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文檔簡介
1、泓域/危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目收益與利潤估算方案危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目收益與利潤估算方案目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc113497992 一、 項(xiàng)目稅后利潤及其分配 PAGEREF _Toc113497992 h 3 HYPERLINK l _Toc113497993 二、 稅費(fèi)及附加的估算 PAGEREF _Toc113497993 h 3 HYPERLINK l _Toc113497994 三、 項(xiàng)目評估 PAGEREF _Toc113497994 h 10 HYPERLINK l _Toc113497995 四、 項(xiàng)目 PAGEREF _Toc113497995 h
2、 22 HYPERLINK l _Toc113497996 五、 單利與復(fù)利 PAGEREF _Toc113497996 h 29 HYPERLINK l _Toc113497997 六、 利息與利率 PAGEREF _Toc113497997 h 30 HYPERLINK l _Toc113497998 七、 總成本費(fèi)用的估算 PAGEREF _Toc113497998 h 31 HYPERLINK l _Toc113497999 八、 總成本費(fèi)用的構(gòu)成 PAGEREF _Toc113497999 h 41 HYPERLINK l _Toc113498000 九、 項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資評估 PA
3、GEREF _Toc113498000 h 43 HYPERLINK l _Toc113498001 十、 流動資金的估算與評價(jià) PAGEREF _Toc113498001 h 51 HYPERLINK l _Toc113498002 十一、 公司簡介 PAGEREF _Toc113498002 h 54 HYPERLINK l _Toc113498003 十二、 項(xiàng)目概況 PAGEREF _Toc113498003 h 56 HYPERLINK l _Toc113498004 十三、 項(xiàng)目投資計(jì)劃 PAGEREF _Toc113498004 h 57 HYPERLINK l _Toc1134
4、98005 建設(shè)投資估算表 PAGEREF _Toc113498005 h 59 HYPERLINK l _Toc113498006 建設(shè)期利息估算表 PAGEREF _Toc113498006 h 60 HYPERLINK l _Toc113498007 流動資金估算表 PAGEREF _Toc113498007 h 61 HYPERLINK l _Toc113498008 總投資及構(gòu)成一覽表 PAGEREF _Toc113498008 h 62 HYPERLINK l _Toc113498009 項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表 PAGEREF _Toc113498009 h 64 HYPER
5、LINK l _Toc113498010 十四、 經(jīng)濟(jì)效益 PAGEREF _Toc113498010 h 64 HYPERLINK l _Toc113498011 營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 PAGEREF _Toc113498011 h 65 HYPERLINK l _Toc113498012 綜合總成本費(fèi)用估算表 PAGEREF _Toc113498012 h 66 HYPERLINK l _Toc113498013 利潤及利潤分配表 PAGEREF _Toc113498013 h 68 HYPERLINK l _Toc113498014 項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表 PAGEREF _T
6、oc113498014 h 70 HYPERLINK l _Toc113498015 借款還本付息計(jì)劃表 PAGEREF _Toc113498015 h 72項(xiàng)目稅后利潤及其分配利潤是企業(yè)一定期間的經(jīng)營成果,反映了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營效益,首先表現(xiàn)為銷售利潤。利潤分配是企業(yè)在一定時(shí)期內(nèi)對所實(shí)現(xiàn)的利潤總額及從聯(lián)營單位分得的利潤,按規(guī)定在國家與企業(yè)、企業(yè)與企業(yè)之間的分配。利潤分配的程序一般分為三個(gè)階段:以企業(yè)實(shí)現(xiàn)的利潤總額加上從聯(lián)營單位分得的利潤,即企業(yè)全部所得額,以此為基數(shù),在繳納所得稅和調(diào)節(jié)稅前,按規(guī)定對企業(yè)的聯(lián)營者、債權(quán)人和企業(yè)的免稅項(xiàng)目,采取扣減的方法進(jìn)行初次分配。所扣除的免稅項(xiàng)目主要有:分給聯(lián)
7、營企業(yè)的利潤、歸還基建借款和專用借款的利潤、歸還借款的利潤、提取的職工福利基金和獎(jiǎng)勵(lì)基金、彌補(bǔ)以前年度虧損的利潤及企業(yè)各種單項(xiàng)留利等。對于實(shí)行承包經(jīng)營責(zé)任制的企業(yè),在進(jìn)行稅前利潤分配后,應(yīng)在承包經(jīng)營期內(nèi)按承包合同規(guī)定的形式上交承包利潤,不再計(jì)征所得稅和調(diào)節(jié)稅。全部所得額扣除初次分配后的余額,即為企業(yè)應(yīng)稅所得額。以企業(yè)應(yīng)稅所得額為基數(shù),按規(guī)定的所得稅率和調(diào)節(jié)稅率計(jì)算應(yīng)交納的稅額,在國家和企業(yè)之間進(jìn)行再次分配。應(yīng)稅所得額扣除應(yīng)納稅額后的余額,即為企業(yè)留利,以企業(yè)留利為基數(shù),按規(guī)定比率將企業(yè)留利轉(zhuǎn)作各項(xiàng)專用基金。稅費(fèi)及附加的估算稅費(fèi)及附加值在項(xiàng)目評價(jià)時(shí)需按規(guī)定計(jì)入項(xiàng)目投資,從成本或效益中直接扣除的稅
8、金、費(fèi)用及附加費(fèi),根據(jù)我國稅制改革實(shí)施方案,一般計(jì)征的稅費(fèi)及附加包括消費(fèi)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、資源稅、環(huán)境保護(hù)稅、土地增值稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地增值稅、車船稅、印花稅、耕地占用稅、契稅、車輛購置稅等。(一)增值稅1、增值稅定義增值稅是以商品(含應(yīng)稅勞務(wù))在流轉(zhuǎn)過程中產(chǎn)生的增值額作為計(jì)稅依據(jù)而征收的一種流轉(zhuǎn)稅。增值稅是對銷售商品或者勞務(wù)過程中實(shí)現(xiàn)的增值額征收的一種稅。它是我國現(xiàn)階段稅收收入規(guī)模最大的稅種。2、增值稅征稅范圍增值稅的征稅范圍包括在中華人民共和國境內(nèi)銷售貨物和提供加工、修理修配勞務(wù)和進(jìn)口貨物。下面主要列出六種常用的征稅范圍。(1)銷售貨物。在中國境內(nèi)銷售貨物,是指銷售貨物的起
9、運(yùn)地或者所在地在中國境內(nèi)。銷售貨物是指有償轉(zhuǎn)讓貨物的所有權(quán)。貨物是指有形動產(chǎn),包括電力、熱力、氣,體在內(nèi)。有償是指從購買方取得貨幣、貨物或者其他經(jīng)濟(jì)利益。(2)銷售勞務(wù)。在中國境內(nèi)銷售勞務(wù),是指提供的勞務(wù)發(fā)生地在中國境內(nèi)。銷售勞務(wù)是指有償提供加工、修理修配勞務(wù)。單位或者個(gè)體工商戶聘用的員工為本單位或者雇主提供加工、修理修配勞務(wù)不包括在內(nèi)。加工是指受托加工貨物,即委托方提供原料及主要材料,受托方按照委托方的要求,制造貨物并收取加工費(fèi)的業(yè)務(wù);修理修配是指受托對損傷和喪失功能的貨物進(jìn)行修復(fù),使其恢復(fù)原狀和功能的業(yè)務(wù)。(3)銷售服務(wù)。銷售服務(wù)是指提供交通運(yùn)輸服務(wù)、郵政服務(wù)、電信服務(wù)、建筑服務(wù)、金融服務(wù)
10、、現(xiàn)代服務(wù)、生活服務(wù)。交通運(yùn)輸服務(wù)是指利用運(yùn)輸工具將貨物或者旅客送達(dá)目的地,使其空間位置得到轉(zhuǎn)移的業(yè)務(wù)活動,包括陸路運(yùn)輸服務(wù)、水路運(yùn)輸服務(wù)、航空運(yùn)輸服務(wù)和管道運(yùn)輸服務(wù)。郵政服務(wù)是指中國郵政集團(tuán)公司及其所屬郵政企業(yè)提供郵件寄遞、郵政匯兌和機(jī)要通信等郵政基本服務(wù)的業(yè)務(wù)活動,包括郵政普遍服務(wù)、郵政特殊服務(wù)和其他郵政服務(wù)。電信服務(wù)是指利用有線、無線的電磁系統(tǒng)或者光電系統(tǒng)等各種通信網(wǎng)絡(luò)資源,提供語音通話服務(wù),傳送、發(fā)射、接收或者應(yīng)用圖像、短信等電子數(shù)據(jù)和信息的業(yè)務(wù)活動,包括基礎(chǔ)電信服務(wù)和增值電信服務(wù)。建筑服務(wù)是指各類建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施的建造、修繕、裝飾,線路、管道、設(shè)備、設(shè)施等的安裝及其他工程作
