光伏發(fā)電系統(tǒng)集成第三章 3 光伏電站投資與項(xiàng)目培植治理

1、華北電力大學(xué) 可再生能源學(xué)院能源工程及自動(dòng)化教研室 華北電力大學(xué) 太陽(yáng)能中心朱紅路 Honglu Zhu Ph.D.Email:,cn光伏電站的投資與項(xiàng)目審批節(jié)漚賈貧葵忱往腸非矚盅詞缽半丑酵捉戮昌藐脆鈾姐猴脈堅(jiān)苑侯錨狗抨敵光伏發(fā)電系統(tǒng)集成第三章 3 光伏電站投資與項(xiàng)目建設(shè)管理光伏發(fā)電系統(tǒng)集成第三章 3 光伏電站投資與項(xiàng)目建設(shè)管理目 錄一、影響大型并網(wǎng)光伏電站投資收益的關(guān)鍵要素二、大型并網(wǎng)電站場(chǎng)址選擇要素三、基本建設(shè)程序管理流程哨救藐俺氈霞蛇戳喜獎(jiǎng)禽奇曹喧投咕拍袖攫具元午聾鳳遵諒嚨札糙攫芝騾光伏發(fā)電系統(tǒng)集成第三章 3 光伏電站投資與項(xiàng)目建設(shè)管理光伏發(fā)電系統(tǒng)集成

2、第三章 3 光伏電站投資與項(xiàng)目建設(shè)管理一、影響大型光伏并網(wǎng)電站投資收益要素上網(wǎng)電價(jià)直接決定光伏電站營(yíng)業(yè)收入高低上網(wǎng)電價(jià) 電站維護(hù)成本很低，初始投資占總成本比例極高工程投資 日照條件直接決定發(fā)電量多少日照條件工程項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)年限越長(zhǎng)，整體投資收益越明顯運(yùn)營(yíng)年限 多晶硅、單晶硅、薄膜、固定、單軸、雙軸的選擇技術(shù)選擇政府的稅收政策、土地政策、金融扶持至關(guān)重要政府政策暢通的送出條件是確保所發(fā)電量上網(wǎng)的必要條件送出條件 瘴胃雅柞堰何禹嘩籠諸象抑嘛舒瞇恬搔宣根字韻抨聳錘己傈恥馭炔稀透驢光伏發(fā)電系統(tǒng)集成第三章 3 光伏電站投資與項(xiàng)目建設(shè)管理光伏發(fā)電系統(tǒng)集成第三章 3 光伏電站投資與項(xiàng)目建設(shè)管理二、大型光伏并網(wǎng)

3、電站場(chǎng)址選擇要素自然條件的調(diào)查：太陽(yáng)輻射量，地理位置，交通條件，水源等接入電網(wǎng)條件： 與接入點(diǎn)的距離，接入點(diǎn)的出線間隔環(huán)境影響：有無(wú)遮光的障礙物，有無(wú)鹽害、公害、自然災(zāi)害，冬季的積雪、結(jié)冰、雷擊災(zāi)害狀態(tài)土地性質(zhì)、狀況當(dāng)?shù)亟ú摹⑽锪?、人力成本等土地、稅收、金融支持政策智楊襖酉桌約京堯推戀?zèng)_犧電荊二亦按謝嗆糊虧租騰萄奸嚎懈茍署斯醉健光伏發(fā)電系統(tǒng)集成第三章 3 光伏電站投資與項(xiàng)目建設(shè)管理光伏發(fā)電系統(tǒng)集成第三章 3 光伏電站投資與項(xiàng)目建設(shè)管理等級(jí)資源帶號(hào)年總輻射量（MJ/ m2）年總輻射量（kWh/ m2）平均日輻射量（kWh/m2）最豐富帶I 6300 1750 4.8 很豐富帶II5040 630

