2022年體制改革及春蕾行動(dòng)總結(jié)范本

1、第8頁共8頁2022年體制改革及春蕾行動(dòng)總結(jié)范本水利管理體制改革匯報(bào)材料我縣水管體制改革工作在市水利局、縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各部門積極配合下取得了較好的成效，管養(yǎng)經(jīng)費(fèi)得到了全面落實(shí)，人員分流安置落到實(shí)處，建立健全了管理體制及運(yùn)行機(jī)制，全面高質(zhì)量的完成了改革任務(wù)?，F(xiàn)就工作開展情況總結(jié)如下。一、改革前后的基本情況我縣有基層水管單位_個(gè)，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站_個(gè)，均定性為事業(yè)單位。(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站現(xiàn)有在冊工作人員_名。一直以來，水管站工作人員與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府其他工作人員一樣工作，也享受同樣的待遇。_年鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進(jìn)行改革時(shí)，將涉農(nóng)機(jī)構(gòu)混編后合并為農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，對(duì)水利管理機(jī)構(gòu)和人員的編制沒有明確

2、。其中工作人員待遇均實(shí)行差額撥款，每月只發(fā)放_(tái)元生活費(fèi)(市、縣各_元)，導(dǎo)致_%的基層水利員工資和養(yǎng)老保險(xiǎn)金沒有著落，至_年_月累計(jì)欠繳養(yǎng)老保險(xiǎn)金_萬元。因他們均經(jīng)正規(guī)錄用手續(xù)轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口，沒有田、土、山，生活非常困難，只好外出打工。由此造成水管站名存實(shí)亡，隊(duì)伍渙散，管理也無從談起。改革后，對(duì)水管站為財(cái)政供養(yǎng)的事業(yè)單位的性質(zhì)作了進(jìn)一步明確，恢復(fù)了水管站機(jī)構(gòu)名稱、編制、人員核定到具體工作人員?，F(xiàn)有工作人員_名，其基本支出納入財(cái)政預(yù)算，按工作人員的工資進(jìn)行了正常進(jìn)檔、定級(jí)，并已發(fā)放。二、推進(jìn)改革的情況(一)制定了炎陵縣水利管理體制改革實(shí)施方案。根據(jù)_、省、市有關(guān)文件，我縣先后數(shù)易其稿，于_年_月

3、出臺(tái)了操作性較強(qiáng)的實(shí)施方案，明確以農(nóng)辦牽頭，水電局具體實(shí)施的_形式，成立了以分管副縣長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組。在方案中，對(duì)改革進(jìn)度、時(shí)間安排、各階段任務(wù)、關(guān)鍵部門的職責(zé)進(jìn)行了劃分，對(duì)單位定性、管養(yǎng)分離、人員分流、宣傳學(xué)習(xí)等操作環(huán)節(jié)也分別進(jìn)行了明確，作為實(shí)施水管體制改革的指導(dǎo)依據(jù)。(二)落實(shí)責(zé)任制及獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。分管副縣長為本次改革的總負(fù)責(zé)人，農(nóng)辦為牽頭單位，水電局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為實(shí)施單位。編委負(fù)責(zé)人員定編，財(cái)政局負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)測算及支付方式的確定，勞動(dòng)_局負(fù)責(zé)養(yǎng)老保險(xiǎn)金的清理與續(xù)保。對(duì)不能按照完成任務(wù)或按兵不動(dòng)的單位，縣_監(jiān)察部門對(duì)負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡免談話。(三)分類定性及定編定崗。根據(jù)水利工程管理定崗標(biāo)準(zhǔn)和市_文件，對(duì)

4、我縣水管單位進(jìn)行了編制人員測算：鄉(xiāng)鎮(zhèn)最少_人的原則，共定為_人。對(duì)管養(yǎng)分離后的維護(hù)人員和經(jīng)營性資產(chǎn)運(yùn)營人員，不再核編。經(jīng)政府會(huì)議核定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站_人，這部分人員的經(jīng)費(fèi)明確納入財(cái)政預(yù)算，經(jīng)費(fèi)來源主要由縣財(cái)政和水費(fèi)減免返還收入承擔(dān)。對(duì)工作人員進(jìn)行了崗位確定。(四)“兩費(fèi)”基本得到了落實(shí)。依據(jù)水利工程維修養(yǎng)護(hù)定額標(biāo)準(zhǔn)，測定維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)_萬元，其中河?xùn)|灌我管理局_萬元，其他上型水利工程_萬元。作為公益性資產(chǎn)的維護(hù)費(fèi)用全部納入財(cái)政預(yù)算。(五)實(shí)行管養(yǎng)分離。在核定公益性資產(chǎn)的兩費(fèi)后，積極推行管養(yǎng)分離，將水利工程維修養(yǎng)護(hù)業(yè)務(wù)從單位剝離出來，逐步向市場轉(zhuǎn)移。主要是河?xùn)|灌區(qū)管理局，在內(nèi)部逐步推行管養(yǎng)分離，確定崗