11、業(yè)的業(yè)務(wù)活動,包括工程服務(wù)、安裝服務(wù)、修繕服務(wù)、裝飾服務(wù)和其他建筑服務(wù)。金融服務(wù)是指經(jīng)營金融保險(xiǎn)的業(yè)務(wù)活動,包括貸款服務(wù)、直接收費(fèi)金融服務(wù)、保險(xiǎn)服務(wù)和金融商品轉(zhuǎn)讓?,F(xiàn)代服務(wù)是指圍繞制造業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)等提供技術(shù)性、知識性服務(wù)的業(yè)務(wù)活動,包括研發(fā)和技術(shù)服務(wù)、信息技術(shù)服務(wù)、文化創(chuàng)意服務(wù)、物流輔助服務(wù)、租賃服務(wù)、鑒證咨詢服務(wù)、廣播影視服務(wù)、商務(wù)輔助服務(wù)和其他現(xiàn)代服務(wù)。生活服務(wù)是指為滿足城鄉(xiāng)居民日常生活需求提供的各類服務(wù)活動,包括文化體育服務(wù)、教育醫(yī)療服務(wù)、旅游娛樂服務(wù)、餐飲住宿服務(wù)、居民日常服務(wù)和其他生活服務(wù)。(4)銷售無形資產(chǎn)。銷售無形資產(chǎn)是指轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)所有權(quán)或者使用權(quán)的業(yè)務(wù)活動。無形
12、資產(chǎn)是指不具有實(shí)物形態(tài),但能帶來經(jīng)濟(jì)利益的資產(chǎn),包括技術(shù)、商標(biāo)、著作權(quán)、商譽(yù)、自然資源使用權(quán)和其他權(quán)益性無形資產(chǎn)。技術(shù)包括專利技術(shù)和非專利技術(shù)。自然資源使用權(quán)包括土地使用權(quán)、海域使用權(quán)、探礦權(quán)、采礦權(quán)、取水權(quán)和其他自然資源使用權(quán)。其他權(quán)益性無形資產(chǎn)包括基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)經(jīng)營權(quán)、公共事業(yè)特許權(quán)、配額、經(jīng)營權(quán)(包括特許經(jīng)營權(quán)、連鎖經(jīng)營權(quán)、其他經(jīng)營權(quán))、經(jīng)銷權(quán)、分銷權(quán)、代理權(quán)、會員權(quán)、席位權(quán)、網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬道具、域名、名稱權(quán)、肖像權(quán)、冠名權(quán)、轉(zhuǎn)會費(fèi)等。(5)銷售不動產(chǎn)。銷售不動產(chǎn)是指轉(zhuǎn)讓不動產(chǎn)所有權(quán)的業(yè)務(wù)活動。不動產(chǎn)是指不能移動或者移動后會引起性質(zhì)、形狀改變的財(cái)產(chǎn),包括建筑物、構(gòu)筑物等。建筑物包括住宅、商業(yè)
13、用房等可供居住、工作或者進(jìn)行其他活動的建造物。構(gòu)筑物包括道路、橋梁、隧道、水壩等建造物。(6)進(jìn)口貨物。進(jìn)口貨物是指申報(bào)進(jìn)入中國海關(guān)境內(nèi)的貨物。根據(jù)中華人民共和國增值稅暫行條例,只要是報(bào)關(guān)進(jìn)口的應(yīng)稅貨物,均屬于增值稅的征稅范圍,除享受免稅政策外,在進(jìn)口環(huán)節(jié)繳納增值稅。3、增值稅稅率(1)納稅人銷售貨物、勞務(wù)、有形動產(chǎn)租賃服務(wù)或者進(jìn)口貨物,除中華人民共和國增值稅暫行條例第二條第2項(xiàng)、第4項(xiàng)、第5項(xiàng)(下列第2、4、5項(xiàng))另有規(guī)定外,稅率為13%。(2)納稅人銷售交通運(yùn)輸、郵政、基礎(chǔ)電信、建筑、不動產(chǎn)租賃服務(wù),銷售不動產(chǎn),轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán),銷售或者進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品(含糧食)、食用植物油、食用鹽、自來水、暖氣
14、、天然氣、圖書、報(bào)紙、雜志、飼料、農(nóng)機(jī)等貨物及國務(wù)院規(guī)定的其他貨物時(shí),稅率為9%。(3)納稅人銷售服務(wù)、無形資產(chǎn),除中華人民共和國增值稅暫行條例第二條第1項(xiàng)、第2項(xiàng)、第5項(xiàng)(上述第1、2項(xiàng)和下列第5項(xiàng))另有規(guī)定外,稅率為6%。(4)納稅人出口貨物,稅率為0,國務(wù)院另有規(guī)定的除外。(5)境內(nèi)單位和個(gè)人跨境銷售國務(wù)院規(guī)定范圍內(nèi)的服務(wù)、無形資產(chǎn),稅率為0,包括國際運(yùn)輸服務(wù)、航天運(yùn)輸服務(wù)、向境外單位提供的完全在境外消費(fèi)的服務(wù)(如研發(fā)服務(wù)、合同能源管理服務(wù)、設(shè)計(jì)服務(wù)等)及國務(wù)院規(guī)定的其他服務(wù)。4、增值稅估算(二)企業(yè)所得稅企業(yè)所得稅是對我國內(nèi)資企業(yè)和經(jīng)營單位的生產(chǎn)經(jīng)營所得和其他所得,征收的一種稅。納稅人
15、范圍比公司所得稅大。企業(yè)所得稅納稅人即所有實(shí)行獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算的中華人民共和國境內(nèi)的內(nèi)資企業(yè)或其他組織,包括以下企業(yè):國有企業(yè)、集體企業(yè)、私營企業(yè)、聯(lián)營企業(yè)、股份制企業(yè)、有生產(chǎn)經(jīng)營所得和其他所得的其他組織。企業(yè)所得稅的征稅對象是納稅人的所得。包括銷售貨物所得、提供勞務(wù)所得、轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)所得、股息紅利所得、利息所得、租金所得、特許權(quán)使用費(fèi)所得、接受捐贈所得和其他所得。企業(yè)所得稅實(shí)行比例稅率。居民企業(yè)及在中國境內(nèi)設(shè)立機(jī)構(gòu)、場所且取得的所得與其所設(shè)機(jī)構(gòu)、場所有實(shí)際聯(lián)系的非居民企業(yè),應(yīng)當(dāng)就其來源于中國境內(nèi)、境外的所得繳納企業(yè)所得稅,適用稅率為25%;非居民企業(yè)在中國境內(nèi)未設(shè)立機(jī)構(gòu)、場所的,或者雖設(shè)立機(jī)構(gòu)、場所
16、但取得的所得與其所設(shè)機(jī)構(gòu)、場所沒有實(shí)際聯(lián)系的,應(yīng)當(dāng)就其來源于中國境內(nèi)的所得繳納企業(yè)所得稅,通用稅率為20%。(三)城市維護(hù)建設(shè)稅城市維護(hù)建設(shè)稅是以納稅人實(shí)際繳納的流通轉(zhuǎn)稅額為計(jì)稅依據(jù)征收的一種稅,納稅環(huán)節(jié)確定在納稅人繳納的增值稅、消費(fèi)稅的環(huán)節(jié)上,從商品生產(chǎn)到消費(fèi)流轉(zhuǎn)過程中只要發(fā)生增值稅、消費(fèi)稅的當(dāng)中一種稅的納稅行為,就要以這種稅為依據(jù)計(jì)算繳納城市維護(hù)建設(shè)稅。稅率按納稅人所在地區(qū)的不同設(shè)置了兩檔比例稅率:納稅人所在地在市區(qū)的,稅率為7%;納稅人所在地不在市區(qū)的,稅率為5%。(四)教育費(fèi)附加教育費(fèi)附加是由稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收,同級教育部門統(tǒng)籌安排,同級財(cái)政部門監(jiān)督管理,專門用于發(fā)展地方教育事業(yè)的預(yù)算外
17、資金。其征費(fèi)范圍同增值稅、消費(fèi)稅的征收范圍相同。項(xiàng)目評估(一)項(xiàng)目評估的含義項(xiàng)目評估是在可行性研究的基礎(chǔ)上,根據(jù)有關(guān)政策、法律法規(guī)、方法與參數(shù),從項(xiàng)目(或企業(yè))及國家的角度出發(fā),由貸款銀行或有關(guān)機(jī)構(gòu)對擬建投資項(xiàng)目的規(guī)劃方案進(jìn)行全面的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證和再評價(jià),以判斷項(xiàng)目方案的優(yōu)劣和可行性。項(xiàng)目評估的結(jié)論是投資決策的重要依據(jù)。項(xiàng)目評估作為一門技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)科,起源于西方發(fā)達(dá)國家,并在世界范圍內(nèi)得到了廣泛的應(yīng)用,收到了顯著的效果。我國項(xiàng)目評估工作是在世界銀行的幫助下開展起來的。1980年,我國恢復(fù)在世界銀行的合法席位以后,開始利用世界銀行貸款獲取資金。同時(shí),為了適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對外開放的需要,熟悉和吸收國