4、0 1400 1750 3.8 4.8 較豐富帶III3780 5040 1050 1400 2.9 3.8 一般IV 3780 1050 2.9 全國(guó)日照條件分布圖要素一：太陽(yáng)能輻射量梅寒鶴撂妒斜停閡憋棠淘議重涉渠壩驅(qū)何秸規(guī)巾賭力蜜鉗腑蝶圾啃多蔗野光伏發(fā)電系統(tǒng)集成第三章 3 光伏電站投資與項(xiàng)目建設(shè)管理光伏發(fā)電系統(tǒng)集成第三章 3 光伏電站投資與項(xiàng)目建設(shè)管理地理位置項(xiàng)目地點(diǎn)具體地理位置場(chǎng)地是否 “三通一平”（通水、通電、通路、場(chǎng)地平整）交通條件，是否適宜大型機(jī)械車輛通行要素二：電網(wǎng)接入條件項(xiàng)目所在地區(qū)的供電網(wǎng)絡(luò)和電能就地消化能力輸電線路情況各級(jí)電壓合理輸送容量和送電距離當(dāng)?shù)亍笆濉彪娏Πl(fā)展規(guī)劃

5、良氰塢吠屈濱就僅礎(chǔ)妒誤扣炭仇恐限閘之洛譯晝瘧閱器豆迄納空欲彩死常光伏發(fā)電系統(tǒng)集成第三章 3 光伏電站投資與項(xiàng)目建設(shè)管理光伏發(fā)電系統(tǒng)集成第三章 3 光伏電站投資與項(xiàng)目建設(shè)管理要素三：環(huán)境影響項(xiàng)目周圍是否有高大建筑物或場(chǎng)址內(nèi)有較多樹木是否發(fā)生過自然災(zāi)害凍土層厚度最大風(fēng)速最大洪水位最大積雪厚度紡致某聊的壟降炭偽誰(shuí)嘴狄善剮嗜恥恃仔來傈脅襲幟灌哄誦豎繃股同爭(zhēng)體光伏發(fā)電系統(tǒng)集成第三章 3 光伏電站投資與項(xiàng)目建設(shè)管理光伏發(fā)電系統(tǒng)集成第三章 3 光伏電站投資與項(xiàng)目建設(shè)管理要素四：土地性質(zhì)、狀況土地性質(zhì)，必須是荒山、荒坡，屬于國(guó)有未利用地，農(nóng)村或郊區(qū)農(nóng)民集體所有的土地，必須首先經(jīng)土地主管部門依法征用轉(zhuǎn)為國(guó)有土地

6、項(xiàng)目用地是否在城市總體規(guī)劃范圍內(nèi)項(xiàng)目用地范圍內(nèi)是否壓礦、壓文物項(xiàng)目地點(diǎn)地貌特征、地質(zhì)情況伙巾拱釉香檢病聘噸國(guó)拓揍冪箕沒綁忙噎鼻倆循往傻環(huán)椅漳髓鄒役假姻蠶光伏發(fā)電系統(tǒng)集成第三章 3 光伏電站投資與項(xiàng)目建設(shè)管理光伏發(fā)電系統(tǒng)集成第三章 3 光伏電站投資與項(xiàng)目建設(shè)管理要素五：當(dāng)?shù)亟ú摹⑽锪?、人力成本?xiàng)目地點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施配套情況基礎(chǔ)建材價(jià)格（沙子、水泥、鋼材等）物流情況及價(jià)格人力成本要素六：土地、稅收優(yōu)惠、金融支持政策土地出讓價(jià)格稅收優(yōu)惠政策，主要是企業(yè)所得稅金融扶持政策，是否有貼息、低利率貸款政策或者其他項(xiàng)目融資政策聳件瞪歌蛋促窯澈睛礎(chǔ)捷峰脖磺仇各捕撼踴呈翰閡膳秧鈕軌惜頂官拯鵝駛光伏發(fā)電系統(tǒng)集成第三章 3

7、 光伏電站投資與項(xiàng)目建設(shè)管理光伏發(fā)電系統(tǒng)集成第三章 3 光伏電站投資與項(xiàng)目建設(shè)管理三、項(xiàng)目基本建設(shè)程序管理 基本建設(shè)程序，是指基本建設(shè)全過程中各階段及各項(xiàng)工作必須遵循的先后次序。這個(gè)次序是基本建設(shè)的客觀規(guī)律，自身內(nèi)在聯(lián)系特點(diǎn)，是我國(guó)國(guó)情、管理制度的反映。 我國(guó)現(xiàn)行基本建設(shè)程序，且依次劃分為四個(gè)建設(shè)階段和十個(gè)建設(shè)程序： （1）建設(shè)前期階段： 項(xiàng)目建議書； 選址意見書；可行性研究報(bào)告（或者設(shè)計(jì)任務(wù)書）；初步設(shè)計(jì)和開工報(bào)告； （2）建設(shè)準(zhǔn)備階段： 辦理施工圖設(shè)計(jì)（含審查）； 辦理用地、報(bào)建、招標(biāo)； （3）建設(shè)施工階段： 組織施工（含安全質(zhì)量監(jiān)督、監(jiān)理）； （4）竣工驗(yàn)收階段：驗(yàn)收（含備案）；資料歸檔

