寧德市高速橋下1#停車場充電站工程涉路施工安全評價報告-二審

1、寧德市高速橋下1#停車場充電站工程涉路施工安全評價報告河南鑫安利安全科技股份有限公司資質(zhì)證書編號：APJ-（國）-4442016年11月寧德市高速橋下1#停車場充電站工程涉路施工安全評價報告法定代表人：技術(shù)負(fù)責(zé)人：評價項目負(fù)責(zé)人二O一六年十一月安全評價機(jī)構(gòu)公章）寧德市高速橋下1#停車場充電站工程涉路施工安全評價報告編制人員姓名資格證書號從業(yè)登記編號簽字項目負(fù)責(zé)人項目組成員報告編制人報告審核人過程控制負(fù)責(zé)人技術(shù)負(fù)責(zé)人報告審定人聲明1、寧德市高速橋下1#停車場充電站工程涉路施工安全評價報告依據(jù)安全評價通則(AQ8001-2007)、公路項目安全性評價規(guī)范(JTGB05-2015)和現(xiàn)行有關(guān)法律、法

2、規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及委托單位提供的有關(guān)資料進(jìn)行編制。2、委托單位提供的各類文件、證件、有關(guān)生產(chǎn)工藝、原輔材料、產(chǎn)品種類及其組分等資料是本次評價的重要依據(jù)，委托單位應(yīng)對所提供資料的真實性負(fù)責(zé)，如因委托單位提供虛假資料導(dǎo)致評價結(jié)果出現(xiàn)偏差，我公司概不負(fù)責(zé)。3、本安全評估報告內(nèi)容僅反應(yīng)擬建項目的基本情況，評價期間為2016年11月20日2016年11月25日。評價后如果被評價單位擅自改變安全設(shè)施，由此造成的后果，本公司將不承擔(dān)責(zé)任。4、本次評價所涉及內(nèi)容即建設(shè)項目周邊環(huán)境、生產(chǎn)工藝、原輔材料、生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品種類、生產(chǎn)設(shè)備、布局等發(fā)生重大變化時，應(yīng)重新進(jìn)行評價。5、本安全評估報告中文字、數(shù)據(jù)經(jīng)涂改、

3、增刪無效。6、本安全評估報告分為正文和附件兩部分，正文共38頁，附件共2個。7、本安全評估報告共8份，以加蓋本公司公章為準(zhǔn)，復(fù)印無效。8、如對本安全評估報告有異議者，請于收到本評估報告之日起十五日內(nèi)向我公司提出書面意見，過期不再受理。9、本安全評估報告的基準(zhǔn)日為2016年11月25日。河南鑫安利安全科技股份有限公司前言根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法（國家主席令2014第13號）、中華人民共和國道路交通安全法（國家主席令2011第47號）、中華人民共和國公路法（國家主席令2004第19號）、建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法（國家安監(jiān)總局令第36號）、福建省道路建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)

4、督管理實施辦法（試行）（閩安監(jiān)管二201342號）及福建省安全生產(chǎn)條例（閩常200812號）等有關(guān)要求，新建、改建、擴(kuò)建項目應(yīng)進(jìn)行“三同時”工作。受國網(wǎng)福建省電力有限公司寧德供電公司的委托，河南鑫安利安全科技股份有限公司對寧德市高速橋下1#停車場充電站工程進(jìn)行涉路施工安全技術(shù)分析。本安全評價分析報告主要依據(jù)安全評價通則（AQ8001-2007）、安全預(yù)評價導(dǎo)則（AQ8002-2007）、公路項目安全性評價規(guī)范（JTGB05-2015）、建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理辦法（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局第36號）、福建省占用、挖掘公路、公路用地或者使公路改線許可標(biāo)準(zhǔn)化管理指南（試行）及福建省涉路施工

5、行政許可安全評價管理指南（試行）進(jìn)行編寫。評價報告內(nèi)容主要包括：（1）編制說明；（2）建設(shè)項目概況；（3）主要危險、有害因素辨識與分析；（4）評價單元劃分和評價方法簡介；（5）涉路安全評價；（6）安全對策措施及建議；（7）評價結(jié)論；（8）附件。河南鑫安利安全科技股份有限公司2016年11月20日目錄TOC o 1-5 h z HYPERLINK l bookmark8 第一章編制說明1 HYPERLINK l bookmark10 安全評價目的1 HYPERLINK l bookmark12 安全評價的原則1 HYPERLINK l bookmark14 安全評價的范圍1安全評價依據(jù)2 HYP

