基于黑龍江和廣東技工院校對口合作模式的黑龍江技工院校新興專業(yè)建設的思考-第1篇

1、 基于黑龍江和廣東技工院校對口合作模式的黑龍江技工院校新興專業(yè)建設的思考 王麗萍 宋久玲 劉志濤摘 要：黑龍江與廣東兩省分別有五所技工院校通過建立合作伙伴關系，在隊伍建設、專業(yè)建設、人才培養(yǎng)、校企合作、多元辦學、世賽培訓、教學改革、信息化建設等領域全面開展合作。為此，在新興專業(yè)建設方面，黑龍江技工院校需進一步了解廣東新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況以及廣東技工院校新興專業(yè)建設，找出自身新興專業(yè)建設中存在的不足，并結(jié)合地域經(jīng)濟新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況，完善新興專業(yè)建設。Key：技工院校 新興產(chǎn)業(yè) 專業(yè)建設 對比分析在“中國制造2025”提出十大重點領域、“十三 五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點產(chǎn)

2、品和服務指導目錄（2016年）等等背景下，為實施新一輪東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略，黨中央、國務院安排黑龍江等東北三省與廣東等沿海省份開展對口合作。為促進人才、資本、技術(shù)等要素合理流動，激發(fā)兩地更大的內(nèi)生動力和活力，2018年6月，黑龍江省與廣東省人社廳簽署了黑龍江省與廣東省人力資源和社會保障工作對口合作框架協(xié)議（20182020年）。在技工院校對口合作上，提出黑龍江省與廣東省技工院校多元化合作辦學的意見。為此，本文試圖分析廣東省新興產(chǎn)業(yè)及其技工院校新興專業(yè)建設情況，結(jié)合大慶技師學院新興專業(yè)建設面臨的問題，以期為黑龍江技工院校新興專業(yè)建設有所裨益。一、廣東省基于新興產(chǎn)業(yè)的技工院校專業(yè)建設情況1

3、.國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在廣東省的發(fā)展情況廣東省2017年GDP為87000億元，全國排名第一，增速為7.6%。國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，日益成為廣東省新的經(jīng)濟增長點，并在全國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中具有舉足輕重的地位。其產(chǎn)業(yè)規(guī)模位于全國前列，掌握了一批關鍵核心技術(shù)，擁有一批行業(yè)龍頭骨干企業(yè)，初步形成產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展態(tài)勢。據(jù)統(tǒng)計，2015年，新一代信息技術(shù)、半導體（LED）照明、新能源汽車、生物、高端裝備制造、節(jié)能環(huán)保、新能源、新材料產(chǎn)業(yè)等國家八大新興產(chǎn)業(yè)在廣東實現(xiàn)工業(yè)增加值5302.24億元，平均增速達到14.2%;占當年全省規(guī)模以上工業(yè)比重的36.0%，占全省GDP的14.6%。廣東省在信息、生物、

4、軟件、航空、海洋等領域建立了15個國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，認定了42個省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地，形成了一批以華為、中興為代表的龍頭企業(yè)。與此同時，廣東省另一戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)乘勢而起，成為了吸納就業(yè)人數(shù)較多的產(chǎn)業(yè)之一。廣東省于2016年、2017年安排1.45億元資金重點支持83個面向先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的省級重點專業(yè)和20個面向傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的特色專業(yè)，對技工 院校開展專業(yè)建設起到了重要引導作用。該省技工院校共開設400多個專業(yè)，覆蓋20個主要行業(yè)，其中新增的110個專業(yè)中80%實現(xiàn)與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)對接。近年來，各技工院校結(jié)合市場需求積極開設新能源汽車、機電一體化、工業(yè)機器人、3

5、D打印技術(shù)、網(wǎng)絡信息技術(shù)等相關新興專業(yè)，專業(yè)布局全面對接“廣東制造”“廣東智造”“廣東創(chuàng)造”。表2是技工院校戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專業(yè)招生情況統(tǒng)計表。二、黑龍江省概況及其大慶市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況黑龍江省現(xiàn)有12個地級市、1個地區(qū)。在2013年國家公布的262個全國資源型城市中，除哈爾濱市、齊齊哈爾市、佳木斯市以外，其他地級市均為資源型城市（其中衰退型地級市5個，縣級市1個）。資源型城市普遍存在資源型產(chǎn)業(yè)“一業(yè)獨大”的問題，該產(chǎn)業(yè)格局會產(chǎn)生“擠出效應”，致使其他產(chǎn)業(yè)難以發(fā)展，一旦資源開發(fā)接近枯竭，缺乏接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)，這些城市就會出現(xiàn)“礦竭城衰”的現(xiàn)象，導致出現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展停滯、就業(yè)難等問題。黑龍江省雖然存在以重工