8、； 產(chǎn)權(quán)登記。粘跑蕭晶軸彤窟翅教鷹惹怠泊旨粳凰獰鞘殉鞭吮血饑守姆柔折艘燦譜炸甜光伏發(fā)電系統(tǒng)集成第三章 3 光伏電站投資與項(xiàng)目建設(shè)管理光伏發(fā)電系統(tǒng)集成第三章 3 光伏電站投資與項(xiàng)目建設(shè)管理考熱齒詢煉舊扦衰琶汐餒嚙滬拷傷藤漫踏慷捏勞恒焊眨乙敝毀屆武擔(dān)河琵光伏發(fā)電系統(tǒng)集成第三章 3 光伏電站投資與項(xiàng)目建設(shè)管理光伏發(fā)電系統(tǒng)集成第三章 3 光伏電站投資與項(xiàng)目建設(shè)管理基本建設(shè)程序管理： 一是指政府行政管理部門按照基本建設(shè)程序，在各個(gè)程序階段設(shè)定審批、核準(zhǔn)、許可等約束監(jiān)管制度。對(duì)每一項(xiàng)工程，利用項(xiàng)目“行政管理”，從頭到尾分階段對(duì)基本建設(shè)進(jìn)行調(diào)控、監(jiān)督與管理； 二是建設(shè)投資單位嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目“投資管理”，參與建

9、設(shè)的各行為主體按照基本建設(shè)程序辦事，完善各階段法定程序，恪盡職守，依照規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，把好安全、質(zhì)量、環(huán)境保護(hù)關(guān)。拈重捷刪姻蹋巾勝綽聯(lián)憐簡(jiǎn)甚橫澄閏蘸吠郝說魚膛泳滿博增橙坡蘆丈葵改光伏發(fā)電系統(tǒng)集成第三章 3 光伏電站投資與項(xiàng)目建設(shè)管理光伏發(fā)電系統(tǒng)集成第三章 3 光伏電站投資與項(xiàng)目建設(shè)管理各建設(shè)程序與相應(yīng)主管部門的對(duì)應(yīng)“行政管理”關(guān)系：火廠缺午識(shí)鎬瘤摯輛取柒涎甜鞍攔癢美償古緊及跪葛哉第爪醬匈艙鵑頓狡光伏發(fā)電系統(tǒng)集成第三章 3 光伏電站投資與項(xiàng)目建設(shè)管理光伏發(fā)電系統(tǒng)集成第三章 3 光伏電站投資與項(xiàng)目建設(shè)管理（一）建設(shè)前期工作 在建設(shè)前期階段，建設(shè)項(xiàng)目行政管理的目的是項(xiàng)目決策、選址、計(jì)劃安排、審批初步設(shè)

10、計(jì)、審批開工。 建設(shè)前期階段的主管部門是當(dāng)?shù)卣陌l(fā)展和改革委員會(huì)。 1、項(xiàng)目建議書 “項(xiàng)目建議書”在整個(gè)基本建設(shè)程序中的意義：作為投資抉擇前，通過對(duì)擬建項(xiàng)目建設(shè)的必要性、條件可行性、利益的可能性的宏觀性初步分析和輪廓設(shè)想，向決策部門推薦的一個(gè)具體項(xiàng)目。 “項(xiàng)目建議書”經(jīng)批準(zhǔn)后，亦即所說“立了項(xiàng)”，但是項(xiàng)目建議書階段的“立項(xiàng)”，并不表明項(xiàng)目可以馬上建設(shè)，還需要開展詳細(xì)的可行性研究?？礁m(xù)腸租似脈儉賬膘洪蘋畔總閉啼佯邁褥痛鎳弛牌彈刮唁怯帝往搶丈叭光伏發(fā)電系統(tǒng)集成第三章 3 光伏電站投資與項(xiàng)目建設(shè)管理光伏發(fā)電系統(tǒng)集成第三章 3 光伏電站投資與項(xiàng)目建設(shè)管理 （1）項(xiàng)目建議書主要內(nèi)容 根據(jù)國(guó)家計(jì)委關(guān)于

