2022“十四五”建筑業(yè)發(fā)展規(guī)劃

1、本文格式為Word版，下載可任意編輯 2022“十四五”建筑業(yè)發(fā)展規(guī)劃 下面是我為大家整理的2022“十四五”建筑業(yè)進(jìn)展規(guī)劃（范文）,供大家參考。 “十四五”建筑業(yè)進(jìn)展規(guī)劃（范文） “十四五”時(shí)期，是我省建筑業(yè)持續(xù)健康進(jìn)展，由“建筑業(yè)大省”向“建筑業(yè)強(qiáng)省”轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期?？茖W(xué)編制和有效實(shí)施xx省建筑業(yè)“十四五”進(jìn)展規(guī)劃，全面回想過(guò)去五年建筑業(yè)進(jìn)展歷程，理清未來(lái)五年建筑業(yè)進(jìn)展目標(biāo)，提出主要任務(wù)和保障措施，推舉行業(yè)布局調(diào)整和進(jìn)展方式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)高質(zhì)量進(jìn)展，具有重要的指導(dǎo)意義。 現(xiàn)依據(jù)xx省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)展第十四個(gè)五年規(guī)劃綱要、xx省住房和城鄉(xiāng)創(chuàng)辦事業(yè)“十四五”規(guī)劃綱要以及住建部關(guān)于建筑業(yè)改革

2、進(jìn)展的部署要求，結(jié)合本省實(shí)際處境，制定建筑業(yè)進(jìn)展規(guī)劃。 一、“十三五”規(guī)劃執(zhí)行處境 （一）建筑業(yè)產(chǎn)值日益壯大 “十三五”期間，全省建筑業(yè)貫徹落實(shí)省政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步支持關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康進(jìn)展的實(shí)施觀法（x政辦20 xxxxx號(hào)），大力拓展省內(nèi)外市場(chǎng)，累計(jì)完成建筑業(yè)總產(chǎn)值x.x萬(wàn)億元，年均增長(zhǎng)xx，高于全省平均水平x.x個(gè)百分點(diǎn)增幅位居全國(guó)前列；實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)增加值x.xx萬(wàn)億元，占全省GDP的x.x，年平均增幅x.xx。“十三五”期間，全省工程勘察設(shè)計(jì)營(yíng)業(yè)收入xxx億元。xxxx年完成建筑業(yè)產(chǎn)值x.xx萬(wàn)億元，是xxxx年xxxx億元的x.xx倍，排名全國(guó)第x位，實(shí)現(xiàn)增加值占全省GDP的xx

3、.x，較“十二五”末的x.x提升x.x個(gè)百分點(diǎn)。“十三五”期間，累計(jì)上繳稅收xxxx億元，為全省經(jīng)濟(jì)進(jìn)展和地方財(cái)政收入做出重要付出。 （二）產(chǎn)業(yè)布局持續(xù)優(yōu)化 重點(diǎn)打造建筑業(yè)龍頭企業(yè)，涌現(xiàn)一批能夠承受高大精尖工程的龍頭企業(yè)。2022年，特級(jí)施工總承包企業(yè)已有xx家，較20 xx年增加xxx家，一級(jí)施工總承包企業(yè)已有xxx家；2022年實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)產(chǎn)值超百億元的建筑業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)成xx家，超xx億元的建筑企業(yè)xxx家，較20 xx年增加xxx家。重點(diǎn)骨干企業(yè)延遲產(chǎn)業(yè)鏈，向投資、建材生產(chǎn)、工程總承包領(lǐng)域延遲，進(jìn)一步擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍。2022年特一級(jí)建筑企業(yè)完成產(chǎn)值xxxx億元，占全省產(chǎn)值的xx。全省現(xiàn)有甲級(jí)

4、勘察單位xx家，甲級(jí)設(shè)計(jì)單位xxx家，資質(zhì)范圍涵蓋建筑、市政、馬路、水利、電力等行業(yè)，根本具備了承接各類省重點(diǎn)工程、大型工程勘察設(shè)計(jì)的才能和水平。重點(diǎn)骨干企業(yè)延遲產(chǎn)業(yè)鏈，向投資、建材生產(chǎn)、工程總承包領(lǐng)域延遲，進(jìn)一步擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍。建筑業(yè)企業(yè)還積極走出境外進(jìn)展，在工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、技術(shù)管理服務(wù)、工程總承包等業(yè)務(wù)方面參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)并取得突破，2022年?duì)I業(yè)收入達(dá)成xx億美元，比20 xx年增長(zhǎng)xx.x。 （三）裝配式建筑初具規(guī)模 “十三五”期間，裝配式建筑累計(jì)開工xxxx多萬(wàn)平方米，裝配率平均達(dá)成xx以上，一些試點(diǎn)工程裝配率達(dá)成xx以上。累計(jì)已有x個(gè)地市建成投產(chǎn)xx家預(yù)制混凝土構(gòu)件（PC）生產(chǎn)基地

5、，年設(shè)計(jì)生產(chǎn)才能達(dá)xxx萬(wàn)立方米，實(shí)現(xiàn)PC構(gòu)件供給全籠罩；累計(jì)建成xx家鋼布局生產(chǎn)基地，年設(shè)計(jì)生產(chǎn)才能達(dá)xxx萬(wàn)噸；已有xx家企業(yè)被住建部認(rèn)定為裝配式建筑示范產(chǎn)業(yè)基地。累計(jì)編制裝配式建筑的地方標(biāo)準(zhǔn)及圖集xx項(xiàng)、省級(jí)工法xx項(xiàng)，標(biāo)準(zhǔn)體系日臻完善。累計(jì)建成x家裝配式建筑工人培訓(xùn)考核基地，培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)工人xxxx多人，隊(duì)伍才能得到提升。累計(jì)組織x場(chǎng)裝配式建筑現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，觀摩人數(shù)xxxx多人次，通過(guò)xx衛(wèi)視、xx日?qǐng)?bào)宣傳裝配式建筑，組織拍攝了xxx專題宣傳片，擴(kuò)大了裝配式建筑影響力，公眾認(rèn)知度逐步提高， （四）生產(chǎn)組織方式改革穩(wěn)步推進(jìn) 作為全國(guó)開展工程總承包試點(diǎn)工作八個(gè)省市之一，20 xx2022年試點(diǎn)期

