鹽城市城市人防工程與地下空間開發(fā)利用專項(xiàng)規(guī)劃

1、鹽城市政府采購YCCG1312-108-01號招標(biāo)文件PAGE 24第37頁 共39頁 招 標(biāo) 文 件項(xiàng)目編號：YCCG1312-108-01項(xiàng)目名稱：鹽城市城市人防工程與地下空間開發(fā)利用專項(xiàng)規(guī)劃鹽 城 市 政 府 采 購 中 心2014年2月24日總 目 錄總 目 錄 2第一部分 招標(biāo)公告3第二部分 投標(biāo)人須知6第三部分 項(xiàng)目需求18第四部分 評標(biāo)方法與評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)23第五部分 主要合同條款及格式25第六部分 投標(biāo)文件的組成及格式27投標(biāo)函29法定代表人授權(quán)書30投標(biāo)人資格聲明31開標(biāo)一覽表32投標(biāo)人已完成同類人防工程項(xiàng)目情況表33投標(biāo)人已完成同類地下空間項(xiàng)目情況表34投標(biāo)人目前承擔(dān)同類人防工程

2、和地下空間項(xiàng)目情況表35項(xiàng)目負(fù)責(zé)人近五年完成同類人防工程和地下空間規(guī)劃編制業(yè)績情況表36本項(xiàng)目主要專業(yè)技術(shù)人員匯總表37資信證明文件38十一、其他材料38第七部分 評標(biāo)紀(jì)律和會場紀(jì)律39第一部分 招標(biāo)公告（YCCG1312- 108-01）根據(jù)鹽城市財(cái)政局下達(dá)的采購計(jì)劃，并受鹽城市民防局、規(guī)劃局委托，鹽城市政府采購中心就鹽城市城市人防工程與地下空間開發(fā)利用專項(xiàng)規(guī)劃項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo),誠邀符合相關(guān)資格條件的投標(biāo)人前來投標(biāo)。一、項(xiàng)目編號: YCCG1312-108-01二、招標(biāo)內(nèi)容: 鹽城市城市人防工程與地下空間開發(fā)利用專項(xiàng)規(guī)劃，具體情況如下：規(guī)劃期限：20132030年，其中近期為20132018

3、年。規(guī)劃范圍：與鹽城市城市總體規(guī)劃（2013-2030）中心城區(qū)規(guī)劃范圍一致。重點(diǎn)規(guī)劃區(qū)域?yàn)橐?guī)劃建設(shè)用地186平方公里。三、投標(biāo)人資格條件1、投標(biāo)人必須符合政府采購法第二十二條之規(guī)定；2、投標(biāo)人必須是獲得工商部門頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照的具有法人資格的經(jīng)濟(jì)實(shí)體；3、投標(biāo)人必須具有國家建設(shè)部頒發(fā)的甲級規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)，具有較強(qiáng)的人防工程與地下空間開發(fā)利用規(guī)劃設(shè)計(jì)能力和良好信譽(yù)，近5年必須具有兩方面類似項(xiàng)目業(yè)績；4、投標(biāo)人的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須具備同類項(xiàng)目豐富設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)，并承諾親自參加項(xiàng)目的編制、匯報(bào)、評審等設(shè)計(jì)全過程；5、投標(biāo)人有固定的經(jīng)營場所，有一定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員，具有良好的商業(yè)信譽(yù)和財(cái)務(wù)狀況；6、投標(biāo)人應(yīng)遵守國

4、家和省、市的有關(guān)法律、法規(guī)和政策。7、本次招標(biāo)可聯(lián)合投標(biāo)，聯(lián)合投標(biāo)人由不多于兩家單位組成，且必須遵守如下規(guī)定：(1) 聯(lián)合投標(biāo)人一方應(yīng)具備規(guī)劃甲級資質(zhì)，其它成員須具備人防工程與地下空間規(guī)劃編制能力；(2) 聯(lián)合投標(biāo)人各方必須簽訂聯(lián)合投標(biāo)意向書，明確約定各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任，并明確聯(lián)合投標(biāo)人的牽頭人或授權(quán)代表，授權(quán)其代表聯(lián)合投標(biāo)人與招標(biāo)人聯(lián)系招標(biāo)的有關(guān)事宜；(3) 聯(lián)合投標(biāo)人投標(biāo)意向書應(yīng)注明聯(lián)合投標(biāo)人各方對此次申請和未來投標(biāo)、履行合同中的一切行為承擔(dān)各自的和連帶責(zé)任；(4) 聯(lián)合投標(biāo)人投標(biāo)意向書要由聯(lián)合投標(biāo)人各方法定代表人簽字；(5) 聯(lián)合投標(biāo)意向書為投標(biāo)文件的一部分。四、招標(biāo)文件發(fā)放發(fā)放時(shí)間

5、：自招標(biāo)公告公布之日起至投標(biāo)截止時(shí)間止。如確定參加投標(biāo)請如實(shí)填寫參與投標(biāo)確認(rèn)函,并按要求傳真回復(fù)和確認(rèn)，傳真如投標(biāo)人未按上述要求辦理，將自行承擔(dān)所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。有關(guān)本次采購的事項(xiàng)若存在變動或修改，敬請及時(shí)關(guān)注“鹽城市政府采購網(wǎng)”發(fā)布的更正公告信息。發(fā)放地點(diǎn)：鹽城市政府采購中心（市鹿鳴東路6號，新鹽中南大門對面）發(fā)放方式：網(wǎng)上下載，網(wǎng)址： HYPERLINK / .五、投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間：2014年3 月18日下午15 ：00時(shí)整。由招標(biāo)人于投標(biāo)截止時(shí)間的前30分鐘，開始接受投標(biāo)人的投標(biāo)文件。遞交地點(diǎn)：鹽城市公共資源交易中心三樓(304)開標(biāo)室（鹽城市鹿鳴東路6號，

6、新鹽中南大門對面）。六、開標(biāo)時(shí)間： 2014年3 月18日下午15:00 時(shí)整。七、開標(biāo)地點(diǎn)：鹽城市公共資源交易中心三樓（304）開標(biāo)室（鹽城市鹿鳴東路6號，新鹽中南大門對面）。八、招標(biāo)人情況招標(biāo)人名稱：鹽城市民防局、鹽城市規(guī)劃局、鹽城市政府采購中心 招標(biāo)單位聯(lián)系人：王正樓 ；聯(lián)系電話鹽城市政府采購中心聯(lián)系人：范蓉、陳艷；電話88381181、88196565（傳真）地 址：鹽城市鹿鳴東路6號。郵 箱： HYPERLINK mailto:yczfcg yczfcg九、投標(biāo)保證金1.本次采購?fù)稑?biāo)保證金金額為：壹萬伍千元人民幣。2投標(biāo)人在投標(biāo)

7、時(shí)，須按招標(biāo)公告中的要求向采購中心提交作為投標(biāo)保證金。投標(biāo)保證金的交納形式為有效銀行本票（同城）或銀行匯票（異地）。不接受現(xiàn)金形式的保證金。3投標(biāo)保證金帳戶信息開戶名：鹽城市公共資源交易中心 鹽城市政府采購中心 2014年2月 24 日第二部分 投標(biāo)人須知一、總 則根據(jù)政府采購法的有關(guān)規(guī)定及要求，鹽城市政府采購中心決定對鹽城市城市人防工程與地下空間開發(fā)利用專項(xiàng)規(guī)劃進(jìn)行公開招標(biāo)。1.適用范圍 本招標(biāo)文件僅適用于YCCG1312-108-01公開招標(biāo)。2.合格的投標(biāo)人2.1滿足招標(biāo)公告中“投標(biāo)人資格要求”的規(guī)定。2.2滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性條款的規(guī)定。3.投標(biāo)費(fèi)用投標(biāo)人應(yīng)自行承擔(dān)所有與參加投標(biāo)有關(guān)的費(fèi)