18、際上經(jīng)濟(jì)管理方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),我國政府與世界銀行經(jīng)濟(jì)發(fā)展學(xué)院開始合作,在我國培訓(xùn)經(jīng)濟(jì)管理人員。1981年,我國投資銀行率先開始開展項(xiàng)目評估工作。1984年,中國人民建設(shè)銀行工業(yè)項(xiàng)目評估試行辦法規(guī)定,凡是利用建設(shè)銀行信貸資金的貸款項(xiàng)目,未經(jīng)建設(shè)銀行評估,或者未經(jīng)建設(shè)銀行指定的咨詢部門進(jìn)行評估,建設(shè)銀行有權(quán)拒絕貸款。由此,進(jìn)行項(xiàng)目評估成為該類項(xiàng)目申請貸款的必要條件。1985年,國務(wù)院決定,重大建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告和大型工程的設(shè)計(jì),都要由國家計(jì)委委托中國國際工程咨詢公司進(jìn)行評估,再由國家計(jì)委研究決定是否列入建設(shè)計(jì)劃。1986年以后,項(xiàng)目評估的理論與方法在我國進(jìn)一步得到推廣和運(yùn)用,成為我國科學(xué)投資決
19、策的重要手段。在我國的項(xiàng)目評估理論和方法的發(fā)展過程中,我國政府給予了高度重視,國家計(jì)委于1987年首次正式公布了建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法與參數(shù),并于1990年進(jìn)行了修訂。此后,我國項(xiàng)目評估的方法越來越成熟,并受到人們的重視,成為實(shí)現(xiàn)投資決策科學(xué)化、民主化和規(guī)范化的重要手段。(二)項(xiàng)目評估的原則投資項(xiàng)目評估是一個(gè)由多人參與的系統(tǒng)工程,為搞好投資項(xiàng)目評估工作,項(xiàng)目評估人員必須遵循以下原則。1、系統(tǒng)性原則任何一個(gè)投資項(xiàng)目,不論是大型和小型,還是外部環(huán)境和內(nèi)部結(jié)構(gòu),都具有系統(tǒng)性。這就要求我們在項(xiàng)目評估中必須樹立系統(tǒng)觀念,遵循系統(tǒng)分析的原則,在錯(cuò)綜復(fù)雜的環(huán)境因素中,把項(xiàng)目建設(shè)的目的、功能、環(huán)境、費(fèi)用、效益等
20、聯(lián)系起來進(jìn)行綜合分析和判斷,從而保證投資項(xiàng)目方案選擇的科學(xué)性。2、效益最大化原則經(jīng)濟(jì)效益是人類從事經(jīng)濟(jì)活動的根本目的,投資項(xiàng)目評估也不例外。我們知道,一個(gè)投資項(xiàng)目在建廠規(guī)模、工作流程、原材料供應(yīng)等方面客觀上存在許多方案,為了達(dá)到以較小投入獲得較大產(chǎn)出的目的,我們必須堅(jiān)持效益最大化原則,要采用科學(xué)的比選方法,找出最優(yōu)方案。3、指標(biāo)統(tǒng)一性原則指標(biāo)統(tǒng)一性原則是指在投資項(xiàng)目評估中使用的國家參數(shù)、效益指標(biāo)應(yīng)該統(tǒng)一。如果采用的評估指標(biāo)不統(tǒng)一,其結(jié)果必然不同。因此,在項(xiàng)目評估中,我們必須以國家權(quán)威性機(jī)關(guān)制定的統(tǒng)一參數(shù)和指標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn),并針對不同性質(zhì)的項(xiàng)目,參考不同行業(yè)的參數(shù)和指標(biāo)。4、價(jià)格合理性原則投資項(xiàng)目評估
21、必然涉及大量的價(jià)格問題。要使評估科學(xué),我們必須采用合理的價(jià)格,即采用既符合價(jià)值又反映供求關(guān)系的價(jià)格。目前,我國的價(jià)格體系仍然不盡合理,針對這一狀況,對涉外項(xiàng)目的主要投入與產(chǎn)出,我們可采用國際市場價(jià)格;對產(chǎn)品主要是在國內(nèi)市場銷售的項(xiàng)目,我們可參照國際市場價(jià)格進(jìn)行調(diào)價(jià),以保證評估工作符合實(shí)際。5、方法科學(xué)性原則進(jìn)行項(xiàng)目評估,我們可采用多種方法。這些方法既有傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)判斷方法,也有現(xiàn)代科學(xué)方法。為了保證評估的正確性,我們采用科學(xué)的方法,也就是說,評估時(shí)采用的方法必須符合客觀實(shí)際,并能夠揭示事物內(nèi)在的規(guī)律。目前,投資項(xiàng)目評估中使用的方法,經(jīng)實(shí)踐證明是科學(xué)的,但我們還要進(jìn)一步完善。6、立場公正性原則公正
22、性是指在項(xiàng)目評估中,要尊重客觀實(shí)際,不帶主觀隨意性,不受外界干擾,不屈服于任何壓力。投資項(xiàng)目評估本身是一項(xiàng)公正性極強(qiáng)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證過程,不但為各部門、各單位的經(jīng)濟(jì)利益負(fù)責(zé),更重要的是為國家、社會的經(jīng)濟(jì)利益負(fù)責(zé),沒有公正性,也就失去了科學(xué)性和可靠性。目前,不講社會經(jīng)濟(jì)利益的一些爭投資、爭項(xiàng)目的現(xiàn)象依然存在,行政干預(yù)仍在投資項(xiàng)目決策中發(fā)揮作用,在這種狀況下,堅(jiān)持公正性原則就顯得更為重要。(三)項(xiàng)目評估的程序投資項(xiàng)目的評估工作,要根據(jù)基本建設(shè)前期工作程序進(jìn)行。我國基本建設(shè)前期工作的一般程序是:項(xiàng)目建議書;可行性研究和設(shè)計(jì)任務(wù);擴(kuò)大初步設(shè)計(jì);施工圖設(shè)計(jì)。為了使項(xiàng)目評估起到參與投資決策的作用,項(xiàng)目評估工
23、作要抓住時(shí)機(jī),分別在項(xiàng)目建議書、可行性研究和設(shè)計(jì)任務(wù)書階段進(jìn)行,要在任務(wù)書被批準(zhǔn)之前完成。一般來說,項(xiàng)目建議書相當(dāng)于國外的機(jī)會研究,即對投資效益前景做粗略的預(yù)測和分析。自企業(yè)提送項(xiàng)目建議書起,銀行就開始著手項(xiàng)目評估工作,如選擇備選貸款項(xiàng)目,建立備選貸款項(xiàng)目檔案等。在項(xiàng)目建議書得到批準(zhǔn),并進(jìn)行可行性研究之時(shí),銀行就應(yīng)搞好調(diào)查研究工作,廣泛收集與項(xiàng)目有關(guān)的文件、數(shù)據(jù)資料和有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)參數(shù),為及時(shí)、準(zhǔn)確編寫項(xiàng)目評估報(bào)告做準(zhǔn)備。拿到項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告后,銀行應(yīng)對可行性研究報(bào)告進(jìn)行分析和評估。項(xiàng)目評估一般分為以下幾個(gè)程序。(1)組織評估小組。項(xiàng)目評估是在項(xiàng)目可行性研究基礎(chǔ)上,主要依據(jù)項(xiàng)目的可行性研
24、究報(bào)告進(jìn)行的。因此,簡單的項(xiàng)目,指定專人負(fù)責(zé)即可。重點(diǎn)項(xiàng)目或比較復(fù)雜的項(xiàng)目,則應(yīng)組織評估小組,要有各方面專業(yè)人員參加,明確分工,并制訂好評估工作計(jì)劃。(2)制訂評估工作計(jì)劃。項(xiàng)目評估工作計(jì)劃一般應(yīng)包括:評估目的,即根據(jù)項(xiàng)目的性質(zhì)、特點(diǎn),提出需要解決的問題和要達(dá)到的目的;評估方法,即為了達(dá)到評估目的,確定通過什么方法,采用什么資料,進(jìn)行哪些調(diào)查及所要達(dá)到的基本要求;評估進(jìn)度,即按照調(diào)查、評估和審查分析的內(nèi)容、范圍,安排項(xiàng)目評估的時(shí)間進(jìn)度。(3)開展調(diào)查研究,收集資料數(shù)據(jù)。在項(xiàng)目評估工作中,開展調(diào)查研究和收集資料數(shù)據(jù)是一項(xiàng)難度、業(yè)務(wù)量都比較大的基礎(chǔ)工作。盡管項(xiàng)目評估所需的大部分資料數(shù)據(jù)在企業(yè)報(bào)送的
