植物油公司企業(yè)戰(zhàn)略制度

1、泓域/植物油公司企業(yè)戰(zhàn)略制度植物油公司企業(yè)戰(zhàn)略制度目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc113375886 一、 績(jī)效考核的步驟與方法 PAGEREF _Toc113375886 h 2 HYPERLINK l _Toc113375887 二、 績(jī)效考核的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn) PAGEREF _Toc113375887 h 10 HYPERLINK l _Toc113375888 三、 人力資源規(guī)劃的含義與內(nèi)容 PAGEREF _Toc113375888 h 12 HYPERLINK l _Toc113375889 四、 人力資源規(guī)劃的制定程序 PAGEREF _Toc1

2、13375889 h 14 HYPERLINK l _Toc113375890 五、 期量標(biāo)準(zhǔn) PAGEREF _Toc113375890 h 16 HYPERLINK l _Toc113375891 六、 生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃概述 PAGEREF _Toc113375891 h 20 HYPERLINK l _Toc113375892 七、 生產(chǎn)進(jìn)度控制 PAGEREF _Toc113375892 h 22 HYPERLINK l _Toc113375893 八、 在制品控制 PAGEREF _Toc113375893 h 24 HYPERLINK l _Toc113375894 九、 產(chǎn)品出產(chǎn)進(jìn)度

3、的安排 PAGEREF _Toc113375894 h 27 HYPERLINK l _Toc113375895 十、 生產(chǎn)能力 PAGEREF _Toc113375895 h 29 HYPERLINK l _Toc113375896 十一、 經(jīng)理機(jī)構(gòu)的地位 PAGEREF _Toc113375896 h 33 HYPERLINK l _Toc113375897 十二、 股東機(jī)構(gòu)股東概述 PAGEREF _Toc113375897 h 39 HYPERLINK l _Toc113375898 十三、 有限責(zé)任公司的股東會(huì) PAGEREF _Toc113375898 h 48 HYPERLINK

4、 l _Toc113375899 十四、 股份有限公司的董事會(huì) PAGEREF _Toc113375899 h 50 HYPERLINK l _Toc113375900 十五、 國(guó)有獨(dú)資公司的董事會(huì) PAGEREF _Toc113375900 h 60 HYPERLINK l _Toc113375901 十六、 項(xiàng)目簡(jiǎn)介 PAGEREF _Toc113375901 h 64 HYPERLINK l _Toc113375902 十七、 公司簡(jiǎn)介 PAGEREF _Toc113375902 h 67 HYPERLINK l _Toc113375903 公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _

5、Toc113375903 h 69 HYPERLINK l _Toc113375904 公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc113375904 h 69 HYPERLINK l _Toc113375905 十八、 發(fā)展規(guī)劃 PAGEREF _Toc113375905 h 69 HYPERLINK l _Toc113375906 十九、 法人治理 PAGEREF _Toc113375906 h 73績(jī)效考核的步驟與方法（一）績(jī)效考核的步驟1、績(jī)效考核的準(zhǔn)備階段這一階段的主要任務(wù)是制訂績(jī)效考核計(jì)劃和做好技術(shù)準(zhǔn)備工作?？?jī)效考核計(jì)劃中需要明確績(jī)效考核的目的和對(duì)象，確定適宜的考核內(nèi)容和時(shí)間。

6、績(jī)效考核的技術(shù)準(zhǔn)備工作包括選擇考核者、明確考核標(biāo)準(zhǔn)、確定考核方法等。2績(jī)效考核的實(shí)施階段這一階段的主要任務(wù)是績(jī)效溝通與績(jī)效考核評(píng)價(jià)。（1）績(jī)效溝通?？?jī)效溝通是指圍繞員工工作績(jī)效問(wèn)題而進(jìn)行的上下級(jí)的交流、討論和協(xié)商，它貫穿于績(jī)效考核的整個(gè)周期和整個(gè)過(guò)程。通過(guò)溝通確定績(jī)效目標(biāo)，這在前面的準(zhǔn)備階段已經(jīng)提及。進(jìn)入考核實(shí)施階段后，績(jī)效溝通主要是管理者對(duì)下級(jí)人員完成績(jī)效目標(biāo)的情況進(jìn)行了解，給予必要的督促、指導(dǎo)和建議，幫助他們克服困難、實(shí)現(xiàn)績(jī)效目標(biāo)。這是從績(jī)效目標(biāo)確定到績(jī)效考核完成之前的持續(xù)不斷的溝通，其實(shí)質(zhì)是一種日常管理活動(dòng)。（2）績(jī)效考核評(píng)價(jià)。績(jī)效考核評(píng)價(jià)從狹義上來(lái)說(shuō)，是指在一定的考核周期結(jié)束時(shí)，選擇相

7、應(yīng)的考核主體和考核方法，收集和整理相關(guān)信息，對(duì)組織成員完成績(jī)效目標(biāo)的情況做出整體考核和綜合評(píng)價(jià)的過(guò)程?？?jī)效考核評(píng)價(jià)主體一般包括上級(jí)、同事、下級(jí)、本人和客戶五類(lèi)。由于這些主體所處的位置不同，收集考核信息的來(lái)源不同，每個(gè)人的價(jià)值觀念和思想方法也存在差異，所以對(duì)被考核者工作績(jī)效的看法和評(píng)價(jià)也會(huì)存在分歧，甚至很大的分歧，這是考核中經(jīng)常遇到的一個(gè)實(shí)際問(wèn)題。為了保證績(jī)效考核的客觀公正性，必須根據(jù)績(jī)效考核指標(biāo)的性質(zhì)來(lái)選擇主體。選擇的考核主體應(yīng)當(dāng)是在某些考核指標(biāo)方面對(duì)考核對(duì)象的行為表現(xiàn)最為了解的人。當(dāng)不同的考核主體對(duì)某一指標(biāo)的人員行為表現(xiàn)都比較了解時(shí)，就應(yīng)當(dāng)讓他們都參與到這項(xiàng)指標(biāo)的考核中來(lái)，以便最大限度地避免

8、考核的片面性。考核方法是進(jìn)行績(jī)效考核的技術(shù)手段和方式。實(shí)踐中經(jīng)常使用的方法有很多，根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況選擇和運(yùn)用合理有效的考核方法是企業(yè)實(shí)施考核的重要內(nèi)容。后面我們將詳細(xì)討論這個(gè)問(wèn)題。績(jī)效考核是對(duì)客觀行為及其結(jié)果的主觀評(píng)價(jià)，所以出現(xiàn)一些誤差甚至錯(cuò)誤往往是不可避免的。導(dǎo)致這些誤差和錯(cuò)誤的原因主要是出現(xiàn)在考核主體身上的暈輪效應(yīng)、從眾心理、優(yōu)先與近期效應(yīng)、邏輯推理效應(yīng)和偏見(jiàn)效應(yīng)等。因此，必須采取有效措施，最大限度地減少和消除這些差和錯(cuò)誤。2、績(jī)效考核結(jié)果的反饋績(jī)效考核的具體實(shí)施結(jié)束以后，就進(jìn)入了績(jī)效考核結(jié)果的反饋階段。這一階段的主要任務(wù)是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)就績(jī)效考核的結(jié)果與考核對(duì)象溝通，具體指出員工在績(jī)效方面存

9、在的問(wèn)題，指導(dǎo)員工制訂出績(jī)效改進(jìn)的計(jì)劃，還要對(duì)該計(jì)劃的執(zhí)行效果進(jìn)行跟蹤并給予指導(dǎo)。3、績(jī)效考核結(jié)果的運(yùn)用績(jī)效考核結(jié)果的運(yùn)用是績(jī)效考核過(guò)程的最后一個(gè)階段。這一階段的主要任務(wù)是將考核結(jié)果的大量信息、資料進(jìn)行分析整理，把這些結(jié)果合理地運(yùn)用到人力資源開(kāi)發(fā)與管理工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，使之成為人力資源開(kāi)發(fā)與管理各個(gè)環(huán)節(jié)工作的重要依據(jù)，而這也正是績(jī)效考核工作的歸宿。（二）績(jī)效考核的方法常用的績(jī)效考核方法主要有以下八種。1、民主評(píng)議法民主評(píng)議法是指在聽(tīng)取考核對(duì)象個(gè)人述職報(bào)告的基礎(chǔ)上，由考核對(duì)象的上級(jí)主管、同事下級(jí)以及與其有工作關(guān)系的人員，對(duì)其工作績(jī)效做出評(píng)價(jià)，然后綜合分析各方面的意見(jiàn)得出該考核對(duì)象的績(jī)效考核結(jié)果。這

10、種方法常用于對(duì)企業(yè)中層和基層管理人員的績(jī)效考核。它的優(yōu)點(diǎn)是民主性強(qiáng)、操作程序比較簡(jiǎn)單、容易控制，缺點(diǎn)是難免會(huì)有人為因素導(dǎo)致的評(píng)價(jià)偏差2、書(shū)面鑒定法書(shū)面鑒定法是指考核者以書(shū)面文字的形式對(duì)考核對(duì)象做出評(píng)價(jià)的方法。書(shū)面鑒定一般包括考核對(duì)象的成績(jī)與不足、潛在能力、改進(jìn)建議和培養(yǎng)方法等內(nèi)容。它的內(nèi)容、格式、篇幅和重點(diǎn)完全由考核者自行掌握，沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范。由于這種方法只涉及總體，缺乏精確的維度和衡量標(biāo)準(zhǔn)，只有定性分析沒(méi)有量化的數(shù)據(jù)，所以很難進(jìn)行相互比較，也無(wú)法作為人力資源管理決策的可靠依據(jù)。然而，由于這種方法明確靈活、反饋簡(jiǎn)潔，所以常用于對(duì)企業(yè)中初、中級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和職能管理人員的績(jī)效考核3、關(guān)鍵事件法關(guān)