6、ERLINK l bookmark26 安全評價工作程序6 HYPERLINK l bookmark28 第二章建設(shè)項目概況8 HYPERLINK l bookmark30 項目背景8 HYPERLINK l bookmark32 建設(shè)項目簡介10工程設(shè)計方案11工程施工方案14 HYPERLINK l bookmark38 第三章主要危險、有害因素辨識與分析17 HYPERLINK l bookmark40 相關(guān)事故案例分析17 HYPERLINK l bookmark42 危險、有害因素的辨識19 HYPERLINK l bookmark44 危險、有害因素的分析19 HYPERLINK

7、l bookmark46 第四章評價單元劃分和評價方法簡介23 HYPERLINK l bookmark48 評價單元的劃分23 HYPERLINK l bookmark50 評價方法簡介23 HYPERLINK l bookmark52 第五章涉路安全評價25 HYPERLINK l bookmark54 法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的符合性評價25 HYPERLINK l bookmark66 設(shè)計方案評價30 HYPERLINK l bookmark68 施工過程評價31 HYPERLINK l bookmark70 5.4安全應(yīng)急預(yù)案評價32 HYPERLINK l bookmark72 第六章

8、安全對策措施及建議33 HYPERLINK l bookmark74 施工交通安全措施336.2完善安全事故應(yīng)急預(yù)案的建議34 HYPERLINK l bookmark80 第七章評價結(jié)論36 HYPERLINK l bookmark82 法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的符合性評價結(jié)論36 HYPERLINK l bookmark84 涉路安全評價結(jié)論36 HYPERLINK l bookmark86 應(yīng)急預(yù)案技術(shù)評價結(jié)論37 HYPERLINK l bookmark90 第八章附件391高寧市德速橋下#施安全評停價報告充路工涉車電場程站1高寧市德速橋下#施安全評停價報告充路工涉車電場程站1高寧市德速橋下

9、#停告報價施評全安站路車場電充程涉工技司公限有份科安股全南鑫河利 技司公限有份科安股全南鑫河利 #股司公限有份技河科全利安鑫南 第一章編制說明安全評價目的貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，使“三同時”在寧德市高速橋下1#停車場充電站工程建設(shè)過程中能夠得到落實，以利于提高建設(shè)項目的本質(zhì)安全程度。根據(jù)建設(shè)項目的設(shè)計圖紙和施工組織設(shè)計方案，辨識系統(tǒng)潛在的危險、有害因素，應(yīng)用系統(tǒng)工程的方法，對危險、有害因素進(jìn)行分析，預(yù)測項目中可能的事故并預(yù)測其后果。提出消除、預(yù)防和降低事故的合理可行、有針對性的措施，為建設(shè)項目安全管理的系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化提供依據(jù)和條件?？梢詾榘踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門實施監(jiān)督

10、、管理提供參考。安全評價的分析、評價結(jié)論和對策措施可為建設(shè)工程下一階段工作提供依據(jù)。安全評價的原則本次評價以國家現(xiàn)行的有關(guān)法律、法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，以寧德市高速橋下1#停車場充電站工程施工的設(shè)計圖紙和施工組織設(shè)計方案為基礎(chǔ)，利用科學(xué)的評價方法和規(guī)范的評價程序，遵循安全評價的相關(guān)原理、類推原理和慣性原理，堅持政策性、科學(xué)性、公正性、針對性等原則，以嚴(yán)肅的科學(xué)態(tài)度開展該項目的安全評估工作。安全評價的范圍本次評價針對寧德市高速橋下1#停車場充電站工程在建設(shè)、運(yùn)營期間存在的各種危險有害因素進(jìn)行安全評價。安全評價依據(jù)法律中華人民共和國安全生產(chǎn)法（中華人民共和國主席令第13號修訂，自2014年12月1日

11、起施行）；中華人民共和國公路法（中華人民共和國主席令第19號，2009年修訂，自2009年8月27起施行）；中華人民共和國勞動法（中華人民共和國主席令第28號，自1995年1月1日起施行）；中華人民共和國防震減災(zāi)法（中華人民共和國主席令第7號，自2009年5月1日起施行）；中華人民共和國消防法（中華人民共和國主席令第6號，自2009年5月1日起施行）；中華人民共和國勞動合同法（中華人民共和國主席令第65號，自2013年7月1日起施行）；中華人民共和國防洪法（中華人民共和國主席令第88號，2015年修訂，2015年4月24日起施行）；中華人民共和國氣象法（中華人民共和國主席令第23號，2014年