25、可行性研究報(bào)告中已經(jīng)具備,但是,銀行必須站在公正的立場上,一方面要根據(jù)項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告中的資料和數(shù)據(jù)進(jìn)行查證,以估計(jì)它們的真實(shí)性和準(zhǔn)確性;另一方面,又必須從自身的角度出發(fā),通過深入的調(diào)查研究,廣泛收集、補(bǔ)充必要的文件、資料和有關(guān)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)參數(shù),力求各項(xiàng)數(shù)據(jù)資料的質(zhì)和量不影響評估分析的準(zhǔn)確性。對于收集所得的資料數(shù)據(jù)銀行應(yīng)進(jìn)行加工整理和匯總歸類,編制出各種調(diào)查表、測算表、分析表及簡要的文字說明,以供正式開展審查分析和評估時(shí)選用。(4)進(jìn)行技術(shù)、經(jīng)濟(jì)審查分析和評估。在開展調(diào)查研究和收集資料數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,銀行根據(jù)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告,按照項(xiàng)目評估的內(nèi)容和要求,對項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)、經(jīng)濟(jì)審查分析和評估。
26、在審查分析時(shí)銀行要注意以下幾點(diǎn):要根據(jù)所得資料的時(shí)間順序、異常數(shù)字、突變情況、同業(yè)對比等找出疑點(diǎn)和問題。對發(fā)現(xiàn)的疑點(diǎn)和問題進(jìn)行調(diào)查,找出原因,加以證實(shí)。針對原因,研究問題的實(shí)質(zhì),分清主次,分清內(nèi)因與外因,判斷問題是否可以克服等。綜合判斷。首先是尊重已核實(shí)的各種資料和客觀事實(shí);其次要從長遠(yuǎn)觀點(diǎn)預(yù)測各種因素的未來變化和發(fā)展趨勢,以及這些變動和趨勢對項(xiàng)目會產(chǎn)生何種影響;最后是考慮各種因素間的相互關(guān)系及其變化對項(xiàng)目的影響程度。(5)編寫評估報(bào)告。在完成各項(xiàng)審查分析和評估之后,銀行便可根據(jù)審查分析和評估的結(jié)果編寫項(xiàng)目評估報(bào)告。評估報(bào)告要對擬建項(xiàng)目進(jìn)行多方案比較,確定最優(yōu)方案,提出貸款項(xiàng)目的評估結(jié)論。(四
27、)項(xiàng)目評估的基本內(nèi)容因?yàn)轫?xiàng)目評估的對象是可行性研究報(bào)告,所以評估的內(nèi)容與可行性研究的內(nèi)容基本一致。為了使投資決策的依據(jù)較為充分,項(xiàng)目評估主要從建設(shè)必要性、生產(chǎn)建設(shè)條件、財(cái)務(wù)效益、國民經(jīng)濟(jì)效益和社會效益五個(gè)方面對項(xiàng)目進(jìn)行全面的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證。1、項(xiàng)目建設(shè)必要性評估項(xiàng)目建設(shè)必要性評估是分析項(xiàng)目是否能夠設(shè)立的前提條件,只有當(dāng)前提條件基本具備時(shí),項(xiàng)目的設(shè)立才有真實(shí)的意義。建設(shè)必要性評估涉及以下具體內(nèi)容:(1)企業(yè)(或項(xiàng)目)概況及其發(fā)展目標(biāo)。對于純粹的新設(shè)項(xiàng)目,只需說明推出項(xiàng)目的背景;對于現(xiàn)有企業(yè)開發(fā)的項(xiàng)目,則需要同時(shí)說明企業(yè)的概況和提出項(xiàng)目的緣由。這類背景資料包括項(xiàng)目發(fā)起者的身份財(cái)務(wù)狀況,企業(yè)的經(jīng)營現(xiàn)狀
28、、組織機(jī)構(gòu)及其運(yùn)作模式,目前的技術(shù)水平、資信程度,項(xiàng)目的服務(wù)目標(biāo)及其對企業(yè)的影響,項(xiàng)目大致的坐落位置、未來所在地的地理?xiàng)l件、基礎(chǔ)設(shè)施條件、一般的人文社會條件等。(2)與項(xiàng)目有關(guān)的政府政策、法律法規(guī)和規(guī)章制度。無論提出什么樣的項(xiàng)目設(shè)想,我們都應(yīng)注意與政府政策的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。有關(guān)的政策包括政府的產(chǎn)業(yè)政策、國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中長期規(guī)劃和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃等,努力使項(xiàng)目的開發(fā)目標(biāo)與政府的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)相吻合,這是項(xiàng)目成立的首要前提。此外,了解與項(xiàng)目有關(guān)的法律法規(guī)和規(guī)章制度,是明確項(xiàng)目存在的外界條件,任何違反現(xiàn)有法律體系和制度的項(xiàng)目,即使勉強(qiáng)成立也無法長久地存在下去。(3)項(xiàng)目的市場需求分析和生產(chǎn)規(guī)模分析。項(xiàng)目提供
29、的產(chǎn)品(或服務(wù))是否為社會需要,這是項(xiàng)目建設(shè)的核心問題。項(xiàng)目的市場分析應(yīng)在市場調(diào)查的基礎(chǔ)上,就項(xiàng)目產(chǎn)品(或服務(wù))供需雙方的現(xiàn)狀進(jìn)行全面的描述,并在預(yù)測市場整體未來發(fā)展變化趨勢的基礎(chǔ)上,結(jié)合項(xiàng)目自身的競爭能力,確定項(xiàng)目合理的生產(chǎn)規(guī)模。2、項(xiàng)目生產(chǎn)建設(shè)條件評估項(xiàng)目生產(chǎn)建設(shè)條件評估是分析項(xiàng)目的建設(shè)施工條件和生產(chǎn)經(jīng)營條件能否滿足項(xiàng)目實(shí)施的需要,一般包括以下內(nèi)容。(1)項(xiàng)目可利用資源的供應(yīng)條件。這里僅指各類投入物,包括能源,原材料、公用設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施等,應(yīng)說明資源的供應(yīng)地、可能的供應(yīng)商、可選擇的供應(yīng)方式、可持續(xù)的供應(yīng)數(shù)量及供應(yīng)價(jià)格、國內(nèi)外可能的替代品等。(2)項(xiàng)目的總體設(shè)計(jì)及生產(chǎn)技術(shù)的選擇。在項(xiàng)目廠址選
30、擇的基礎(chǔ)上,企業(yè)要說明項(xiàng)目的總體布局與施工范圍、土建工程內(nèi)容和工程量;結(jié)合國內(nèi)外技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,企業(yè)要選擇適合項(xiàng)目要求的生產(chǎn)工藝和制造設(shè)備。(3)實(shí)施項(xiàng)目的組織機(jī)構(gòu)。組織機(jī)構(gòu)的評估是項(xiàng)目實(shí)施的制度保障,不同性質(zhì)的項(xiàng)目,其組織機(jī)構(gòu)形式也不盡相同,企業(yè)應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)選擇適合項(xiàng)目高效運(yùn)行的組織機(jī)構(gòu)形式。同時(shí)企業(yè)應(yīng)說明與所選組織機(jī)構(gòu)相適應(yīng)的管理模式和管理制度。3、項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益評估項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益評估是從項(xiàng)目(或企業(yè))的角度出發(fā),以現(xiàn)行價(jià)格為基礎(chǔ),根據(jù)收集、整理與估算的基礎(chǔ)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),分析比較項(xiàng)目在整個(gè)壽命期內(nèi)的成本和收益,以此判斷項(xiàng)目在財(cái)務(wù)方面的可行性。項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益評估包括以下內(nèi)容。(1)基
