關(guān)于項目部安環(huán)管理手冊需更新的通知

1、關(guān)于項目部安環(huán)管理手冊需更新的通知簽發(fā)：王永武項目部所屬各單位：根據(jù)職業(yè)健康安全與環(huán)境管理手冊的體系程序文件更新情況的要求，現(xiàn)對管理方針、目標未及時更新等問題作了以下調(diào)整。主要引用標準和相關(guān)文件：1、中華人民共和國安全生產(chǎn)法2、GBT28001-2001職業(yè)健康安全管理體系 規(guī)范3、GBT24001-2004環(huán)境管理體系 要求及使用指南4、湖北省電力建設(shè)第二工程公司質(zhì)量、職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系文件（2008版）5、中國華電工程有限公司西塞山項目部安全管理制度匯編6、湖北華電西塞山發(fā)電廠2600MW級工程建設(shè)安全管理手冊一、職業(yè)健康安全與環(huán)境管理方針：科學管理 追求卓越 安全健康 和諧共贏二

2、、職業(yè)健康安全與環(huán)境管理目標：（1）不發(fā)生重傷及以上人身傷亡事故；（2）不發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故；（3）無負同等及以上責任的重大交通事故；（4）不發(fā)生機械設(shè)備損壞事故；（5）輕傷及未遂事故率控制在2以內(nèi)；（6）施工現(xiàn)場噪聲和液體廢棄物排放達到國家標準；（7）無職業(yè)衛(wèi)生傷害和環(huán)境污染事故；（8）力爭創(chuàng)建無違章工地。三、項目部各級人員崗位安全職責：3.1項目經(jīng)理職責：(1)認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)和環(huán)境保護的方針、政策、法令、法規(guī)和上級的有關(guān)規(guī)定，及時閱批安全生產(chǎn)環(huán)境保護的文件、通報并負責組織貫徹落實。(2)項目經(jīng)理是工程項目的安全環(huán)保第一責任人，對安全環(huán)保施工負全面領(lǐng)導責任，直接領(lǐng)導安全保衛(wèi)部的

3、工作。在生產(chǎn)活動中貫徹職業(yè)安全健康與環(huán)境方針和目標的精神，負責提供生產(chǎn)活動中的安全與環(huán)境管理所需的資源。(3)主持項目安全管理委員會的工作，組織召開并主持“項目安全委員會”會議，及時研究、協(xié)調(diào)、解決安全施工、文明施工及環(huán)境保護中存在的問題。(4)審定項目安全計劃，督促安全技術(shù)措施經(jīng)費的及時提供和正確使用，督促有關(guān)部門將安全技術(shù)環(huán)保措施計劃與施工計劃一起安排下達，并列為計劃完成的考核指標。(5) 主持和制訂項目部應(yīng)急預案。組織編制和審批勞動保護安全技術(shù)措施和反事故措施計劃，并督促實施。(6)組織領(lǐng)導安全環(huán)保施工大檢查，總結(jié)推廣安全文明施工經(jīng)驗。= 7 * GB2按照“四不放過”的原則,參加或組織

4、重傷以上事故的調(diào)查處理工作。= 8 * GB2現(xiàn)場一旦發(fā)生事故，必須立即組織救援，及時報告公司，并按要求報告地方安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理部門，做好善后處理工作。3.2項目副經(jīng)理職責：(1)認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)和環(huán)境保護的方針、政策、法令、法規(guī)和上級有關(guān)安全規(guī)定。(2)對項目工程的安全工作負直接領(lǐng)導責任。主持現(xiàn)場安全工作會議，審查批閱安全生產(chǎn)和環(huán)境管理文件。(3)負責組織編制項目安全和環(huán)境管理計劃，經(jīng)審批后認真組織實施。督促有關(guān)部門對項目開工前的安全施工條件進行檢查與落實，對重大和危險性施工項目，應(yīng)親臨現(xiàn)場監(jiān)督施工。(4)參加或授權(quán)主持安全委員會會議，主持現(xiàn)場安全例會，及時研究、協(xié)調(diào)、解決安全