8、用。無論投標(biāo)過程中的做法和結(jié)果如何，招標(biāo)人在任何情況下均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。4.招標(biāo)文件的約束力投標(biāo)人一旦下載了本招標(biāo)文件并決定參加投標(biāo)，即被認(rèn)為接受了本招標(biāo)文件的規(guī)定和約束，并視為自招標(biāo)公告發(fā)布之日起已經(jīng)知道或應(yīng)當(dāng)知道自身權(quán)益是否受到了損害。二、招標(biāo)文件5.招標(biāo)文件構(gòu)成5.1 招標(biāo)文件有以下部分組成：（1）招標(biāo)公告（2）投標(biāo)人須知（3）項(xiàng)目需求（4）評標(biāo)方法與評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)（5）合同條款及格式（6）投標(biāo)文件的組成及格式（7）評標(biāo)紀(jì)律和會場紀(jì)律5.2 投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件中所有的事項(xiàng)、格式、條款和規(guī)范等要求。按招標(biāo)文件要求和規(guī)定編制投標(biāo)文件，并保證所提供的全部資料的真實(shí)性，以使其投標(biāo)文件對

9、招標(biāo)文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，否則其風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)人自行承擔(dān)。6.招標(biāo)文件澄清與修改 6.1在投標(biāo)截止期十五日前的任何時(shí)候，無論出于何種原因，招標(biāo)人或采購中心均可解答投標(biāo)人提出的問題（以書面形式），必要時(shí)對招標(biāo)文件進(jìn)行修改和補(bǔ)充。 6.2招標(biāo)人根據(jù)實(shí)際需要，按照有關(guān)規(guī)定有權(quán)推遲投標(biāo)截止日期和開標(biāo)日期，并將此變更通知所有確認(rèn)參與投標(biāo)人。 6.3 招標(biāo)文件以外的內(nèi)容，一律拒絕答復(fù)。6.4招標(biāo)人或其他任何人以非書面形式進(jìn)行的澄清或答復(fù)，不具任何效力，由此產(chǎn)生的后果由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。6.5凡招標(biāo)文件的修改和補(bǔ)充將在鹽城市政府采購網(wǎng)等指定媒體予以公布，補(bǔ)充文件（通知）將作為招標(biāo)文件的組成部分，并對投標(biāo)人具有約束力。6

10、.6招標(biāo)文件中未盡事宜遵照政府采購法和國家有關(guān)規(guī)定處理。三、投標(biāo)文件的編制7.投標(biāo)文件的語言及度量衡單位7.1 投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與采購中心就有關(guān)投標(biāo)的所有來往通知、函件和文件均應(yīng)使用簡體中文。7.2 除技術(shù)性能另有規(guī)定外，投標(biāo)文件所使用的度量衡單位，均須采用國家法定計(jì)量單位。8.投標(biāo)文件的構(gòu)成 投標(biāo)文件正、副本至少應(yīng)提交以下投標(biāo)材料：8.1、投 標(biāo) 函（第 包）8.2、法定代表人授權(quán)書8.3、投標(biāo)人資格聲明8.4、開標(biāo)一覽表8.5、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人情況表8.6、本項(xiàng)目主要專業(yè)技術(shù)人員匯總表（包含工作經(jīng)歷、職稱復(fù)印件附后）。8.7、項(xiàng)目設(shè)計(jì)建議8.8、項(xiàng)目總費(fèi)用詳細(xì)報(bào)價(jià)表.8.9、項(xiàng)目實(shí)

11、施計(jì)劃、質(zhì)量承諾、誤期賠償。8.10、需要招標(biāo)方配合的工作。8.11、類似項(xiàng)目合同和證明材料復(fù)印件8.12、資信證明文件8.13、獲獎材料等9.投標(biāo)文件的編制 9.1投標(biāo)人應(yīng)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，按招標(biāo)文件要求編制投標(biāo)文件。如果投標(biāo)人沒有按照招標(biāo)文件中要求和規(guī)定編制投標(biāo)文件及提交全部資料，或者投標(biāo)文件沒有對招標(biāo)文件在各方面都作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，其風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)人承擔(dān)。沒有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被拒絕。 9.2應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的格式認(rèn)真如實(shí)填寫投標(biāo)文件的所有欄目和內(nèi)容，不得缺項(xiàng)、漏項(xiàng)。 9.3投標(biāo)文件應(yīng)符合招標(biāo)文件和投標(biāo)截止時(shí)間前招標(biāo)人可能發(fā)出的澄清、修改或補(bǔ)充文件的要求。10.投標(biāo)報(bào)價(jià) 10

12、.1投標(biāo)報(bào)價(jià)的貨幣單位：人民幣元。10.2本項(xiàng)目最高限價(jià)為 160 萬元。10.3投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)包括投標(biāo)人為完成招標(biāo)文件所確定的招標(biāo)范圍內(nèi)的全部服務(wù)工作內(nèi)容所發(fā)生的一切費(fèi)用（不含甲方的協(xié)助工作經(jīng)費(fèi)及評審費(fèi)），其投標(biāo)報(bào)價(jià)為完成本項(xiàng)目從初步方案設(shè)計(jì)到正式成果及其相關(guān)服務(wù)的總費(fèi)用，包括但不僅限于人工費(fèi)、材料費(fèi)、儀器設(shè)備或機(jī)械使用費(fèi)、管理費(fèi)、利潤、稅金。同時(shí)還應(yīng)充分考慮市場風(fēng)險(xiǎn)、國家政策性調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)以及承擔(dān)的義務(wù)、責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)等一切因素，并計(jì)入投標(biāo)報(bào)價(jià)中。10.4 投標(biāo)報(bào)價(jià)的方式：本服務(wù)項(xiàng)目采用“固定單價(jià)報(bào)價(jià)”投標(biāo)報(bào)價(jià)的方式。投標(biāo)人應(yīng)充分考慮規(guī)劃設(shè)計(jì)項(xiàng)目的規(guī)模、性質(zhì)、設(shè)計(jì)服務(wù)期間的市場風(fēng)險(xiǎn)和國家政策性調(diào)整

13、風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)以及招標(biāo)人對服務(wù)范圍、服務(wù)期限、服務(wù)質(zhì)量等的要求，并計(jì)入報(bào)價(jià)中。10.5投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)內(nèi)容的要求，準(zhǔn)確報(bào)價(jià)，一經(jīng)報(bào)出，不得更改。10.6開標(biāo)時(shí)，當(dāng)投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表內(nèi)容與分項(xiàng)明細(xì)報(bào)價(jià)表內(nèi)容不一致時(shí)，以開標(biāo)一覽表為準(zhǔn)。投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；對不同文字文本投標(biāo)的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。10.7投標(biāo)人在報(bào)價(jià)時(shí)，價(jià)格包含一切稅費(fèi)，未作說明的情況下，視同包含一切稅費(fèi)。10.8未宣讀的投標(biāo)價(jià)格信息評標(biāo)時(shí)不予承認(rèn)。11.投標(biāo)人的資信證明文件 投標(biāo)人必須按照招標(biāo)文件的要求提供有關(guān)資信證明文件材料，作為投標(biāo)文件的一部分，以證明其有資格進(jìn)行投標(biāo)和有能力履行合同。1