11、鍵事件法就是通過(guò)觀察，用描述性的文字記錄下企業(yè)員工在工作中發(fā)生的直接影響工作績(jī)效的重大和關(guān)鍵性的事件和行為。考核者運(yùn)用這些長(zhǎng)期記錄下來(lái)的事實(shí)依據(jù)，對(duì)考核對(duì)象的工作績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià)。關(guān)鍵事件首先必須是具體的事件或行為，而非對(duì)某種品質(zhì)或能力的評(píng)價(jià)判斷。它對(duì)工作績(jī)效的影響可以是好的和有效的，也可以是壞的和無(wú)效的；它對(duì)工作績(jī)效的影響是重要的而不是一般的；對(duì)它的記錄是長(zhǎng)期的而不是短期的。此方法的優(yōu)點(diǎn)是考核結(jié)果以事實(shí)為依據(jù)，說(shuō)服力強(qiáng)，也能夠使被考核者明了自己目前存在的不足和今后努力的方向。缺點(diǎn)是缺少唯一的考核標(biāo)準(zhǔn)，考核結(jié)果難以進(jìn)行橫向比較，因而不適用于為員工的獎(jiǎng)勵(lì)分配提供依據(jù)。4、比較法比較法是將一名員工的工

12、作績(jī)效與其他員工進(jìn)行比較，進(jìn)而確定其績(jī)效水平的考核方法。它通過(guò)對(duì)員工之間的相互比較，排出所有被考核者的績(jī)效優(yōu)劣順序。此類(lèi)方法只適用于被考核者人數(shù)較少的情況。該類(lèi)方法最常用的形式有以下三種。（1）直接排序法。即考核者以自己對(duì)考核對(duì)象工作績(jī)效的整體印象為依據(jù)進(jìn)行評(píng)價(jià)，將考核對(duì)象根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)由高到低排出一個(gè)順序來(lái)。（2）交替排序法。交替排序法是直接排序法的一個(gè)變形?？己苏呦葟乃械目己藢?duì)象中選出最好和最差的兩名，然后在余下的人員中再選出最好和最差的兩名，依此類(lèi)推，直至全部人員的順序排定。表8-6是使用交替排序法進(jìn)行績(jī)效考核的一個(gè)簡(jiǎn)單例子。（3）一一對(duì)比法。即考核者根據(jù)考核標(biāo)準(zhǔn)，將每個(gè)被考核者與其他被

13、考核者一一結(jié)對(duì)進(jìn)行比較，并分出每次比較的高下。在所有-對(duì)比完成后，統(tǒng)計(jì)每一名被考核者評(píng)價(jià)為高者的次數(shù)，就可以排出一個(gè)總次序。假定某企業(yè)的某部門(mén)要對(duì)五名員工進(jìn)行績(jī)效考核。5、量表法量表法是指把績(jī)效考核的指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)制作成量表，根據(jù)量表對(duì)考核對(duì)象的工作績(jī)效進(jìn)行考核的方法。這里主要介紹評(píng)級(jí)量表法和行為錨定評(píng)價(jià)法。（1）評(píng)級(jí)量表法。評(píng)級(jí)量表法也叫評(píng)價(jià)量表法或圖表評(píng)價(jià)尺度法，是指在量表中列出需要考核的績(jī)效項(xiàng)目和績(jī)效指標(biāo)，然后將每個(gè)指標(biāo)的評(píng)價(jià)尺度劃分為若干等級(jí)。（2）行為錨定評(píng)價(jià)法。行為錨定評(píng)價(jià)法是把評(píng)級(jí)量表法與關(guān)鍵事件法結(jié)合起來(lái)，取二者之所長(zhǎng)的方法。這種方法為每一職位的各個(gè)考核維度都設(shè)計(jì)出一個(gè)評(píng)分量表，量

14、表上的每個(gè)分?jǐn)?shù)刻度都對(duì)應(yīng)有一些典型行為的描述性文字說(shuō)明（即行為錨定），供考核者在對(duì)考核對(duì)象進(jìn)行評(píng)價(jià)打分時(shí)參考。（3）從顧客角度考核企業(yè)績(jī)效。企業(yè)為了獲得長(zhǎng)遠(yuǎn)的財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)，就必須創(chuàng)造出讓顧客滿意的產(chǎn)品和服務(wù)。（4）從內(nèi)部流程角度考核企業(yè)績(jī)效。這是平衡計(jì)分卡法突破傳統(tǒng)績(jī)效考核的顯著特征之一。傳統(tǒng)績(jī)效考核雖然加入了生產(chǎn)提前期、產(chǎn)品質(zhì)量回報(bào)率等考核指標(biāo)，但是往往停留在單部門(mén)上，僅靠改造這些指標(biāo)，只能有助于組織生存，而不能形成組織獨(dú)特的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。平衡計(jì)分卡法從滿足投資者和客戶需要的角度出發(fā)，在價(jià)值鏈上針對(duì)內(nèi)部的業(yè)務(wù)流程進(jìn)行分析，提出了四種績(jī)效屬性：質(zhì)量導(dǎo)向的考核、基于時(shí)間的考核、柔性導(dǎo)向的考核和成本指標(biāo)的

15、考核，這就使得考核范圍拓展到了企業(yè)中的各個(gè)部門(mén)。（5）從學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)角度考核企業(yè)績(jī)效。平衡計(jì)分卡法實(shí)施的目的和特點(diǎn)之一就是避免短期行為，強(qiáng)調(diào)未來(lái)投資的重要性，同時(shí)并不局限于傳統(tǒng)的設(shè)備改造升級(jí)，更注重員工系統(tǒng)和業(yè)務(wù)流程的投資，注重分析滿足顧客需求的能力和現(xiàn)有能力的差距，將注意力集中在內(nèi)部技能和能力上。這些差距將通過(guò)員工培訓(xùn)、技術(shù)改造、產(chǎn)品服務(wù)被逐步縮小。（6）從財(cái)務(wù)角度考核企業(yè)績(jī)效。作為市場(chǎng)主體，企業(yè)必須以盈利作為生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。企業(yè)各個(gè)方面的改善只是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的手段，而木是目標(biāo)本身。企業(yè)所有的改善都應(yīng)該最終歸于財(cái)務(wù)目標(biāo)的達(dá)成。平衡計(jì)分卡法將財(cái)務(wù)方面作為所有目標(biāo)考核的焦點(diǎn)。如果說(shuō)每項(xiàng)考核方法是綜合

16、績(jī)效考核制度這條紐帶的一部分，那么因果鏈上的結(jié)果還是歸于“提高財(cái)務(wù)績(jī)效”。建立平衡計(jì)分卡可以按照這樣一個(gè)系統(tǒng)化的過(guò)程來(lái)完成。這里需要注意的是，應(yīng)先根據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略來(lái)建立企業(yè)的平衡計(jì)分卡，再根據(jù)平衡計(jì)分卡來(lái)制訂戰(zhàn)略的實(shí)施計(jì)劃，最后用平衡計(jì)分卡進(jìn)行戰(zhàn)略評(píng)估、反饋與修正，而不是相反。否則，平衡計(jì)分卡就變成了對(duì)戰(zhàn)略實(shí)施計(jì)劃的監(jiān)測(cè)工具，而不是戰(zhàn)略管理的工具。6、關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)法關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)（KPI）是基于企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理績(jī)效的系統(tǒng)考核體系，是指企業(yè)宏觀戰(zhàn)略目標(biāo)決策經(jīng)過(guò)層層分解產(chǎn)生的可操作性的戰(zhàn)術(shù)目標(biāo)，是宏觀戰(zhàn)略決策執(zhí)行效果的監(jiān)測(cè)指針，對(duì)組織戰(zhàn)略目標(biāo)有增值作用。通過(guò)在關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)上達(dá)成的承諾，員工與管理人員可以進(jìn)行

17、工作期望、工作表現(xiàn)和未來(lái)發(fā)展等方面的溝通。建立KPI體系一般有兩條主線，一是按組織結(jié)構(gòu)分解，多采用目標(biāo)手段法；二是按主要流程分解，多采用目標(biāo)責(zé)任法?；诮PI的兩條主線，一般有三種方法來(lái)建立企業(yè)的KPI體系：依據(jù)部門(mén)承擔(dān)責(zé)任的不同建立KPI體系，依據(jù)職類(lèi)、職種的工作性質(zhì)的不同建立KPI體系，依據(jù)平衡計(jì)分卡建立企業(yè)的KPI體系。7、目標(biāo)管理法目標(biāo)管理是通過(guò)組織中的上級(jí)和下級(jí)一起協(xié)商，根據(jù)組織的使命確定一定時(shí)期內(nèi)組織的總目標(biāo)，由此決定上下級(jí)的責(zé)任和分目標(biāo)，并把這些目標(biāo)作為考核組織績(jī)效以及每個(gè)部門(mén)和個(gè)人績(jī)效產(chǎn)出對(duì)組織貢獻(xiàn)的標(biāo)準(zhǔn)的一種程序或過(guò)程。目標(biāo)管理法分為以下兩種。（1）績(jī)效考核中的目標(biāo)管理法

