安全值班領(lǐng)導(dǎo)必須佩安全帶班標(biāo)志。四、考核對下列帶班領(lǐng)導(dǎo)實行獎勵：1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針和有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、條例和辦法，保持本單位長期安全生產(chǎn)或扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)被動局面，成績顯著的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)；2、領(lǐng)導(dǎo)在帶班過程中及時發(fā)現(xiàn)或報告事故隱患，避免重大傷亡事故發(fā)生者；3、防止事故擴(kuò)大，搶險有功者；4、對本單位“三違”人員能大膽管理，嚴(yán)格執(zhí)行處罰規(guī)定，成績顯著者。對下列帶班領(lǐng)導(dǎo)實行處罰：1、不按時上報領(lǐng)導(dǎo)安全帶班名單，每一次罰100元；2、安全帶班領(lǐng)導(dǎo)不佩戴安全帶班標(biāo)志，帶班記錄簡單不認(rèn)真，每發(fā)現(xiàn)一次罰200元；3、安全帶班領(lǐng)導(dǎo)不檢查、不履行職責(zé)，忽視安全生產(chǎn)，造成事故，應(yīng)

53、承擔(dān)安全責(zé)任，接受上級部門的追查和處罰。4、對本單位“三違”人員不制止不按規(guī)定處罰，每發(fā)現(xiàn)一次，罰300元。十八、危險源識別和評價制度1、危險源的定義 危險源是可能導(dǎo)致人身傷害或疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的危險因素和有害因素。 因素強(qiáng)調(diào)突發(fā)性和瞬間作用因素，有害因素強(qiáng)調(diào)在一定時期內(nèi)的慢性損害和累積作用。2、重大危險源的定義 安全生產(chǎn)法第七章附則中第九十六條規(guī)定，重大危險源是指長期地或者臨時地生產(chǎn)、搬運、使用或者貯存危險物品，且危險物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元（包括場所和設(shè)施）。 注：安全生產(chǎn)法第96條注解: 與安全生產(chǎn)法GB/T28001職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范中危險源與

54、安全生產(chǎn)法中重大危險源的定義的區(qū)別： 安全生產(chǎn)法第九十六條配套的重大危險源的識別標(biāo)準(zhǔn)為重大危險源辨識GB 18218-2009標(biāo)準(zhǔn)，GB 18218-2009標(biāo)準(zhǔn)重大危險源辨識在適用范圍中明確：本標(biāo)準(zhǔn)不適用于：a) 核設(shè)施和加工放射性物質(zhì)的工廠，但這些設(shè)施和工廠中處理非放射性物質(zhì)的部門除外；b) 軍事設(shè)施；c) 采掘業(yè)；d) 危險物質(zhì)的運輸。 顯然，上述標(biāo)準(zhǔn)僅適用于易燃、易爆、有毒類的化學(xué)物質(zhì)。它的局限性較大，不適用于核設(shè)施、礦業(yè)、建筑業(yè)、水利工程、航天發(fā)射等，也沒有涉及存在能量的裝置（設(shè)施、作業(yè)活動）等。 由于以上原因，此處必須加上建筑工程危險源的定義 本辦法所稱重大危險源是指存在重大施工危

55、險的分部分項工程。再加上前面第二條：集團(tuán)公司規(guī)定的重大危險源指：除國家規(guī)定的重大危險源以外，可能造成重大人身傷亡、火災(zāi)、爆炸、重大機(jī)械、設(shè)備損壞以及對社會產(chǎn)生重大影響的（分部分項工程的施工活動、設(shè)備、設(shè)施、場所、危險品等。3、危險源的分類 能量意外釋放理論根據(jù)危險源在事故發(fā)生、發(fā)展過程中的作用，把危險源劃分為以下兩大類： （一）第一類危險源是指可能發(fā)生意外釋放能量的載體或危險物質(zhì)以及自然狀況。包括動力源和能量載體以及具有危害性的物質(zhì)本身。是事故發(fā)生的前提和事故的主體，決定事故的嚴(yán)重程度。 （二）第二類危險源是指造成約束、限制能量措施失效或破壞的各種不安全因素。包括人、物、環(huán)境、管理四個方面，是