12、修訂，2014年8月31日起施行）；中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法（中華人民共和國主席令第69號，自2007年11月1日起施行）；中華人民共和國道路交通安全法（中華人民共和國主席令第8號，2011修訂，自2011年5月1日起施行）；中華人民共和國職業(yè)病防治法（中華人民共和國主席令第52號，2011年12月31日起施行）；中華人民共和國特種設(shè)備安全法（中華人民共和國主席令第4號，2014年1月1日起施行）。1高寧市德速橋下#施安全評停報路告充價電涉車場站工程1高寧市德速橋下#施安全評停報路告充價電涉車場站工程高施技司公限有股科河份利安全鑫南 技司公限有股科河份利安全鑫南 技司公限有份科安股全南鑫河

13、利 行政法規(guī)公路安全保護(hù)條例（中華人民共和國國務(wù)院令第593號，自2011年7月1日起施行）；中華人民共和國公路管理條例（中華人民共和國國務(wù)院令第543號，自2009年1月1日起施行）；特種設(shè)備安全監(jiān)察條例（中華人民共和國國務(wù)院令第549號，自2009年5月1起施行）；建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例（中華人民共和國國務(wù)院令第393號，自2004年2月1日起施行）；勞動保障監(jiān)察條例（國務(wù)院令第423號，2004年11月1日起施行）；生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第77號修訂，2015年5月1日起施行）；工傷保險條例（國務(wù)院令第586號，2011年1月1日起施行）。行政規(guī)章建

14、設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理辦法（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第77號修訂，自2015年5月1日起施行）；生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第17號，自2016年7月1日起施行）；特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第80號修訂，自2015年7月1日起施行）；生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第80號修訂，自2015年7月1日起施行）；公路建設(shè)監(jiān)督管理辦法（交通部令2006第5號，自2006年8月1日起施行）危險性較大的分部分項工程安全管理辦法（建質(zhì)200987號，自2009年5月13日起施行）；國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全

15、生產(chǎn)工作的通知（國發(fā)201023號，2010年7月19日頒布實施）；國家發(fā)展和改革委員會、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項目“三同時”工作的通知（發(fā)改投資20031346號，2003年9月30日頒布實施）；福建省安全生產(chǎn)條例（福建省人大常委會，2008年12月1日起施行）；福建省公路路政管理規(guī)定（福建省人民政府令第90號，2004年7月7日實施）；福建省建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法（福建省人民政府令第106號，2009年8月1日實施）；12福建省國家安全工作若干規(guī)定（福建省人民政府令第147號，2014年9月1日實施）；福建省實施中華人民共和國道路交通安全法辦法（福建省人大常委會，2012年修

16、訂，2012年3月31日實施）；關(guān)于印發(fā)福建省道路建設(shè)項目安全設(shè)施三同時監(jiān)督管理實施辦法（試行）的通知（閩安監(jiān)管二201342號）。標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范1國家標(biāo)準(zhǔn)1）公路工程結(jié)構(gòu)可靠度設(shè)計統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)（GB/T50283-1999）；2）生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則（GB/T12801-2008）；3）生產(chǎn)設(shè)備安全衛(wèi)生設(shè)計總則（GB5083-1999）；4）手持式電動工具的管理、使用、檢查和維修安全技術(shù)規(guī)程（GB/T3787-2006）；5）安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則（GB2894-2008）；6）生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼（GB/T13861-2009）；7）危險化學(xué)品重大危險源辨識（GB18218-2009

17、）；1高寧市德速橋下#施安全評停告報路充價電涉車場站工程1高寧市德速橋下#施安全評停告報路充價電涉車場站工程1高寧市德速橋下#施安全評路停報告站價場程工電充涉車技司公限有股科河份利安全鑫南 技司公限有股科河份利安全鑫南 技司公限份股科河有利安鑫全南 企業(yè)職工傷亡事故分類(GB6441-1986)；粉塵作業(yè)危害程度分級(GB/T5817-2009)；聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3096-2008)。2行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)安全評價通則(AQ8001-2007)；安全預(yù)評價導(dǎo)則(AQ8002-2007)；生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(AQ/T9002-2006)；公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(JTGB01-2014)；