18、?？?jī)效考核中的目標(biāo)管理程序。（2）基于標(biāo)桿超越的目標(biāo)管理法。標(biāo)桿超越是指不斷尋找和研究業(yè)內(nèi)外一流的、有名望企業(yè)的最佳實(shí)踐，以此為標(biāo)桿，將本企業(yè)的產(chǎn)品、服務(wù)和管理等方面實(shí)際情況與這些標(biāo)桿進(jìn)行定量化考核和比較，分析這些標(biāo)桿企業(yè)達(dá)到優(yōu)秀水平的原因，結(jié)合自身實(shí)際加以創(chuàng)造性的學(xué)習(xí)、借鑒并選取改進(jìn)的最優(yōu)策略，從而趕超一流企業(yè)或創(chuàng)造高績(jī)效不斷循環(huán)提高的過(guò)程。標(biāo)桿超越法為企業(yè)設(shè)計(jì)績(jī)效指標(biāo)體系提供了一個(gè)以外部導(dǎo)向?yàn)榛A(chǔ)的全新思路。以標(biāo)桿超越為基礎(chǔ)設(shè)計(jì)的績(jī)效考核體系?？?jī)效考核的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)（一）績(jī)效考核內(nèi)容績(jī)效考核內(nèi)容是指對(duì)企業(yè)員工工作任務(wù)的界定，它明確回答了企業(yè)員工在績(jī)效考核期內(nèi)應(yīng)該完成什么樣的工作，具體包括績(jī)效

19、考核項(xiàng)目和績(jī)效考核指標(biāo)兩個(gè)部分。績(jī)效考核項(xiàng)目是指績(jī)效考核的維度，即要從哪些方面對(duì)企業(yè)員工進(jìn)行考核，它指明了績(jī)效考核內(nèi)容的范圍。當(dāng)前，企業(yè)對(duì)員工的績(jī)效考核主要包括工作業(yè)績(jī)、工作能力和工作態(tài)度三個(gè)考核項(xiàng)目。績(jī)效考核指標(biāo)是指績(jī)效考核項(xiàng)目的具體內(nèi)容，是對(duì)績(jī)效考核項(xiàng)目的細(xì)化和分解。具體可以細(xì)化為分析判斷能力、溝通協(xié)調(diào)能力、組織指揮能力、開(kāi)拓創(chuàng)新能力、公共關(guān)系能力、決策行動(dòng)能力等。一般來(lái)說(shuō)，對(duì)工作業(yè)績(jī)考核項(xiàng)目指標(biāo)的設(shè)定，要從工作的數(shù)量、質(zhì)量、成本、時(shí)間四個(gè)方面來(lái)考慮；對(duì)工作能力和工作態(tài)度兩個(gè)考核項(xiàng)目指標(biāo)的設(shè)定，則要具體情況具體分析，根據(jù)各個(gè)職位的不同工作內(nèi)容具體設(shè)定不同的指標(biāo)。（二）績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)績(jī)效考核標(biāo)

20、準(zhǔn)是指關(guān)于企業(yè)員工工作任務(wù)在數(shù)量和質(zhì)量方面的要求，它明確回答了應(yīng)該把績(jī)效考核內(nèi)容所界定的工作任務(wù)做到什么程度或應(yīng)該使之達(dá)到什么標(biāo)準(zhǔn)，是績(jī)效考核指標(biāo)的進(jìn)一步量化或具體描述?？?jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)的確定，對(duì)于準(zhǔn)確衡量和確定員工工作績(jī)效的優(yōu)劣、保證績(jī)效考核的公正性意義重大。因此，為了確定科學(xué)合理的績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)，必須充分注意以下三個(gè)問(wèn)題：績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)必須明確、具體、清楚，不能含混不清，應(yīng)盡量使用量化標(biāo)準(zhǔn)?？?jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)必須適度，一方面要有一定的難度，另一方面員工經(jīng)過(guò)努力又可以達(dá)到?？?jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)必須具有可變性：一方面，對(duì)于同一個(gè)員工來(lái)說(shuō)，在不同的績(jī)效考核周期，隨著外部環(huán)境的變化，績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)也要有相應(yīng)的變化；另一方

21、面，對(duì)于不同的員工來(lái)說(shuō)，即使在同樣的績(jī)效考核周期，由于工作環(huán)境的變化，績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)也可能發(fā)生相應(yīng)的變化。總之，績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)和確定，必須符合科學(xué)、理性的原則，也就是說(shuō)績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)必須是明確、具體和可衡量的，對(duì)企業(yè)成員應(yīng)具有明確的導(dǎo)向性；必須是既具有挑戰(zhàn)性，又有實(shí)現(xiàn)的可能性；必須與組織的戰(zhàn)略目標(biāo)、部門(mén)的工作任務(wù)和職位職責(zé)保持一致；必須有明確的時(shí)間期限。只有這樣，所設(shè)定的績(jī)效考核目標(biāo)才能產(chǎn)生積極的效果。人力資源規(guī)劃的含義與內(nèi)容（一）人力資源規(guī)劃的含義人力資源規(guī)劃是指企業(yè)根據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略、目標(biāo)和任務(wù)的要求，科學(xué)地預(yù)測(cè)與分析企業(yè)在不斷變化的環(huán)境中人力資源的需求和供給狀況，并據(jù)此制定必要的人力資源政策和

22、措施，以確保企業(yè)的人力資源與企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、目標(biāo)和任務(wù)在數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)等方面保持動(dòng)態(tài)平衡的過(guò)程。人力資源規(guī)劃主要包括以下四個(gè)方面的含義。（1）人力資源規(guī)劃謀求企業(yè)人力資源與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、目標(biāo)和任務(wù)保持動(dòng)態(tài)平衡，它既要以企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、目標(biāo)和任務(wù)為依據(jù)，又要為它們服務(wù)。因此，當(dāng)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、目標(biāo)和任務(wù)發(fā)生變化時(shí)，企業(yè)人力資源規(guī)劃也要進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。（2）企業(yè)所處的外部環(huán)境是不斷變化的，這種變化使得企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、目標(biāo)和任務(wù)處于不斷調(diào)整之中，從而使企業(yè)的人力資源需求與供給也處于不斷變動(dòng)之中。尋求人力資源需求與供給的動(dòng)態(tài)平衡是人力資源規(guī)劃的基點(diǎn)。（3）企業(yè)人力資源規(guī)劃是一個(gè)依據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、目標(biāo)和任

23、務(wù)對(duì)企業(yè)人力資源的數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)進(jìn)行規(guī)劃的過(guò)程，因此，需要相應(yīng)的人力資源政策和措施的配合，以確保人力資源規(guī)劃的實(shí)施與實(shí)現(xiàn)。（4）企業(yè)人力資源規(guī)劃要保障企業(yè)組織和企業(yè)員工都得到長(zhǎng)期的利益，但更多的是保障企業(yè)組織的利益得到實(shí)現(xiàn)。保障員工的利益主要是由企業(yè)人力資源管理的其他系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)的。（二）人力資源規(guī)劃的內(nèi)容按照規(guī)劃時(shí)間的長(zhǎng)短，企業(yè)的人力資源規(guī)劃可分為短期規(guī)劃、中期規(guī)劃和長(zhǎng)期規(guī)劃。一般來(lái)說(shuō)，短期規(guī)劃是指1年或1年以內(nèi)的規(guī)劃，中期規(guī)劃一般是指1年以上5年以下的時(shí)間跨度，長(zhǎng)期規(guī)劃是指時(shí)間跨度為5年或5年以上的規(guī)劃。按照規(guī)劃的性質(zhì)，企業(yè)的人力資源規(guī)劃又可分為總體規(guī)劃和具體計(jì)劃。總體規(guī)劃是指根據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)

24、略、目標(biāo)和任務(wù)，對(duì)規(guī)劃期內(nèi)企業(yè)人力資源開(kāi)發(fā)和利用的總目標(biāo)和配套政策的總體謀劃與安排。具體計(jì)劃是指為實(shí)現(xiàn)企業(yè)人力資源的總體規(guī)劃，而對(duì)企業(yè)人力資源各方面具體工作制定工作方案與措施，具體包括人員補(bǔ)充計(jì)劃、人員使用計(jì)劃、人員接續(xù)及升遷計(jì)劃、人員培訓(xùn)開(kāi)發(fā)計(jì)劃、薪酬激勵(lì)計(jì)劃等。無(wú)論是總體規(guī)劃，還是每項(xiàng)具體計(jì)劃都是由自標(biāo)、政策及預(yù)算等要素組成，正是這些要素構(gòu)成了企業(yè)人力資源規(guī)劃的具體內(nèi)容，也從不同方面保證了人力資源規(guī)劃的實(shí)現(xiàn)。人力資源規(guī)劃的制定程序企業(yè)人力資源規(guī)劃的制定，一般包括以下四個(gè)具體步驟。（一）收集信息，分析企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略對(duì)人力資源的要求收集信息主要是指收集人力資源信息。人力資源信息可以分為企業(yè)內(nèi)部信

25、息和企業(yè)外部環(huán)境信息兩大類(lèi)，其中企業(yè)內(nèi)部信息包括企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、人力資源現(xiàn)狀（包括員工數(shù)量和構(gòu)成、員工使用情況、教育培訓(xùn)情況、離職率和流動(dòng)性等），企業(yè)外部環(huán)境信息包括宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和行業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)、產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀況、勞動(dòng)力市場(chǎng)供求狀況、人口和社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)以及政府管制情況等。外部環(huán)境信息是企業(yè)制定人力資源規(guī)劃的“硬約束”，企業(yè)制定的任何政策和措施均應(yīng)與之相適應(yīng)，否則會(huì)影響規(guī)劃的有效性。在收集到充分的信息后，還要對(duì)這些信息進(jìn)行全面的分析、整理，便于預(yù)測(cè)時(shí)使用。為了提高信息收集的效率，企業(yè)有必要建立起自己的人力資源信息系統(tǒng)。在收集信息、分析信息、整理信息的基礎(chǔ)上，企業(yè)還要根據(jù)現(xiàn)有人