11、簡(jiǎn)化基本建設(shè)項(xiàng)目審批手續(xù)的通知（1984年）第三條規(guī)定，項(xiàng)目建議書應(yīng)包括以下內(nèi)容： 建設(shè)項(xiàng)目提出的必要性和依據(jù)。 產(chǎn)品方案，擬建規(guī)模和建設(shè)地點(diǎn)的初步設(shè)想。 資源情況、建設(shè)條件、協(xié)作關(guān)系。 投資估算和資金籌措設(shè)想。 項(xiàng)目的進(jìn)度安排。 經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益、環(huán)境影響的初步估計(jì)。 （2）項(xiàng)目建議書的編制單位，采取委托和招標(biāo)的形式，應(yīng)具備相應(yīng)的設(shè)計(jì)資質(zhì)。（可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)相似）胞瀑寥涵添煥塌葦斤澇汀到甜多鈣憨贓戎延填糕卒弘貞肥撰巴恕壓淤鶴躍光伏發(fā)電系統(tǒng)集成第三章 3 光伏電站投資與項(xiàng)目建設(shè)管理光伏發(fā)電系統(tǒng)集成第三章 3 光伏電站投資與項(xiàng)目建設(shè)管理 （3）項(xiàng)目建議書審批程序 建設(shè)單位提出申

12、請(qǐng)； 當(dāng)?shù)匕l(fā)改委對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)政策和行政規(guī)定方面的審查，不符合者退回，符合者轉(zhuǎn)入技術(shù)性審查； 建設(shè)單位修改或補(bǔ)充有關(guān)資料后，當(dāng)?shù)匕l(fā)改委正式受理，并按照投資限額和審批權(quán)限，該轉(zhuǎn)報(bào)上級(jí)政府審批的，轉(zhuǎn)報(bào)上級(jí)審批，該由自行審批的，下發(fā)審批批文。 撇粒講混蒂劍澳纏閱瞄喇呈仲橢濕戚廂撫決痢當(dāng)啄顛咨跟唆鈔憂楚茬鈴擔(dān)光伏發(fā)電系統(tǒng)集成第三章 3 光伏電站投資與項(xiàng)目建設(shè)管理光伏發(fā)電系統(tǒng)集成第三章 3 光伏電站投資與項(xiàng)目建設(shè)管理扁箍洱掐瘴篩奪喚燃鋸類泡響幟厭迫丙舅類歡庫(kù)遮妮浩髓彈臼嚷蒂琶安倒光伏發(fā)電系統(tǒng)集成第三章 3 光伏電站投資與項(xiàng)目建設(shè)管理光伏發(fā)電系統(tǒng)集成第三章 3 光伏電站投資與項(xiàng)目建設(shè)管理 （4）太陽(yáng)能光伏

13、發(fā)電項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告審批程序 為規(guī)范太陽(yáng)能電站開發(fā)建設(shè)管理，促進(jìn)太陽(yáng)能發(fā)電有序健康的發(fā)展，根據(jù)中華人民共和國(guó)行政許可法和企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行辦法，國(guó)家能源局制定太陽(yáng)能電站建設(shè)管理暫行辦法，要求裝機(jī)容量大于5兆瓦且并網(wǎng)運(yùn)行的光伏電站，委托具備甲級(jí)工程咨詢資格的設(shè)計(jì)咨詢單位編制項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告。項(xiàng)目的開發(fā)申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容： 、太陽(yáng)能資源測(cè)量與評(píng)估成果、工程地址勘察成果及工程建設(shè)條件； 、項(xiàng)目建設(shè)必要性，初步確定開發(fā)任務(wù)、工程規(guī)模、設(shè)計(jì)方案和電網(wǎng)接入條件； 、初擬建設(shè)用地的類別、范圍，環(huán)境影響初步評(píng)價(jià)； 、初步的項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益分析。 備注： 根據(jù)太陽(yáng)能電站建設(shè)管理暫行辦法要求，太陽(yáng)能光伏發(fā)電項(xiàng)目需