18、公路路線設(shè)計規(guī)范(JTGD20-2006)；公路勘測規(guī)范(JTGC10-2007)；公路項目安全性評價規(guī)范(JTGB05-2015)；公路路基設(shè)計規(guī)范(JTGD30-2015)；公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程(JTGH30-2015)；公路工程施工安全技術(shù)規(guī)范(JTGF902015)；公路橋涵設(shè)計通用規(guī)范(JTGD60-2015)；公路交通安全設(shè)施設(shè)計規(guī)范(JTGD81-2006)；公路交通安全設(shè)施施工技術(shù)規(guī)范(JTGF71-2006)；電動汽車充電站通用要求(GB/T29781-2013)；電動汽車充電站設(shè)計規(guī)范(GB50966-2014)；電動汽車充換電設(shè)施電能質(zhì)量技術(shù)要求(GB/T29316-20

19、12)；電動汽車充電站通用要求(Q/GDW236-2009)；電動汽車充電站布置設(shè)計導(dǎo)則(Q/GDW237-2009)；電動汽車充電設(shè)施建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則(Q/GDW478-2010)。1.4.5其他資料文件安全評價委托書；國網(wǎng)福建寧德供電公司寧德高速橋下1#停車場充電站工程施工圖設(shè)計(福建中核電力設(shè)計院有限公司)；寧德市高速橋下1#停車場充電站工程施工安全技術(shù)組織措施（福建省億力電力工程有限公司）；寧德市高速橋下1#停車場充電站工程施工組織、技術(shù)、安全措施及施工方案（福建省億力電力工程有限公司）；及其他項目施工組織所需資料。安全評價工作程序安全評價程序一般包括以下幾個階段，即：準(zhǔn)備階段，辨識與分析

20、危險、有害因素，提出相應(yīng)的安全對策措施建議，做出安全評價結(jié)論。準(zhǔn)備階段：明確評價對象和評價范圍；組建評價組；收集國內(nèi)相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章、規(guī)范；收集并分析評價對象的基礎(chǔ)資料、相關(guān)事故案例；對類比工程進(jìn)行實地調(diào)查等內(nèi)容。辨識與分析危險、有害因素：辨識和分析評價對象可能存在的危險、有害因素；分析危險、有害因素發(fā)生作用的途徑及其變化規(guī)律。評價單元劃分：考慮安全評價的特點，以自然條件、基本工藝條件、危險、有害因素分布及狀況、便于實施評價為原則，選擇科學(xué)、合理、適用的定性、定量評價方法對危險、有害因素導(dǎo)致事故發(fā)生可能性及其嚴(yán)重程度進(jìn)行評價。對于不同的評價單元，可根據(jù)評價的需要和單元特征選擇不同的評價

21、方法。安全對策措施建議：根據(jù)定性、定量的評價結(jié)果提出消除或減弱危險、有害因素的技術(shù)措施和管理措施。評價結(jié)論：概括評價結(jié)果，給出評價對象在評價條件下與國家有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章、規(guī)范的符合性結(jié)論，給出危險、有害因素引發(fā)各類事故的可能性及其嚴(yán)重程度的預(yù)測性結(jié)論，明確評價對象建成或?qū)嵤┖竽芊癜踩\(yùn)行的結(jié)論。編制評價報告：按照福建省涉路施工行政許可安全評價管理指南（試行）的要求，在報告的內(nèi)容、結(jié)構(gòu)、語言、文字等諸方面規(guī)范地編制評價報告。1高寧市德速橋下#施全評價報告路停電安涉車場充工程站1高寧市德速橋下#施全評價報告路停電安涉車場充工程站技公限有份股司全科利安鑫南河 #技公限有份股司全科利安鑫南河

22、該項目安全評價的程序見圖1-1。圖1-1安全評價程序圖1高寧市德速橋下#施安全評停告報路站價場程工電充涉車1高寧市德速橋下#施安全評停告報路站價場程工電充涉車1高寧市德速橋下#施安全評停告報路電價充涉車場工程站技司公限份股科河有利安鑫全南 #技司公限份股科河有利安鑫全南 技司公限有股科河份利安全鑫南 第二章建設(shè)項目概況本項目為寧德市福寧高速公路橋下1#停車場充電站工程，項目位于福建省寧德市。項目背景1.地理位置寧德市位居長三角、珠三角、臺灣三大經(jīng)濟(jì)區(qū)中心位置，是連接中國內(nèi)陸地區(qū)的重要出?？?。天然良港三都澳，位扼太平洋西岸國際諸航線的中心位置和中國沿海南北海岸線中心點，處于上海港、深圳港、臺灣基