26、力資源狀況對(duì)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、目標(biāo)、任務(wù)適應(yīng)的程度進(jìn)行分析，以利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)人力資源的薄弱環(huán)節(jié)，為制定更為科學(xué)的人力資源規(guī)劃奠定基礎(chǔ)。（二）進(jìn)行人力資源需求與供給預(yù)測(cè)人力資源需求預(yù)測(cè)主要是指根據(jù)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和本企業(yè)的內(nèi)外部條件選擇預(yù)測(cè)技術(shù)，然后對(duì)人力資源需求的數(shù)量、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)進(jìn)行預(yù)測(cè)。人力資源供給預(yù)測(cè)包括兩個(gè)方面的內(nèi)容：一方面是內(nèi)部供給預(yù)測(cè)，即根據(jù)現(xiàn)有人力資源及其未來(lái)變動(dòng)情況，確定未來(lái)所能提供的人員數(shù)量和質(zhì)量；另一方面是外部供給預(yù)測(cè)，即對(duì)外部人力資源供給市場(chǎng)進(jìn)行預(yù)測(cè)，確定未來(lái)可能的各類(lèi)人員供給狀況。（三）制定人力資源總體規(guī)劃和各項(xiàng)具體計(jì)劃制定人力資源總體規(guī)劃主要體現(xiàn)在人力資源數(shù)量規(guī)劃、人力資源

27、素質(zhì)規(guī)劃和人力資源結(jié)構(gòu)規(guī)劃三個(gè)方面，這三個(gè)方面的內(nèi)容為企業(yè)人力資源管理提供了指導(dǎo)方針和政策。在此基礎(chǔ)上，要制訂企業(yè)人力資源規(guī)劃的各項(xiàng)具體計(jì)劃，以確保企業(yè)人力資源總體規(guī)劃的實(shí)施與實(shí)現(xiàn)。在制訂這些計(jì)劃時(shí)，還要做好與企業(yè)其他計(jì)劃的銜接與平衡。（四）人力資源規(guī)劃實(shí)施與效果評(píng)價(jià)在人力資源規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中，要加強(qiáng)監(jiān)督、檢查和控制，在外部環(huán)境和內(nèi)部條件沒(méi)有明顯變化的情況下，要保證人力資源規(guī)劃得到有效的實(shí)施，發(fā)現(xiàn)不嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃等問(wèn)題要及時(shí)加以糾正。規(guī)劃實(shí)施后，還要對(duì)結(jié)果進(jìn)行匯總和評(píng)價(jià)，積累經(jīng)驗(yàn)，以指導(dǎo)將來(lái)的人力資源規(guī)劃工作。在評(píng)價(jià)人力資源規(guī)劃的效果時(shí)，需要將執(zhí)行結(jié)果與規(guī)劃的內(nèi)容進(jìn)行比較，找出兩者的差距，并分析產(chǎn)

28、生差距的原因是規(guī)劃本身的問(wèn)題還是執(zhí)行過(guò)程中的問(wèn)題。針對(duì)問(wèn)題采取有效解決措施，以使下一輪的人力資源規(guī)劃工作水平得到提高。期量標(biāo)準(zhǔn)期量標(biāo)準(zhǔn)又稱(chēng)作業(yè)計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)，是指為加工對(duì)象（零件、部件、產(chǎn)品等）在生產(chǎn)期限和生產(chǎn)數(shù)量方面規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)。它是編制生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃的重要依據(jù)。期量標(biāo)準(zhǔn)中的“期”就是時(shí)期，“量”就是數(shù)量，兩者之間存在著合理的內(nèi)在聯(lián)系，尋求不同條件、不同環(huán)境下的內(nèi)在聯(lián)系，找出規(guī)律加以規(guī)范，形成標(biāo)準(zhǔn)，作為依據(jù)去編制生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃。（一）大批大量生產(chǎn)企業(yè)的期量標(biāo)準(zhǔn)大批大量生產(chǎn)企業(yè)的期量標(biāo)準(zhǔn)有節(jié)拍或節(jié)奏、流泳線的標(biāo)準(zhǔn)工作指示圖表、在制品定額等。節(jié)拍是指大批量流水線上前后兩個(gè)相鄰加工對(duì)象投入或出產(chǎn)的時(shí)間間隔

29、。節(jié)奏是指大批量流水線上前后兩批相鄰加工對(duì)象投入或出產(chǎn)的時(shí)間間隔。在制品定額是指在一定技術(shù)組織條件下，各生產(chǎn)環(huán)節(jié)為了保證數(shù)量上的銜接所必需的最低限度的在制品儲(chǔ)備量（二）成批輪番生產(chǎn)企業(yè)的期量標(biāo)準(zhǔn)成批輪番生產(chǎn)企業(yè)的期量標(biāo)準(zhǔn)有批量、生產(chǎn)周期，生產(chǎn)間隔期、生產(chǎn)提前期等。批量是指相同產(chǎn)品或零件一次投入或出產(chǎn)的數(shù)量。生產(chǎn)周期是指一批產(chǎn)品或零件從投入到出產(chǎn)的時(shí)間間隔。生產(chǎn)間隔期是指相鄰兩批相同產(chǎn)品或零件投入的時(shí)間間隔或出產(chǎn)的時(shí)間間隔。生產(chǎn)提前期是指產(chǎn)品或零件在各工藝階段投入或出產(chǎn)時(shí)間與成品出產(chǎn)時(shí)間相比所要提前的時(shí)間。其相互間的關(guān)系可以用下式表示：（三）單件小批生產(chǎn)企業(yè)的期量標(biāo)準(zhǔn)單件小批生產(chǎn)企業(yè)的期量標(biāo)準(zhǔn)有

30、生產(chǎn)周期、生產(chǎn)提前期等。隨著生產(chǎn)條件和生產(chǎn)數(shù)量的變化，對(duì)期量標(biāo)準(zhǔn)做出修訂。生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃的編制生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃通常分為許多層次，如廠級(jí)生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃、車(chē)間級(jí)生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃、工段生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃和班組生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃，甚至到每臺(tái)機(jī)床和每個(gè)操作者的生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃。當(dāng)然，企業(yè)編制生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃可以根據(jù)實(shí)際需要而詳略不一。為各車(chē)間分配生產(chǎn)任務(wù)時(shí)必須與生產(chǎn)能力相平衡，并且使各車(chē)間的生產(chǎn)任務(wù)在時(shí)間上和空間上相互銜接，保證按時(shí)、按量、配套地完成生產(chǎn)任務(wù)。編制廠級(jí)生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃分兩個(gè)步驟：正確選擇計(jì)劃單位；確定各車(chē)間的生產(chǎn)作業(yè)任務(wù)。編制廠級(jí)生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃的主要任務(wù)是：根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)計(jì)劃，為每個(gè)車(chē)間正確地規(guī)定每一種在制品（零件、部件）的

31、出產(chǎn)量和出產(chǎn)期。安排車(chē)間生產(chǎn)任務(wù)的方法隨車(chē)間的生產(chǎn)類(lèi)型和生產(chǎn)組織形式而不同，主要有在制品定額法、提前期法、生產(chǎn)周期法。（四）在制品定額法在制品定額法也叫連鎖計(jì)算法，適用于大批大量生產(chǎn)類(lèi)型企業(yè)的生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃編制。大批大量生產(chǎn)條件下，車(chē)間分工及相互聯(lián)系穩(wěn)定，車(chē)間之間在生產(chǎn)上的聯(lián)系主要表現(xiàn)在提供一種或少數(shù)幾種半成品的數(shù)量上。只要前車(chē)間的半成品能保證后車(chē)間加工的需要和車(chē)間之間庫(kù)存以及庫(kù)存變動(dòng)的需要，就可以使生產(chǎn)協(xié)調(diào)而均衡地進(jìn)行。在制品定額法，就是根據(jù)大批大量生產(chǎn)這一特點(diǎn)，用在制品定額作為調(diào)節(jié)生產(chǎn)任務(wù)數(shù)量的標(biāo)準(zhǔn)，以保證車(chē)間之間的銜接。這種方法是運(yùn)用預(yù)先制定的在制品定額，按照工藝反順序計(jì)算方法，調(diào)整車(chē)間的

32、投入和出產(chǎn)數(shù)量，順次確定各車(chē)間的生產(chǎn)任務(wù)。（五）提前期法提前期法又稱(chēng)累計(jì)編號(hào)法，適用于成批生產(chǎn)類(lèi)型企業(yè)的生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃編制，是成批生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃重要的期量標(biāo)準(zhǔn)之一。成批生產(chǎn)類(lèi)型企業(yè)生產(chǎn)的品種多，各種產(chǎn)品輪番生產(chǎn)，因此各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)結(jié)存的在制品的品種和數(shù)量經(jīng)常變化，但其主要產(chǎn)品的生產(chǎn)間隔期、批量、生產(chǎn)周期都是固定的，這樣就可以采用提前期法來(lái)編制生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃。提前期的原理就是首先解決車(chē)間之間在生產(chǎn)時(shí)間上的聯(lián)系，然后再把這種時(shí)間上的聯(lián)系轉(zhuǎn)化為數(shù)量上的聯(lián)系。也就是將預(yù)先制定的提前期轉(zhuǎn)化為提前量，確定各車(chē)間計(jì)劃期應(yīng)達(dá)到的投入和出產(chǎn)的累計(jì)數(shù)，減去計(jì)劃期前已投入和出產(chǎn)的累計(jì)數(shù)，求得車(chē)間計(jì)劃期應(yīng)完成的投入和出產(chǎn)數(shù)。