6、間推進(jìn)了xxx個(gè)工程總承包試點(diǎn)工程，重點(diǎn)在政府投資工程開展試點(diǎn)，為全面推廣工程總承包制積累閱歷。深入全面總結(jié)試點(diǎn)閱歷，2022年出臺(tái)工程總承包招投標(biāo)模范性文件，公布xx省房屋建筑和市政根基設(shè)施工程標(biāo)準(zhǔn)工程總承包招標(biāo)文件，模范了適用范圍、資格條件、評(píng)比手段、合同條件、承包方式、費(fèi)用組成等，推行工程總承包模擬清單計(jì)價(jià)規(guī)矩，細(xì)化防超限超概責(zé)任，試行施工過(guò)程結(jié)算。持續(xù)推出工程總承包推廣應(yīng)用，各地共落實(shí)xxx多個(gè)工程工程實(shí)施工程總承包。制定全過(guò)程工程接洽政策文件和招標(biāo)文件示范文本，組織全過(guò)程工程接洽試點(diǎn)，政府投資工程先行實(shí)施。 （五）綠色建筑全面進(jìn)展 “十三五”期間，起草xx省綠色建筑進(jìn)展條例（草案），

7、推動(dòng)綠色建筑進(jìn)展納入xx省生態(tài)文明創(chuàng)辦條例。推動(dòng)新建建筑從綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)階段到全面執(zhí)行轉(zhuǎn)變，全省累計(jì)推廣綠色建筑面積超過(guò)x.x億平方米。全面實(shí)施公共建筑和居住建筑節(jié)能地方標(biāo)準(zhǔn)，節(jié)能超xx。進(jìn)一步提升既有建筑節(jié)能改造，累計(jì)完成建筑節(jié)能改造示范面積近xxx萬(wàn)平方米。組織完成省直機(jī)關(guān)、省屬醫(yī)院和高校節(jié)能改造示范xx多個(gè)，實(shí)施合同能源管理（EMC）工程xxx多個(gè)。開展可再生能源建筑應(yīng)用，推廣可再生能源建筑應(yīng)用面積xxx萬(wàn)平方米。大力進(jìn)展綠色建材，建立建筑工程綠色建材應(yīng)用比例核算方法，激勵(lì)本省建材生產(chǎn)企業(yè)申報(bào)高星級(jí)綠色建材評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)，全省共有xx項(xiàng)綠色建材獲得綠色建材評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)。 （六）質(zhì)量安好主體責(zé)任不

8、斷強(qiáng)化 “十三五”期間，建立實(shí)施五方主體法人授權(quán)書、工程負(fù)責(zé)人工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書和永久性標(biāo)牌制度，促使落實(shí)五方主體及工程負(fù)責(zé)人質(zhì)量安好責(zé)任。嚴(yán)格實(shí)施工程質(zhì)量安好動(dòng)態(tài)監(jiān)管和責(zé)任主體黑名單制度，加強(qiáng)市場(chǎng)和現(xiàn)場(chǎng)兩場(chǎng)聯(lián)動(dòng)，將企業(yè)履行質(zhì)量安好職責(zé)處境作為信用評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容，評(píng)價(jià)成果與工程招投標(biāo)、評(píng)先評(píng)優(yōu)等掛鉤，讓企業(yè)“今天的行為抉擇明天的市場(chǎng)”。加強(qiáng)施工圖市場(chǎng)質(zhì)量管理，創(chuàng)辦全省統(tǒng)一的建筑工程施工圖數(shù)字化審查系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)施工圖設(shè)計(jì)文件全流程數(shù)字化辦理和網(wǎng)上留痕。開展建筑施工質(zhì)量安好隱患排查整治，消釋一批質(zhì)量安好隱患，加強(qiáng)對(duì)建筑起重機(jī)械等危害性較大工程的監(jiān)管，遏制群死群傷事故。建機(jī)一體化管理和建筑施工安好

9、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作列入全國(guó)試點(diǎn)。大力推進(jìn)建筑施工安好生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，將工程考評(píng)結(jié)果作為企業(yè)考評(píng)的主要依據(jù)。“十三五”期間，將xxx家企業(yè)和xxx名責(zé)任人列入省級(jí)質(zhì)量安好“黑名單”向社會(huì)公開曝光并實(shí)施懲戒。“十三五”期間，全省共有xx項(xiàng)工程獲中國(guó)創(chuàng)辦工程“魯班獎(jiǎng)”，xxx項(xiàng)工程獲“閩江杯”省優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)，xxx項(xiàng)工程獲省級(jí)建筑施工安好生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)良工程稱號(hào)，xxxx街區(qū)xx河養(yǎng)護(hù)與活化工程等xx項(xiàng)工程獲全國(guó)優(yōu)秀工程勘察設(shè)計(jì)獎(jiǎng)，企業(yè)創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)工程積極性鞏固。為把xx打造成全國(guó)優(yōu)秀建筑設(shè)計(jì)永久頒獎(jiǎng)地，xxxx年、xxxx年度全國(guó)建筑設(shè)計(jì)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)大會(huì)暨全國(guó)優(yōu)秀建筑設(shè)計(jì)表示交流會(huì)在xx告成舉辦，會(huì)議邀請(qǐng)xx多位

10、全國(guó)工程勘察設(shè)計(jì)大師、院士到會(huì)交流。在xx三坊七巷設(shè)立全國(guó)優(yōu)秀建筑設(shè)計(jì)表示館，是集建筑展覽、論壇、沙龍、交流于一體的設(shè)計(jì)師交流基地、海峽建筑師家園、面向國(guó)際化建筑設(shè)計(jì)行業(yè)交流窗口。 （七）誠(chéng)信體系創(chuàng)辦與市場(chǎng)化改革持續(xù)深化 “十三五”期間，開展建筑施工企業(yè)、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、造價(jià)接洽企業(yè)信用綜合評(píng)價(jià)，將信用評(píng)價(jià)成果與業(yè)務(wù)承接掛鉤，形成“守信鼓舞、失信懲戒”的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)造價(jià)接洽企業(yè)和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)事中事后監(jiān)管，推進(jìn)工程創(chuàng)辦領(lǐng)域誠(chéng)信體系創(chuàng)辦?！笆濉逼陂g，組織開展業(yè)績(jī)補(bǔ)錄專項(xiàng)治理，肅穆處理補(bǔ)錄業(yè)績(jī)?cè)旒傩袨?，將利用虛假工程業(yè)績(jī)騙取企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)納入建筑市場(chǎng)黑名單管理；開展違規(guī)“掛證”清理，通過(guò)社