14、2. 開標(biāo)一覽表 投標(biāo)人必須按表中規(guī)定格式完整、清晰、正確填寫，裝入投標(biāo)文件。13.服務(wù)承諾投標(biāo)人的服務(wù)承諾應(yīng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。投標(biāo)人應(yīng)了解本項(xiàng)目的總體情況、工作難度，充分了解自己中標(biāo)后可能承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任和義務(wù)，應(yīng)本著“質(zhì)量優(yōu)良、經(jīng)濟(jì)高效”的原則進(jìn)行項(xiàng)目設(shè)計(jì)和實(shí)施。14.投標(biāo)保證金、履約保證金投標(biāo)人在投標(biāo)時(shí)，須按招標(biāo)公告中的要求向采購中心提交作為投標(biāo)保證金。投標(biāo)保證金的交納形式為有效銀行本票（同城）或銀行匯票（異地）。不接受現(xiàn)金形式的保證金。對于未按要求提交投標(biāo)保證金的投標(biāo)，將被視為非響應(yīng)性投標(biāo)而予以拒絕。但在本次招標(biāo)文件發(fā)放前，在采購中心已有足額保證金的可參與投標(biāo)。14.2若中標(biāo)，投標(biāo)保證金在

15、合同簽訂后無息退還。同時(shí)，在簽訂合同時(shí)，須向采購人交納人民幣伍萬元作為履約保證金，于合同履行后無息退還；未中標(biāo)單位于決標(biāo)當(dāng)日或決標(biāo)后五個(gè)工作日內(nèi)到采購中心退還投標(biāo)保證金（無息退還）。14.3投標(biāo)保證金須在提交投標(biāo)文件時(shí)直接交給本中心，不可放在投標(biāo)材料中。14.4 下列任何情況發(fā)生時(shí)，投標(biāo)保證金將被沒收：（1）投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)；（2）中標(biāo)人在規(guī)定期限內(nèi)未簽訂合同；（3）投標(biāo)人提供的有關(guān)資料、資格證書被確認(rèn)是不真實(shí)的；（4）投標(biāo)人被證明有妨礙其他人公平競爭、損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人合法權(quán)益的。15.投標(biāo)有效期15.1投標(biāo)有效期為招標(biāo)人規(guī)定的開標(biāo)之日后三十（30）日歷天。投標(biāo)有效期比規(guī)

16、定短的將被視為非響應(yīng)性投標(biāo)而予以拒絕。15.2在特殊情況下,招標(biāo)人于原投標(biāo)有效期滿之前,可向投標(biāo)人提出延長投標(biāo)有效期的要求，這種要求與答復(fù)均應(yīng)采用書面形式。投標(biāo)人可以拒絕招標(biāo)人的這一要求而放棄投標(biāo)，退回投標(biāo)保證金。同意延長的投標(biāo)人既不能要求也不允許修改其投標(biāo)文件，招標(biāo)文件中的所有規(guī)定在延長期內(nèi)繼續(xù)有效。16. 投標(biāo)文件份數(shù)和簽署16.1 投標(biāo)人應(yīng)按照投標(biāo)人須知要求，準(zhǔn)備一式叁份（投標(biāo)文件一份正本、二份副本），每份投標(biāo)文件須清楚地標(biāo)明“正本”或“副本”字樣。一旦正本和副本不符，以正本為準(zhǔn)。16.2 投標(biāo)文件必須打印或復(fù)印，編制投標(biāo)（響應(yīng)）文件資料目錄，并按順序裝訂成冊。如投標(biāo)文件出現(xiàn)漏頁或缺頁等

17、情況，由此產(chǎn)生的一切后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。16.3投標(biāo)人應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的要求制作投標(biāo)文件，并按“投標(biāo)文件的組成及格式”中規(guī)定的要求進(jìn)行簽字或蓋章。16.4 除投標(biāo)人對錯(cuò)漏處做必要修改外，投標(biāo)文件不得行間插字、涂改或增刪，如有修改錯(cuò)漏處，必須由投標(biāo)文件簽署人（法定代表人或授權(quán)代表）簽字或蓋章。四、投標(biāo)文件的密封與遞交17.投標(biāo)截止時(shí)間 17.1投標(biāo)截止時(shí)間為招標(biāo)公告中規(guī)定的截止時(shí)間。 17.2采購中心可以按照規(guī)定，通過修改招標(biāo)文件有權(quán)酌情延長投標(biāo)截止日期，在此情況下，投標(biāo)人的所有權(quán)利和義務(wù)以及投標(biāo)人受制的截止日期均應(yīng)以延長后新的截止日期為準(zhǔn)。18.投標(biāo)文件的密封與標(biāo)記18.1投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文

18、件正本、副本標(biāo)明“正本”、“副本”的字樣，并封裝完好。不論投標(biāo)人中標(biāo)與否，投標(biāo)文件均不退回。注明投標(biāo)人名稱，并在封袋（盒）騎縫處加蓋投標(biāo)人公章。注明投標(biāo)項(xiàng)目名稱、標(biāo)書編號“請勿在X年X月X日X時(shí)X分（開標(biāo)時(shí)間）之前啟封”字樣。18.2如果封袋（盒）未按上述要求密封、加寫標(biāo)記或標(biāo)注不清，招標(biāo)人對誤投或過早啟封概不負(fù)責(zé)。未按上述規(guī)定提交的投標(biāo)文件，一切后果由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。18.3對在投標(biāo)截止時(shí)間后收到的投標(biāo)文件將被拒絕。19.投標(biāo)文件的修改和撤回19.1投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件后，可以修改或撤回，但這種修改和撤回，必須在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前，以書面形式發(fā)出通知并按投標(biāo)的要求送達(dá)指定地點(diǎn)。19.2投標(biāo)人的

19、修改或撤回通知書，應(yīng)按投標(biāo)文件的要求進(jìn)行編制、密封、標(biāo)志和發(fā)送，并應(yīng)在封袋上標(biāo)注“修改”和“撤回”字樣。19.3在投標(biāo)截止時(shí)間后，投標(biāo)人不得對其投標(biāo)文件作任何修改。19.4在投標(biāo)截止時(shí)間至招標(biāo)文件中規(guī)定的投標(biāo)有效期期滿之間的這段時(shí)間內(nèi)，投標(biāo)人不得撤回其投標(biāo)文件，否則其投標(biāo)保證金將被沒收。五、開標(biāo)與評標(biāo)20.開標(biāo)20.1招標(biāo)人將按規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)組織公開開標(biāo)，投標(biāo)人應(yīng)委派授權(quán)投標(biāo)代表（攜帶有效證件）準(zhǔn)時(shí)參加，參加開標(biāo)的投標(biāo)代表須簽名以證明其出席。20.2開標(biāo)儀式由采購中心主持，采購人代表、監(jiān)督代表、投標(biāo)人代表以及有關(guān)工作人員參加。20.3同意撤回的投標(biāo)將不予開封。20.4開標(biāo)時(shí)，請監(jiān)督人員或投標(biāo)