33、提前量=提前期平均日產(chǎn)量采用提前期法，對(duì)生產(chǎn)的產(chǎn)品應(yīng)實(shí)行累計(jì)編號(hào)，所以又稱(chēng)累計(jì)編號(hào)法。累計(jì)編號(hào)，是指從年初或從開(kāi)始生產(chǎn)這種產(chǎn)品起，依成品出產(chǎn)的先后順序，為每一單位產(chǎn)品編上一個(gè)累計(jì)號(hào)碼。最先生產(chǎn)的那一單位產(chǎn)品編為1號(hào)，依此類(lèi)推，累計(jì)編號(hào)。在同一時(shí)間上，產(chǎn)品在某一生產(chǎn)環(huán)節(jié)上的累計(jì)號(hào)數(shù)同成品出產(chǎn)累計(jì)號(hào)數(shù)相比，相差的號(hào)數(shù)就叫提前量。因此，在同一時(shí)間上，越是處于生產(chǎn)完工階段的產(chǎn)品，其編號(hào)越小；越是處于生產(chǎn)開(kāi)始階段的產(chǎn)品，其編號(hào)越大。（六）生產(chǎn)周期法生產(chǎn)周期法適用于單件小批生產(chǎn)類(lèi)型企業(yè)的生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃編制。單件小批生產(chǎn)企業(yè)一般是按訂貨來(lái)組織生產(chǎn)，因而生產(chǎn)的數(shù)量和時(shí)間都不穩(wěn)定，所以不能用提前期法，更不能用在制

34、品定額法。單件小批生產(chǎn)類(lèi)型企業(yè)編制生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃要解決的主要問(wèn)題是各車(chē)間在生產(chǎn)時(shí)間上的聯(lián)系，以保證如期交貨。從這個(gè)特點(diǎn)出發(fā)，單件小批生產(chǎn)類(lèi)型企業(yè)采用的方法是生產(chǎn)周期法，即用計(jì)算生產(chǎn)周期的方法來(lái)解決車(chē)間之間在生產(chǎn)時(shí)間上的聯(lián)系。采用生產(chǎn)周期法規(guī)定車(chē)間的生產(chǎn)任務(wù)，就是根據(jù)訂貨合同規(guī)定的交貨期限，為每一批訂貨編制出產(chǎn)品生產(chǎn)周期進(jìn)度表，然后根據(jù)備種產(chǎn)品的生產(chǎn)周期進(jìn)度表，確定各車(chē)間在計(jì)劃月份應(yīng)該投入和出產(chǎn)的訂貨項(xiàng)目，以及各項(xiàng)訂貨在車(chē)間投入和出產(chǎn)的時(shí)間。通過(guò)產(chǎn)品投入和出產(chǎn)進(jìn)度表，就可以保證各車(chē)間的銜接，協(xié)調(diào)各種產(chǎn)品的生產(chǎn)進(jìn)度和平衡車(chē)間的生產(chǎn)能力。生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃概述生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃是生產(chǎn)計(jì)劃工作的繼續(xù)，是企業(yè)年度生產(chǎn)

35、計(jì)劃的具體執(zhí)行計(jì)劃。它根據(jù)年度生產(chǎn)計(jì)劃規(guī)定的產(chǎn)品品種、數(shù)量及大致的交貨期的要求對(duì)每個(gè)生產(chǎn)單位在每個(gè)具體時(shí)期內(nèi)（季度、周、日、時(shí)）的生產(chǎn)任務(wù)做出詳細(xì)規(guī)定，使年度生產(chǎn)計(jì)劃得到落實(shí)。它是協(xié)調(diào)企業(yè)日常生產(chǎn)活動(dòng)的中心環(huán)節(jié)，具體包括以下幾項(xiàng)內(nèi)容。（1）編制企業(yè)各個(gè)層次的作業(yè)計(jì)劃。它包括產(chǎn)品進(jìn)度計(jì)劃、零件進(jìn)度計(jì)劃和車(chē)間日程計(jì)劃。要把企業(yè)全年分季的產(chǎn)品生產(chǎn)計(jì)劃分解為廠級(jí)和車(chē)間級(jí)的產(chǎn)品與零部件月度計(jì)劃，用零部件生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃作為執(zhí)行性計(jì)劃，并做出車(chē)間日程計(jì)劃，把生產(chǎn)任務(wù)落實(shí)到車(chē)間、工段和班組，落實(shí)到每臺(tái)機(jī)床和每個(gè)操作者。（2）編制生產(chǎn)準(zhǔn)備計(jì)劃。它包括原材料和外協(xié)件的供應(yīng)、設(shè)備維修、工具準(zhǔn)備、技術(shù)文件準(zhǔn)備、勞動(dòng)力調(diào)

36、配等內(nèi)容。（3）計(jì)算負(fù)荷率，進(jìn)行生產(chǎn)任務(wù)和生產(chǎn)能力（生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)面積等）之間的細(xì)致平衡。這里的平衡不同于生產(chǎn)計(jì)劃階段的粗能力平衡，它與各項(xiàng)任務(wù)在生產(chǎn)設(shè)備上加工的先后順序直接相關(guān)，與車(chē)間的日程計(jì)劃直接相關(guān)。（4）日常生產(chǎn)的派工、生產(chǎn)、調(diào)度、執(zhí)行情況的統(tǒng)計(jì)分析與控制。新型生產(chǎn)管理方式（如MRPIERPD等，打破了生產(chǎn)計(jì)劃與作業(yè)計(jì)劃的某些界限，把二者結(jié)合在一個(gè)更大的子系統(tǒng)中。例如，時(shí)間周期從日、周到月甚至更長(zhǎng)，強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃對(duì)生產(chǎn)計(jì)劃的反饋調(diào)整，從抓產(chǎn)品計(jì)劃到重視零部件投入產(chǎn)出計(jì)劃的觀念轉(zhuǎn)變等，使生產(chǎn)計(jì)劃與生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃原有的區(qū)別變得有些模糊了。但是一旦主生產(chǎn)計(jì)劃確定下來(lái)，制訂嚴(yán)格周密的進(jìn)度計(jì)劃以

37、保證生產(chǎn)計(jì)劃實(shí)施的這一作用是始終沒(méi)有改變的相比生產(chǎn)計(jì)劃，生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃具有以下三個(gè)特點(diǎn)。（5）計(jì)劃期短。生產(chǎn)計(jì)劃的計(jì)劃期常常表現(xiàn)為季、月，而生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃詳細(xì)規(guī)定月、周、日和時(shí)的工作任務(wù)。（6）計(jì)劃內(nèi)容具體。生產(chǎn)計(jì)劃是生產(chǎn)企業(yè)的計(jì)劃，而生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃則把生產(chǎn)任務(wù)落實(shí)到車(chē)間、工段、班組和工人。（7）計(jì)劃單位小。生產(chǎn)計(jì)劃一般只規(guī)定完整產(chǎn)品的生產(chǎn)進(jìn)度，而生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃則詳細(xì)規(guī)定各零部件，甚至工序的進(jìn)度安排。（8）要使生產(chǎn)計(jì)劃規(guī)定的該時(shí)期的生產(chǎn)任務(wù)在品種、質(zhì)量、產(chǎn)量和期限方面得到全面落實(shí)。（9）要使各車(chē)間、工段、班組和工作地之間的具體生產(chǎn)任務(wù)相互配合緊密銜接。（10）要使生產(chǎn)單位的生產(chǎn)任務(wù)與生產(chǎn)能力相適應(yīng)，并

38、能充分利用企業(yè)現(xiàn)有生產(chǎn)能力。（11）要使各項(xiàng)生產(chǎn)前的準(zhǔn)備工作有切實(shí)保證。（12）要有利于縮短生產(chǎn)周期，節(jié)約流動(dòng)資金，降低生產(chǎn)成本，建立正常的生產(chǎn)和工作秩序，實(shí)現(xiàn)均衡生產(chǎn)。生產(chǎn)進(jìn)度控制（一）生產(chǎn)進(jìn)度控制概述生產(chǎn)進(jìn)度控制是生產(chǎn)控制的基本方面，其任務(wù)是按照已經(jīng)制訂出的作業(yè)計(jì)劃，檢查各種零部件的投入和出產(chǎn)時(shí)間、數(shù)量以及產(chǎn)品和生產(chǎn)過(guò)程配套性，保證生產(chǎn)過(guò)程平衡進(jìn)行并準(zhǔn)時(shí)出產(chǎn)。生產(chǎn)進(jìn)度管理的目標(biāo)是準(zhǔn)時(shí)生產(chǎn)，即在需要的時(shí)間，按需要的品種生產(chǎn)需要的數(shù)量，既要保證交貨期，又要保持和調(diào)整生產(chǎn)速度。為此，必須自始至終掌握各種零部件的投入和出產(chǎn)時(shí)間、數(shù)量以及產(chǎn)品和生產(chǎn)過(guò)程配套性。生產(chǎn)進(jìn)度控制貫穿整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程，從生產(chǎn)技術(shù)

39、準(zhǔn)備開(kāi)始到產(chǎn)成品入庫(kù)為止的全部生產(chǎn)活動(dòng)都與生產(chǎn)進(jìn)度有關(guān)。習(xí)慣上人們將生產(chǎn)進(jìn)度等同于出產(chǎn)進(jìn)度，這是因?yàn)榭蛻絷P(guān)心的是能否按時(shí)得到成品，所以企業(yè)也就把注意力放在產(chǎn)成品的完工進(jìn)度上，即出產(chǎn)進(jìn)度上。（二）生產(chǎn)進(jìn)度控制目的生產(chǎn)進(jìn)度控制的目的在于依據(jù)生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃，檢查零部件的投入和出產(chǎn)數(shù)量、出產(chǎn)時(shí)間和配套性，保證產(chǎn)品能準(zhǔn)時(shí)裝配出廠。供應(yīng)鏈環(huán)境下的進(jìn)度控制與傳統(tǒng)生產(chǎn)模式下的進(jìn)度控制不同，因?yàn)樵S多產(chǎn)品是協(xié)作生產(chǎn)和轉(zhuǎn)包的業(yè)務(wù)，和傳統(tǒng)企業(yè)內(nèi)部的進(jìn)度控制比較，其控制的難度更大，必須建立一種有效的跟蹤機(jī)制進(jìn)行生產(chǎn)進(jìn)度信息的跟蹤和反饋。生產(chǎn)進(jìn)度控制在供應(yīng)鏈管理中有重要作用，因此必須研究解決供應(yīng)鏈企業(yè)之間的信息跟蹤機(jī)制和快