11、保整改或注銷注冊(cè)方式共計(jì)整改x萬(wàn)余人次。“十三五”期間，完善工程投標(biāo)、履約、工程質(zhì)量、農(nóng)人工工資x類保證金管理制度，根本建立工程擔(dān)保、保險(xiǎn)制度。在工程總承包、施工總承包、專業(yè)承包全面推行施工過(guò)程結(jié)算。試點(diǎn)施工工程貸款，采取多種形式為企業(yè)減負(fù)。穩(wěn)步推進(jìn)定額市場(chǎng)化改革，簡(jiǎn)化工程類別，推行全費(fèi)用綜合單價(jià)和人工費(fèi)計(jì)價(jià)法，勞保費(fèi)并入人工費(fèi)等不再單列，定額水平均衡并貼近市場(chǎng)，根本建立了與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的工程造價(jià)管理體系。 （八）招投標(biāo)機(jī)制不斷健全 完善建筑設(shè)計(jì)招投標(biāo)體系，激勵(lì)發(fā)揮大師引領(lǐng)作用，支持院士、大師參與城市重要地段、重要景觀地區(qū)的建筑工程和省重要大型工程。“十三五”期間，共有xxx余個(gè)建筑工程設(shè)計(jì)

12、工程采用直接囑托和邀請(qǐng)招標(biāo)方式由院士、大師領(lǐng)銜設(shè)計(jì)，帶動(dòng)了我省建筑設(shè)計(jì)理念進(jìn)步。取消省外建筑企業(yè)入閩備案管理，建立統(tǒng)一開放、公允競(jìng)爭(zhēng)的建筑市場(chǎng)。全面實(shí)行施工招投標(biāo)網(wǎng)上公開運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全省施工招投標(biāo)監(jiān)管手段、交易規(guī)矩、評(píng)標(biāo)手段“三統(tǒng)一”，模范類似工程業(yè)績(jī)?cè)O(shè)置，完善工程報(bào)建制度，建立了“xxx”的施工招投標(biāo)制度體系，招投標(biāo)信息網(wǎng)上全面公開。出臺(tái)施工投標(biāo)文件雷同認(rèn)定手段，推行計(jì)價(jià)軟件加密鎖實(shí)名制管理，組織開展建筑市場(chǎng)專項(xiàng)治理兩年行動(dòng)，嚴(yán)肅打擊惡意競(jìng)標(biāo)、強(qiáng)攬工程以及違法發(fā)包、違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠等建筑市場(chǎng)違法行為。出臺(tái)關(guān)于模范園林綠化工程施工招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)有關(guān)事項(xiàng)的通知、關(guān)于古建筑修繕工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)

13、有關(guān)事項(xiàng)的觀法，模范專業(yè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。 （九）人才隊(duì)伍實(shí)力鞏固 “十三五”期間，加大建筑業(yè)人才培養(yǎng)力度，積極推進(jìn)技能提升培訓(xùn)考核，累計(jì)考核通過(guò)企業(yè)安好生產(chǎn)管理人員x.x萬(wàn)人、施工現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)人員xx.x萬(wàn)人、特種作業(yè)人員x.x萬(wàn)人。推行建筑企業(yè)自行培訓(xùn)考核，建立x家培訓(xùn)考核基地，xxx家試點(diǎn)企業(yè)累計(jì)培訓(xùn)x.x萬(wàn)人。培訓(xùn)農(nóng)村建筑工匠x.x萬(wàn)人、園林古建特色工種xxxx人，傳承養(yǎng)護(hù)傳統(tǒng)技藝。支持x家企業(yè)創(chuàng)辦裝配式建筑工人培訓(xùn)基地，累計(jì)培訓(xùn)xxxx人。下放創(chuàng)辦類從業(yè)人員崗位考核權(quán)限，由設(shè)區(qū)市（含平潭綜合測(cè)驗(yàn)區(qū)）、“建筑之鄉(xiāng)”主管部門辦理。改造提升“創(chuàng)辦從業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)”，全面推行崗位證書無(wú)紙化網(wǎng)

14、上辦理、無(wú)紙化考核和電子證書，累計(jì)生成xxxxxx條電子證書信息。在全國(guó)領(lǐng)先開展執(zhí)（從）業(yè)人員網(wǎng)絡(luò)持續(xù)教導(dǎo)，累計(jì)教導(dǎo)培訓(xùn)xxxxxx人次。開展臺(tái)灣建筑師互認(rèn)的工作，共頒發(fā)xx本采信證書。引導(dǎo)xx優(yōu)秀建筑師來(lái)我省自貿(mào)區(qū)執(zhí)業(yè)，在xx、xx、xxx個(gè)自貿(mào)片區(qū)已備案臺(tái)灣建筑企業(yè)xx家，已采信具有臺(tái)灣土木工程師、布局工程師、建筑師等執(zhí)業(yè)資格的人員xxx人。 二、存在問(wèn)題 一是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。我省龍頭骨干企業(yè)提升整體偏慢，工程管理、設(shè)計(jì)、施工一體化的工程總承包企業(yè)融合進(jìn)展機(jī)制有待完善。施工總承包企業(yè)同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)對(duì)比強(qiáng)烈，專業(yè)承包企業(yè)專業(yè)化優(yōu)勢(shì)不明顯。企業(yè)業(yè)務(wù)范圍過(guò)于單一，主要集中在房屋建筑施工領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)，

15、專業(yè)工程總承包業(yè)務(wù)更加是根基設(shè)施領(lǐng)域的市場(chǎng)占有率明顯偏低。二是產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化程度不高。裝配式建筑推進(jìn)不平衡，推進(jìn)過(guò)程整體動(dòng)力缺乏，“快、好、省”的優(yōu)勢(shì)還未充分發(fā)揮，基地產(chǎn)能過(guò)剩，設(shè)計(jì)模數(shù)化、標(biāo)準(zhǔn)化沒(méi)有有效推進(jìn)，建立本金還未有效操縱，裝配化施工才能整體提升不明顯。建筑業(yè)信息化創(chuàng)辦對(duì)比碎片化，企業(yè)研發(fā)投入有待加強(qiáng)，BIM等信息技術(shù)推廣應(yīng)用不夠廣泛，大數(shù)據(jù)采集應(yīng)用機(jī)制亟待建立。三是新型生產(chǎn)組織方式推進(jìn)較慢。工程總承包和全過(guò)程工程接洽作為新型組織方式，市場(chǎng)主體熟悉度、采納度不高，需要不斷總結(jié)推廣告成閱歷，完善相關(guān)政策措施。四是質(zhì)量安好保證體系還不健全。企業(yè)質(zhì)量安好主體責(zé)任落實(shí)不到位，對(duì)工程工程質(zhì)量安好管控