5、生產(chǎn)文明施工及環(huán)境保護中存在的問題。(5)參加或組織項目安全大檢查，組織對頻發(fā)性事故的原因分析檢查、督促、防范措施的落實。(6)按照“四不放過”的原則參加或組織重傷以上事故的調(diào)查處理工作，負責督促預防事故重復發(fā)生的防范措施和事故責任者處理意見的落實。審批“重傷事故調(diào)查報告書”。= 7 * GB2支持安全監(jiān)督部門和安監(jiān)人員的工作，組織制訂分管部門的安全生產(chǎn)責任制和安全工作考核條例，并監(jiān)督貫徹執(zhí)行。= 8 * GB2承辦項目經(jīng)理委托的其他安全生產(chǎn)工作。3.3項目總工程師職責：(1)認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)和環(huán)境保護的方針、政策、法令、法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定，對項目的安全技術(shù)工作負全面領(lǐng)導責任。(2

6、)負責督促對有關(guān)安全規(guī)程、規(guī)定的學習、培訓、考試與取證工作，督促安全技術(shù)教育和特種作業(yè)人員的培訓、取證工作，(3)負責組織編制施工組織總設(shè)計中的安全施工、文明施工措施，負責組織編制和審批重大施工項目的安全施工措施。(4)督促施工管理部門做好施工現(xiàn)場的文明施工工作，參加安全大檢查，組織對頻發(fā)性事故原因的分析，解決施工中存在的重大安全與環(huán)境上的技術(shù)問題。(5)參加重傷以上事故的調(diào)查處理，從技術(shù)角度提出防范措施。(6)組織領(lǐng)導施工人員的技術(shù)培訓工作，審查安全技術(shù)科技項目及其成果報告。= 7 * GB2項目副總工程師協(xié)助總工抓好項目安全生產(chǎn)技術(shù)工作。3.4項目工會主席安全職責：(1)工會主席對項目部勞

7、動安全衛(wèi)生群眾監(jiān)督工作負責全面責任。(2)負責建立、健全工會勞動安全衛(wèi)生監(jiān)督體系，按照勞動法、企業(yè)法、工會法等國家和中華全國總工會的有關(guān)規(guī)定，組織和代表職工對電力勞動安全衛(wèi)生工作實施群眾監(jiān)督。(3)定期或不定期地組織勞動安全衛(wèi)生工會監(jiān)督組織或職工代表，對項目部各級行政領(lǐng)導人員、管理人員貫徹執(zhí)行國家有關(guān)勞動安全衛(wèi)生的政策、法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定的情況進行檢查。對查出的問題，以書面形式送達行政負責人和有關(guān)部門，提出解決或糾正的意見、建議，限期整改。(4)參加項目部的安全會議及重大安全活動；按照國家和上級的有關(guān)規(guī)定，參加有關(guān)事故的調(diào)查處理工作。(5)組織工會系統(tǒng)，大力宣傳國家關(guān)于勞動安全衛(wèi)生的方針、政策

8、、法規(guī)和電力行業(yè)的安全規(guī)程制度；會同行政廣泛開展各種形式的安全生產(chǎn)競賽；圍繞安全生產(chǎn)組織職工開展合理化建議活動，表彰安全生產(chǎn)先進集體和先進個人。(6)把安全生產(chǎn)方面的問題，列入職工代表大會的議題進行審3.5二級單位(含分包和勞務(wù))安全職責：(1)認真貫徹執(zhí)行項目部所有關(guān)于安全生產(chǎn)和文明施工以及環(huán)境保護的國家、行業(yè)、地方和業(yè)主的各項法律法規(guī)規(guī)程標準及要求，遵守項目部的各項安全管理制度和紀律。(2)負責本單位的安全管理制度、規(guī)定和措施，加強對本單位在施工過程中的安全、文明施工、環(huán)境保護和消防、保衛(wèi)工作的監(jiān)督和管理。(3)本單位專（兼）職安監(jiān)員要盡職盡責，始終堅守在生產(chǎn)一線，加強施工生產(chǎn)的過程控制。

9、(4)加強安全教育培訓，所有入場的員工必須進行上崗前的安全教育培訓，并要求考試合格。加強在施工建設(shè)過程中的安全技術(shù)專業(yè)技術(shù)和安全、文明施工及環(huán)保管理知識的培訓與宣傳工作。(5)專業(yè)施工組織設(shè)計應(yīng)符合本項目施工組織總設(shè)計的要求，并在施工組織實際中明確保證安全生產(chǎn)、文明施工的措施。對重大施工項目、危險性作業(yè)、特殊作業(yè)的施工方案及安全施工措施必須按規(guī)定上報、審批，經(jīng)交底后嚴格督促執(zhí)行。(6)建立以安全風險、安全監(jiān)督制約、安全教育激勵為中心內(nèi)容的安全生產(chǎn)機制，層層分解安全目標，制定具有可操作性的“三級控制”措施，并監(jiān)督保證其得以落實。= 7 * GB2建立并不斷強化和層層落實以各級安全第一責任人為核心