23、隆港三個大港之間，具有發(fā)展成為國家主樞紐港和國際性綜合大港的條件基礎(chǔ)。nJ駁三明市詢縣合北潭州甫討上:貶門市L曲福州國謐華市如廿嚴(yán)iSttakVT乂闞姆縣s?e平cam圖2-1項目地理位置圖2.氣候條件9戸并干縣#.jfr-7LK乂-訓(xùn)關(guān)g上tft市UL-_/1V杪陽日色：麗亦市l(wèi)m時，E=lm；H一凈空高度；L左側(cè)硬路肩寬度；1L一右側(cè)硬路肩寬度；2S一左側(cè)路緣帶寬度；1S一右側(cè)路緣帶寬度；2C一當(dāng)設(shè)計速度大于lOOkm/h時為0.5m,等于或小于lOOkm/h時為1高寧市德速橋下#停告報價路全安施電評涉車場充站工程1高寧市德速橋下#停告報價路全安施電評涉車場充站工程1速寧市高德橋下#施安全

24、停告價路報充評站涉場車工程電技司公限份股科河全有安鑫南利 #技司公限份股科河全有安鑫南利 技司公限有份科利全股安鑫南河 0.25m；M1中間帶寬度；M一中央分隔帶寬度。2第9.5.1條電信線、電力線、電纜、管道等均不得侵入公路建筑限界，不得妨害公路交通安全和人員安全，并不得損害公路的構(gòu)造和設(shè)施。第9.5.5條嚴(yán)禁易燃、易爆、高壓等管線設(shè)施利用或通過公路橋梁和隧道。法律、法規(guī)符合性評價結(jié)論對于公路建筑控制區(qū)，根據(jù)公路安全保護(hù)條例第十一條對高速公路建筑控制區(qū)的規(guī)定為：從公路邊溝外緣起，沒有邊溝的，從公路坡腳線外緣起，不少于30米的區(qū)域為公路建筑控制區(qū)范圍。寧德市高速橋下1#停車場充電站工程選址位于

25、福寧高速公路高架橋下，侵入高速公路建筑控制區(qū)范圍內(nèi)，應(yīng)當(dāng)取得公路管理部門的同意方可實施。中華人民共和國公路法第45條規(guī)定，“影響交通安全的，尚需征得公安部門的同意”，以及公路安全保護(hù)條例第十一條、第二十七條和第二十八條的規(guī)定，“建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向公路管理機(jī)構(gòu)提出申請”，提交設(shè)計和施工方案、技術(shù)評估報告以及施工應(yīng)急方案等材料，征得“有關(guān)交通主管部門同意”。本項目的建設(shè)單位施工前向高速公路主管部門提交申請及公路法、公路條例規(guī)定的材料。本項目報批符合相關(guān)法律法規(guī)的要求。標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范符合性評價結(jié)論寧德市高速橋下1#停車場充電站工程電纜埋設(shè)于地下，改造高架橋下的停車場為電動汽車充電站，未侵入福寧高速公路建筑限

26、界，不影響車輛通行安全，滿足規(guī)范要求。設(shè)計方案評價根據(jù)建筑電氣工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范(GB50210-2011)第14.2.1條規(guī)定，室外埋地敷設(shè)的電纜導(dǎo)管，埋深不應(yīng)小于0.7m。壁厚小于等于2mm的鋼電線導(dǎo)管不應(yīng)埋設(shè)于室外土壤內(nèi)。本項目采用了電纜保護(hù)套管，采用電纜溝進(jìn)行敷設(shè)，規(guī)格為DN100,長度為240m，設(shè)計單位應(yīng)明確保護(hù)管埋置深度，進(jìn)一步分析電纜溝坑槽開挖對橋梁樁基的影響。充電站滅火器的配置應(yīng)考慮是否有插電式混合動力汽車進(jìn)入。根據(jù)現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范對建筑物危險性等級的劃分原則，規(guī)定不考慮插電式混合動力汽車進(jìn)入充電站時，室外充電區(qū)應(yīng)按輕危險級配置滅火器；當(dāng)考慮插電式混合動力