20、人代表查驗(yàn)投標(biāo)文件密封情況，確認(rèn)無誤后，招標(biāo)人將當(dāng)眾宣讀投標(biāo)文件中“開標(biāo)一覽表”的各項(xiàng)內(nèi)容，以及招標(biāo)人認(rèn)為合適的其他詳細(xì)內(nèi)容。20.5招標(biāo)人做好開標(biāo)記錄并存檔備查，開標(biāo)記錄應(yīng)包括開標(biāo)時(shí)宣讀的主要內(nèi)容。20.6投標(biāo)人在報(bào)價(jià)時(shí)不允許采用選擇性報(bào)價(jià)，否則將被視為無效投標(biāo)。21.評標(biāo)21.1 開標(biāo)后，采購中心將立即組織評標(biāo)委員會（以下簡稱評委會）進(jìn)行評標(biāo)。 21.2 評委會由行業(yè)專家、采購人代表組成，且人員構(gòu)成符合政府采購有關(guān)規(guī)定。 21.3評委會應(yīng)以科學(xué)、公正的態(tài)度參加評審工作并推薦中標(biāo)候選人。評審專家在評審過程中不受任何干擾，獨(dú)立、負(fù)責(zé)地提出評審意見，并對自己的評審意見承擔(dān)責(zé)任。 21.4評委會將

21、對投標(biāo)人的商業(yè)、技術(shù)秘密予以保密。22.評標(biāo)過程的保密與公正22.1公開開標(biāo)后，直至向中標(biāo)的投標(biāo)人授予合同時(shí)止，凡是與審查、澄清、評價(jià)和比較投標(biāo)的有關(guān)資料以及授標(biāo)建議等，均不得向投標(biāo)人或與評標(biāo)無關(guān)的其他人員透露。22.2在評標(biāo)過程中，如果投標(biāo)人試圖向采購中心和參與評標(biāo)的人員施加任何影響，都將會導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。23.投標(biāo)的澄清23.1評標(biāo)期間，為有助于對投標(biāo)文件的審查、評價(jià)和比較，評委會有權(quán)要求投標(biāo)人對其投標(biāo)文件進(jìn)行澄清，但并非對每個(gè)投標(biāo)人都作澄清要求。 23.2接到評委會澄清要求的投標(biāo)人應(yīng)派人按評委會通知的時(shí)間和地點(diǎn)做出書面澄清，書面澄清的內(nèi)容須由投標(biāo)人法定代表人或授權(quán)代表簽署，并作為投標(biāo)文

22、件的補(bǔ)充部分，但投標(biāo)的價(jià)格和實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容不得做任何更改。23.3 接到評委會澄清要求的投標(biāo)人如未按規(guī)定做出澄清，其風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)人自行承擔(dān)。24.對投標(biāo)文件的初審24.1投標(biāo)文件初審分為資格性檢查和符合性檢查。資格性檢查：依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對投標(biāo)文件中的資格證明文件、投標(biāo)保證金等進(jìn)行審查，以確定投標(biāo)人是否具備投標(biāo)資格。符合性檢查：依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)。24.2在詳細(xì)評標(biāo)之前，評委會將首先審查每份投標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)性響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求的全部條款、條件和規(guī)

23、格相符，沒有重大偏離或保留的投標(biāo)。所謂重大偏離或保留是指與招標(biāo)文件規(guī)定的實(shí)質(zhì)性要求存在負(fù)偏離，或者在實(shí)質(zhì)上與招標(biāo)文件不一致，而且限制了合同中買方和見證方的權(quán)利或投標(biāo)人的義務(wù)，糾正這些偏離或保留將會對其他實(shí)質(zhì)性響應(yīng)要求的投標(biāo)人的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。重大偏離的認(rèn)定需經(jīng)過評委會三分之二及以上成員的認(rèn)定。評委決定投標(biāo)文件的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)文件本身的內(nèi)容，而不尋求外部的證據(jù)。24.3如果投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，評委會將予以拒絕，投標(biāo)人不得通過修改或撤銷不合要求的偏離或保留而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)。24.4評標(biāo)時(shí)，當(dāng)投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表內(nèi)容與分項(xiàng)明細(xì)報(bào)價(jià)表內(nèi)容不一致時(shí)，以開標(biāo)一覽

24、表為準(zhǔn)。評委會有權(quán)要求投標(biāo)人對分項(xiàng)報(bào)價(jià)作出修正，調(diào)整后的價(jià)格應(yīng)對投標(biāo)人具有約束力。如果投標(biāo)人不接受修正后的價(jià)格，則其投標(biāo)將被拒絕，其投標(biāo)保證金將被沒收。24.5評委會將允許修正投標(biāo)文件中不構(gòu)成重大偏離的、微小的、非正規(guī)的、不一致的或不規(guī)則的地方，但這些修改不能影響任何投標(biāo)人相應(yīng)的名次排列。25、無效投標(biāo)條款和有關(guān)說明25.1無效投標(biāo)條款（1） 未按要求交納投標(biāo)保證金的； （2） 未按照招標(biāo)文件規(guī)定要求密封、簽署、蓋章的；（3） 投標(biāo)人在報(bào)價(jià)時(shí)采用選擇性報(bào)價(jià)；（4） 投標(biāo)人不具備招標(biāo)文件中規(guī)定資格要求的；（5） 不符合法律、法規(guī)和招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的； （6） 其他法律、法規(guī)及本招標(biāo)

25、文件規(guī)定的評委會認(rèn)定屬無效投標(biāo)的情形。25.2廢標(biāo)條款：（1） 符合專業(yè)條件的投標(biāo)人或者對招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的投標(biāo)人不足三家的；（2） 出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；（3） 投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過了采購預(yù)算，招標(biāo)人不能支付的；（4） 因重大變故，采購任務(wù)取消的。25.3有關(guān)說明：有效投標(biāo)或單項(xiàng)投標(biāo)內(nèi)容低于三家時(shí)，招標(biāo)人根據(jù)有關(guān)規(guī)定保留改用其他方式進(jìn)行采購或重新招標(biāo)的權(quán)利。六、定標(biāo)26.確定中標(biāo)單位26.1評委會根據(jù)本招標(biāo)文件規(guī)定評分辦法與評分標(biāo)準(zhǔn)向項(xiàng)目招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組推薦中標(biāo)候選人。26.2 項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組（由招標(biāo)人、監(jiān)督、采購中心等部門負(fù)責(zé)人組成）根據(jù)評委會推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人。26

26、.3評審結(jié)束后一個(gè)工作日內(nèi)，中標(biāo)候選人名單將在“鹽城市政府采購網(wǎng)”等媒體進(jìn)行公示。26.4若有充分證據(jù)證明，中標(biāo)候選人出現(xiàn)下列情況之一的，一經(jīng)查實(shí)，將被取消中標(biāo)資格：（1）提供虛假材料謀取中標(biāo)的；（2）與評審專家、采購人、其他供應(yīng)商或者采購中心工作人員惡意串通的；（3）向評審專家、采購人或采購中心工作人員行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的；（4）不滿足本招標(biāo)文件規(guī)定的實(shí)質(zhì)性要求，但在評標(biāo)過程中又未被評委會發(fā)現(xiàn)的；（5）不符合法律、法規(guī)的規(guī)定的其他情形。在此情況下一經(jīng)認(rèn)定，報(bào)經(jīng)主管部門批準(zhǔn)，采購中心有權(quán)重新組織采購。27.質(zhì)疑處理27.1參加投標(biāo)供應(yīng)商認(rèn)為采購過程和采購結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以