31、礎(chǔ)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)資料的收集、分析整理和測算。根據(jù)相關(guān)項(xiàng)目或企業(yè)自身的經(jīng)營歷史,評估要測算項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)營所需的投入及可能獲得的產(chǎn)出,構(gòu)建各類基本財(cái)務(wù)分析報(bào)表。(2)基本經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的測算與評估。評估要根據(jù)預(yù)測的財(cái)務(wù)報(bào)表計(jì)算相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),就項(xiàng)目的盈利能力、償債能力做出說明。(3)不確定性分析。為了彌補(bǔ)主、客觀因素造成的預(yù)測數(shù)據(jù)與實(shí)際情況的偏差,增強(qiáng)項(xiàng)目的抗風(fēng)險(xiǎn)能力,評估要找到合理的應(yīng)變措施,對項(xiàng)目面臨的不確定因素進(jìn)行分析。4、項(xiàng)目國民經(jīng)濟(jì)效益評估項(xiàng)目國民經(jīng)濟(jì)效益評估是從國民經(jīng)濟(jì)全局的角度出發(fā),以影子價(jià)格為基礎(chǔ),分析比較國民經(jīng)濟(jì)為項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)營付出的全部代價(jià)和項(xiàng)目為國民經(jīng)濟(jì)做出的全部貢獻(xiàn),以此判斷項(xiàng)目建設(shè)對國
32、民經(jīng)濟(jì)的合理性。5、項(xiàng)目社會效益評估項(xiàng)目社會效益評估多從促進(jìn)社會進(jìn)步的角度出發(fā),分析項(xiàng)目為實(shí)現(xiàn)國家和地方的各項(xiàng)社會發(fā)展目標(biāo)所做的貢獻(xiàn)和產(chǎn)生的影響,以及項(xiàng)目與社會的相互適應(yīng)程度。(五)項(xiàng)目評估的作用項(xiàng)目評估在投資管理中的重要地位,是由其本身的科學(xué)性決定的。在項(xiàng)目管理全過程中,投資的前期尤為重要,而投資決策是前期管理的關(guān)鍵所在,決策中評估又是核心。這是多年來從投資項(xiàng)目管理中總結(jié)出來的一條基本規(guī)律。項(xiàng)目評估的作用可歸納為以下幾個(gè)方面。(1)評估是減少或避免投資決策失誤的關(guān)鍵。評估是最后的決策環(huán)節(jié),工作人員之前做了大量的調(diào)查研究,通過調(diào)查掌握了大量的數(shù)據(jù)和資料,并進(jìn)行周密的科學(xué)分析。企業(yè)只有在此基礎(chǔ)上
33、進(jìn)行決策,才能減少或避免投資失誤。(2)評估是項(xiàng)目取得貸款的依據(jù)。按我國現(xiàn)行規(guī)定,未經(jīng)評估的項(xiàng)目,銀行不能發(fā)放貸款。凡是需要貸款的項(xiàng)目,銀行都要進(jìn)行項(xiàng)目評估。通過評估,銀行可以把握貸款總額、支用時(shí)間,并確認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)和貸款回收期。(3)評估是投資管理向兩頭延伸的需要。開展項(xiàng)目評估是投資管理的重要環(huán)節(jié)。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入,投資銀行對固定資產(chǎn)投資進(jìn)行管理,將由過去側(cè)重于項(xiàng)目實(shí)施階段的監(jiān)督,逐步向兩頭延伸。一頭是向建設(shè)前期延伸,參與項(xiàng)目可行性研究和評估,參與投資決策;另一頭是向生產(chǎn)領(lǐng)域延伸,參與貸款企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和財(cái)務(wù)管理,協(xié)助企業(yè)盡快掌握新增生產(chǎn)能力,提高盈利水平,增強(qiáng)企業(yè)的償還能力。這樣,風(fēng)險(xiǎn)將
34、大大降低。(4)評估是抓好重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的保證。重點(diǎn)項(xiàng)目,是國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的中樞。抓好重點(diǎn)規(guī)劃項(xiàng)目決策前的評估工作,是重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目成功的關(guān)鍵,同時(shí)也是投資銀行做好重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目投資管理工作的必要前提。貸款銀行主動參與重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)前期工作,對每個(gè)項(xiàng)目都要做好全面深入細(xì)致的評估分析,為重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的投資決策和經(jīng)營管理提供科學(xué)可靠的資料數(shù)據(jù),從而保證重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目能實(shí)現(xiàn)較高的經(jīng)濟(jì)效益。(5)評估是統(tǒng)一宏觀效益和微觀效益的手段。在投資領(lǐng)域里,投資結(jié)構(gòu)不合理是目前較為突出的問題。結(jié)構(gòu)不合理是微觀效益與宏觀效益發(fā)生矛盾的根源。評估工作既要評估企業(yè)財(cái)務(wù)效益,又要評估國民經(jīng)濟(jì)效益,而且兩者均要達(dá)到良好的程度,這
35、才合乎項(xiàng)目的要求。例如,企業(yè)效益好,國民經(jīng)濟(jì)效益不好,則項(xiàng)目就不能通過,這樣就把微觀和宏觀效益統(tǒng)一起來了。在實(shí)際工作中,微觀和宏觀的效益問題是相當(dāng)復(fù)雜的。我們只有采用科學(xué)的方法才能克服主觀判斷上的失誤,而評估恰好提供了較為科學(xué)的判斷方法。(6)評估是項(xiàng)目實(shí)施科學(xué)管理的基礎(chǔ)。進(jìn)行項(xiàng)目評估,要收集擬建項(xiàng)目所在地的自然的、社會的、經(jīng)濟(jì)的大量資料,要從類似企業(yè)及科研設(shè)計(jì)部門索取建設(shè)和生產(chǎn)方面的技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料,還要從主管部門和各級國家機(jī)關(guān)那里獲得大量的技術(shù)經(jīng)濟(jì)方面的方針政策及規(guī)劃發(fā)展方面的數(shù)據(jù)資料等。評估人員要對這些原始資料和數(shù)據(jù)進(jìn)行加工整理并進(jìn)行分析研究,形成系統(tǒng)的檔案、資料。這不僅是項(xiàng)目評估的必備工作
36、,也是項(xiàng)目實(shí)施管理的依據(jù)和基礎(chǔ)。在項(xiàng)目實(shí)施過程中,管理人員把實(shí)際發(fā)生的情況和數(shù)據(jù)與評估所掌握的資料進(jìn)行對比分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)施工、項(xiàng)目進(jìn)度、資本金使用、物資供應(yīng)等方面的問題,采取措施,糾正偏差,促進(jìn)項(xiàng)目順利完成。在項(xiàng)目投產(chǎn)后,管,理人員還可以將評估時(shí)預(yù)測的情況和實(shí)際發(fā)生的情況進(jìn)行對比分析,找出生產(chǎn)方面存在的問題和差距,以總結(jié)經(jīng)驗(yàn),改進(jìn)工作,提高項(xiàng)目管理水平。項(xiàng)目(一)項(xiàng)目的含義及其特征1、項(xiàng)目的含義項(xiàng)目的一般概念是指在規(guī)定的時(shí)間和預(yù)算范圍內(nèi),按照一定的質(zhì)量要求實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)的一項(xiàng)一次性任務(wù)。例如,建造一家工廠、一棟樓房、一座橋梁、一條道路,改建或擴(kuò)建一個(gè)企業(yè),設(shè)計(jì)制造一套新設(shè)備,開展一項(xiàng)科學(xué)研究
37、等,都屬于項(xiàng)目的范疇。通俗來講,項(xiàng)目就好像是一顆經(jīng)過精心選育的種子,我們把它栽植在適宜生長的土壤里,在陽光雨露滋潤下,種子開始發(fā)芽,長出充滿活力的根、莖、葉,經(jīng)過澆水、施肥和修剪,最后開花結(jié)果。種子的生長史告訴我們,要達(dá)到開花、結(jié)果的目的,種子的選擇是十分重要的,一顆干癌的種子無論如何也不會生根發(fā)芽。但僅有良種還不行,我們還必須選擇適宜生長的土地,必須有陽光和水肥、氣候等保證;否則,仍然不會開花結(jié)果。種子的生長史是內(nèi)在因素與外在因素相互作用的過程,項(xiàng)目的發(fā)展也不例外。從經(jīng)濟(jì)角度看,項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本組件,沒選定很好的項(xiàng)目并實(shí)施,經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃不過是一種愿望,國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展將停滯不前甚至倒退。因此