6、業(yè)為主、資源型城市多、人口減少等諸多問題，但產(chǎn)業(yè)升級和轉(zhuǎn)型步伐明顯加快。大慶市2017年生產(chǎn)總值實現(xiàn)2680.5億元，增速由2015年的負2.3%、2016年的1.7%提高到2.8%。規(guī)模以上工業(yè)增加值實現(xiàn)1196.9億元，位居黑龍江省首位。目前，大慶市正積極爭當資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展排頭兵，利用石油化工基礎、人才和產(chǎn)業(yè)配套能力，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展服務業(yè)，圍繞汽車領域布局多個產(chǎn)業(yè)園。除正在加快推進沃爾沃汽車生產(chǎn)基地和高新區(qū)汽車零部件產(chǎn)業(yè)園建設，還引進了銀隆、長城華冠等新能源汽車項目，初步形成新能源汽車及傳統(tǒng)汽車集群配套規(guī)模;石化裝備企業(yè)積極引進風電裝備、光伏裝備、節(jié)能環(huán)保裝備等項目，提升了全市裝備制

7、造業(yè)水平;還瞄準了大數(shù)據(jù)、云計算等高科技產(chǎn)業(yè)。大慶市已涌現(xiàn)出包括華為云計算數(shù)據(jù)中心在內(nèi)的200多家軟件及云服務、物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)。未來，將重點培育移動互聯(lián)、物聯(lián)網(wǎng)及面向終端的應用軟件開發(fā)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。三、大慶技師學院新興專業(yè)建設情況學院近三年來，在實施一體化課程改革工作的同時，提出了“傳統(tǒng)專業(yè)升級改造與新興專業(yè)協(xié)同發(fā)展”的策略。在傳統(tǒng)專業(yè)升級改造上，焊接加工專業(yè)根據(jù)當前焊接人才需求市場的變化，增加自動化、機器人焊接內(nèi)容，更名為焊接技術(shù)與自動化應用專業(yè)，開辟汽車焊接方向;管工、冷作鈑金加工專業(yè)融合，命名為現(xiàn)代金屬結(jié)構(gòu)加工技術(shù)專業(yè);合并機械切削加工、數(shù)控加工等專業(yè)為現(xiàn)代工業(yè)制造技術(shù);合并電工、維修電工、

8、數(shù)控機床維修等專業(yè)為現(xiàn)代工業(yè)控制技術(shù);進一步完善機械設備裝配與自動控制專業(yè);烹飪技術(shù)專業(yè)裂化為面點和烹調(diào)方向;電腦廣告專業(yè)裂化為平面設計和裝飾美工方向。在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專業(yè)建設上，新開發(fā)了電子商務、物聯(lián)網(wǎng)應用技術(shù)、新能源汽車維修、多軸數(shù)控加工、3D打印技術(shù)、產(chǎn)品檢測與質(zhì)量控制等等。四、大慶技師學院新興專業(yè)建設中遇到的難題由于黑龍江省資源型城市多，東北老工業(yè)基地改造升級難度大，歷史包袱沉重，加之觀念陳舊，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為落后，技工院校新興專業(yè)發(fā)展起步慢。大慶技師學院新興專業(yè)開發(fā)中面臨的主要問題有以下幾點。1.新興專業(yè)開發(fā)難度大新興專業(yè)的開發(fā)一定是伴隨著新行業(yè)的產(chǎn)生而產(chǎn)生的。新的行業(yè)誕生時間短，行

9、業(yè)的相關標準及用人標準也都處于建設和完善階段。同時，作為新興行業(yè)其發(fā)展趨勢較難預測。在新興專業(yè)開發(fā)時，一方面在前期調(diào)研時，能夠參考的依據(jù)不足，從而使新興專業(yè)開發(fā)風險度增加。另外，新興專業(yè)的課程設置因沒有現(xiàn)成的資料可以借鑒，在專業(yè)前期調(diào)研時，其數(shù)據(jù)來源形式多樣、數(shù)據(jù)量大，調(diào)研的深度和廣度大。為此資料的收集、整理、分類、提煉難度較大。2.對接新興專業(yè)的內(nèi)部師資匱乏在新興專業(yè)開展建設中，一部分專業(yè)是在現(xiàn)有教師和現(xiàn)有專業(yè)的基礎上，從中選取相關或相近專業(yè)的教師進行專業(yè)教學。而有一部分專業(yè)完全是由不同專業(yè)的教師跨界進行專業(yè)建設的，因而使新興專業(yè)師資隊伍的結(jié)構(gòu)和數(shù)量與新興專業(yè)的教學要求不能匹配，“雙師型”教

10、師、專業(yè)帶頭人、骨干教師，甚至是專業(yè)教師的數(shù)量都極為匱乏。3.新興專業(yè)外聘教師選聘難新興專業(yè)在建立之初，已有內(nèi)部教師配置不符合實際教學的需要，這就需要向企業(yè)外聘教師以補充自身的師資不足。但由于新興行業(yè)正處于發(fā)展階段，其本身就存在行業(yè)專家和專業(yè)人員不足的現(xiàn)象。進而使得學校在外聘教師選聘時出現(xiàn)專業(yè)外聘人員緊張的局面。4.校內(nèi)實訓基地建設難度大為了讓學生在實習就業(yè)時更好地適應工作環(huán)境和工作流程，校內(nèi)實訓基地在建設時應與企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)境、場地布局以及設備配置盡可能地與企業(yè)的典型產(chǎn)品和典型生產(chǎn)線相一致或相近，并讓學生盡可能地按照企業(yè)的管理模式和生產(chǎn)流程進行相應有針對性的技能操作訓練和班組管理流程。但由于受