27、從采購結(jié)果公布之日起七個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向招標(biāo)人提出質(zhì)疑。非書面形式、七個(gè)工作日之外提交以及匿名的質(zhì)疑將不予受理。27.2質(zhì)疑必須有參加投標(biāo)人法定代表人或授權(quán)代表（投標(biāo)文件中所確定的）簽字,并加蓋投標(biāo)人公章,以送達(dá)的方式提交。未按上述要求提交的質(zhì)疑函（含傳真、電子郵件等）招標(biāo)人有權(quán)不予受理。27.3未參加投標(biāo)的其他人或在投標(biāo)活動中本身權(quán)益未受到損害或從投標(biāo)活動中受益的其他人所提出的質(zhì)疑也不予受理。27.4招標(biāo)人將在收到投標(biāo)人的書面質(zhì)疑后七個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)，并以書面形式通知質(zhì)疑投標(biāo)人和其他有關(guān)投標(biāo)人，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。27.5投標(biāo)人提出書面質(zhì)疑必須有理、有據(jù)，不得惡意質(zhì)疑或提交

28、虛假質(zhì)疑。否則，一經(jīng)查實(shí)，采購中心有權(quán)依據(jù)政府采購的有關(guān)規(guī)定，報(bào)請政府采購監(jiān)管部門對該投標(biāo)人進(jìn)行相應(yīng)的行政處罰。28.中標(biāo)通知書28.l 中標(biāo)結(jié)果質(zhì)疑期滿后，采購中心將向中標(biāo)單位發(fā)出中標(biāo)通知書。28.2 中標(biāo)單位收到中標(biāo)通知書后，須立即以書面形式回復(fù)采購中心，確認(rèn)中標(biāo)通知書已收到。28.3中標(biāo)通知書將是合同的一個(gè)組成部分。對采購人和中標(biāo)供應(yīng)商均具有法律效力。中標(biāo)通知書發(fā)出后，采購人改變中標(biāo)結(jié)果的，或者中標(biāo)供應(yīng)商放棄中標(biāo)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。七、授予合同29. 簽訂合同29.l中標(biāo)人應(yīng)憑中標(biāo)通知書,按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)及確定的相關(guān)事項(xiàng)與采購人簽訂政府采購合同，否則投標(biāo)保證金將不予

29、退還，由此給采購人造成損失的，中標(biāo)人還應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。29.2 招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件及招標(biāo)過程中有關(guān)澄清、承諾文件均應(yīng)作為合同附件。29.3 簽訂合同后，中標(biāo)人不得將相關(guān)服務(wù)進(jìn)行轉(zhuǎn)包。未經(jīng)采購人同意，中標(biāo)人也不得采用分包的形式履行合同，否則采購人有權(quán)終止合同，中標(biāo)人的履約保證金將不予退還。轉(zhuǎn)包或分包造成采購人損失的，中標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。八、付款方式30.本項(xiàng)目根據(jù)合同規(guī)定分期付款，完成規(guī)劃初步方案支付設(shè)計(jì)費(fèi)用總額的20%，中間成果確定后支付30%，完成評審成果并通過專家評審支付30%，提交報(bào)批成果后支付10%，規(guī)劃批準(zhǔn)后結(jié)清余額。第三部分 項(xiàng)目需求項(xiàng)目標(biāo)的內(nèi)容一、項(xiàng)目名稱：鹽城市城

30、市人防工程與地下空間開發(fā)利用專項(xiàng)規(guī)劃，具體情況如下：規(guī)劃期限：20142030年，其中近期為20142018年。規(guī)劃范圍：與鹽城市城市總體規(guī)劃（2013-2030）中心城區(qū)規(guī)劃范圍一致。重點(diǎn)規(guī)劃區(qū)域?yàn)橐?guī)劃建設(shè)用地186平方公里。二、項(xiàng)目法人單位：鹽城市民防局、鹽城市規(guī)劃局鹽城市城市人防工程與地下空間開發(fā)利用專項(xiàng)規(guī)劃設(shè)計(jì)任務(wù)書一、規(guī)劃背景鹽城市地處蘇北平原中部，東臨黃海，西襟淮揚(yáng)，南與南通市接壤，北與連云港市毗鄰。市區(qū)下設(shè)鹽都、亭湖兩個(gè)行政轄區(qū)和鹽城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和城南新區(qū)兩個(gè)管理區(qū)，規(guī)劃期至2030年中心城區(qū)面積540平方公里，人口170萬。隨著鹽城市城市用地規(guī)模迅速拓展，人口快速增長，土地資

31、源日趨稀缺，城市中心區(qū)開發(fā)強(qiáng)度日益提高，高層建筑規(guī)劃建設(shè)逐漸增多，加快了城市人防工程與地下空間利用開發(fā)進(jìn)程。為順應(yīng)城市人防工程與地下空間開發(fā)利用的新形勢，引導(dǎo)城市地下空間的有序開發(fā)，促進(jìn)城市空間資源集約利用，建設(shè)布局合理、功能齊全、比例協(xié)調(diào)的城市綜合防護(hù)體系，依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章等的要求，市民防局和市規(guī)劃局將組織鹽城市城市人防工程與地下空間開發(fā)利用規(guī)劃的編制工作。二、規(guī)劃范圍與鹽城市城市總體規(guī)劃（2013-2030）中心城區(qū)規(guī)劃范圍一致。重點(diǎn)規(guī)劃區(qū)域?yàn)橐?guī)劃建設(shè)用地186平方公里。三、規(guī)劃期限20142030年，其中近期為20142018年。四、規(guī)劃依據(jù)1、中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法2、中華人

32、民共和國人民防空法3、人民防空工程戰(zhàn)術(shù)技術(shù)要求3、江蘇省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例4、城市地下空間開發(fā)利用管理規(guī)定（建設(shè)部令第108號）5、人民防空工程規(guī)劃編制辦法（國人防2010189號）6、關(guān)于加強(qiáng)城市地下空間規(guī)劃和管理工作的通知（蘇建規(guī)2010180號）7、江蘇省城市居住區(qū)人防工程規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范8、鹽城市城市總體規(guī)劃（2013-2030）9、鹽城市城市防空襲預(yù)案10、其它相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范、政策五、總體要求依據(jù)城市總體規(guī)劃，深化落實(shí)總體規(guī)劃的相關(guān)內(nèi)容和要求，明確城市人防工程建設(shè)與地下空間開發(fā)利用的總體目標(biāo)、基本原則和建設(shè)方針，研究確定人防工程建設(shè)和地下空間資源開發(fā)利用的功能、規(guī)模、總體布局與分層規(guī)劃，