40、速反應(yīng)機(jī)制。（三）生產(chǎn)進(jìn)度控制的內(nèi)容可以說(shuō)，生產(chǎn)控制的核心在于進(jìn)度管理，生產(chǎn)進(jìn)度控制的基本內(nèi)容主要包括投入進(jìn)度控制、工序進(jìn)度控制和出產(chǎn)進(jìn)度控制。其基本過(guò)程主要包括分配作業(yè)、測(cè)定差距、處理差距、提出報(bào)告等。（1）投入進(jìn)度控制。投入進(jìn)度控制是指在產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)產(chǎn)成品的投入日期、數(shù)量，及對(duì)原材料、零部件投入提前期的控制。沒(méi)有投入，就沒(méi)有產(chǎn)出；進(jìn)度計(jì)劃完不成常常與投入進(jìn)度失控有關(guān)。投入進(jìn)度控制是生產(chǎn)進(jìn)度控制的首要環(huán)節(jié)。（2）工序進(jìn)度控制。工序進(jìn)度控制是指在生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)每道工序上的加工進(jìn)度的控制。有的企業(yè)甚至?xí)衙總€(gè)工人把握的每道工序用時(shí)間來(lái)確定。不過(guò)，用時(shí)間來(lái)具體衡量的，基本出現(xiàn)在擁有大型流水線、產(chǎn)

41、品穩(wěn)定、工藝相對(duì)簡(jiǎn)單的企業(yè)中。（3）出產(chǎn)進(jìn)度控制。出產(chǎn)進(jìn)度控制是指對(duì)產(chǎn)成品的出產(chǎn)日期、出產(chǎn)數(shù)量的控制，還包括對(duì)產(chǎn)品配套的控制和品種出產(chǎn)均衡性的控制。在制品控制（一）在制品的概念在制品是指從原材料、外購(gòu)件等投入生產(chǎn)起到經(jīng)檢驗(yàn)合格入庫(kù)之前，存在于生產(chǎn)過(guò)程中各個(gè)環(huán)節(jié)的零部件和產(chǎn)品。通常根據(jù)所處的不同工藝階段，把在制品分為毛坯、半成品、入庫(kù)前成品和車(chē)間在制品。（1）毛坯。毛坯是指已由下料工序下料完畢，鑄件清沙、鏟毛刺、打底漆完畢，鍛件去飛邊整形完畢，并經(jīng)檢驗(yàn)合格辦完入庫(kù)手續(xù)的在制品。（2）半成品。半成品是指毛坯經(jīng)機(jī)械加工成為零件，并已經(jīng)檢驗(yàn)合格辦完入庫(kù)手續(xù)的在制品。半成品一般還要進(jìn)行后續(xù)加工處理。（3

42、）入庫(kù)前成品。入庫(kù)前成品是指已完成加工任務(wù)但尚未辦理入庫(kù)手續(xù)的物品。（4）車(chē)間在制品。車(chē)間在制品是指已投入車(chē)間，正處于加工、裝配、檢驗(yàn)、等待或運(yùn)輸過(guò)程中的各種原材料、毛坯、外購(gòu)件、半成品等。（二）在制品控制的概念在制品控制是企業(yè)生產(chǎn)控制的基礎(chǔ)工作，是對(duì)生產(chǎn)運(yùn)作過(guò)程中各工序原材料、半成品等在制品所處位置、數(shù)量、車(chē)間之間的物料轉(zhuǎn)運(yùn)等進(jìn)行的控制。企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中各環(huán)節(jié)之間的聯(lián)系，表現(xiàn)為在制品的供需關(guān)系。為了使生產(chǎn)過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)階段和各道工序保證生產(chǎn)進(jìn)度，都能按計(jì)劃有節(jié)奏地連續(xù)均衡生產(chǎn)，應(yīng)該儲(chǔ)備一定數(shù)量的在制品，它有利于縮短生產(chǎn)周期，加速資金周轉(zhuǎn)，提高經(jīng)濟(jì)效益。但是過(guò)多的在制品儲(chǔ)備是一種浪費(fèi)。因此

43、，加強(qiáng)在制品管理具有十分重要的意義。（三）在制品控制的工作內(nèi)容（1）合理確定在制品管理任務(wù)和組織分主。（2）認(rèn)真確定在制品定額，加強(qiáng)在制品控制，做好統(tǒng)計(jì)與核查工作。（3）建立、健全在制品的收、發(fā)與領(lǐng)用制度。（4）合理存放和妥善保管在制品。（四）在制品定額在制品定額是指在一定生產(chǎn)技采組織條件下，各生產(chǎn)環(huán)節(jié)為了保證數(shù)量上的銜接所必需的、最低限度的在制品儲(chǔ)備量。一定數(shù)量的在制品儲(chǔ)備，是保證生產(chǎn)連續(xù)進(jìn)行的必要條件。但是過(guò)多的在制品，又會(huì)使生產(chǎn)場(chǎng)地?fù)頂D，流動(dòng)資金占用增多，運(yùn)輸保管費(fèi)用增加。不同的生產(chǎn)條件下制定在制品定額的方法也不一樣，具體有以下兩種情況。1、大量流水線生產(chǎn)條件下在制品定額的制定（1）流水

44、線內(nèi)部在制品定額的制定。流水線內(nèi)部的在制品分為工藝在制品、運(yùn)輸在制品、周轉(zhuǎn)在制品和保險(xiǎn)在制品四種。（2）流水線之間的在制品定額的制定。流水線之間的在制品有運(yùn)輸在制品、周轉(zhuǎn)在制品和保險(xiǎn)在制品之分。當(dāng)上一流永線的節(jié)拍與下一流水線的節(jié)拍相等時(shí)，只包括運(yùn)輸在制品和保險(xiǎn)在制品；節(jié)拍不一致時(shí)，則只包括周轉(zhuǎn)在制品和保險(xiǎn)在制品。2、成批生產(chǎn)條件下在制品定額的制定成批生產(chǎn)條件下可按車(chē)間內(nèi)部在制品和車(chē)間之間的半成品來(lái)確定。（1）車(chē)間內(nèi)部在制品定額的制定。它是指在定期成批輪番生產(chǎn)的情況下，根據(jù)產(chǎn)品（或零部件）的生產(chǎn)周期、生產(chǎn)間隔期和批量來(lái)計(jì)算。（2）車(chē)間之間的半成品定額的制定。車(chē)間之間的半成品是指車(chē)間之間的中間倉(cāng)庫(kù)

45、中的在制品，由周轉(zhuǎn)半成品和保險(xiǎn)半成品組成。周轉(zhuǎn)半成品的占用量處在經(jīng)常性變動(dòng)之中，因前車(chē)間入庫(kù)和后車(chē)間領(lǐng)用的情況不同而有多種不同的形式。周轉(zhuǎn)半成品定額就是計(jì)劃期末的半成品占用量。保險(xiǎn)半成品定額根據(jù)統(tǒng)計(jì)資料確定。產(chǎn)品出產(chǎn)進(jìn)度的安排生產(chǎn)計(jì)劃指標(biāo)確定后，需進(jìn)一步將全年的總產(chǎn)量指標(biāo)按品種、規(guī)格和數(shù)量安排到各季、月中去，制訂產(chǎn)品出產(chǎn)進(jìn)度計(jì)劃，以便合理分配并指導(dǎo)企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)。產(chǎn)品出產(chǎn)進(jìn)度應(yīng)做到：保證交貨時(shí)期的需要、均衡出產(chǎn)、合理配置和充分利用企業(yè)資源。（一）大量大批生產(chǎn)企業(yè)大量大批生產(chǎn)企業(yè)安排出產(chǎn)進(jìn)度的主要內(nèi)容是確定計(jì)劃年度內(nèi)各季、月的產(chǎn)量。（1）各期產(chǎn)量年均分配法。各期產(chǎn)量年均分配法也叫均勻分配法，即將

46、全年計(jì)劃產(chǎn)量平均分配到各季、月。這種方法適用于社會(huì)對(duì)該產(chǎn)品需要比較穩(wěn)定的情況。（2）各期產(chǎn)量均勻增長(zhǎng)分配法。將全年計(jì)劃產(chǎn)量均勻地安排到各季、月。這種方法適用于社會(huì)對(duì)該產(chǎn)品需要不斷增加的情況。（3）各期產(chǎn)量拋物線形增長(zhǎng)分配法。將全年計(jì)劃產(chǎn)量按照開(kāi)始增長(zhǎng)較快、以后增長(zhǎng)較慢的要求安排各月任務(wù)，使產(chǎn)量增長(zhǎng)的曲線呈拋物線形狀。這種方法適用于新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)，且對(duì)該產(chǎn)品的需求不斷增加的情況。（二）成批生產(chǎn)企業(yè)成批生產(chǎn)的產(chǎn)品，由于各批的數(shù)量大小不一，企業(yè)在計(jì)劃內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品種類(lèi)必然比較多，因此安排產(chǎn)品出產(chǎn)進(jìn)度更為復(fù)雜。通常方法如下。（1）將產(chǎn)量較大的產(chǎn)品，用“細(xì)水長(zhǎng)流”的方式大致均勻地分配到各季、月生產(chǎn)。（2）將