27、汽車進(jìn)入充電區(qū)時，室外充電區(qū)應(yīng)參考汽車加油站的標(biāo)準(zhǔn)配置，按嚴(yán)重危險級配置滅火器。本項目配置2套MF/ABC5滅火器，設(shè)計單位應(yīng)進(jìn)一步核實充電站服務(wù)汽車動力類型，完善消防安全設(shè)施設(shè)計情況。完善標(biāo)志標(biāo)識設(shè)計，充電站內(nèi)的各類設(shè)備、設(shè)施及場所進(jìn)行標(biāo)識，識別與配置的標(biāo)識包括功能識別類、禁止類、警告類、指令類和公共導(dǎo)向類。本充電站按無人值班進(jìn)行設(shè)計，照明控制采用時間繼電器進(jìn)行控制，出于安全管理的考慮，建議在充電站的充電區(qū)等位置設(shè)置監(jiān)控攝像機(jī)。施工過程評價本工程施工內(nèi)容包括電纜排管埋設(shè)和建砼工井，施工工藝成熟，技術(shù)難度較小，施工方案基本可行。本項目工期安排為2016年11月25日至2017年1月25日，施工

28、安排合理可行，施工機(jī)械及勞動力準(zhǔn)備較為充足，可滿足工程建設(shè)的需要。施工期間從事運(yùn)輸及挖掘等作業(yè)的大型工程車輛可能對橋墩及橋梁上部結(jié)構(gòu)產(chǎn)生碰撞，施工單位應(yīng)加強(qiáng)車輛管理，采取有效的限高、限寬等措施，嚴(yán)禁可能對橋梁結(jié)構(gòu)產(chǎn)生影響的車輛進(jìn)入施工區(qū)。本項目選址位于公用停車場，充電站的建筑物構(gòu)件燃燒性能、耐火極限、站內(nèi)的建筑物與站外的民用建筑物及各類廠房、庫房、堆場、儲罐之間的防火間距應(yīng)符合建筑設(shè)計防火規(guī)范(GB50016-2006)的規(guī)定，施工單位施工期間應(yīng)及時清理場址周圍易燃易爆的物品，保證充電站運(yùn)營期安全。為了避免充電站內(nèi)行駛的車輛相互干擾，應(yīng)參照現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)汽車1高寧市德速橋下#施安全評停告報路電價

29、充涉車場工程站1高寧市德速橋下#施安全評停告報路電價充涉車場工程站1高寧市德速橋下#施安全評停價報告充路工涉車電場程站技司公限有份科河全股安利鑫南 #技司公限有份科河全股安利鑫南 股司公限有份科安全技利南鑫河 庫、修車庫、停車場設(shè)計防火規(guī)范的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行充電站出入口的設(shè)計，保證車輛通行順暢。本項目橋下橋墩間距為8m，可滿足車輛雙向通行要求，建議根據(jù)停車場周邊道口接入情況，將入口和出口分開設(shè)置，進(jìn)一步優(yōu)化充電區(qū)內(nèi)部交通組織。安全應(yīng)急預(yù)案評價本項目施工單位為福建省萬維新能源電力有限公司，針對本項目具體情況建立了事故應(yīng)急預(yù)案。其中第一部分為綜合預(yù)案，內(nèi)容包括編制目的、編制依據(jù)、適用范圍、應(yīng)急工作原則

30、、危險性分析、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、安全預(yù)警機(jī)制及處置流程、保障機(jī)制的設(shè)立等；第二部分為專項預(yù)案，根據(jù)事故類型和危害程度，劃分主要事故包括坍塌事故、高處墜落事故、機(jī)械傷害事故、觸電事故、物體打擊事故、塔吊事故、火災(zāi)爆炸事故、中毒事故等八項危險因素，并提出了安全處置措施；第三部分為現(xiàn)場處置方案，通過對施工現(xiàn)場主要事故特征進(jìn)行分析，識別事故前的征兆，采取有效的預(yù)防措施，一旦發(fā)生安全事故，立即啟動現(xiàn)場應(yīng)急處置措施。本項目施工應(yīng)急預(yù)案建立了較完善的應(yīng)急指揮系統(tǒng)和職能小組，分工細(xì)致、措施到位，能夠滿足事故后人員疏散、救援需要。但是考慮的施工安全風(fēng)險因素不夠全面，施工單位應(yīng)補(bǔ)充車輛傷害應(yīng)急預(yù)案，并提出相應(yīng)的應(yīng)急

31、救援程序。建議建設(shè)單位從可能的危險源和事故危險分析入手，將運(yùn)營過程中的觸電及火災(zāi)作為安全防護(hù)的重點，制定全面的技術(shù)措施、應(yīng)急措施、人員、應(yīng)急體系及相應(yīng)設(shè)備的配備等，確保應(yīng)急預(yù)案能夠在緊急情況出現(xiàn)時真正發(fā)揮作用。第六章安全對策措施及建議施工交通安全措施貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主”的方針，實行三級安全管理。嚴(yán)格執(zhí)行電力安全規(guī)程、工作票制度、安全組織技術(shù)交底制度、安全活動（安全例會）制度及安全檢查制度、安全防護(hù)設(shè)施驗收制度、安全教育制度（所有參加施工人員安全培訓(xùn)考試，成績合格后方可上崗），做到安全管理臺帳、表、卡完整齊全。施工活動必須按規(guī)定填寫安全工作票。現(xiàn)場的工作人員應(yīng)集中思想、聽從指揮、明確分