10、的安全施工責任制度，明確各職能部門及各崗位的安全職責，做到職責明確，責任到位。= 8 * GB2按施工組織總設(shè)計的要求編寫項目施工組織設(shè)計、施工方案和作業(yè)指導書，并以此指導施工。堅持做到?jīng)]有施工方案或方案中無安全防范措施的項目不開工，沒有進行安全技術(shù)交底或交底達不到要求的項目不開工，新開工項目沒有安全設(shè)施或安全設(shè)施不完善不開工。= 9 * GB2根據(jù)業(yè)主、總包要求，結(jié)合實際情況，確保安全資金投入，設(shè)計、布置和落實現(xiàn)場安全設(shè)施標準化工作，搞好文明施工設(shè)施管理，為現(xiàn)場施工人員提供一個安全的施工環(huán)境。= 10 * GB2建立完善職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系，在工程建設(shè)中，規(guī)范安全與文明施工管理，運用科

11、學的管理模式，有效提高安全與文明施工管理水平。3.6班組長安全職責(1)對本班組人員在施工過程中的安全與健康負直接管理責任。(2)負責組織本班組人員學習與執(zhí)行上級有關(guān)安全健康與環(huán)境的規(guī)程、規(guī)定、制度及措施，帶頭遵章守紀，及時糾正并查處違章違紀行為。(3)認真組織每周一次的安全日活動，及時布置和總結(jié)班組安全工作，并做好安全活動記錄。(4)認真進行每天的“站班會”和班后安全小結(jié)。(5)每天檢查施工場所的安全文明施工情況，督促本班組人員正確使用職業(yè)安全防護用品和用具。(6)負責進行新入廠人員的第三級安全教育和變換工種人員的崗位安全教育。= 7 * GB2在工程項目開工前，負責組織本班組參加施工的人員

12、接受安全技術(shù)交底并簽字對未簽字的人員，不得安排參加該項目的施工。= 8 * GB2負責本班組施工項目開工前的安全文明施工條件的檢查、落實。對危險作業(yè)的施工員，必須設(shè)安全監(jiān)護人。= 9 * GB2督促本班組人員進行文明施工。收工時及時清掃整理作業(yè)場所。= 10 * GB2組織本班組人員分析事故原因，吸取教訓，及時改進班組安全工作。3.7班組施工人員安全職責：(1)認真學習并執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定。杜絕違章作業(yè)。(2)正確使用安全防護用品，并在使用前進行可靠型檢查。(3)作業(yè)前檢查工作場所，認真做好安全防護措施，做到“三不傷害”。下班前及時清掃作業(yè)場所。(4)施

13、工中發(fā)現(xiàn)不安全問題應(yīng)妥善處理或向上級報告，有權(quán)拒絕施工并可越級報告，但不可蠻干或冒險作業(yè)。有權(quán)制止他人違章，有權(quán)拒絕違章指揮。(5)認真參加安全活動，積極提出改進安全工作的建議。(6)發(fā)生人身事故時應(yīng)立即搶救傷者，保護事故現(xiàn)場并及時報告，如實反映事故經(jīng)過；分析事故時應(yīng)提出積極的防范措施。湖北電建二公司西塞山二期項目部二OO九年九月十八日適用法律法規(guī)及規(guī)程標準清單6.1中華人民共和國安全生產(chǎn)法中華人民共和國主席令第70號（2002年11月1日施行）6.2中華人民共和國勞動法中華人民共和國主席令第28號（1995年1月1日施行）6.3中華人民共和國建筑法中華人民共和國令第91號（1998年3月1日

14、施行）6.4中華人民共和國消防法中華人民共和國主席令第6號（2009年5月1日施行）6.5中華人民共和國環(huán)境保護法中華人民共和國主席令第22號（1989年12月26日施行）6.6中華人民共和國職業(yè)病防治法中華人民共和國主席令第60號（2002年5月1日施行）6.7中華人民共和國道路交通安全法中華人民共和國主席令第81號（2008年5月1日施行）6.8建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例國務(wù)院令第393號（2004年2月1日施行）6.9安全生產(chǎn)許可證條例國務(wù)院令第397號（2004年1月7日施行）6.10國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定（國發(fā)20042號）6.11生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例國務(wù)院令