56、第一類危險源導(dǎo)致事故的必要條件，決定事故發(fā)生的可能性大小。1、人的因素 人的因素分不安全行為(Unsafe Act)和人失誤(Human Error)。不安全行為一般指明顯違反安全操作規(guī)程的行為，這種行為往往直接導(dǎo)致事故發(fā)生。人失誤是指人的行為結(jié)果偏離了預(yù)定的標(biāo)準(zhǔn)。不安全行為、人失誤可能直接破壞對第一類危險源的控制，造成能量或危險物質(zhì)的意外釋放；也可能造成物的因素問題，進(jìn)而導(dǎo)致事故。2、物的因素 物的因素可以概括為物的不安全狀態(tài)(Unsafe Condition)和物的故障(或失效)(Failure or Fault)。物的不安全狀態(tài)（隱患）是指機(jī)械設(shè)備、物質(zhì)等明顯不符合安全要求的狀態(tài)。物的故

57、障(或失效)是指機(jī)械設(shè)備、零部件等由于性能低下而不能實現(xiàn)預(yù)定功能的現(xiàn)象。物的不安全狀態(tài)和物的故障(或失效)可能直接使約束、限制能量或危險物質(zhì)的措施失效而發(fā)生事故。3、環(huán)境因素 環(huán)境因素主要指系統(tǒng)運行的環(huán)境，包括溫度、濕度、照明、粉塵、通風(fēng)換氣、噪聲和振動等物理環(huán)境，以及企業(yè)和社會的軟環(huán)境。不良的物理環(huán)境會引起物的因素問題或人的因素問題。4、管理因素 管理不善是造成安全事故的間接原因。人的不安全行為可以通過安全教育、安全生產(chǎn)責(zé)任制以及安全獎懲機(jī)制等措施減少甚至杜絕。物的不安全狀態(tài)可以通過提高安全生產(chǎn)的科技含量、建立完善的設(shè)備保養(yǎng)制度、推行文明施工和“一法三卡”等活動予以控制。5、建筑施工危險源辨

58、識 一起傷亡事故的發(fā)生往往是兩類危險源共同作用的結(jié)果。第一類危險源是傷亡事故發(fā)生的能量主體，決定事故后果的嚴(yán)重程度。第二類危險源是第一類危險源造成事故的必要條件，決定事故發(fā)生的可能性。兩類危險源相互關(guān)聯(lián)、相互依存。第一類危險源的存在是第二類危險源出現(xiàn)的前提，第二類危險源的出現(xiàn)是第一類危險源導(dǎo)致事故的必要條件。因此，危險源辨識的首要任務(wù)是辨識第一類危險源，在此基礎(chǔ)上再辨識第二類危險源。（一）第一類危險源從以下方面進(jìn)行辨識：1、產(chǎn)生、供給能量的裝置、設(shè)備，例如變電所、供熱鍋爐等；2、使人體或物體具有較高勢能的裝置、設(shè)備、場所， 例如起重、提升機(jī)械、高度差較大的場所等；3、能量載體，例如運動中的車輛

59、、機(jī)械的運動部件、帶電的導(dǎo)體等；4、一旦失控可能產(chǎn)生巨大能量的裝置、設(shè)備、場所，例如充滿爆炸性氣體的空間等；5、一旦失控可能發(fā)生能量突然釋放的裝置、設(shè)備、場所，例如各種壓力容器、受壓設(shè)備，容易發(fā)生靜電蓄積的裝置、場所等；6、危險物質(zhì)。除了干擾人體與外界能量交換的有害物質(zhì)外，也包括具有化學(xué)能的危險物質(zhì)。具有化學(xué)能的危險物質(zhì)分為可燃燒爆炸危險物質(zhì)和有毒、有害危險物質(zhì)兩類。前者指能夠引起火災(zāi)、爆炸的物質(zhì)，按其物理化學(xué)性質(zhì)分為可燃?xì)怏w、可燃液體、易燃固體、可燃粉塵、易爆化合物、自燃性物質(zhì)、忌水性物質(zhì)和混合危險物質(zhì)八類。后者指直接加害于人體，造成人員中毒、致病、致畸、致癌等的化學(xué)物質(zhì)；7、生產(chǎn)、加工、儲存危險物質(zhì)的裝置、設(shè)備、場所，例如炸藥的生產(chǎn)、加工、儲存設(shè)施等；8、人體一旦與之接觸將導(dǎo)致人體能量意外釋放的物體，例如物體的棱角、工件的