16、不力，企業(yè)與現(xiàn)場(chǎng)管理脫節(jié)，質(zhì)量安好管理仍有薄弱環(huán)節(jié)。五是行業(yè)隊(duì)伍素質(zhì)有待提升。企業(yè)現(xiàn)代管理制度創(chuàng)新缺乏，熟諳建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化專業(yè)技術(shù)管理隊(duì)伍薄弱。一線操作人員整體素質(zhì)不高，勞務(wù)實(shí)名制管理、全員持證上崗和產(chǎn)業(yè)工人培育需要加快推進(jìn)。 三、“十四五”期間建筑業(yè)進(jìn)展形勢(shì)判斷 2022年x月xx日召開的*政治局常委會(huì)會(huì)議指出：要深化供應(yīng)側(cè)布局性改革，充分發(fā)揮我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和內(nèi)需潛力，構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新進(jìn)展格局。國(guó)內(nèi)進(jìn)展環(huán)境也體驗(yàn)著深刻變化，我國(guó)已進(jìn)入高質(zhì)量進(jìn)展階段。2022年以來(lái)，受到新冠疫情影響，經(jīng)濟(jì)下行壓力大，國(guó)際環(huán)境發(fā)生劇變；國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)宏觀調(diào)控，對(duì)建筑業(yè)

17、影響日益顯現(xiàn)，建筑業(yè)將進(jìn)入中低速進(jìn)展階段。建筑業(yè)經(jīng)濟(jì)遇到進(jìn)展困難的同時(shí)，也存在國(guó)家積極擴(kuò)大內(nèi)需、加大投資力度、推進(jìn)新根基設(shè)施創(chuàng)辦的新機(jī)遇。隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程邁入中后期階段，城市群作為新型城鎮(zhèn)化主體形態(tài)的輪廓更加明顯?？偟膩?lái)說(shuō)，我省建筑業(yè)進(jìn)展挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存。 一是城市群和中心城市創(chuàng)辦是建筑業(yè)進(jìn)展最大承載 2022年x月國(guó)家發(fā)改委印發(fā)的2022年新型城鎮(zhèn)化創(chuàng)辦重點(diǎn)任務(wù)和12月的*經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，均對(duì)城市群和中心城市創(chuàng)辦做出重要部署。城市群一體化交通網(wǎng)，鐵路、城市軌道交通融合進(jìn)展，城市道路與馬路貫穿，城市軌道交通與其他交通方式貫穿。民生工程“補(bǔ)短板”、公共服務(wù)類工程的創(chuàng)辦、人居環(huán)境的打造，以及一、二線

18、城市的新區(qū)創(chuàng)辦和特大工業(yè)鎮(zhèn)的進(jìn)展。到2025年，我省籌劃根本實(shí)現(xiàn)xx、xx都市圈內(nèi)部xxx分鐘到達(dá)、設(shè)區(qū)市中心城區(qū)內(nèi)部xx分鐘到達(dá)、xx分鐘上下快速路系統(tǒng)，軌道交通運(yùn)營(yíng)突破xxx公里。我省籌劃開展城市污水處理提質(zhì)增效三年行動(dòng)，城中村、老舊城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部的管網(wǎng)創(chuàng)辦，污水廠擴(kuò)容及提升改造，內(nèi)河綜合整治，水廠、管網(wǎng)、二次供水設(shè)施提升改造。我省籌劃優(yōu)化城市綠地布局，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)生態(tài)空間，養(yǎng)護(hù)城市綠楔及組團(tuán)間綠廊，打造依山傍水、串聯(lián)城鄉(xiāng)的“萬(wàn)里福道”，創(chuàng)造一批國(guó)家生態(tài)園林城市和國(guó)家園林城市（縣城），到2025年底，全體設(shè)市城市達(dá)成國(guó)家園林城市標(biāo)準(zhǔn)，二是城鎮(zhèn)化、全裝修住房、綠色建筑、裝配式建筑和老舊小區(qū)改造

19、是建筑業(yè)進(jìn)展有力支撐堅(jiān)持“房住不炒”宏觀調(diào)控下，土地拍賣和商品房創(chuàng)辦增速放緩，商品房市場(chǎng)降溫明顯，房地產(chǎn)對(duì)建筑業(yè)產(chǎn)值的付出率下降，但是城鎮(zhèn)化進(jìn)展還在持續(xù)，城鎮(zhèn)落戶限制放松帶來(lái)住房需求長(zhǎng)期存在，各地安置房、租賃費(fèi)、共有產(chǎn)權(quán)房等保障房創(chuàng)辦力度加大，以及商品房推行全裝修成品交房，全面推行綠色建筑，深入進(jìn)展裝配式建筑，形成對(duì)建筑業(yè)產(chǎn)值有力支撐。xx省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)xx省老舊小區(qū)改造實(shí)施方案的通知（x政辦2022xx號(hào)）提出力爭(zhēng)用x年時(shí)間完成xxxxx年前建成、失養(yǎng)失修失管、市政配套設(shè)施不完善、社會(huì)服務(wù)設(shè)施不健全、居民改造意愿猛烈的城市或縣城（城關(guān)鎮(zhèn)）住宅小區(qū)（含單棟住宅樓）改造工作，加快推動(dòng)城

20、市更新。省住建廳、發(fā)改委、財(cái)政廳關(guān)于推進(jìn)城市老舊小區(qū)整治提升的實(shí)施觀法（x建城函2022）xxx號(hào)）提出2022年全省安置xx萬(wàn)戶改造籌劃，其中列入國(guó)家改造籌劃的xx.x萬(wàn)戶，我省追加xx萬(wàn)戶。到2025年，我省籌劃完成舊街區(qū)舊片區(qū)改造“百萬(wàn)工程”，城市更新xxx平方公里。 三是智能建立是建筑業(yè)進(jìn)展新方向 住房和城鄉(xiāng)創(chuàng)辦部等xx部門關(guān)于推動(dòng)智能建立與建筑工業(yè)化協(xié)同進(jìn)展的指導(dǎo)觀法（建市2022xx號(hào)），推進(jìn)建筑工業(yè)化、數(shù)字化、智能化升級(jí)，加快建立方式轉(zhuǎn)變，推動(dòng)建筑業(yè)高質(zhì)量進(jìn)展。以大力進(jìn)展建筑工業(yè)化為載體，以數(shù)字化、智能化升級(jí)為動(dòng)力，創(chuàng)新突破相關(guān)核心技術(shù)，加大智能建立在工程創(chuàng)辦各環(huán)節(jié)應(yīng)用，形成涵蓋