15、第493號（2007年6月1日施行）6.12關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定國務(wù)院令第302號（2001年4月21日施行）6.13特種設(shè)備安全監(jiān)察條例國務(wù)院令第549號（2009年5月1日施行）6.14危險化學品安全管理條例國務(wù)院令第344號（2002年3月15）施行）6.15使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例國務(wù)院令第352號（2002年5月12日施行）6.16女職工勞動保護規(guī)定國務(wù)院令第9號（1988年9月1日施行）6.17禁止使用童工規(guī)定國務(wù)院令第364號（2002年122月1日施行）6.18建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例國務(wù)院令第253號（1998年11月29日施行）6.19工傷保險條例國務(wù)

16、院令第375號（2004年1月1日施行）6.20安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局令第15號（2008年1月1日施行）6.21財政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督總局關(guān)于印發(fā)高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行辦法的通知（財企2006478號）6.22國家職業(yè)衛(wèi)生標準管理辦法中華人民共和國衛(wèi)生部令第20號（2002年5月1日施行）6.23職業(yè)病危害事故調(diào)查處理辦法中華人民共和國衛(wèi)生部令第25號（2002年5月1日施行）6.24建設(shè)項目職業(yè)病危害分類管理辦法中華人民共和國衛(wèi)生部令第22號（23002年5月1日施行）6.25特種設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)督規(guī)定國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局令第13號（20

17、00年10月1日施行）6.26氣瓶安全監(jiān)察規(guī)定國家質(zhì)量監(jiān)督檢疫總局46號（2003年6月1日施行）6.27起重機械安全監(jiān)察規(guī)定國家質(zhì)量監(jiān)督檢查檢疫總局令第92號（2007年6月1日施行）6.28特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓考核管理辦法原國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會第13號令（1999年10月1日施行）6.29勞動防護用品配備標準原國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會（國家貿(mào)安全2000189號文件）6.30電力建設(shè)安全工作規(guī)程（火力發(fā)電廠）DL5009.1-20026.31企業(yè)職工勞動安全衛(wèi)生教育管理規(guī)定原中華人民共和國勞動部（勞部發(fā)1995405號文件）6.32漏電保護器安全監(jiān)督規(guī)定原中華人民共和國勞動部（勞安字19901

18、38號文件6.33勞動剛好用品管理規(guī)定原中華人民共和國勞動部（勞部發(fā)1996138號文件）6.34建設(shè)項目（工程）職業(yè)安全衛(wèi)生預評價管理辦法原中華人民共和國勞動部10號令（1998年2月5日施行）6.35重大事故隱患管理規(guī)定原中華人民共和國勞動部（勞部發(fā)1995322號文件）6.36從廠內(nèi)機動車輛安全管理規(guī)定原中華人民共和國勞動部（勞部發(fā)1995161號文件）6.37女職工禁忌勞動范圍的規(guī)定原中華人民共和國勞動部（勞安字19902號文件）6.38勞動防護用品監(jiān)督管理規(guī)定國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第1號（2005年9月1日施行）6.39建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收管理辦法國家環(huán)境保護總局令第13號（

19、2002年2月1日施行）6.40實施工程建設(shè)強制性標準監(jiān)督規(guī)定中華人民共和國建設(shè)部令第81號（2000年8月25日施行）6.41建筑事故企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定中華人民共和國建設(shè)部令第128號（2004年7月5日施行）6.42關(guān)于修訂道路交通事故等級劃分標準的通知中華人民共和國公安部（公通字1991113號文件）6.43火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定中華人民共和國公安部令第108號（2009年5月1日施行）6.44建筑工程消防監(jiān)督審核管理規(guī)定中華人民共和國公安部令第30號（1997年3月1日施行）6.45消防監(jiān)督檢查規(guī)定中華人民共和國公安部令第107號（2009年5月1日施行）6.46電力建設(shè)施工機械設(shè)備管理規(guī)定原中華人民共和國電力工業(yè)部（電建1996381號文件）6.47大型起重機械安全管理規(guī)定原中華人民共和國能源部（能源基（1992）1204號文件）6.48電力建設(shè)文明施工規(guī)定及考核辦法原中華人民共和國電力工業(yè)部（電建1995543號）6.49火電工程安全施工設(shè)施規(guī)定原中華人民共和國電力工業(yè)部（電建1997669號文件）6.50關(guān)于在電力工程概算中計列安全措施補助費等項費用的通知原中華人民共和國電力工業(yè)部（電建1994768號文件）6.51電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定原國家電力公司(國電電源200249號文件)6.52施工升降機安全規(guī)則（GB10055-1996）6.53塔