33、對地下交通設(shè)施、人防設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施市政管網(wǎng)、需保護(hù)的文物及其它地下空間開發(fā)建設(shè)和控制保護(hù)等進(jìn)行統(tǒng)籌安排，并與地面功能布局、土地利用和相關(guān)設(shè)施合理銜接。研究提出人防工程建設(shè)和地下空間資源開發(fā)利用的遠(yuǎn)景發(fā)展規(guī)劃，并制定各階段人防工程建設(shè)和地下空間資源開發(fā)利用的發(fā)展目標(biāo)和保障措施，科學(xué)預(yù)測城市發(fā)展的需要，保證人防工程建設(shè)和地下空間開發(fā)利用與城市建設(shè)相協(xié)調(diào)，與地方經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展水平相適應(yīng)，提升城市和經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的能力。城市人防工程與地下空間開發(fā)利用規(guī)劃需與城市交通、市政基礎(chǔ)設(shè)施、抗震防災(zāi)及歷史文化保護(hù)等相關(guān)規(guī)劃的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。六、主要任務(wù)1、城市人防工程規(guī)劃編制任務(wù)主要有：論證研究規(guī)劃期內(nèi)城市重要

34、目標(biāo)防護(hù)和人口防護(hù)，確定城市綜合防護(hù)體系及其發(fā)展目標(biāo)、建設(shè)規(guī)模，確定城市人防工程體系和設(shè)防部署，確定城市普通地下空間戰(zhàn)時(shí)利用規(guī)模及其用途，正確處理好人防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城市建設(shè)的關(guān)系，近期建設(shè)與遠(yuǎn)期發(fā)展的關(guān)系，指導(dǎo)人防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。2、地下空間開發(fā)利用規(guī)劃的主要任務(wù)：提出地下空間開發(fā)利用的基本原則和建設(shè)方針，對地下空間開發(fā)需求量進(jìn)行初步預(yù)測，初步劃定地下空間管制區(qū)范圍，確定城市地下空間開發(fā)利用的功能、開發(fā)強(qiáng)度、總體布局和豎向分層規(guī)劃，提出各類地下設(shè)施的布局要求，提出地下空間建設(shè)時(shí)序和重點(diǎn)建設(shè)區(qū)域，提出保障規(guī)劃實(shí)施的對策和建議。七、主要內(nèi)容1、人民防空工程總體規(guī)劃：包括市域城鎮(zhèn)人民防空工程控制體

35、系和中心城區(qū)人民防空工程規(guī)劃。市域城鎮(zhèn)人民防空工程控制體系主要包括：提出市域城鎮(zhèn)人防工程統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的發(fā)展戰(zhàn)略，確定人防工程重點(diǎn)建設(shè)的城鎮(zhèn)，確定人防工程發(fā)展目標(biāo)和空間發(fā)展戰(zhàn)略，明確各城鎮(zhèn)人防工程發(fā)展目標(biāo)和各類工程配套規(guī)模，提出重點(diǎn)城鎮(zhèn)人防工程建設(shè)的原則和措施，提出實(shí)施規(guī)劃的措施和有關(guān)建議。中心城區(qū)人民防空工程規(guī)劃主要包括：城市概況和發(fā)展分析，城市對空襲災(zāi)害的總體防護(hù)要求，防護(hù)片區(qū)的劃分，人防工程總體布局原則和綜合指標(biāo)，通信警報(bào)體系、重要目標(biāo)防護(hù)體系、人口疏散掩藏體系等人防綜合防護(hù)體系的總體布局和構(gòu)建要求，人防工程規(guī)劃目標(biāo)和各類工程配套規(guī)模及控制指標(biāo)，防護(hù)片區(qū)各類人防工程建設(shè)指標(biāo)、布局要求及配置方案

36、，地下空間開發(fā)利用兼顧人民防空要求的原則和技術(shù)保障措施，早期和簡易人防工程加固改造、開發(fā)利用和拆除報(bào)廢的要求及措施，近期人防工程建設(shè)規(guī)劃實(shí)施步驟、措施和政策建議等。2、地下空間開發(fā)利用規(guī)劃：地下空間開發(fā)利用的現(xiàn)狀分析與評價(jià)，地下空間資源的調(diào)查分析與適建性評價(jià)，地下空間開發(fā)利用的指導(dǎo)思想與發(fā)展戰(zhàn)略，地下空間開發(fā)利用的需求預(yù)測分析，地下空間開發(fā)利用的總體布局，地下空間開發(fā)利用的分層規(guī)劃，地下空間開發(fā)利用各專項(xiàng)設(shè)施的系統(tǒng)規(guī)劃與整合，地下空間開發(fā)利用的綜合技術(shù)經(jīng)濟(jì)評價(jià)，地下空間規(guī)劃實(shí)施的步驟、方法與建議，地下空間近期建設(shè)項(xiàng)目的統(tǒng)籌安排與實(shí)施措施，地下空間開發(fā)利用的遠(yuǎn)景發(fā)展規(guī)劃等。七、成果要求規(guī)劃設(shè)計(jì)成

37、果內(nèi)容須符合設(shè)計(jì)任務(wù)書的有關(guān)要求和國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。1、成果內(nèi)容為包括文本、圖紙和附件三部分。（1）文本是對規(guī)劃的各項(xiàng)指標(biāo)、內(nèi)容提出規(guī)定性要求的文件，應(yīng)符合國家和省市的相關(guān)規(guī)定,并應(yīng)與鹽城的實(shí)際相結(jié)合,真正指導(dǎo)城市人防工程建設(shè)和地下空間的開發(fā)利用。（2）主要圖紙人防工程規(guī)劃圖紙包括：城市區(qū)位與威脅環(huán)境分析圖、城市防護(hù)片區(qū)劃分圖、重要目標(biāo)分布圖、人防工程現(xiàn)狀圖、市域城鎮(zhèn)人民防空工程控制體系規(guī)劃圖、中心城區(qū)各類人防工程規(guī)劃圖、中心城區(qū)重點(diǎn)人防工程規(guī)劃圖、中心城區(qū)近期人防工程建設(shè)規(guī)劃圖等。地下空間規(guī)劃圖紙包括：開發(fā)利用現(xiàn)狀圖、資源的適建性分析圖、總體布局圖、重點(diǎn)開發(fā)地區(qū)布局圖、豎向分層規(guī)劃圖、各專項(xiàng)設(shè)施

38、的系統(tǒng)規(guī)劃與整合圖、近期建設(shè)規(guī)劃圖、遠(yuǎn)景發(fā)展規(guī)劃圖等。（3）附件 包括規(guī)劃說明書、專項(xiàng)研究成果報(bào)告等。2、成果形式（1）規(guī)劃設(shè)計(jì)成果包括紙質(zhì)文件及相應(yīng)的計(jì)算機(jī)文件，分上下分冊，上冊為城市人防工程專項(xiàng)規(guī)劃，下冊為城市地下空間開發(fā)利用規(guī)劃。（2）紙質(zhì)文件包括文本、說明書、圖紙。內(nèi)容必須清晰完整，設(shè)計(jì)說明書應(yīng)準(zhǔn)確、完整地闡述設(shè)計(jì)意圖和內(nèi)容。設(shè)計(jì)圖紙內(nèi)容必須全面。（3）中間成果及論證材料各15套，最終成果包括規(guī)劃說明及基礎(chǔ)資料匯編，規(guī)劃文本及附圖統(tǒng)一裝訂為A3格式，15套；（4）成果資料的電子文件一套（包括多媒體匯報(bào)材料），其中圖紙須CAD格式，其它文件word、PDF、jpg格式。八、工作要求1、設(shè)