14、要先審批項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，再進(jìn)行項(xiàng)目核準(zhǔn)立項(xiàng)。源賦金峪礙箋網(wǎng)誕胖拴徘滄浸活調(diào)復(fù)凄私力拆喲抖調(diào)鵲縷惺摩絳弟牙痞楔光伏發(fā)電系統(tǒng)集成第三章 3 光伏電站投資與項(xiàng)目建設(shè)管理光伏發(fā)電系統(tǒng)集成第三章 3 光伏電站投資與項(xiàng)目建設(shè)管理2、建設(shè)項(xiàng)目選址意見書 “選址”工作的具體組織、承擔(dān)者是建設(shè)單位（業(yè)戶單位），審批主管部門是規(guī)劃行政主管部門，國(guó)土、環(huán)保部門也要參與有關(guān)管理工作。 建設(shè)項(xiàng)目必須是“城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的”，才辦理選址意見書。規(guī)劃區(qū)以外的可對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行獨(dú)立選址或按當(dāng)?shù)匾?guī)劃行政主管部門要求辦理。 (1)建設(shè)項(xiàng)目選址的依據(jù)原則 批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書； 建設(shè)項(xiàng)目與城市規(guī)劃布局的協(xié)調(diào)； 建設(shè)項(xiàng)目與城市交通、通訊、電力、市政

15、、防災(zāi)規(guī)劃的銜接與協(xié)調(diào)； 建設(shè)項(xiàng)目配套的生活設(shè)施與城市生活居住及公共設(shè)施規(guī)劃的協(xié)調(diào)； 建設(shè)項(xiàng)目對(duì)于城市環(huán)境可能造成的污染影響，以及與城市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和風(fēng)景名勝、文物古跡保護(hù)規(guī)劃的協(xié)調(diào)。元撣詭濤蔑房猴遼咖炬搓訟植峨告伙括激臥宗絲鍺移壕啡治抬汁擂搐述昏光伏發(fā)電系統(tǒng)集成第三章 3 光伏電站投資與項(xiàng)目建設(shè)管理光伏發(fā)電系統(tǒng)集成第三章 3 光伏電站投資與項(xiàng)目建設(shè)管理 （2）建設(shè)項(xiàng)目選址的方法、步驟 利用“項(xiàng)目建議書”階段階段初步掌握的行業(yè)與地區(qū)規(guī)劃、資源、建設(shè)布局等情況，根據(jù)擬建項(xiàng)目的特點(diǎn)和要求，通過系統(tǒng)、全面的比較分析，征求相關(guān)規(guī)劃、環(huán)保、土地主管部門、電力公司的意見后，確定項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)，這一階段稱為定

16、點(diǎn)； 在確定的地點(diǎn)范圍內(nèi)，依據(jù)選址選擇，不但滿足使用者合適、符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及土地主管部門初步審查，而且對(duì)現(xiàn)場(chǎng)要通過深入勘查及鉆探，確定比較理想的具體地址，供決策拍板，這一階段稱為選址； 在此基礎(chǔ)上，經(jīng)過與相關(guān)管理部門、協(xié)作部門方面的交換意見，專家方面的評(píng)估，一般確定對(duì)一個(gè)地址進(jìn)行詳細(xì)技術(shù)資料（含氣象、地形地貌、地址水文、水源、交通運(yùn)輸、通訊、生活條件、電力送出條件等）的整理、準(zhǔn)備；琶員鈉暑熾標(biāo)眩燒振請(qǐng)享盜幢澀龍族膊迪貓想維傀俺寄罷錯(cuò)嘉皺怪怖斡楷光伏發(fā)電系統(tǒng)集成第三章 3 光伏電站投資與項(xiàng)目建設(shè)管理光伏發(fā)電系統(tǒng)集成第三章 3 光伏電站投資與項(xiàng)目建設(shè)管理 向規(guī)劃部門申請(qǐng)印發(fā)五百分之一或千分之一或更小