47、產(chǎn)量較少的產(chǎn)品，用集中生產(chǎn)方式參照用戶要求的交貨期和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)工藝的相似程度及設(shè)備負(fù)荷情況，安排當(dāng)月生產(chǎn)。集中生產(chǎn)可以減少生產(chǎn)技術(shù)準(zhǔn)備和生產(chǎn)作業(yè)準(zhǔn)備的工作量，擴(kuò)大批量，有利于建立生產(chǎn)秩序和均衡生產(chǎn)，但其可能與用戶要求的交貨期不完全一致。（3）安排老產(chǎn)品，要考慮新老產(chǎn)品的逐漸交替。（4）精密產(chǎn)品和一般產(chǎn)品、高檔產(chǎn)品和低檔產(chǎn)品也要很好地搭配，以充分利用企業(yè)各種設(shè)備和生產(chǎn)能力，為均衡生產(chǎn)創(chuàng)造條件。（三）單件小批生產(chǎn)企業(yè)這類(lèi)企業(yè)的特點(diǎn)是產(chǎn)品品種多，產(chǎn)量少，同一種產(chǎn)品很少重復(fù)生產(chǎn)。在編制年度生產(chǎn)計(jì)劃時(shí)，不可能知道全年具體的生產(chǎn)任務(wù)，因此生產(chǎn)任務(wù)應(yīng)靈活安排。單件小批生產(chǎn)任務(wù)時(shí)緊時(shí)松，設(shè)備負(fù)荷忙閑不均，安排生

48、產(chǎn)進(jìn)度的出發(fā)點(diǎn)只能是盡量提高企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)效益。為此，這類(lèi)企業(yè)安排進(jìn)度時(shí)應(yīng)注意到以下五點(diǎn)。（1）優(yōu)先安排延期罰款多的訂貨。（2）優(yōu)先安排國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目的訂貨。（3）優(yōu)先安排生產(chǎn)周期長(zhǎng)、工序多的訂貨。（4）優(yōu)先安排原材料價(jià)值和產(chǎn)值高的訂貨。（5）優(yōu)先安排交貨期緊的訂貨。生產(chǎn)能力（一）生產(chǎn)能力的概念生產(chǎn)能力是生產(chǎn)系統(tǒng)內(nèi)部各種資源能力的綜合反映，直接關(guān)系著能否滿足市場(chǎng)需要，所以在制訂生產(chǎn)計(jì)劃前，必須了解企業(yè)的生產(chǎn)能力。企業(yè)的生產(chǎn)能力有廣義和狹義之分。廣義的生產(chǎn)能力是指技術(shù)能力和管理能力的綜合。技術(shù)能力包括人的能力和生產(chǎn)設(shè)備、面積的能力。人的能力是指人員數(shù)量、實(shí)際工作時(shí)間、出勤率、技術(shù)水平、思想覺(jué)悟

49、等因素的組合；生產(chǎn)設(shè)備、面積的能力是指生產(chǎn)設(shè)備、面積的數(shù)量、水平、開(kāi)動(dòng)率、完好率等因素的組合。管理能力包括管理人員的管理經(jīng)驗(yàn)寫(xiě)成熟程度、應(yīng)用管理理論與方法的水平和提高效率的能力等。狹義的生產(chǎn)能力主要是指技術(shù)能力中生產(chǎn)設(shè)備、面積的數(shù)量和狀況等能力。一般所講的生產(chǎn)能力是指狹義的生產(chǎn)能力，即企業(yè)在一定時(shí)期內(nèi)，在一定的生產(chǎn)技術(shù)組織條件下，全部生產(chǎn)性固定資產(chǎn)所能生產(chǎn)某種產(chǎn)品的最大數(shù)量或所能加工處理某種原材料的最大數(shù)量。生產(chǎn)能力是反映企業(yè)生產(chǎn)可能性的一個(gè)重要指標(biāo)，包括三個(gè)方面的含義。（1）企業(yè)的生產(chǎn)能力是按照直接參加生產(chǎn)的固定資產(chǎn)來(lái)計(jì)算的。（2）生產(chǎn)能力必須和一定的技術(shù)組織條件相聯(lián)系。我們制訂的是年度生產(chǎn)

50、計(jì)劃，必須以企業(yè)年度能夠擁有的技術(shù)組織條件為基礎(chǔ)，即計(jì)劃能力。生產(chǎn)能力可進(jìn)一步細(xì)分為單機(jī)（臺(tái)）生產(chǎn)能力、環(huán)節(jié)生產(chǎn)能力、綜合生產(chǎn)能力，單機(jī)（臺(tái)）生產(chǎn)能力影響環(huán)節(jié)生產(chǎn)能力，環(huán)節(jié)生產(chǎn)能力影響綜合生產(chǎn)能力。（3）生產(chǎn)能力反映的是一年內(nèi)的實(shí)物量。生產(chǎn)能力是針對(duì)生產(chǎn)一定種類(lèi)產(chǎn)品或處理一定種類(lèi)原料而言的。因而，生產(chǎn)能力必須以實(shí)物量作為計(jì)量單位。但是，由于不同企業(yè)產(chǎn)品的品種數(shù)量多寡不同，具體核算時(shí)又有以下幾種不同情況：?jiǎn)我黄贩N的企業(yè)，可用具體產(chǎn)品作為生產(chǎn)能力的計(jì)算單位，如飛機(jī)廠的飛機(jī)架數(shù)、啤酒廠的啤酒瓶數(shù)等。品種比較穩(wěn)定的多品種成批生產(chǎn)企業(yè)，則可用代表產(chǎn)品或假定產(chǎn)品作為計(jì)量單位。生產(chǎn)多變的多品種單件小批生產(chǎn)企

51、業(yè)，則可采用能說(shuō)明各種產(chǎn)品數(shù)量特征的某個(gè)重要技術(shù)參數(shù)作為計(jì)量單位，如大型汽輪機(jī)廠和大型發(fā)電廣用功率（千瓦）作為計(jì)量單位（二）生產(chǎn)能力的種類(lèi)生產(chǎn)能力按其技術(shù)組織條件的不同司芬為設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力、查定生產(chǎn)能力和計(jì)劃生產(chǎn)能力三種。（1）設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力。設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力是指企業(yè)在進(jìn)行基本建設(shè)時(shí)，在設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)和技術(shù)文件中所寫(xiě)明的生產(chǎn)能力。它在企業(yè)投入生產(chǎn)一段時(shí)間后實(shí)現(xiàn)，在一定程度上決定了人們對(duì)企業(yè)生產(chǎn)能達(dá)到一定水平的期望，是企業(yè)在進(jìn)行基本建設(shè)時(shí)努力的目標(biāo)。（2）查定生產(chǎn)能力。查定生產(chǎn)能力是指在企業(yè)沒(méi)有設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力資料或設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力資料可靠性低的情況下，根據(jù)企業(yè)現(xiàn)有生產(chǎn)組織條件和技術(shù)水平等因素，而重新審查核定的生產(chǎn)

52、能力。它為研究企業(yè)當(dāng)前生產(chǎn)運(yùn)作問(wèn)題和今后的發(fā)展戰(zhàn)略提供了依據(jù)。（3）計(jì)劃生產(chǎn)能力。計(jì)劃生產(chǎn)能力也稱(chēng)現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)能力，是企業(yè)在計(jì)劃期內(nèi)根據(jù)現(xiàn)有生產(chǎn)組織條件和技術(shù)水平等因素能夠?qū)崿F(xiàn)的生產(chǎn)能力。它直接決定了近期生產(chǎn)計(jì)劃的編制。上述三種生產(chǎn)能力適用情況不同。在企業(yè)確定生產(chǎn)規(guī)模，編制長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和確定擴(kuò)建、改建方案，采取重大技術(shù)措施時(shí)，以設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力或查定生產(chǎn)能力為依據(jù)；在編制企業(yè)年度、季度計(jì)劃時(shí)，以計(jì)劃生產(chǎn)能力為依據(jù)。（三）影響企業(yè)生產(chǎn)能力的因素影響企業(yè)生產(chǎn)能力的因素有很多，主要有以下三個(gè)。（1）固定資產(chǎn)的數(shù)量。固定資產(chǎn)的數(shù)量是指計(jì)劃期內(nèi)用于生產(chǎn)的全部機(jī)器設(shè)備的數(shù)量廠房和其他生產(chǎn)性建筑的面積。設(shè)備的數(shù)量應(yīng)包括

53、正在運(yùn)轉(zhuǎn)的和正在檢修、安裝或準(zhǔn)備檢修的設(shè)備，也包括因暫時(shí)沒(méi)有任務(wù)而停用的設(shè)備，但不包括已報(bào)廢的、不配套的、封存待調(diào)的設(shè)備和企業(yè)備用的設(shè)備。生產(chǎn)性建筑面積中包括企業(yè)廠房和其他生產(chǎn)用建筑物的面積，一切非生產(chǎn)用的房屋面積和場(chǎng)地面積均不應(yīng)列入。（2）固定資產(chǎn)的工作時(shí)間。固定資產(chǎn)的工作時(shí)間是指按照企業(yè)現(xiàn)行工作制度計(jì)算的機(jī)器設(shè)備的全部有效工作時(shí)間和生產(chǎn)面積的全部有效利用時(shí)間。固定資產(chǎn)的有效正作時(shí)間同企業(yè)現(xiàn)行制度、規(guī)定的工作班次、輪班工作時(shí)間、全年工作日數(shù)、設(shè)備計(jì)劃修理時(shí)間有關(guān)。生產(chǎn)面積的有效利用時(shí)間，一般不存在停工修理時(shí)間，可直接根據(jù)企業(yè)是連續(xù)生產(chǎn)還是間斷生產(chǎn)的不同要求，分別按日歷數(shù)或制度工作日數(shù)確定。（