5、位分工，管理與養(yǎng)護(hù)分開，市場操作，財(cái)務(wù)漸行獨(dú)立。(六)內(nèi)部實(shí)行改革。積極探討水管單位內(nèi)部的人事、勞動(dòng)、分配改革，制定詳細(xì)的內(nèi)部改革方案。推行競聘上崗，按崗擇人，編制到人，人員經(jīng)費(fèi)到人。全面簽訂勞動(dòng)合同。分配制度上，公益性事業(yè)人員執(zhí)行國家工資標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)性質(zhì)人員以崗位定酬，績效取酬，拉開距離，建立激勵(lì)機(jī)制。對(duì)下屬的企業(yè)性質(zhì)的電站等實(shí)體，實(shí)行財(cái)務(wù)獨(dú)立核算。(七)妥善人員分流，社會(huì)保障跟進(jìn)。制定了人員分流方案，支持和鼓勵(lì)工作人員發(fā)揮行業(yè)和自身優(yōu)勢，辦實(shí)體，自謀職業(yè)。對(duì)改革前所欠的養(yǎng)老保險(xiǎn)金，由應(yīng)繳納的單位和個(gè)人與勞動(dòng)人事部門協(xié)商一次性補(bǔ)足或核定基數(shù)和期限，逐年繳足。由縣財(cái)政承諾，即使示繳齊單位部分，在

6、工作人員達(dá)到退休年齡時(shí)，不影響輸退養(yǎng)手續(xù)。經(jīng)費(fèi)來源，由水利工程擠一點(diǎn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)籌一點(diǎn)，保險(xiǎn)部門讓一點(diǎn)，個(gè)人出一點(diǎn)的辦法解決。離退休人員生活基本上有保障。對(duì)分流人員，除享受生活費(fèi)外，在就業(yè)安置上，努力為他們_，對(duì)利用水管工程辦實(shí)業(yè)的，優(yōu)先分流人員，積極向各水電站等民營涉水企業(yè)推薦分流人員就業(yè)，多渠道安置。同時(shí)在稅收上給予優(yōu)惠政策。(八)實(shí)施水價(jià)改革。制定了水價(jià)改革的方案。對(duì)原有水管工程的涉農(nóng)水費(fèi)全部取消，由國家、省、市、縣財(cái)政轉(zhuǎn)移支付和地方財(cái)政承擔(dān)。三、水管體制改革的體會(huì)(一)水管部門是弱勢群體，要有位必須有為。水管單位，尤其是水管站工作人員，長期工作在一線，條件苦、生活差，卻任勞任怨，為地域經(jīng)濟(jì)和

7、水利事業(yè)的發(fā)展作出了貢獻(xiàn)，國家正是基于此，才出臺(tái)了多個(gè)文件，要求解決這部分人員的生活困難，消除事關(guān)民生的公益性水管單位的困境。(二)水管單位的改革必須多方聯(lián)動(dòng)。水管單位長期積累下來的人員、經(jīng)費(fèi)、債務(wù)等負(fù)擔(dān)，靠自身力量難以完成改革，必須靠地_府_水利、財(cái)政、編委、勞動(dòng)人事、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等共同參與、共同努力，才能完成。(三)人員分流是水管體制改革的關(guān)鍵點(diǎn)，也是難點(diǎn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)站的水利員大多數(shù)是工作十幾年，最好的時(shí)光奉獻(xiàn)在水利事業(yè)上，現(xiàn)在要分流，從心理上難以接受。河?xùn)|灌區(qū)管理局人員多，定崗人員少，大家都想占一席之地，分流壓力很大?；谶@些原因，做好分流工作是改革成功的關(guān)鍵，對(duì)分流人員的安置又是分流是否順利