21、科研、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)加工、施工裝配、運(yùn)營(yíng)等全產(chǎn)業(yè)鏈融合一體的智能建立產(chǎn)業(yè)體系。 四是新基建是建筑業(yè)進(jìn)展新動(dòng)能 以信息網(wǎng)絡(luò)為根基，深度應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，供給數(shù)字轉(zhuǎn)型、智能升級(jí)、融合創(chuàng)新等服務(wù)的根基設(shè)施體系，包括：環(huán)保、公共衛(wèi)生、養(yǎng)老健康、教導(dǎo)、防災(zāi)減災(zāi)、國(guó)防根基設(shè)施等軟根基設(shè)施投資，智能社會(huì)根基設(shè)施創(chuàng)辦投資，陸海通道、“一帶一路”國(guó)際通道與走廊、生態(tài)走廊、前沿科技根基設(shè)施等國(guó)家工程創(chuàng)辦投資，聰慧城市、海綿城市、提升城市的防洪抗震、應(yīng)急避險(xiǎn)、建筑節(jié)能等城市升級(jí)工程投資。在浩瀚的應(yīng)用需求和國(guó)家政策的支持下，新基建未來(lái)創(chuàng)辦前景廣闊，各省市相繼出臺(tái)新型根基設(shè)施創(chuàng)辦的扶持政策及目標(biāo)籌劃。我省

22、出臺(tái)了xx省新型根基設(shè)施創(chuàng)辦三年行動(dòng)籌劃（20222022年），明確到20 xx年根本建成國(guó)家東南區(qū)域網(wǎng)絡(luò)樞紐和海上數(shù)字絲綢之路信息通信樞紐，為建筑業(yè)進(jìn)展創(chuàng)造新的進(jìn)展機(jī)遇。 四、“十四五”期間建筑業(yè)進(jìn)展指導(dǎo)思想和進(jìn)展目標(biāo) （一）指導(dǎo)思想 以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和*二中、三中、四中*精神，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨*、國(guó)務(wù)院重大決策部署，堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大進(jìn)展理念。以科技創(chuàng)新催生新進(jìn)展動(dòng)能，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的內(nèi)涵型增長(zhǎng)。推動(dòng)實(shí)施新型組織方式和建立方式，推動(dòng)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升建筑業(yè)進(jìn)展質(zhì)量，促進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。以共建共治共享拓展社會(huì)進(jìn)展新局面

23、，創(chuàng)新監(jiān)管思路，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，持續(xù)模范建筑市場(chǎng)秩序，著力保障工程質(zhì)量安好。持續(xù)推動(dòng)我省建筑業(yè)高質(zhì)量進(jìn)展，創(chuàng)辦新時(shí)期“建筑業(yè)大省”，努力邁向“建筑業(yè)強(qiáng)省”。 （二）進(jìn)展目標(biāo) 1市場(chǎng)規(guī)模與產(chǎn)業(yè)布局目標(biāo) 到2025年，全省建筑業(yè)產(chǎn)值力爭(zhēng)達(dá)成2萬(wàn)億元，年平均增長(zhǎng)率為7.5，其中：全省裝配式建筑產(chǎn)值超過(guò)2500億元。培育建筑施工、勘察設(shè)計(jì)等建筑業(yè)龍頭企業(yè)，扶持進(jìn)展工程總承包企業(yè)和全過(guò)程工程接洽企業(yè)，持續(xù)培育一批研發(fā)才能強(qiáng)、規(guī)模大和綜合優(yōu)勢(shì)的裝配式建筑龍頭企業(yè)。打造行業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入xxx億元以上的建筑業(yè)企業(yè)xx家，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超xxx億元的“xx建筑航母”企業(yè)xx家，勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)收入超x億元的企業(yè)xx

24、家，全過(guò)程工程接洽業(yè)務(wù)收入達(dá)成設(shè)計(jì)監(jiān)理業(yè)務(wù)收入的xx以上。昌盛建筑分包市場(chǎng)，跟蹤資質(zhì)改革方向，進(jìn)展專特精的專業(yè)承包企業(yè)和實(shí)體化勞務(wù)作業(yè)企業(yè)。 2建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化目標(biāo) 到2025年，全省城鎮(zhèn)每年新開工裝配式建筑占當(dāng)年新建建筑的比例達(dá)成xx以上，其中xx、xx、xx國(guó)有投資新開工保障性住房、教導(dǎo)、醫(yī)療、辦公綜合樓工程全部采用裝配式建筑，其余設(shè)區(qū)市及xx綜合試驗(yàn)區(qū)比例不低于xx。新建裝配式建筑全部達(dá)成綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，建立過(guò)程中建筑垃圾裁減xx以上。提高裝配式建筑認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)市場(chǎng)逐步提高預(yù)制構(gòu)件比例。持續(xù)完善裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地分布，新增x個(gè)國(guó)家級(jí)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地。 3科技創(chuàng)新與智能建立目標(biāo) 到2025

25、年，智能建立與建筑工業(yè)化協(xié)同進(jìn)展的政策體系和產(chǎn)業(yè)體系根本建立，建筑工業(yè)化、數(shù)字化、智能化水平顯著提高，建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)初步建立，產(chǎn)業(yè)根基、技術(shù)裝備、科技創(chuàng)新才能以及建筑安好質(zhì)量水平全面提升。推動(dòng)形成一批智能建立龍頭企業(yè)，引領(lǐng)并帶動(dòng)宏大中小企業(yè)向智能建立轉(zhuǎn)型升級(jí)。 4建筑節(jié)能與綠色建筑進(jìn)展目標(biāo) 建筑業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率明顯提高，能源資源消耗及污染排放大幅下降，環(huán)境養(yǎng)護(hù)效應(yīng)顯著。推動(dòng)xx省綠色建筑進(jìn)展條例立法，明確各方主體責(zé)任。到2025年，當(dāng)年城鎮(zhèn)新建建筑中綠色建筑面積占比達(dá)成xx以上，新建建筑綠色建材應(yīng)用比例達(dá)成xx以上。實(shí)現(xiàn)新建建筑施工現(xiàn)場(chǎng)建筑垃圾（不包括工程渣土、工程泥漿）排放量每萬(wàn)平方米不高于