39、計(jì)單位要充分了解現(xiàn)狀情況，充分收集相關(guān)資料，聽取有關(guān)部門意見。外地設(shè)計(jì)單位在鹽城工作時(shí)間不少于2周，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在鹽城工作時(shí)間不少于1周，且方案匯報(bào)必須參加。2、規(guī)劃設(shè)計(jì)單位向甲方進(jìn)行方案匯報(bào)和研討不得少于3次，在方案匯報(bào)和專家論證時(shí)須根據(jù)甲方需求，準(zhǔn)備匯報(bào)簡本及成果文本，并提供相關(guān)電子文件。3、根據(jù)甲方要求配合參與相關(guān)活動。九、時(shí)間進(jìn)度要求1、 2014年 2月下旬 前期準(zhǔn)備及現(xiàn)狀調(diào)查2、 2014年4 月下旬 完成中間成果5、 2014年 6月上旬 完成評審成果6、 2014年 6月下旬 提交最終成果鹽城市民防局 鹽城市規(guī)劃局 2014年 1月 第四部分 評標(biāo)方法與評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)一、評標(biāo)方法與定標(biāo)

40、原則評委會將對確定為實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行評價(jià)和比較，評標(biāo)采用綜合評分法確定中標(biāo)候選人。按評審后得分由高到低順序排列。得分相同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列。得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。二、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)標(biāo)：(權(quán)重75分)（一）單位資信（10分）1、規(guī)劃資質(zhì)甲級、獲得質(zhì)量管理認(rèn)證證書得3分；符合此條件，但聯(lián)合體投標(biāo)得1分。2、投標(biāo)人項(xiàng)目獲獎情況：近五年獲得城市地下空間或人防工程規(guī)劃類國家級一等獎得7分，二等獎得6分，三等獎得5分；省級一等獎得5分，二等獎得4分，三等獎得3分；市級一等獎得3分，二、三等獎得2分。（按最高計(jì)分，不累計(jì)）。（二）工程業(yè)績（30分）1、地

41、下空間規(guī)劃（15分）：投標(biāo)人近五年完成100萬以上城市人口的地市級地下空間規(guī)劃編制1個(gè)，得3分，每增加1個(gè)加3分，最高分15分，最低分3分。2、人防工程規(guī)劃（15分）：投標(biāo)人近五年完成100萬以上城市人口的地市級人防工程規(guī)劃編制1個(gè)，得3分，每增加1個(gè)加3分，最高分15分，最低分3分。（三）項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)（20分）1、項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)合理、完善：得基本分5分；2、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人近五年城市地下空間規(guī)劃或人防工程規(guī)劃業(yè)績情況（10分）：主持過100萬以上城市人口的規(guī)劃編制的得基本分5分；主持過150萬以上城市人口的規(guī)劃編制的得10分；（按最高計(jì)分，不累計(jì)）3、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人獲獎情況（5分）：近五年參加國家相關(guān)規(guī)

42、劃標(biāo)準(zhǔn)制定或規(guī)劃項(xiàng)目獲國家級一二等獎的得5分，三等獎的得3分；參加省相關(guān)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)制定或主持規(guī)劃項(xiàng)目獲省級一二等獎的得4分，三等獎的得2分；主持規(guī)劃項(xiàng)目獲市級一二等獎得2分。（按最高計(jì)分，不累計(jì)）（四）工作方案（15分）1、滿足設(shè)計(jì)任務(wù)書成果要求、工作進(jìn)度及完成時(shí)間：5分；2、提供技術(shù)路線方案科學(xué)性、可行性的，酌情打分（6-10分），由評委綜合評定。商務(wù)標(biāo)：(權(quán)重25分)本項(xiàng)25分。最低報(bào)價(jià)得25分。其它按差價(jià)分值計(jì)算公式得分，公式：最低報(bào)價(jià)投標(biāo)價(jià)25。第五部分 主要合同條款及格式以下為中標(biāo)后簽定本項(xiàng)目合同的通用條款，中標(biāo)人不得提出實(shí)質(zhì)性的修改，關(guān)于專用條款將由采購人與中標(biāo)人結(jié)合本項(xiàng)目具體情況協(xié)

43、商后簽訂。鹽城市政府采購合同（格式）項(xiàng)目編號： 項(xiàng)目名稱： 甲方（委托方）： _ _乙方（承接方）： _ _見證方：鹽城市政府采購中心 甲、乙雙方根據(jù)鹽城市政府采購 項(xiàng)目公開招標(biāo)的結(jié)果，簽署本合同。一、項(xiàng)目內(nèi)容及需求:鹽城市城市人防工程與地下空間開發(fā)利用專項(xiàng)規(guī)劃等相關(guān)內(nèi)容（具體內(nèi)容詳見設(shè)計(jì)任務(wù)書）。 二、有關(guān)費(fèi)用：設(shè)計(jì)費(fèi)用（中標(biāo)價(jià)）總額（大寫） ，（小寫） 。三、成果要求：項(xiàng)目成果技術(shù)要求、成果形式、時(shí)間進(jìn)度及交付方式等按照設(shè)計(jì)任務(wù)書要求執(zhí)行。四、知識產(chǎn)權(quán)：甲方向乙方提供的全部資料及乙方提交的全部成果資料其版權(quán)歸甲方所有，乙方不得以任何方式轉(zhuǎn)讓或提供給第三方使用。五、付款方式及期限：本項(xiàng)目根據(jù)

44、合同規(guī)定分期付款，完成規(guī)劃初步方案支付設(shè)計(jì)費(fèi)用總額的20%，中間成果確定后支付30%，完成評審成果并通過專家評審支付30%，提交報(bào)批成果后支付10%，規(guī)劃批準(zhǔn)后結(jié)清余額。六、保證金：在合同簽訂后退還投標(biāo)保證金。同時(shí)，乙方向甲方交納人民幣伍萬元作為履約保證金，于合同履約后無息退還。七、違約責(zé)任：按照標(biāo)書的規(guī)定和國家的有關(guān)規(guī)定處理。1.甲方無正當(dāng)理由拒收成果資料的，甲方向乙方償付拒收成果總值的百分之五違約金。2.甲方無故逾期驗(yàn)收和辦理相關(guān)手續(xù)的,甲方應(yīng)按逾期付款總額每日萬分之五向乙方支付違約金。3.乙方逾期交付成果資料的，乙方應(yīng)按逾期交付總額每日千分之五向甲方支付違約金，由甲方從待付設(shè)計(jì)費(fèi)用中扣除

45、。逾期超過約定日期10個(gè)工作日不能交付的，甲方可解除本合同。乙方因逾期交成果資料或因其他違約行為導(dǎo)致甲方解除合同的，乙方應(yīng)向甲方支付合同總值5%的違約金，如造成甲方損失超過違約金的，超出部分由乙方繼續(xù)承擔(dān)賠償責(zé)任。 4.乙方所交的成果資料等不符合合同規(guī)定及招標(biāo)文件規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，甲方有權(quán)拒收成果資料，乙方愿意修改完善但逾期交付的，按乙方逾期交付處理。乙方拒絕修改完善的，甲方可單方面解除合同。八、轉(zhuǎn)包、分包：本項(xiàng)目實(shí)施人員必須是招標(biāo)文件中提供的人員，乙方不得以任何原因和方式將合同轉(zhuǎn)包、分包或雇用其他作業(yè)人員進(jìn)行工作。九、不可抗力事件處理1.在合同有效期內(nèi)，任何一方因不可抗力事件導(dǎo)致不能履行合同，則合