8、的關(guān)鍵。我們主要從解決最起碼的生活和后顧之憂這個(gè)易接受的底線入手，做好分流工作，收效較好。(四)改革的經(jīng)費(fèi)必須多元化。單靠水管單位或相關(guān)部門一方承擔(dān)改革前與改革后的所有經(jīng)費(fèi)都不現(xiàn)實(shí)，必須是縣政府、相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、水管單位、個(gè)人等一起出力，才能解決改革所需經(jīng)費(fèi)。四、存在的主要問題(一)人員素質(zhì)待提高。本次聘用人員大多數(shù)為原水管隊(duì)伍中工作人員，文化層次不一，普遍業(yè)務(wù)水平較低，加上較長時(shí)間沒有從事本行工作，業(yè)務(wù)能力跟不上發(fā)展的需要。(二)經(jīng)費(fèi)保障有困難。人員經(jīng)費(fèi)和養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)雖列入財(cái)政預(yù)算，但捉襟見肘的地方財(cái)政很難準(zhǔn)時(shí)、足額到位。尤其是養(yǎng)老保險(xiǎn)金的大額欠費(fèi)，何時(shí)能化解還是未知數(shù)。(三)水管工程中公益

9、性資產(chǎn)與經(jīng)營性資產(chǎn)絕對(duì)劃分難。經(jīng)營性資產(chǎn)大多數(shù)是靠公益性項(xiàng)目籌集資金建成的，并長期為公益性資產(chǎn)的管養(yǎng)提供補(bǔ)助金，甚至是單位命脈，劃出后，公益性單位能否運(yùn)轉(zhuǎn)正常也難說。(四)改革后鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利員隊(duì)伍人員經(jīng)費(fèi)、工作經(jīng)費(fèi)，未能達(dá)到真正意義上的縣財(cái)政撥款，造成經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺。五、幾點(diǎn)建議(一)縣級(jí)水利行政主管部門要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站實(shí)行人、財(cái)、物垂直管理，以便于開展工作。(二)加強(qiáng)水利員隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)水利員進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，凡逢進(jìn)人必考，推行競聘上崗，大力引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員，提高隊(duì)伍人才素質(zhì)，逐步實(shí)現(xiàn)人才更新?lián)Q代。(三)健全考評(píng)機(jī)制。縣級(jí)水行政主管部門要根據(jù)基層水利崗位職責(zé)，確定對(duì)水管站和基層水利人員的考核內(nèi)容和方式，建

10、立水利部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、服務(wù)對(duì)象三方共同參與的績效考核機(jī)制和指標(biāo)體系。(四)妥善處理分流人員，落實(shí)社會(huì)保障體系，構(gòu)建和諧水利。一是重點(diǎn)制定完善分流人員生活保障的具體辦法，積極支持和鼓勵(lì)分流人員開展多種經(jīng)營，擴(kuò)大就業(yè)門路，政策上予以扶持；二是按照相關(guān)政策落實(shí)社會(huì)保障，努力補(bǔ)齊所拖欠的養(yǎng)老保險(xiǎn)金和醫(yī)療保險(xiǎn)。單位承擔(dān)部分均由縣財(cái)政撥付，個(gè)人繳費(fèi)部門按照有關(guān)規(guī)定由個(gè)人補(bǔ)繳。(五)多方爭取資金，消化改革前的負(fù)債。2022年體制改革及春蕾行動(dòng)總結(jié)范本（二）忙忙碌碌，一學(xué)期又將結(jié)束，作為學(xué)校一塊主要陣地的體育衛(wèi)生工作也即將告一段落。在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持下，學(xué)校體育衛(wèi)生工作越做越規(guī)范，體育工作卓有成效，衛(wèi)生工

11、作積極防控甲型h1n1流感無一師生感染，取得的成績越來越好，越來越多，現(xiàn)將本學(xué)期體育衛(wèi)生工作作一總結(jié)一、教學(xué)方面認(rèn)真上好每一節(jié)課，認(rèn)真研究教材，做好“備學(xué)生、備教材、備教法、備場地器材”。教學(xué)中全組同志都能德體并進(jìn)，始終以人為本，培養(yǎng)全面發(fā)展的人才為目標(biāo)，體育興趣培養(yǎng)為先導(dǎo)，基于課堂，延伸課外，貫串于生活，提高學(xué)生體育技術(shù)水平、培養(yǎng)體育習(xí)慣和品質(zhì)。二、開展大課間體育活動(dòng)。學(xué)校在_月_日參觀了宿州市雪楓小學(xué)，回來后立即制定了插花小學(xué)“大課間體育活動(dòng)”實(shí)施方案確定活動(dòng)內(nèi)容和組織方式，使大課間體育活動(dòng)各具特色、生機(jī)蓬勃，在讓學(xué)生得到鍛煉的同時(shí)，培養(yǎng)了學(xué)生良好的鍛煉習(xí)慣和組織紀(jì)律。三、興趣活動(dòng)課本學(xué)年