26、xxx噸，裝配式建筑施工現(xiàn)場(chǎng)建筑垃圾（不包括工程渣土、工程泥漿）排放量每萬(wàn)平方米不高于xxx噸。 5工程質(zhì)量安好與設(shè)計(jì)水平提升目標(biāo) 倡導(dǎo)以人為本的行業(yè)安好文化和安好理念。工程質(zhì)量水平穩(wěn)中有升，安好生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。裁減建筑施工安好生產(chǎn)一般事故，嚴(yán)格操縱較大事故，堅(jiān)決遏制重大及以上事故發(fā)生。激勵(lì)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程，持續(xù)增加工程獲“xx獎(jiǎng)”、“xx杯”稱號(hào)。工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)質(zhì)量管理體系進(jìn)一步健全，執(zhí)業(yè)人員職業(yè)道德和技術(shù)水平進(jìn)一步提高?？辈煸O(shè)計(jì)質(zhì)量信息化監(jiān)管水平明顯提升，勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量全流程可追溯。培養(yǎng)一批優(yōu)秀工程勘察設(shè)計(jì)人才，倡導(dǎo)工匠精神，設(shè)計(jì)創(chuàng)作，增加建筑文化自信，激勵(lì)爭(zhēng)創(chuàng)一批優(yōu)秀作品獲全國(guó)優(yōu)秀

27、工程勘察設(shè)計(jì)獎(jiǎng)。 6建筑市場(chǎng)秩序治理目標(biāo) 進(jìn)一步完善行業(yè)信用評(píng)價(jià)體系，全面實(shí)現(xiàn)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化、模范化、信息化、公開化，完善工程造價(jià)市場(chǎng)形成機(jī)制和定額保障體系。嚴(yán)肅打擊違法違規(guī)行為，“兩場(chǎng)”聯(lián)動(dòng)機(jī)制運(yùn)行順暢，全面形成“誠(chéng)信鼓舞、失信懲戒”的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，建筑市場(chǎng)環(huán)境明顯改善。全面推進(jìn)施工過(guò)程結(jié)算，完善工程擔(dān)保、保險(xiǎn)制度，建立建筑業(yè)融資機(jī)制，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。提高我省創(chuàng)辦執(zhí)業(yè)注冊(cè)人員和從業(yè)人員個(gè)人電子證照的應(yīng)用水平。以創(chuàng)辦領(lǐng)域誠(chéng)信體系為重點(diǎn)的我省建筑市場(chǎng)根基保障體系根本健全。 表1xx省建筑業(yè)“十四五”進(jìn)展主要指標(biāo) 指標(biāo)名稱 2022年 2025年目標(biāo) 指標(biāo)屬性 建筑業(yè)總產(chǎn)值（期末） x萬(wàn)億 xx億 預(yù)期

28、性 大型建筑業(yè)企業(yè)數(shù)量（100億元） x家 x家 預(yù)期性 裝配式建筑工程占城鎮(zhèn)新建工程比重 x x 預(yù)期性 國(guó)家級(jí)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地 x家 x家 預(yù)期性 “十四五”期間主要任務(wù)與措施 （一）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局提升競(jìng)爭(zhēng)力 1優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，支持建筑業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)。大力進(jìn)展建筑業(yè)總部經(jīng)濟(jì)，吸引省外優(yōu)秀企業(yè)及央企到xx落地。引導(dǎo)民營(yíng)建筑業(yè)企業(yè)完善經(jīng)營(yíng)模式，完善現(xiàn)代企業(yè)治理模式，通過(guò)資本運(yùn)作、并購(gòu)重組、主輔分開、股權(quán)鼓舞等方式，加快建筑業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)。推動(dòng)企業(yè)布局優(yōu)化調(diào)整，引導(dǎo)設(shè)計(jì)、施工企業(yè)參與工程總承包方式的工程工程創(chuàng)辦，培育集設(shè)計(jì)、施工、購(gòu)買為一體的工程總承包企業(yè)。支持專業(yè)承包企業(yè)提升設(shè)

29、計(jì)施工才能，引導(dǎo)總承包企業(yè)將勞務(wù)與專業(yè)工程依法發(fā)包給勞務(wù)與專業(yè)承包企業(yè)。昌盛建筑分包市場(chǎng)，跟蹤資質(zhì)改革方向，引導(dǎo)班組成建制進(jìn)展，進(jìn)展實(shí)體化勞務(wù)作業(yè)企業(yè)。扶持進(jìn)展競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、特色明顯的裝飾裝修、機(jī)電安裝、智能化、鋼布局、隧道等專業(yè)化企業(yè)。加快形成總承包企業(yè)“少而強(qiáng)”，專業(yè)承包企業(yè)和專業(yè)作業(yè)企業(yè)“多而專”的布局合理、特色鮮明、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)布局。 2提升競(jìng)爭(zhēng)力，拓展企業(yè)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域。圍繞新常態(tài)下固定資產(chǎn)投資方向，與資本市場(chǎng)、建筑產(chǎn)品開發(fā)等有機(jī)結(jié)合，形成新的業(yè)務(wù)進(jìn)展模式，提升產(chǎn)業(yè)層次，拉長(zhǎng)建筑產(chǎn)業(yè)鏈條。支持企業(yè)加強(qiáng)資本運(yùn)營(yíng)，以PPP模式進(jìn)展工程總承包業(yè)務(wù)，激勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)參與。支持企業(yè)提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，激勵(lì)

30、企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合參與，強(qiáng)化設(shè)計(jì)施工融合才能，積極參與新基建根基設(shè)施工程和新型城鎮(zhèn)化、中心城市、城市群創(chuàng)辦，參與城市軌道交通、馬路、水利、港航、海綿城市、地下管廊、智能建立、裝配式建筑、綠色建筑、 當(dāng)前暗藏內(nèi)容免費(fèi)查看老舊小區(qū)改造，以及在“高大精尖”創(chuàng)辦領(lǐng)域打造xx建筑業(yè)品牌。深入實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，支持企業(yè)緊扣“一帶一路”經(jīng)濟(jì)圈和自貿(mào)區(qū)創(chuàng)辦，以資本經(jīng)營(yíng)帶動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，使資本向產(chǎn)業(yè)鏈上下游轉(zhuǎn)移。發(fā)揮地緣優(yōu)勢(shì)，以自貿(mào)區(qū)創(chuàng)辦和平潭綜合測(cè)驗(yàn)區(qū)開發(fā)開放為平臺(tái)，深化兩岸建筑業(yè)合作，拓展境內(nèi)外市場(chǎng)。 （二）升級(jí)生產(chǎn)組織方式 3全面推行新型生產(chǎn)組織方式，在政府投資工程持續(xù)推行工程總承包和全過(guò)程工程接洽。持續(xù)完善工程