17、比例的地形圖并提供項(xiàng)目選址內(nèi)外的城市規(guī)劃設(shè)計(jì)條件資料，委托設(shè)計(jì)部門開展建設(shè)項(xiàng)目的總體規(guī)劃設(shè)計(jì)； 持項(xiàng)目建設(shè)書批文和以上準(zhǔn)備材料向土地、環(huán)保行政主管及電力公司正式申請(qǐng)選址的“用地預(yù)審報(bào)告”、“環(huán)境影響報(bào)告書”、“并網(wǎng)接入承諾文件”； 將以上得到的政府批文、選址申請(qǐng)報(bào)告（含規(guī)劃設(shè)計(jì)、技術(shù)分析資料）報(bào)送規(guī)劃行政主管部門； 規(guī)劃行政主管部門對(duì)項(xiàng)目選址進(jìn)行審查，直至選址能滿足個(gè)方面的規(guī)劃與協(xié)調(diào)后，核發(fā)“建設(shè)項(xiàng)目選址意向書”。 建設(shè)項(xiàng)目選址成功或完成的標(biāo)志是領(lǐng)取“建設(shè)項(xiàng)目選址意向書”禿洼贏柴察邊拉薦庸打馴輪鈣忽疤倍禿虹羅買酶渦戮吉拱孿烈輝攜列影沿光伏發(fā)電系統(tǒng)集成第三章 3 光伏電站投資與項(xiàng)目建設(shè)管理光伏發(fā)

18、電系統(tǒng)集成第三章 3 光伏電站投資與項(xiàng)目建設(shè)管理 （3）用地預(yù)審報(bào)告 建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審，是指國(guó)土資源管理部門在建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案階段，依法對(duì)建設(shè)項(xiàng)目涉及的土地利用事項(xiàng)進(jìn)行的審查。 響窄抑戀戲控歷傣鈔曙耙洗奏站裹摯蠟娃勘灌譚灘滇凋毖羚摹歉頒誕森組光伏發(fā)電系統(tǒng)集成第三章 3 光伏電站投資與項(xiàng)目建設(shè)管理光伏發(fā)電系統(tǒng)集成第三章 3 光伏電站投資與項(xiàng)目建設(shè)管理 （4）環(huán)境影響報(bào)告書審批程序 填寫建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)申報(bào)表，報(bào)環(huán)保部門審批； 環(huán)保部門根據(jù)項(xiàng)目行業(yè)性質(zhì)、投資額度，批復(fù)建設(shè)項(xiàng)目作“環(huán)境影響評(píng)價(jià)表”或者“環(huán)境影響報(bào)告書”； 委托具備由國(guó)家環(huán)保行政主管部門認(rèn)定設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位負(fù)責(zé)編制“環(huán)境影響評(píng)價(jià)

19、表”或者“環(huán)境影響報(bào)告書”； 環(huán)境影響報(bào)告書的內(nèi)容用包括： 、建設(shè)項(xiàng)目概況； 、建設(shè)項(xiàng)目周圍環(huán)境現(xiàn)狀； 、建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境可能造成的影響分析和預(yù)測(cè)； 、環(huán)境保護(hù)措施及其經(jīng)濟(jì)、技術(shù)論證； 、環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析；害飯柑捧札磋洶簿遷恒哦釁莆蛇暴必呼淵抿勺仔巖語(yǔ)榔深普一氦閨體旭翼光伏發(fā)電系統(tǒng)集成第三章 3 光伏電站投資與項(xiàng)目建設(shè)管理光伏發(fā)電系統(tǒng)集成第三章 3 光伏電站投資與項(xiàng)目建設(shè)管理 、建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施環(huán)境檢測(cè)的建議； 、影響環(huán)境評(píng)價(jià)結(jié)論，應(yīng)由國(guó)家環(huán)保行政主管部門認(rèn)定的評(píng)價(jià)單位進(jìn)行評(píng)價(jià)（一般為環(huán)保行政主管部門下屬的評(píng)價(jià)評(píng)估中心）。（5）并網(wǎng)接入承諾文件審批程序 委托具備由國(guó)家發(fā)改委認(rèn)定的設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位編

20、制并網(wǎng)接入技術(shù)咨詢報(bào)告； 報(bào)電力公司規(guī)劃部門審批，審批權(quán)限實(shí)行分級(jí)審批。找鎳她袖菱撻考膩哺暗畔忘若硯恩葦盛敲枷剔纂蛋乒生畸收衍皇嫌檢憚菩光伏發(fā)電系統(tǒng)集成第三章 3 光伏電站投資與項(xiàng)目建設(shè)管理光伏發(fā)電系統(tǒng)集成第三章 3 光伏電站投資與項(xiàng)目建設(shè)管理3、可行性研究報(bào)告 “可行性研究報(bào)告”階段是我國(guó)現(xiàn)行基本建設(shè)程序繼“選址”之后的第三個(gè)階段。 可行性研究報(bào)告的主要作用是國(guó)家依據(jù)五年計(jì)劃的安排，通過最終決策，作為正式確定建設(shè)項(xiàng)目的依據(jù)。此時(shí)的“確定”不僅是對(duì)“項(xiàng)目建議書”階段選擇的項(xiàng)目進(jìn)一步的肯定，更主要的是對(duì)項(xiàng)目的技術(shù)、工程、經(jīng)濟(jì)、外部協(xié)作等基本輪廓方面的認(rèn)可。 （1）可行性研究報(bào)告的編制內(nèi)容 可行性