12、我們繼續(xù)不遺余力地開展田徑隊(duì)、籃球隊(duì)、棋藝組、乒乓球組等體育興趣活動(dòng)小組訓(xùn)練工作，利用早晚課余時(shí)間，帶領(lǐng)運(yùn)動(dòng)員堅(jiān)持不懈進(jìn)行日常訓(xùn)練，在運(yùn)動(dòng)隊(duì)訓(xùn)練中，嚴(yán)格制定訓(xùn)練計(jì)劃，建立運(yùn)動(dòng)員檔案積累資料，做到有計(jì)劃，有組織的進(jìn)行系統(tǒng)訓(xùn)練，保證運(yùn)動(dòng)成績的提高。四、國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)為順利完成學(xué)年度體育標(biāo)準(zhǔn)測試工作，提高我校體育標(biāo)準(zhǔn)成績，由體育組牽頭，以任課體育教師為指導(dǎo)，多方努力，齊抓共管，共同組織實(shí)施，高要求、高質(zhì)量地完成推行國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)活動(dòng)。通過多方面的努力，本學(xué)期標(biāo)準(zhǔn)測試順利進(jìn)行，成績優(yōu)良，合格率達(dá)到90。22五、廣泛開展陽光體育運(yùn)動(dòng)_月_日，舉行了學(xué)校第_屆踢毽子跳繩比賽，各有_人獲得比賽前

13、六名；_月_日，舉行了學(xué)校第_屆田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)，做到全員都參加，努力讓同學(xué)們在運(yùn)動(dòng)中學(xué)會(huì)競爭，在活動(dòng)中得到成長；_月_日至_日，舉行了學(xué)校第_屆體育節(jié)，項(xiàng)目有拔河、趣味性體育游戲展演等，通過比賽，增強(qiáng)了同學(xué)們之間的凝聚力，增加了全民健身意識(shí)，豐富了學(xué)生的課余生活。體育教師董軍獲得“陽光體育運(yùn)動(dòng)優(yōu)秀教師”稱號(hào)。六、教科研方面這學(xué)期本教研組兩位教師參加體育骨干教師培訓(xùn)，在培訓(xùn)中開闊了眼界，規(guī)范了教法，與名師找到了差距。定期進(jìn)行集體備課，積極參加市、區(qū)教研活動(dòng)和校本培訓(xùn)，加深了對(duì)新課程理念的認(rèn)識(shí)和理解，并在理論中學(xué)習(xí)，實(shí)際中總結(jié)，應(yīng)用于體育教學(xué)。對(duì)每個(gè)的公開課都進(jìn)行了認(rèn)真的評(píng)課，收獲很大。_月_日至_日

14、呂朝遠(yuǎn)老師參加全省緊缺學(xué)科(體育)教師培訓(xùn)。_月_日體育教師董軍、趙毅參加區(qū)優(yōu)質(zhì)課評(píng)比。_月_日趙毅老師赴馬鞍山參加全省體育教學(xué)觀摩研討會(huì)。七、進(jìn)一步將體育工作規(guī)范化每次我組活動(dòng)的資料都要規(guī)范管理，歸檔。具體的體育工作做了，還不算太完整，而各項(xiàng)工作的檢查都會(huì)聯(lián)系到體育工作，這也正說明體育工作的重要性，所以每一項(xiàng)的工作完后，都要及時(shí)進(jìn)行總結(jié)與整理，該上交的要上交，該保存的要保存，努力做到資料完善化。八、建立學(xué)校衛(wèi)生制度。我校認(rèn)真貫徹落實(shí)學(xué)校衛(wèi)生工作條例，完善學(xué)校衛(wèi)生工作制度，各項(xiàng)工作有很大起色。綠化美化校園，環(huán)境衛(wèi)生不斷改善，加強(qiáng)了食品衛(wèi)生和飲用水衛(wèi)生的監(jiān)督管理，積極做好常見病、傳染病的防治工作，定期進(jìn)行校園滅鼠、殺蟲、消毒、垃圾清理等工作，確保校園內(nèi)無食物中毒事件、無重大疫情事件、無飲用水污染事故。_月_日進(jìn)行了學(xué)校體檢工作。九、加強(qiáng)學(xué)生健康教育。學(xué)校體衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組每學(xué)年制定健康教育工作計(jì)劃，教導(dǎo)處、少先隊(duì)、總務(wù)處、衛(wèi)生室、心理咨詢室、體衛(wèi)教研組通力合作，盡職盡責(zé)，整個(gè)健康教育工作做得有聲有色。體衛(wèi)教研組每學(xué)