38、,世界銀行把項(xiàng)目稱作“經(jīng)濟(jì)發(fā)展的刀刃”。聯(lián)合國稱:“規(guī)劃和項(xiàng)目在發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)和發(fā)展中的作用不斷增加,它們在發(fā)展計(jì)劃的形成和實(shí)施方面是一個(gè)決定性要素?!表?xiàng)目構(gòu)成國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基石,項(xiàng)目的成敗,直接影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)和國民生活水平的提高。2、投資項(xiàng)目投資項(xiàng)目是項(xiàng)目的主要存在載體與表現(xiàn)形式,在項(xiàng)目中占非常大的比重。我們可以這樣理解,所謂投資項(xiàng)目,是指同時(shí)具有投資屬性與項(xiàng)目屬性的活動與任務(wù),即投入一定量的貨幣資金以獲取預(yù)期效益的全部投資活動與任務(wù)。投資項(xiàng)目作為承擔(dān)具體投資活動的主體,既符合項(xiàng)目的一般要求,也體現(xiàn)了投資固有的特點(diǎn)。本書中的“項(xiàng)目”若沒有特別說明是指“投資項(xiàng)目”,主要是指偏重于以形
39、成固定資產(chǎn)為主要目標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目,即以建設(shè)投資形式投資興建的工程建設(shè)項(xiàng)目,也就是必須按照規(guī)劃、決策、設(shè)計(jì)施工、竣工驗(yàn)收及投產(chǎn)運(yùn)營等一系列程序,在規(guī)定的建設(shè)期、投資預(yù)算限額及設(shè)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等目標(biāo)前提下完成的投資活動與任務(wù)。通常一個(gè)項(xiàng)目大致可以包括以下內(nèi)容。(1)具有對土建工程、設(shè)備或者二者均有的資金投入;(2)具有為工程設(shè)計(jì)技術(shù)方案、監(jiān)督施工、改善經(jīng)營和維修等方面提供服務(wù)的能力;(3)擁有一個(gè)負(fù)責(zé)實(shí)施各項(xiàng)活動的、高效精干的組織機(jī)構(gòu),并能協(xié)調(diào)有關(guān)各方的關(guān)系;(4)能夠改善有關(guān)的政府政策如價(jià)格、稅收、補(bǔ)貼和成本回收等,使項(xiàng)目與所屬部門和整個(gè)改建的發(fā)展目標(biāo)保持一致,并提高項(xiàng)目自身的經(jīng)濟(jì)效益;(5)具備明
40、確的項(xiàng)目目標(biāo)和具體的實(shí)施計(jì)劃。3、項(xiàng)目的特征(1)項(xiàng)目的唯一性。項(xiàng)目的唯一性是指從時(shí)間角度與空間范圍來看,項(xiàng)目只出現(xiàn)一次或只有一項(xiàng),不可能重復(fù)出現(xiàn)或被復(fù)制。(2)項(xiàng)目的相對性。項(xiàng)目既然作為組織形式和單次性任務(wù),那么就不是一個(gè)固定的目的物。例如,我們可以將正在建設(shè)中的某項(xiàng)道路的任務(wù)作為一個(gè)項(xiàng)目,而不能說已經(jīng)建設(shè)好的某條道路是一個(gè)項(xiàng)目。項(xiàng)目總是相對于確定的主體而存在的,因此說項(xiàng)目具有相對性。(3)項(xiàng)目的臨時(shí)性。項(xiàng)目是一定的管理主體在一定時(shí)期里的組織形式,只在一段有限的、短暫的時(shí)間內(nèi)存在,因此具有臨時(shí)性,即在經(jīng)過一定的生命周期之后,原來構(gòu)成一個(gè)項(xiàng)目的各種要素就不再作為這個(gè)項(xiàng)目而存在。例如,建設(shè)某建筑
41、物的任務(wù)可能構(gòu)成一個(gè)項(xiàng)目,隨著建設(shè)任務(wù)的開始而確立,隨著建設(shè)任務(wù)的完成而終結(jié)。(4)項(xiàng)目的目標(biāo)性。項(xiàng)目既然作為一個(gè)任務(wù),那么就有明確的目標(biāo)。項(xiàng)目的目標(biāo)就是項(xiàng)目的管理主體在完成項(xiàng)目的任務(wù)時(shí)所要實(shí)現(xiàn)的目的。一般,項(xiàng)目的最終統(tǒng)一目標(biāo)是效益目標(biāo),而我們通常提到的項(xiàng)目的時(shí)間(或進(jìn)度)、成本、質(zhì)量目標(biāo)應(yīng)是服從于效益目標(biāo)的項(xiàng)目的二級目標(biāo)。(5)項(xiàng)目的生命周期性。項(xiàng)目任務(wù)的單件性屬性決定了項(xiàng)目有一個(gè)起始、實(shí)施和終結(jié)的過程,且在此過程中各階段的任務(wù)、工作之間是按一定的順序進(jìn)行的,這就構(gòu)成了項(xiàng)目的生命周期。對于一般項(xiàng)目來說,項(xiàng)目的生命周期可分為三個(gè)階段:第一階段是項(xiàng)目起始階段,一般包括項(xiàng)目規(guī)劃、策劃,即要明確項(xiàng)目
42、的任務(wù)、基本要求、所需投入要素、目標(biāo)及成本效益分析論證;第二階段是項(xiàng)目實(shí)施階段,即具體組織項(xiàng)目的實(shí)施,以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的目標(biāo);第三階段是項(xiàng)目終結(jié)階段,包括項(xiàng)目完成、總結(jié)、清理等。(6)項(xiàng)目的約束性。項(xiàng)目是一件任務(wù)或活動,而任何任務(wù)都有其限定條件。項(xiàng)目有限定條件,構(gòu)成了項(xiàng)目的約束性。項(xiàng)目的限定條件一般包括項(xiàng)目的投入要素(人、財(cái)、物)、時(shí)間和質(zhì)量等。項(xiàng)目的約束性為項(xiàng)目任務(wù)的實(shí)施和完成提供了一個(gè)最低的參考標(biāo)準(zhǔn)。(7)項(xiàng)目的系統(tǒng)性和整體性。一般地,項(xiàng)目的各種要素之間都存在某種聯(lián)系,我們只有將它們有機(jī)地結(jié)合起來,才能確保項(xiàng)目目標(biāo)有效實(shí)現(xiàn),這在客觀上形成了一個(gè)系統(tǒng)。同時(shí),項(xiàng)目只有一個(gè)最終的統(tǒng)一的目標(biāo)效益目標(biāo),項(xiàng)
43、目的其他要素及其他目標(biāo)都應(yīng)為它服務(wù)并滿足它的要求。(二)項(xiàng)目分類根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn),投資項(xiàng)目可以分為不同的類型。我們可以根據(jù)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)能力,將投資項(xiàng)目分為大型項(xiàng)目、中型項(xiàng)目和小型項(xiàng)目:根據(jù)項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)內(nèi)容,將投資項(xiàng)目分為工業(yè)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、水利項(xiàng)目、交通項(xiàng)目、郵電項(xiàng)目、公用事業(yè)項(xiàng)目等;根據(jù)項(xiàng)目的投資管理形式,將投資項(xiàng)目分為政府投資項(xiàng)目和企業(yè)投資項(xiàng)目等。但作為投資項(xiàng)目評估,我們關(guān)注的分類是影響評估內(nèi)容和側(cè)重點(diǎn)的那些分類。這些分類主要有:1、根據(jù)項(xiàng)目的目標(biāo),投資項(xiàng)目分為經(jīng)營性項(xiàng)目和非經(jīng)營性項(xiàng)目經(jīng)營性項(xiàng)目的目標(biāo)是通過投資實(shí)現(xiàn)所有者權(quán)益的市場價(jià)值最大化,以投資車?yán)麨樾袨閮A向。絕大多數(shù)生產(chǎn)或流通領(lǐng)域的投資項(xiàng)目
44、都屬于這類項(xiàng)目。非經(jīng)營性項(xiàng)目不以追求利潤為目標(biāo),其中既包括本身沒有經(jīng)營活動、沒有收益的項(xiàng)目,如城市道路、公共綠化建設(shè)等,也包括本身有生產(chǎn)經(jīng)營活動,但產(chǎn)品價(jià)格不由市場機(jī)制形成的為公眾提供基本生活服務(wù)的項(xiàng)目。對于經(jīng)營性項(xiàng)目,我們要分析項(xiàng)目的盈利能力、償債能力和財(cái)務(wù)生存能力;對非經(jīng)營性項(xiàng)目,我們主要分析項(xiàng)目的財(cái)務(wù)生存能力。2、根據(jù)項(xiàng)目的產(chǎn)出屬性(產(chǎn)品或服務(wù)),投資項(xiàng)目分為公共項(xiàng)目和非公共項(xiàng)目公共項(xiàng)目是指為滿足社會公眾需要,生產(chǎn)或者提供公共物品(包括服務(wù))的項(xiàng)目,公共項(xiàng)目的特征是非排他性或者排他無效率。非公共項(xiàng)目是指除了公共項(xiàng)目以外的其他項(xiàng)目。公共項(xiàng)目的效益常常不能簡單地使用經(jīng)濟(jì)效益衡量,而非公共項(xiàng)目