46、同履行期可延長，其延長期與不可抗力影響期相同。2.不可抗力事件發(fā)生后，應(yīng)立即通知對方，并寄送有關(guān)權(quán)威機(jī)構(gòu)出具的證明。3.不可抗力事件延續(xù)120天以上，雙方應(yīng)通過友好協(xié)商，確定是否繼續(xù)履行合同。十、爭議的解決：本合同在履行過程中發(fā)生爭議，由當(dāng)事人雙方協(xié)商解決，協(xié)商不成，由鹽城仲裁委員會仲裁。十一、安全責(zé)任：乙方在履行合同過程中，一切事故責(zé)任自行承擔(dān)，甲方不承擔(dān)任何責(zé)任。十二、合同生效及其它約定事項(xiàng)1. 本次招標(biāo)過程中的招標(biāo)書、招標(biāo)資料及經(jīng)招投單位批準(zhǔn)的項(xiàng)目設(shè)計(jì)書等有關(guān)文件，均為合同的組成部分。2.合同經(jīng)雙方法定代表人或授權(quán)代表人簽字并加蓋單位公章，并經(jīng)采購中心見證蓋章后生效。3.鹽城市政府采購

47、號招標(biāo)文件和乙方的投標(biāo)文件中被招標(biāo)方認(rèn)可的部分為本合同的不可分割的組成部分，與本合同具有同樣效力。4.乙方應(yīng)保證規(guī)劃編制符合國家相關(guān)的保密規(guī)定，泄密造成的一切責(zé)任由乙方承擔(dān)。5.本合同未注明事項(xiàng)，標(biāo)書中有規(guī)定的，按標(biāo)書中的規(guī)定處理，沒有規(guī)定的，按照國家的有關(guān)規(guī)定處理。5.本合同一式伍份，合同雙方各一份，市財(cái)政局政府采購管理處一份，市政府采購中心一份，支付結(jié)算一份。 甲方（單位名稱）： 乙方（單位名稱）： 地址： 地址： 法定代表人或授權(quán)代表： 法定代表人或授權(quán)代表： 聯(lián)系電話： 聯(lián)系電話：見證方：鹽城市政府采購中心負(fù)責(zé)人：聯(lián)系電話日期： 年 月 日第六部分 投標(biāo)文

48、件的組成及格式投 標(biāo) 文 件 項(xiàng)目編號： 項(xiàng)目名稱：鹽城市城市人防工程與地下空間開發(fā)利用專項(xiàng)規(guī)劃投 標(biāo) 人：（蓋章）年 月 日投標(biāo)主要文件目錄1、投 標(biāo) 函2、法定代表人授權(quán)書3、投標(biāo)人資格聲明4、開標(biāo)一覽表5、投標(biāo)人已完成同類人防工程項(xiàng)目情況表6、投標(biāo)人已完成同類地下空間項(xiàng)目情況表7、投標(biāo)人目前承擔(dān)同類人防工程和地下空間項(xiàng)目情況表8、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人近五年同類項(xiàng)目規(guī)劃編制業(yè)績情況表9、本項(xiàng)目主要專業(yè)技術(shù)人員匯總表（包含工作經(jīng)歷、職稱復(fù)印件附后）10、資信證明文件1）、投標(biāo)單位簡介（必須包括投標(biāo)單位機(jī)構(gòu)、人員等情況）2）、投標(biāo)單位資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件、加蓋公章）3）、稅務(wù)登記證、質(zhì)量體系認(rèn)證證

49、書（復(fù)印件、加蓋公章）4）、投標(biāo)（法人或授權(quán)）代表有效身份證件(復(fù)印件、原件自帶備查)5）、按照招標(biāo)公告要求，聯(lián)合投標(biāo)人須提供的相關(guān)資料（復(fù)印件、加蓋公章）11、項(xiàng)目設(shè)計(jì)工作方案12、項(xiàng)目總費(fèi)用詳細(xì)報(bào)價(jià)表13、項(xiàng)目質(zhì)量承諾、誤期賠償14、需要招標(biāo)方配合的工作15、類似項(xiàng)目合同等證明材料復(fù)印件（加蓋單位公章） 16、獲獎材料等（加蓋單位公章）17、招標(biāo)文件中規(guī)定要求提供的證明材料和投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的其他材料（復(fù)印件，投標(biāo)時(shí)原件自帶備查）一、投 標(biāo) 函（第 包）（格 式）致：鹽城市政府采購中心經(jīng)認(rèn)真分析，領(lǐng)會了貴方提供的鹽城市城市人防工程與地下空間開發(fā)利用專項(xiàng)規(guī)劃編制招標(biāo)文件，我方在此鄭重表示，

50、愿意依據(jù)貴方招標(biāo)文件中提出的各項(xiàng)要求，以總報(bào)價(jià) （大寫）萬元承擔(dān) 項(xiàng)目工作任務(wù)。我方同意從遞交投標(biāo)書之日起 天內(nèi)保持投標(biāo)書有效。在此有效期內(nèi)，我方將遵守投標(biāo)書的承諾，并同意隨時(shí)解答貴方的詢問，提供貴方要求的補(bǔ)充資料，參加貴方組織的技術(shù)答辯，并隨時(shí)準(zhǔn)備接受中標(biāo)通知。我方在此承諾，我方若能中標(biāo)，將在該項(xiàng)目的實(shí)施過程中，全面履行招標(biāo)文件規(guī)定的職責(zé)和義務(wù)。 投標(biāo)單位：（蓋章)法人代表（簽章）: 年 月 日二、法定代表人授權(quán)書（格 式）本授權(quán)書聲明：_公司的_（法定代表人姓名）_職務(wù)代表本公司授權(quán)_ _（被授權(quán)人的姓名）_ _ (職務(wù))為本公司的合法投標(biāo)代表，就參加 標(biāo)的內(nèi)容的投標(biāo)、簽訂合同以及合同的執(zhí)

51、行、完成和糾紛處理，以本公司名義處理一切與之有關(guān)的事務(wù)。本授權(quán)書于 年 月 日簽字生效，特此聲明。法定代表人簽字： 職 務(wù)： 單位名稱： 地 址： 投標(biāo)代表（被授權(quán)人）簽字： 職 務(wù)： 單位名稱： 地 址： 投標(biāo)人（單位公章）： 日 期： 三、投標(biāo)人資格聲明（格式）投標(biāo)人企業(yè)名稱地 址主管部門法定代表人職 務(wù)注冊時(shí)間經(jīng)濟(jì)類型近三年內(nèi)有經(jīng)營活動中有無重大違法紀(jì)錄是否依法繳納稅收是否依法繳納社會保障資金單位概況注冊資本 萬元占地面積 平方米職工總數(shù) 人建筑面積平方米資產(chǎn)情況凈資產(chǎn)： 萬元固定資產(chǎn)原值 ： 萬元固定資產(chǎn)凈值： 萬元負(fù) 債： 萬元主營收入（萬元）收入總額（萬元）利潤總額（萬元）凈利潤（萬元）財(cái)務(wù)狀況（最近兩年） 年 年我們保證上述聲明中的資料和數(shù)據(jù)是真實(shí)的、正確的，我們同意如貴方要求，可以出示相關(guān)證明文件。授權(quán)代表簽字：_ _授權(quán)代表的職務(wù)：_電話號和傳真號：_ 投標(biāo)人（單位公章）：_ 日期：_