11、其經(jīng)費限制，再加上新興行業(yè)相對科技含量高，實訓基地建設費用高，使得新專業(yè)的校內(nèi)實訓基地建設難度較大。大慶技師學院新興專業(yè)建設中遇到的問題，在黑龍江省各技工院校中具有普遍性、典型性和代表性。五、黑龍江技工院校新興專業(yè)建設的幾點建議一是抓住黑龍江省與廣東省技工院校對口合作的有利契機，加大兩地校際交流合作的力度，特別是要在新興專業(yè)建設方面，充分利用廣東省經(jīng)濟發(fā)達、產(chǎn)業(yè)核心競爭力強的有利形勢，結(jié)合自身所處地域?qū)I(yè)技能人才的需求，共建同類重點專業(yè)，從專業(yè)設置、人才培養(yǎng)方案、課程體系、專業(yè)教學、實訓基地建設等方面進行交流，更好地適應現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升新興專業(yè)建設水平。二是選派骨干教師、專業(yè)帶頭人、教研室

12、主任等到對口合作院校進修，通過師徒結(jié)對方式和教師輪修方式，促進新興專業(yè)的授課教師快速成長，擔當起新興專業(yè)主干課程和實訓基地建設的重任。同時，對口院校通過共建重點專業(yè)，互派教師進修、擔任教學任務等多種方式共同進行專業(yè)預測、共同商討專業(yè)規(guī)劃、共同商議專業(yè)開發(fā)、共同確定人才標準、共同制訂育人方案。這樣，在共同促進、共同提高中保證黑龍江技工院校在新興專業(yè)開發(fā)上避免盲目性、主觀性，增強新興專業(yè)的科學性、實效性，保證人才培養(yǎng)的針對性、適應性。三是加快“校企合作、產(chǎn)教融合”步伐，促進新興專業(yè)建設。隨著新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，企業(yè)迫切需要與之相適應的技能型人才。通過校企深度融合，落實校外實訓基地建設，可以利用企業(yè)

13、的生產(chǎn)車間通過工學交替、教師下廠實踐等形式，增加教師與企業(yè)生產(chǎn)、管理、服務等相關流程接觸的機會，以及通過聘任企業(yè)專家擔任兼職實踐指導教師，從而實現(xiàn)校企共同開發(fā)課程設計、教材編寫、成果評價，最終實現(xiàn)校企共贏、共同成長的目的。四是嘗試引企入?；?qū)W校自建新興產(chǎn)業(yè)相關的企業(yè)改善辦學模式。加深政策研究，尋求政策支持，促成企業(yè)與技工院校共建“校中廠”“廠中?！痹圏c，通過“校中廠”“廠中校”、新型學徒制教學模式，校企雙方共同打造實習實訓基地、共同搭建管理隊伍、共同開展考核評價。同時，學?？梢越o予系部、專業(yè)帶頭人一定的自主權(quán)，并給予優(yōu)惠條件和政策，促進有一定潛質(zhì)的教師在校內(nèi)部建立與新興專業(yè)相關的產(chǎn)業(yè)，調(diào)動教師

14、發(fā)揮主觀能動性和創(chuàng)造性，有利于新興專業(yè)的發(fā)展和學生的培養(yǎng)。五是深入研究黑龍江省新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，及時掌握當?shù)匦录夹g(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，打破對傳統(tǒng)發(fā)展路徑的依賴，破除舊的思維方式和發(fā)展模式，結(jié)合黑龍江省新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，搞好新興專業(yè)建設，培養(yǎng)新興產(chǎn)業(yè)的落地人才，做好技工院校適應和引領新常態(tài)的帶頭人。六是對口合作的黑龍江省五所技工院校建立新興專業(yè)建設聯(lián)盟。黑龍江技師學院、哈爾濱技師學院（哈爾濱勞動技師學院）、牡丹江技師學院、大慶技師學院和哈爾濱鐵建高級技校是與廣東五所技工院校對口合作的技工學校。這五所學校地域不同、學校辦學性質(zhì)不同、隸屬關系不同，但在新興專業(yè)建設發(fā)展中有著共同的目標。這五所學?？梢栽诠餐妇跋陆⑿屡d專業(yè)建設聯(lián)盟，以實現(xiàn)信息共享、課程設計共享等多方面共享，產(chǎn)業(yè)足夠大，足以容納下學校就業(yè)的需要，更可以通過錯位發(fā)展，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，引領全省技工院校的發(fā)展。Reference：1