31、總承包、全過(guò)程工程接洽招投標(biāo)政策和相關(guān)配套制度，完善工程總承包模擬清單計(jì)量規(guī)矩。支持進(jìn)展全過(guò)程工程接洽企業(yè)，支持設(shè)計(jì)、監(jiān)理、造價(jià)、招標(biāo)代理、工程管理、投資決策等企業(yè)采取聯(lián)合經(jīng)營(yíng)、并購(gòu)重組等方式進(jìn)展全過(guò)程工程接洽，著力打造綜合性接洽單位，為工程工程管理供給接洽服務(wù)。 （三）提升建筑工業(yè)化水平。 4因地制宜進(jìn)展裝配式建筑。xx、xx、xx、xx等沿海地區(qū)作為重點(diǎn)區(qū)域持續(xù)推進(jìn)，加快裝配式建筑推進(jìn)步伐；其他地區(qū)因地制宜進(jìn)展，全面推廣復(fù)制重點(diǎn)地區(qū)閱歷。進(jìn)一步提升城鎮(zhèn)新區(qū)創(chuàng)辦、重要功能區(qū)創(chuàng)辦、房地產(chǎn)工程等領(lǐng)域的裝配式建筑比例。持續(xù)穩(wěn)妥推進(jìn)裝配式建筑進(jìn)展，提防產(chǎn)業(yè)鏈配套，降低建立本金。從嚴(yán)操縱新的生產(chǎn)基地投

32、資創(chuàng)辦。當(dāng)前我省生產(chǎn)基地產(chǎn)能根本飽和，協(xié)調(diào)各地自然資源部門要在用地審批上做好把控。 5分類推進(jìn)裝配式建筑構(gòu)件。對(duì)于適合裝配化的新建房建工程，積極推廣內(nèi)外隔墻板、樓梯板、疊合樓板等非主要受力“三板”；在市政根基設(shè)施工程中，大力推廣使用小跨徑橋梁梁片、城市地鐵管片、管廊、管溝、檢查井、河道坡岸砌塊、欄桿、路緣石等部品部件；在保障房工程推廣裝配式精裝修；在大型公共建筑、超高層建筑、農(nóng)村住宅以及市政橋梁工程中，積極推廣鋼布局。建立裝配式建筑生產(chǎn)基地信用評(píng)價(jià)機(jī)制，確保預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)質(zhì)量。充分利用行業(yè)協(xié)會(huì)評(píng)價(jià)結(jié)果，探索信用評(píng)價(jià)與工程招投標(biāo)掛鉤機(jī)制，形成獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的市場(chǎng)導(dǎo)向 6提升裝配式建筑設(shè)計(jì)水平。強(qiáng)打扮配式

33、建筑模數(shù)化設(shè)計(jì)管理，將設(shè)計(jì)模數(shù)化處境納入裝配式建筑招投標(biāo)評(píng)審內(nèi)容，確保設(shè)計(jì)的部品部件得志標(biāo)準(zhǔn)化和通用化要求。指導(dǎo)設(shè)計(jì)單位完善標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)裝配式建筑一次設(shè)計(jì)，制止二次拆分。裝配式建筑設(shè)計(jì)要與智能建立、綠色建筑彼此融合。激勵(lì)裝配式建筑設(shè)計(jì)采用智能化、節(jié)能環(huán)保、消能減震等新技術(shù)和全裝修，提升建筑品質(zhì)，提升群眾獲得感。 （四）融合智能建立突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng) 7推動(dòng)基于創(chuàng)辦全產(chǎn)業(yè)鏈的智能建立才能提升。推進(jìn)建筑信息模型（BIM）、5G、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)在設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營(yíng)維護(hù)全過(guò)程的研發(fā)、集成與應(yīng)用，大力進(jìn)展信息技術(shù)在城市軌道交通、大型橋梁、裝配式建筑、綜合管廊、老舊小區(qū)改造

34、等重點(diǎn)工程以及大型工程中的深度應(yīng)用。推動(dòng)智能建立與建筑工業(yè)化、綠色建筑的融合進(jìn)展。 8引導(dǎo)企業(yè)科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。加大科技投入，開展關(guān)鍵技術(shù)和工藝的研發(fā)，研發(fā)技術(shù)含量大、應(yīng)用價(jià)值高的專有技術(shù)、工法和標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)綠色建筑、裝配式建筑的科技研發(fā)。發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)支撐作用，構(gòu)建完善地方、團(tuán)體、企業(yè)等多層級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)體系，促進(jìn)海峽兩岸工程創(chuàng)辦標(biāo)準(zhǔn)共通、綠色建筑設(shè)計(jì)理念共融。推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)”在建筑業(yè)的融合進(jìn)展，利用互聯(lián)網(wǎng)思維改造升級(jí)傳統(tǒng)建筑業(yè)，實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、精細(xì)化管理“三化融合”，促進(jìn)企業(yè)管理升級(jí)。 （五）深入進(jìn)展綠色建筑 9深入實(shí)施綠色建筑創(chuàng)造行動(dòng)。推進(jìn)實(shí)施xx省綠色建筑進(jìn)展條例，模范綠色建筑相關(guān)規(guī)

35、劃、設(shè)計(jì)、創(chuàng)辦、運(yùn)營(yíng)等活動(dòng)，引導(dǎo)綠色建筑高質(zhì)量進(jìn)展，加大政策支持和資金投入，協(xié)調(diào)推進(jìn)新建綠色建筑、建筑能效提升、裝配式建筑、商品房全裝修、綠色建材推廣、既有建筑綠色化改造、可再生能源建筑應(yīng)用等工作，不斷健全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和引導(dǎo)鼓舞措施。 10推進(jìn)建筑能效和健康性能提升。抓好新建建筑節(jié)能，重點(diǎn)落實(shí)外遮陽(yáng)、門窗、空調(diào)等重點(diǎn)部位和設(shè)施節(jié)能要求，推進(jìn)利用地源熱泵、高效空氣源熱泵、太陽(yáng)能光熱光伏、電梯能源回收等可再生能源建筑應(yīng)用，探索適合xx地域特點(diǎn)的超低能耗建筑進(jìn)展技術(shù)路徑。結(jié)合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造等工作，推動(dòng)既有居住建筑開展節(jié)能改造，探索綠色化改造方式。提高綠色住宅健康性能，強(qiáng)化住宅空氣、水質(zhì)、隔聲性能等健康