54、3）固定資產(chǎn)的生產(chǎn)效率。固定資產(chǎn)的生產(chǎn)效率是指單位機(jī)器設(shè)備的產(chǎn)量定額或單位產(chǎn)品的臺(tái)時(shí)定額，單位時(shí)間、單位面積的產(chǎn)量定額或單位產(chǎn)品生產(chǎn)面積占用額。（四）生產(chǎn)能力的核算企業(yè)生產(chǎn)能力的核算，是根據(jù)影響生產(chǎn)能力的三個(gè)主要因素，在查清和采取措施的基礎(chǔ)上，首先計(jì)算設(shè)備組的生產(chǎn)能力，平衡后確定小組、工段、車(chē)間的生產(chǎn)能力，然后各車(chē)間再進(jìn)行平衡，確定企業(yè)的生產(chǎn)能力。具體核算時(shí)，應(yīng)根據(jù)企業(yè)或企業(yè)內(nèi)部各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的不同生產(chǎn)特點(diǎn)而采取不同的方法。企業(yè)生產(chǎn)能力的核算依據(jù)企業(yè)的產(chǎn)品品種、生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)化而不同。對(duì)于品種單批量大的企業(yè)，生產(chǎn)能力常用產(chǎn)品的實(shí)物量表示，通?？梢灾苯影丛O(shè)備組生產(chǎn)能力、作業(yè)場(chǎng)地生產(chǎn)能力的計(jì)算公式計(jì)算，對(duì)于

55、流水線生產(chǎn)則可以依據(jù)節(jié)拍進(jìn)行計(jì)算。經(jīng)理機(jī)構(gòu)的地位經(jīng)理又稱(chēng)經(jīng)理人，是指由董事會(huì)做出決議聘任的主持日常經(jīng)營(yíng)工作的公司負(fù)責(zé)人。在國(guó)外，經(jīng)理一般由公司章程任意設(shè)定，設(shè)立后即為公司常設(shè)的輔助業(yè)務(wù)執(zhí)行機(jī)關(guān)。在傳統(tǒng)公司法中，董事會(huì)一般被視為公司的業(yè)務(wù)執(zhí)行機(jī)構(gòu)，它既負(fù)責(zé)做出經(jīng)營(yíng)決策，也負(fù)責(zé)實(shí)際管理和代表公司對(duì)外活動(dòng)。然而，現(xiàn)代化大生產(chǎn)的不斷發(fā)展，對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)水平和管理能力提出了更高的要求，傳統(tǒng)的大多由股東組成的董事會(huì)已很難適應(yīng)現(xiàn)代化管理的要求，需要廣開(kāi)才路，在更廣泛的范圍內(nèi)選拔有專(zhuān)長(zhǎng)、精于管理的代理人。于是，輔助董事會(huì)執(zhí)行業(yè)務(wù)的經(jīng)理機(jī)構(gòu)便應(yīng)運(yùn)而生。公司設(shè)置經(jīng)理的目的就是輔助業(yè)務(wù)執(zhí)行機(jī)構(gòu)（董事會(huì)）執(zhí)行業(yè)務(wù)。因此

56、，有無(wú)必要設(shè)置經(jīng)理機(jī)構(gòu)完全由公司視自身情況而由章程決定，法律并不做強(qiáng)制性規(guī)定。經(jīng)理一般是由章程任意設(shè)定的輔助業(yè)務(wù)執(zhí)行機(jī)關(guān)。作為董事會(huì)的輔助機(jī)關(guān)，經(jīng)理從屬于董事會(huì)，他必須聽(tīng)從作為法題臨務(wù)執(zhí)，機(jī)關(guān)董事會(huì)的指揮和監(jiān)督。對(duì)于專(zhuān)屬于董事會(huì)做出決議的經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)，經(jīng)理不得越俎代庖，擅自做出決定并執(zhí)行。經(jīng)理的職權(quán)范圍通常是來(lái)自董事會(huì)的授權(quán)，只能在董事會(huì)或董事長(zhǎng)授權(quán)的范圍內(nèi)對(duì)外代表公司。盡管經(jīng)理在各國(guó)公司法中多為由章程任意設(shè)定的機(jī)構(gòu)，但事實(shí)上在現(xiàn)代公司中一般都設(shè)置有經(jīng)理機(jī)構(gòu)，尤其是在實(shí)行所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)、決策權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)相分離的股份公司及有限責(zé)任公司中，經(jīng)理往往是必不可少的常設(shè)業(yè)務(wù)輔助執(zhí)行機(jī)關(guān)。而且，隨著董事會(huì)中心主

57、義的不斷加強(qiáng)，董事會(huì)的地位和職權(quán)也在不斷發(fā)生變化，主要權(quán)力逐漸由傳統(tǒng)的業(yè)務(wù)執(zhí)行向經(jīng)營(yíng)決策方面轉(zhuǎn)變。董事會(huì)可以決定股東機(jī)構(gòu)權(quán)力范圍外的一切事務(wù)，而公司的具體業(yè)務(wù)執(zhí)行多由董事或經(jīng)理去完成，經(jīng)理的作用也越來(lái)越普遍地受到重視。在董事會(huì)權(quán)力被不斷擴(kuò)大的社會(huì)背景下公司立法同樣呈現(xiàn)出經(jīng)理地位被不斷強(qiáng)化的趨勢(shì)。因此，正確界定并處理董事會(huì)與經(jīng)理的關(guān)系，是公司立法與公司實(shí)踐必須解決的問(wèn)題。既不能失去對(duì)經(jīng)理的控制，使董事會(huì)形同虛設(shè)淪為經(jīng)理的附庸，又不能事無(wú)巨細(xì)，都由董事會(huì)決定，使經(jīng)理無(wú)所事事。董事會(huì)與經(jīng)理的關(guān)系是以董事會(huì)對(duì)經(jīng)理實(shí)施控制為基礎(chǔ)的合作關(guān)系。其中，控制是第一性的，合作是第三性的。在我國(guó)由傳統(tǒng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制向

58、現(xiàn)代企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制轉(zhuǎn)換的過(guò)程中，需要重新審視董事會(huì)與經(jīng)理的關(guān)系，不僅要在股東機(jī)構(gòu)、董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)之間建立起有效的監(jiān)督制衡機(jī)制，而且在公司經(jīng)營(yíng)階層內(nèi)部也要形成一定的分權(quán)與制衡機(jī)制，這也是我國(guó)的公司治理體系完善過(guò)程中正在探索和解決的一個(gè)重要問(wèn)題。在現(xiàn)代公司組織機(jī)構(gòu)中，董事會(huì)雖為公司的常設(shè)機(jī)關(guān)，但所有的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)都由其親自執(zhí)行并不可行。在公司所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)一步分離的情況下，在董事會(huì)之下往往另設(shè)有專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)公司日常經(jīng)營(yíng)管理的輔助機(jī)構(gòu)，這就是經(jīng)理。但由于各國(guó)商業(yè)習(xí)慣與立法傳統(tǒng)不同，各國(guó)公司法對(duì)經(jīng)理的設(shè)置及其權(quán)限的規(guī)定也不相同。大多數(shù)國(guó)家的公司法，都將公司經(jīng)理視為章程中的任意設(shè)定機(jī)構(gòu)，即公司可以根據(jù)自身情況，

59、在章程中規(guī)定是否設(shè)立經(jīng)理以及經(jīng)理的權(quán)限等法律并不對(duì)經(jīng)理的設(shè)置做出硬性規(guī)定。對(duì)此，公司法規(guī)定，有限責(zé)任公司和股份有限公司可以設(shè)經(jīng)理，由董事會(huì)決定聘任或解聘，經(jīng)理對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé)（一）經(jīng)理機(jī)構(gòu)的職權(quán)經(jīng)理機(jī)構(gòu)的出現(xiàn)與設(shè)置，使公司的管理活動(dòng)進(jìn)一步專(zhuān)門(mén)化，有效提高了公司經(jīng)營(yíng)水平和競(jìng)爭(zhēng)能力，充分表明了所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)相分離后企業(yè)管理方式的發(fā)展趨勢(shì)。從本質(zhì)上講，經(jīng)理被授予了部分董事會(huì)的職權(quán)，經(jīng)理對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé)，行使下列職權(quán)：主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作，組織實(shí)施董事會(huì)決議。組織實(shí)施公司年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和投資方案。擬訂公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方案。擬定公司的基本管理制度。制定公司的具體規(guī)章。提請(qǐng)聘任或者解聘公司副經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)

60、人。此外，經(jīng)理作為董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的負(fù)責(zé)公司日常經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的機(jī)構(gòu)，為便于其了解情況匯報(bào)工作，公司法還規(guī)定了經(jīng)理有權(quán)列席董事會(huì)會(huì)議（二）經(jīng)理的義務(wù)與責(zé)任經(jīng)理在行使職權(quán)的同時(shí)，也必須履行相應(yīng)的義務(wù)；承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。作為基于委任關(guān)系而產(chǎn)生的公司代理人，經(jīng)理對(duì)公司所負(fù)的義務(wù)與董事基本相同，主要對(duì)公司負(fù)有謹(jǐn)慎、忠誠(chéng)的義務(wù)和競(jìng)業(yè)禁止義務(wù)。公司法對(duì)經(jīng)理、董事規(guī)定了相同的義務(wù)。如果經(jīng)理執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)或者公司章程規(guī)定的義務(wù)，致使公司遭受損失的，應(yīng)對(duì)公司負(fù)賠償責(zé)任。在國(guó)外，經(jīng)理在執(zhí)行職務(wù)的范圍內(nèi)違反法律法規(guī)或章程規(guī)定，致使第三人受到損害的，對(duì)第三人也要承擔(dān)一定的賠償責(zé)任。（三）經(jīng)理的聘任與解聘作為