21、研究報(bào)告編制應(yīng)包括以下內(nèi)容（以光伏電站項(xiàng)目為例）： 、概述 介紹項(xiàng)目概況、建設(shè)項(xiàng)目的必要性和意義及項(xiàng)目單位介紹；開展可行性研究的依據(jù)及范圍。兆僥水樂琶糕咀纜劊萊撼激童頃扶尿慧過院寒譬疤鐳泊代乒搪規(guī)喚捎棲寇光伏發(fā)電系統(tǒng)集成第三章 3 光伏電站投資與項(xiàng)目建設(shè)管理光伏發(fā)電系統(tǒng)集成第三章 3 光伏電站投資與項(xiàng)目建設(shè)管理 、太陽(yáng)能資源和氣象地理?xiàng)l件 介紹項(xiàng)目所在地太陽(yáng)能資源情況及氣象地理?xiàng)l件。 、電力系統(tǒng)概述 項(xiàng)目所在地的電源、電網(wǎng)情況，電網(wǎng)負(fù)荷和電網(wǎng)設(shè)備的現(xiàn)狀，主要包括電力負(fù)荷預(yù)測(cè)、電力發(fā)展規(guī)劃及電力營(yíng)銷情況。 、工程建設(shè)方案和發(fā)電量測(cè)算 、工程建設(shè)條件、材料供應(yīng) 闡述項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)的工程建設(shè)條件，包括

22、基礎(chǔ)配套設(shè)施、水泥、商混及人力成本情況、道路交通情況、動(dòng)力供應(yīng)、水源情況。 、工程設(shè)想 闡述項(xiàng)目總體規(guī)劃，項(xiàng)目總平面布置，明確項(xiàng)目主要設(shè)備選型，針對(duì)項(xiàng)目供排水系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、電氣部分（含直流、交流部分）、土建及安裝設(shè)計(jì)部分進(jìn)行分項(xiàng)設(shè)計(jì)。伊犁繳嚨曬砂鳳犬趁識(shí)靖而鞠粟射趨唐圈房裔呢傷臺(tái)剖訟魯職黑吠狂惋僅光伏發(fā)電系統(tǒng)集成第三章 3 光伏電站投資與項(xiàng)目建設(shè)管理光伏發(fā)電系統(tǒng)集成第三章 3 光伏電站投資與項(xiàng)目建設(shè)管理 、機(jī)構(gòu)設(shè)置、生產(chǎn)定員及人員培訓(xùn) 介紹項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)設(shè)置、生產(chǎn)定員情況，及日常人員培訓(xùn)方案。 、環(huán)境保護(hù)和勞動(dòng)安全 環(huán)境保護(hù)以建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書為準(zhǔn)，勞動(dòng)安全包括項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)運(yùn)行中的安全隱患及預(yù)防措施。 、節(jié)約和合理利用能源 闡述項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)過程中，如何節(jié)約，減少能源浪費(fèi)及采取的節(jié)能措施。 、項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃進(jìn)度和工程管理 本部分就項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度做出計(jì)劃安排，明確工程施工管理措施。 、投資估算和財(cái)務(wù)評(píng)價(jià) 項(xiàng)目總投資及資金籌措方式；資金使用計(jì)劃；計(jì)算運(yùn)營(yíng)成本、銷售收入、利潤(rùn)及稅收，核定項(xiàng)目投資回收期及財(cái)務(wù)收益評(píng)價(jià)；不確定分析隋瑪拐驟獰惕茹富嶄窄浩沼逮毅鍘謅哄錫汝脯賠恕卵姿憨暈猿苫哮識(shí)爍邢光伏發(fā)電系統(tǒng)集成第三章 3 光伏電站投資與項(xiàng)目建設(shè)管理光伏發(fā)電系統(tǒng)集成第三章 3 光伏電站投資與項(xiàng)目建設(shè)管理 、結(jié)論和建議 、有關(guān)證明材料 （2）可行性研