45、的重要特征是供應(yīng)商能夠向那些想消費(fèi)這種商品的人收費(fèi),從而得到利潤,因而經(jīng)濟(jì)效益是重,要評估依據(jù)。3、根據(jù)項(xiàng)目與企業(yè)原有資產(chǎn)的關(guān)系,投資項(xiàng)目分為新建項(xiàng)目和改擴(kuò)建項(xiàng)目新建項(xiàng)目就是建設(shè)一個(gè)與原有資產(chǎn)無關(guān)的完全獨(dú)立的項(xiàng)目,改擴(kuò)建項(xiàng)目則是在原有資產(chǎn)基礎(chǔ)上對項(xiàng)目的改造。改擴(kuò)建項(xiàng)目與新建項(xiàng)目的區(qū)別在于,前者是在原有資產(chǎn)基礎(chǔ)上進(jìn)行建設(shè)的,在不同程度上利用了原有企業(yè)的資源,以增量帶動了存量,以較小的新增投入取得較大的新增效益,因而其分析的方法多采用增量分析法、有無比較法。4、根據(jù)項(xiàng)目的融資主體,投資項(xiàng)目分為新設(shè)法人項(xiàng)目和既有法人項(xiàng)目新設(shè)法人項(xiàng)目以新組建的項(xiàng)目法人為項(xiàng)目主體進(jìn)行融資,其特點(diǎn)是:項(xiàng)目投資由新設(shè)立法人
46、籌集的資本金和債務(wù)資金構(gòu)成,以新設(shè)項(xiàng)目法人承擔(dān)融資責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn),從項(xiàng)目投產(chǎn)后的財(cái)務(wù)效益情況考察償債能力。既有法人項(xiàng)目要以現(xiàn)有法人為項(xiàng)目主體進(jìn)行融資,其特點(diǎn)是:擬建項(xiàng)目不組建新的項(xiàng)目法人,既有法人統(tǒng)一組織融資活動并承擔(dān)責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn);擬建項(xiàng)目一般是在既有法人資產(chǎn)和信用的基礎(chǔ)上進(jìn)行的,并形成增量資產(chǎn);從既有法人的財(cái)務(wù)整體狀況考察融資后的償債能力。5、根據(jù)項(xiàng)目的投資主體,投資項(xiàng)目分為政府投資項(xiàng)目、私人投資項(xiàng)目、國內(nèi)投資項(xiàng)目、“三資”項(xiàng)目政府投資項(xiàng)目資金來源于財(cái)政,私人投資項(xiàng)目資金來源于民間,因而評估的角度和內(nèi)容都有差異。國內(nèi)投資項(xiàng)目是指全部由國內(nèi)投資者興建的項(xiàng)目,其資金來源可以是投資者的自有資金,也可以是
47、投資者在國內(nèi)外籌集的資金?!叭Y”項(xiàng)目是外商獨(dú)資項(xiàng)目、中外合資經(jīng)營項(xiàng)目和中外合作經(jīng)營項(xiàng)目的簡稱,它們的資金來源也是不同的。根據(jù)資金來源的不同,項(xiàng)目的具體資產(chǎn)有所差異。例如,中方在中外合作投資項(xiàng)目中以土地、廠房、勞動力等作為資本,外方則以設(shè)備、資金和技術(shù)等作為資本,但作為一個(gè)完整的投資項(xiàng)目,投資項(xiàng)目評估需要考察的是共同興建起的投資項(xiàng)目的整體效益,以及按契約規(guī)定的比例各方所能得到的收益和需要承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。單利與復(fù)利計(jì)算利息的方法有單利法和復(fù)利法兩種。(一)單利計(jì)算法單利計(jì)算法的特點(diǎn)是:各年的利息額僅按本金計(jì)算,各年的新增利息不加入本金計(jì)算其利息,即不計(jì)算利息的利息。這種方法的優(yōu)點(diǎn)是計(jì)算簡便,但缺點(diǎn)也
48、比較明顯,這種計(jì)算方法屬于一種靜態(tài)分析方法,不太符合資金運(yùn)動規(guī)律,未能反映各期利息的時(shí)間價(jià)值,因而不能完全反映資金的時(shí)間價(jià)值。(二)復(fù)利計(jì)算法復(fù)利計(jì)算法的特點(diǎn)是:將上期期末的本利和作為本期的本金,在新的本金基礎(chǔ)上計(jì)算本期的利息,即計(jì)算利息的利息。這種方法的優(yōu)點(diǎn)是考慮了資金的增值部分利息或盈利的時(shí)間價(jià)值,能完全反映資金的時(shí)間價(jià)值,缺點(diǎn)是計(jì)算相對復(fù)雜一些。在投資項(xiàng)目評估中計(jì)算資金的時(shí)間價(jià)值都采用復(fù)利法。利息與利率(一)利息利息是指占用資金所付的報(bào)酬(或放棄使用資金所得的補(bǔ)償)。若將一筆資金(本金)存入銀行,經(jīng)過一段時(shí)間之后,存款用戶可在本金之外得到一筆利息,作為存款的報(bào)酬。(二)利率利率又稱報(bào)酬率
49、,是指一個(gè)計(jì)息周期內(nèi)所得的利息與本金之比,即單位本金經(jīng)過一個(gè)計(jì)息周期后的增值額,通常用百分?jǐn)?shù)表示。1、名義利率在以一年為計(jì)息基礎(chǔ)時(shí),名義利率是按每一計(jì)息周期的利率乘以每年計(jì)息期數(shù)。它實(shí)際上是按單利法計(jì)算的年利率。例如,存款的月利率為4%,則名義利率為4.8%,即4%x12=4.8%。名義利率是實(shí)際計(jì)息時(shí)不用的利率,只是在金融活動中或貸款合同文件上出現(xiàn)的利率。2、實(shí)際利率實(shí)際利率是實(shí)際計(jì)算利息時(shí)使用的利率,如上面的月利率4%就是實(shí)際利率,不過我們這里所說的實(shí)際利率是以年為計(jì)算利息的周期而表達(dá)的年利率,即按復(fù)利法計(jì)算換算的年利率。如果計(jì)息周期為1年,則名義利率就是實(shí)際利率。但計(jì)息期不是1年時(shí),名義
50、利率就不是實(shí)際利率。3、名義利率與實(shí)際利率的換算從以上計(jì)算可以看出,1年內(nèi),實(shí)行分期計(jì)算復(fù)利的條件下,實(shí)際年利率大于名義利率,計(jì)息期越多,相差越大。4、連續(xù)利率總成本費(fèi)用的估算為便于計(jì)算,在總成本費(fèi)用中,我們將工資及福利費(fèi)、折舊費(fèi)、修理費(fèi)、推銷費(fèi)、利息支出進(jìn)行歸并后分別列出,該表中的“其他費(fèi)用”是指在制造費(fèi)用、管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用和銷售費(fèi)用中扣除工資及福利費(fèi)、折舊費(fèi)、修理費(fèi)、攤銷費(fèi)、維簡費(fèi)、利息支出后的費(fèi)用。(一)外購原材料成本的估算全年產(chǎn)量可根據(jù)測定的設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力和生產(chǎn)負(fù)荷加以確定,單位產(chǎn)品原材料成本是依據(jù)原材料消耗定額及單價(jià)確定的。工業(yè)項(xiàng)目生產(chǎn)所需要的原材料種類繁多,在評估時(shí),我們可根據(jù)具體
51、情況,選取耗用量較大的、主要的原材料為估算對象,依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)估算原材料成本。(二)外購燃料動力成本的估算外購燃料動力成本估算公式為(三)工資及福利費(fèi)的估算如前所述,工資及福利費(fèi)包括在制造成本、管理費(fèi)用和銷售費(fèi)用之中。為便于計(jì)算和進(jìn)行項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評估,我們需將工資及福利費(fèi)單獨(dú)估算。1、工資的估算工資的估算可采取以下兩種方法:一是按全廠職工定員數(shù)和人均年工資額計(jì)算年工資總額。二是按照不同的工資級別對職工進(jìn)行劃分,分別估算同一級投資項(xiàng)目評估中職工的工資,然后再加以匯總。一般可分為五個(gè)級別:高級管理人員、中級管理人員、一般管理人員、技術(shù)工人和一般工人。若有國外的技術(shù)和管理人員,我們要單獨(dú)列出
52、。2、福利費(fèi)的估算職工福利費(fèi)主要用于職工的醫(yī)藥費(fèi)、醫(yī)務(wù)經(jīng)費(fèi)、職工生活困難補(bǔ)助及按國家規(guī)定開支的其他職工福利支出,不包括職工福利設(shè)施的支出,一般可按照職工工資總額的一定比例提取。(四)折舊費(fèi)的估算折舊費(fèi)包括在制造成本、管理費(fèi)用和銷售費(fèi)用中。為便于進(jìn)行項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評估,我們可將折舊費(fèi)單獨(dú)估算和列出。所謂折舊,就是固定資產(chǎn)在使用過程中,通過逐漸損耗(包括有形損耗和無形損耗)而轉(zhuǎn)移到產(chǎn)品成本或商品流通費(fèi)中的那部分價(jià)值。計(jì)提折舊是企業(yè)回收其固定資產(chǎn)投資的一種手段。按照國家規(guī)定的折舊制度,企業(yè)把已發(fā)生的資本性支出轉(zhuǎn)移到產(chǎn)品成本費(fèi)用中去,然后通過產(chǎn)品的銷售,逐步回收初始的投資費(fèi)用。根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,計(jì)提折舊的