32、工、密切配合，施工現(xiàn)場召開班前班后會。施工前應(yīng)對所有設(shè)備、工器具進(jìn)行檢查，合格后方可使用，如有損壞應(yīng)及時修復(fù)。應(yīng)嚴(yán)格按“安規(guī)”要求正確使用機(jī)械設(shè)備、工器具。各種機(jī)具工器具、電源設(shè)備不得超銘牌規(guī)定的額定范圍使用。此工程要停電施工，應(yīng)提前申請停電，施工現(xiàn)場召開“班前”會，待工作票許可后，方可驗電，掛完接地線后才能施工。施工完畢，拆除接地線，所有施工人員到位后并在施工現(xiàn)場召開“班后”會方可匯報工作票送電。防止低壓倒供電措施，施工前將用戶低壓開關(guān)自行斷開或加掛低壓接戶線及平行線的接地并做好記錄。防止開斷電纜判別錯誤措施，在電纜開斷前，試驗班利用電纜判別儀反復(fù)多次對溝內(nèi)所有電纜進(jìn)行判別，確認(rèn)對需要開斷的

33、電纜方可通知施工班組進(jìn)行驗電試釘。電纜開斷時，應(yīng)有兩個人工作班成員進(jìn)行，兩人都應(yīng)戴絕緣手套、穿絕緣靴站在高壓10KV絕緣墊上，戴防護(hù)眼鏡，一人手握帶有鋼釘?shù)慕^緣棒上，且鋼釘可靠接地，每一錘要間隔3秒以上將鋼釘打入電纜。加強(qiáng)車輛及過往行人安全，跨越馬路放線時應(yīng)架設(shè)圍欄掛上標(biāo)示牌并派專人看守，必要時與交警部門聯(lián)系，請他們到現(xiàn)場協(xié)助交通疏導(dǎo)，保證在施工時交通順暢以及過往的車輛、行人的安全。1高寧市德速橋下#施安全評停報路告充價電涉車場站工程1高寧市德速橋下#施安全評停報路告充價電涉車場站工程1高寧市德速橋下#施安全評停告報路站價場程工電充涉車技司公限有份科利全股安鑫南河 #技司公限有份科利全股安鑫南

34、河 技司公限有股科河全份安鑫利南 施工時應(yīng)將所施工范圍全線用安全防護(hù)網(wǎng)圍護(hù)，并裝設(shè)遮攔及設(shè)置標(biāo)示牌（含電纜溝內(nèi)部），防止閑人誤入。施工現(xiàn)場夜間應(yīng)裝設(shè)照明、警示燈并安排人員24小時輪流值班。在丞相路施工時（特別是中間約200米的開挖施工段），由于路面較窄，至少須保證道路能有一側(cè)單行道，即一輛車輛能通行。必要時需增派專人現(xiàn)場協(xié)助指揮、疏導(dǎo)行人及車輛通行，減少因施工引起的交通堵塞及給市民帶來的不便。因上述施工地段位于狹窄的快車道上，施工時應(yīng)分段施工。平均每30m50m為一施工段，在前一施工段完成后方可施工下一段。不可一次全段破路開挖。先施工一段，待埋管通過及回填完畢后上面鋪設(shè)蓋板，車輛可通過后方可施

35、工第二段，以此類推。因處于非機(jī)動車道上施工，占道施工時應(yīng)盡量在市政及交警指定占道范圍內(nèi)施工。地材運(yùn)輸中，車輛嚴(yán)禁超載，應(yīng)注意交通行車安全?，F(xiàn)場各種材料應(yīng)盡量堆放于不影響交通的場地上，并應(yīng)圍護(hù)好。管材敷設(shè)時，由于管線較長，必須注意路上行人安全。完善安全事故應(yīng)急預(yù)案的建議6.2.1應(yīng)急救援預(yù)案相關(guān)規(guī)定中華人民共和國安全生產(chǎn)法第十八條規(guī)定，“生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé)：組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案”。生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法第七條規(guī)定，“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（AQ/T9002-2006），結(jié)合