53、固定資產(chǎn)范圍是:企業(yè)的房屋、建筑物、在用的機(jī)器設(shè)備、儀器儀表、運(yùn)輸車輛、工具器具、季節(jié)性停用和修理停用的設(shè)備、以經(jīng)營租賃方式租出的固定資產(chǎn)、以融資租賃方式租入的固定資產(chǎn)。結(jié)合我國的企業(yè)管理水平,我們可將企業(yè)固定資產(chǎn)分為三大部分、二十二類,按大類實(shí)行分類折舊評估時(shí),我們可分類計(jì)算折舊,也可綜合計(jì)算折舊,要視項(xiàng)目的具體情況而定。我國現(xiàn)行固定資產(chǎn)折舊方法一般采用平均年限法或工作量法。1、平均年限法平均年限法亦稱直線法,即根據(jù)固定資產(chǎn)的原值估計(jì)的凈殘值率和折舊年限計(jì)算折舊。計(jì)算的折舊率是按個(gè)別固定資產(chǎn)單獨(dú)計(jì)算的,稱為個(gè)別折舊率,即某項(xiàng)固定資產(chǎn)在一定期間的折舊額與該固定資產(chǎn)原價(jià)的比率。采用分類折舊率計(jì)算
54、固定資產(chǎn)折舊,計(jì)算方法簡單,但準(zhǔn)確性不如個(gè)別折舊率。采用平均年限法計(jì)算固定資產(chǎn)折舊雖然簡單,但也存在一些局限性。例如,固定資產(chǎn)在不同使用年限提供的經(jīng)濟(jì)效益不同,平均年限法沒有考慮這一事實(shí)。又如,固定資產(chǎn)在不同使用年限發(fā)生的維修費(fèi)用不一樣,平均年限法沒有考慮這一因素。因此,只有當(dāng)固定資產(chǎn)各期的負(fù)荷程度相同,各期應(yīng)分?jǐn)傁嗤恼叟f費(fèi)時(shí),采用平均年限法計(jì)算折舊才是合理的。(1)固定資產(chǎn)原值是根據(jù)固定資產(chǎn)投資額、預(yù)備費(fèi)和建設(shè)期利息計(jì)算求得的。(2)預(yù)計(jì)凈殘值率是預(yù)計(jì)的企業(yè)固定資產(chǎn)凈殘值與固定資產(chǎn)原值的比率,根據(jù)行業(yè)會計(jì)制度規(guī)定,企業(yè)凈殘值率按照固定資產(chǎn)原值的3%5%確定。特殊情況下,凈殘值率低于3%或高
55、于5%時(shí),企業(yè)自主確定凈殘值率,并報(bào)主管財(cái)政機(jī)關(guān)備案在項(xiàng)目評估中,折舊年限是由項(xiàng)目的固定資產(chǎn)經(jīng)濟(jì)壽命期決定的,因此固定資產(chǎn)的殘余價(jià)值較大,凈殘值率一般可選擇為10%,個(gè)別行業(yè)如港口等可選擇高于此數(shù)的數(shù)值。(3)折舊年限。國家有關(guān)部門在考慮現(xiàn)代生產(chǎn)技術(shù)發(fā)展快、世界各國實(shí)行加速折舊的情況下,為適應(yīng)資產(chǎn)更新和資本回收的需要,對各類固定資產(chǎn)折舊的最短年限做出了規(guī)定:房屋、建筑物為20年,火車、輪船、機(jī)器、機(jī)械和其他生產(chǎn)設(shè)備為10年,電子設(shè)備和火車、輪船以外的運(yùn)輸工具及與生產(chǎn)、經(jīng)營業(yè)務(wù)有關(guān)的器具、工具、家具等為5年。若采用綜合折舊,項(xiàng)目的生產(chǎn)期即為折舊年限。在項(xiàng)目評估中,對輕工、機(jī)械、電子等行業(yè)的折舊年
56、限可確定為815年,有些項(xiàng)目的折舊年限可確定為20年,對港口、鐵路、礦山等項(xiàng)目的折舊年限可超過30年。2、工作量法工作量法是指以固定資產(chǎn)能提供的工作量為單位計(jì)算折舊額的方法。工作量可以是汽車的總行駛里程,也可以是機(jī)器設(shè)備的總工作臺班、總工作小時(shí)等。對于下列專用設(shè)備,我們可采用工作量法計(jì)提折舊。根據(jù)規(guī)定,企業(yè)專業(yè)車隊(duì)的客、貨運(yùn)汽車、大型設(shè)備及大型建筑施工機(jī)械可采用工作量法計(jì)提折舊。由于各種專業(yè)設(shè)備具有不同的工作量指標(biāo),因而,工作量法又有行駛里程折舊法和工作小時(shí)折舊法之分。工作量法假定折舊是一項(xiàng)變動的,而不是固定的費(fèi)用,即假定資產(chǎn)價(jià)值的降低不是由于時(shí)間的推移,而是由于使用。對于許多種資產(chǎn)來講,工作
57、量法這一假定是合理的,特別是有形磨損比經(jīng)濟(jì)折舊更為重要。因而,如果某項(xiàng)資產(chǎn)在年度內(nèi)沒有使用,就不應(yīng)計(jì)列折舊費(fèi)用,因?yàn)橘Y產(chǎn)的服務(wù)價(jià)值并沒有降低。即使折舊是確定資產(chǎn)預(yù)期使用年限的一個(gè)重要因素,如其折舊是可以被預(yù)見的,并且,資產(chǎn)的大概使用狀況是可以被估計(jì)的,就可以使用以經(jīng)營活動為依據(jù)的折舊方法,使用這種折舊方法的主要目的是按每個(gè)服務(wù)單位分配投入價(jià)值,對服務(wù)價(jià)值降低的計(jì)量則是次要的。3、加速折舊法加速折舊法又稱遞減折舊費(fèi)用法,是指在固定資產(chǎn)使用前期提取折舊較多,在后期提得較少,使固定資產(chǎn)價(jià)值在使用年限內(nèi)盡早得到補(bǔ)償?shù)恼叟f計(jì)算方法。它是一種鼓勵(lì)投資的措施,國家先讓利給企業(yè),加速回收投資,增強(qiáng)還貸能力,促
58、進(jìn)技術(shù)進(jìn)步,因此只對某些確有特殊原因的企業(yè),才準(zhǔn)許采用加速折舊。加速折舊的方法很多,有雙倍余額遞減法和年數(shù)總和法等。(1)雙倍余額遞減法。雙倍余額遞減法是以平均年限法確定的折舊率的雙倍乘以固定資產(chǎn)在每一會計(jì)期間的期初賬面凈值,從而確定當(dāng)期應(yīng)提折舊的方法。實(shí)行雙倍余額遞減法的固定資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)在其固定資產(chǎn)折舊年限到期前兩年內(nèi),將固定資產(chǎn)凈值扣除預(yù)計(jì)凈殘值后的凈額平均攤銷。(2)年數(shù)總和法。年數(shù)總和法是以固定資產(chǎn)原值扣除預(yù)計(jì)殘值后的余額作為計(jì)提折舊的基礎(chǔ),按照逐年遞減的折舊率計(jì)提折舊的一種方法。采用年數(shù)總和法的關(guān)鍵是每年都要確定一個(gè)不同的折舊率。(五)修理費(fèi)的估算修理費(fèi)與折舊費(fèi)相同,修理費(fèi)包括在制造成
59、本、管理費(fèi)用和銷售費(fèi)用之中。進(jìn)行項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評估時(shí),我們可以單獨(dú)計(jì)算修理費(fèi)。修理費(fèi)包括大修理費(fèi)用和中小修理費(fèi)用。在現(xiàn)行財(cái)務(wù)制度中,修理費(fèi)按實(shí)際發(fā)生額計(jì)入成本費(fèi)用中。其當(dāng)年發(fā)生額較大時(shí),可計(jì)入遞延資產(chǎn)在以后年度攤銷,攤銷年限不能超過5年。但在項(xiàng)目評估時(shí)無法確定修理費(fèi)具體發(fā)生的時(shí)間和金額,一般是按照折舊費(fèi)的一定比例計(jì)算的。該比率可參照同類行業(yè)的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)加以確定。(六)維簡費(fèi)的估算維簡費(fèi)是指采掘、采伐工業(yè)按生產(chǎn)產(chǎn)品數(shù)量(采礦按每噸原產(chǎn)量,林區(qū)按每立方米原木產(chǎn)量)提取的固定資產(chǎn)更新和技術(shù)改造資金,即維持簡單再生產(chǎn)的資金,簡稱維簡費(fèi)。企業(yè)發(fā)生的維簡費(fèi)直接計(jì)入成本,其計(jì)算方法和折舊費(fèi)相同。(七)攤銷費(fèi)的估算推
60、銷費(fèi)是指無形資產(chǎn)和開辦費(fèi)在一定期限內(nèi)分期攤銷的費(fèi)用。無形資產(chǎn)的原始價(jià)值和開辦費(fèi)也要在規(guī)定的年限內(nèi),按年度或產(chǎn)量轉(zhuǎn)移到產(chǎn)品的成本之中,這一部分被轉(zhuǎn)移的無形資產(chǎn)原始價(jià)值和開辦費(fèi),稱為攤銷。企業(yè)通過計(jì)提攤銷費(fèi),回收無形資產(chǎn)及開辦費(fèi)的資本支出。攤銷方法:不留殘值,采用直線法計(jì)算。無形資產(chǎn)的攤銷關(guān)鍵是確定攤銷期限,無形資產(chǎn)應(yīng)按規(guī)定期限分期攤銷,即法律和合同或者企業(yè)申請書分別規(guī)定有法定有效期和受益年限的,按照法定有效期與合同或者企業(yè)申請書規(guī)定的收益年限執(zhí)短的原則確定;沒有規(guī)定期限的,按不少于10年的期限分期攤銷。開辦費(fèi)按照不短于5年的期限分期攤銷,無形資產(chǎn)和開辦費(fèi)發(fā)生在項(xiàng)目建設(shè)期或籌建期間,而應(yīng)在生產(chǎn)期分
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