36、本單位的危險源狀況、危險性分析情況和可能發(fā)生的事故特點，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案”；第一條規(guī)定，“生產(chǎn)經(jīng)營單位編制的綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接，并與所涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相互銜接”；第十七條規(guī)定，“生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審或者論證后，由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人簽署公布”；第十九條規(guī)定，“其他生產(chǎn)經(jīng)營單位中涉及實行安全生產(chǎn)許可的，其綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案，按照隸屬關(guān)系報所在地縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案；未實行安全生產(chǎn)許可的，其綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案的備案，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門確定”；第二十六條規(guī)定，

37、“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計劃，根據(jù)本單位的事故預(yù)防重點，每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項應(yīng)急預(yù)案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練”。完善重大事故應(yīng)急救援預(yù)案本工程選址位于福寧高速公路高架橋下，運(yùn)營期存在火災(zāi)安全隱患。鋼筋混凝土橋梁結(jié)構(gòu)在遭遇火災(zāi)作用后,鋼筋和混凝土由于物理和化學(xué)變化而使橋梁結(jié)構(gòu)的材料力學(xué)性能退化，鋼筋與砼間的粘合強(qiáng)度降低，容易使結(jié)構(gòu)構(gòu)件遭受損壞。在火災(zāi)作用下,結(jié)構(gòu)的變形增大和承載力降低，火災(zāi)嚴(yán)重時，結(jié)構(gòu)可能失效，以至于存在橋梁倒塌的危險。建議進(jìn)一步完善監(jiān)控與通信系統(tǒng)，將安全風(fēng)險納入控制系統(tǒng)，所有充電樁的狀態(tài)、是否掉線、過流保護(hù)等檢查項在充電運(yùn)營

38、監(jiān)控平臺上都能實時監(jiān)控，并且24小時處于安全檢查狀態(tài)，工程師應(yīng)定期對各個項目進(jìn)行硬件巡查。嚴(yán)格按照制度要求規(guī)范充電設(shè)施建設(shè)，在現(xiàn)場安裝配套的安全設(shè)施、消防設(shè)施等，建立完善的安全管理體制，編制綜合應(yīng)急預(yù)案及重大安全事故緊急救援預(yù)案，并與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)管理部門的預(yù)案相銜接，定期組織演練，通過演練發(fā)現(xiàn)不足并加以完善，提高對突發(fā)事故的處置能力，確保施工和運(yùn)營的安全。1速寧市高德橋下#施安全評路停報告電價車涉充場工程站1速寧市高德橋下#施安全評路停報告電價車涉充場工程站1高寧市德速橋下#施安全評停告報路電價充涉車場工程站技司公限份股科河全有安鑫南利 #技司公限份股科河全有安鑫南利 技司公限有份科河全股安利鑫南

39、 第七章評價結(jié)論綜上所述，通過對寧德市高速橋下1#停車場充電站工程施工涉路技術(shù)評價，辨識、查找和分析涉路工程設(shè)計和施工方案中危險、有害因素，預(yù)測對福寧高速公路及其自身運(yùn)營的影響，得出如下結(jié)論：7.1法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的符合性評價結(jié)論寧德市高速橋下1#停車場充電站工程選址位于福寧高速公路高架橋下，侵入高速公路建筑控制區(qū)范圍內(nèi)，應(yīng)當(dāng)取得公路管理部門的同意方可實施。寧德市高速橋下1#停車場充電站工程電纜埋設(shè)于地下，改造高架橋下的停車場為電動汽車充電站，未侵入福寧高速公路建筑限界，不影響車輛通行安全，滿足規(guī)范要求。涉路安全評價結(jié)論根據(jù)建筑電氣工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范(GB50210-2011)第14.2.1條規(guī)定，室外埋地敷設(shè)的電纜導(dǎo)管，埋深不應(yīng)小于0.7m。壁厚小于等于2mm的鋼電線導(dǎo)管不應(yīng)埋設(shè)于室外土壤內(nèi)。本項目采用了電纜保護(hù)套管，采用電纜溝進(jìn)行敷設(shè)，規(guī)格為DN100,長度為240m，設(shè)計單位應(yīng)明確保護(hù)管埋置深度，進(jìn)一步分析電纜溝坑槽開挖對橋梁樁基的影響。施工期間從事運(yùn)輸及挖掘等作業(yè)的大型工程車輛可能對橋墩及橋梁上部結(jié)構(gòu)產(chǎn)生碰撞，施工單位應(yīng)加強(qiáng)車輛管理，采取有效的限高、限寬等措施