36、性能設(shè)計(jì)要求，提高建筑視覺(jué)和心理舒適性，推動(dòng)綠色健康住宅示范工程創(chuàng)辦。加強(qiáng)綠色技術(shù)研發(fā)推廣推動(dòng)綠色建材應(yīng)用，建立科技成果庫(kù)，定期公布新技術(shù)新產(chǎn)品推廣目次，政府投資工程應(yīng)領(lǐng)先采用綠色建材。 11從設(shè)計(jì)源頭推進(jìn)建筑垃圾減量化。提高設(shè)計(jì)質(zhì)量，合理確定場(chǎng)地標(biāo)高，開展土方平衡論證，裁減渣土外運(yùn)；提倡建筑、布局、機(jī)電、裝修、景觀全專業(yè)一體化協(xié)同設(shè)計(jì)。激勵(lì)設(shè)計(jì)單位采用高強(qiáng)、高性能、高耐久性和可循環(huán)材料，推進(jìn)功能模塊和部品構(gòu)件標(biāo)準(zhǔn)化，裁減異型和非標(biāo)準(zhǔn)部品構(gòu)件。優(yōu)先選用綠色建材，實(shí)行全裝修交付，保證設(shè)計(jì)深度，裁減施工過(guò)程設(shè)計(jì)變更，裁減建筑垃圾。提高臨時(shí)設(shè)施和周轉(zhuǎn)材料的重復(fù)利用率，推廣采用重復(fù)利用率高的標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施

37、，激勵(lì)采用工具式腳手架和模板支撐體系，推廣應(yīng)用鋁模板、金屬防護(hù)網(wǎng)、金屬通道板、拼裝式道路板等周轉(zhuǎn)材料。推行臨時(shí)設(shè)施和永久性設(shè)施的結(jié)合利用，裁減因去除臨時(shí)設(shè)施產(chǎn)生的建筑垃圾。 （六）提升工程質(zhì)量安好水平 12織牢工程質(zhì)量安好責(zé)任體系，完善質(zhì)量安好工作機(jī)制。完善“企業(yè)責(zé)任、政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)視”的工程質(zhì)量安好工作機(jī)制，落實(shí)創(chuàng)辦、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等五方主體及工程負(fù)責(zé)人質(zhì)量安好責(zé)任，促使企業(yè)建立完善內(nèi)部質(zhì)量安好工作機(jī)制，有效落實(shí)內(nèi)操縱度，保障工程質(zhì)量安好。加強(qiáng)工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量全過(guò)程管理，全面推行數(shù)字化審查。穩(wěn)步推進(jìn)圖審制度改革，加強(qiáng)勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量“雙隨機(jī)”檢查，推動(dòng)網(wǎng)上在線監(jiān)管和抽查常態(tài)化

38、。按照屬地管理原那么，落實(shí)工程質(zhì)量安好監(jiān)管責(zé)任。完善工程質(zhì)量安好動(dòng)態(tài)監(jiān)管評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)懲機(jī)制，推動(dòng)建立與建筑業(yè)進(jìn)展相適應(yīng)的工程質(zhì)量安好監(jiān)管模式與機(jī)制。推動(dòng)進(jìn)展工程質(zhì)量保險(xiǎn)，總結(jié)xx等地區(qū)的試點(diǎn)工作閱歷，在全省其他地區(qū)逐步推行工程質(zhì)量保險(xiǎn)制度。推動(dòng)機(jī)制砂產(chǎn)業(yè)進(jìn)展，加快推進(jìn)機(jī)制砂工程落地投產(chǎn)，保證用砂供給，保障工程質(zhì)量安好。 13深化質(zhì)量安好專項(xiàng)治理，強(qiáng)化質(zhì)量安好監(jiān)管執(zhí)法。深入開展房建市政工程質(zhì)量安好隱患排查整治，強(qiáng)化法人管安好、帶隊(duì)檢查制度，對(duì)隱患排查整治不落實(shí)的予以追責(zé)。突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵部位治理，加強(qiáng)建筑起重機(jī)械等危害性較大工程和地鐵等重大工程的質(zhì)量安好監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)建機(jī)一體化企業(yè)的監(jiān)管，強(qiáng)化企業(yè)對(duì)

39、設(shè)備的維保和日常檢查責(zé)任。模范并實(shí)施地鐵工程質(zhì)量安好動(dòng)態(tài)監(jiān)管制度。持續(xù)推進(jìn)建筑施工安好生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。落實(shí)工程質(zhì)量安好“雙隨機(jī)”監(jiān)管制度。強(qiáng)化政策文件的執(zhí)行力和執(zhí)法公正性，加強(qiáng)層級(jí)聯(lián)動(dòng)，形成監(jiān)管執(zhí)法和整改落實(shí)閉環(huán)體系。加強(qiáng)一線監(jiān)管執(zhí)法人員培訓(xùn)，完善以依法履職為核心的監(jiān)管執(zhí)法人員考核評(píng)價(jià)體系，保障監(jiān)視工作質(zhì)量。綜合運(yùn)用約談、通報(bào)批評(píng)、信用扣分等監(jiān)管手段，促使企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安好主體責(zé)任。對(duì)工程因安好責(zé)任不落實(shí)、隱患整改不力等導(dǎo)致安好生產(chǎn)事故發(fā)生造成人員死亡的，一律停工整改、一律點(diǎn)名道姓公開曝光、一律信用扣分、一律暫扣安好生產(chǎn)許可證和中斷承接業(yè)務(wù)。強(qiáng)化房建市政工程施工安好事故責(zé)任追究，對(duì)事故企業(yè)執(zhí)行雙

40、倒查機(jī)制，倒查安好主體責(zé)任落實(shí)處境和是否存在轉(zhuǎn)包、掛靠等違法違規(guī)行為。促使落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和屬地監(jiān)管責(zé)任，堅(jiān)持主體行為與工程實(shí)體齊抓，提升工程質(zhì)量安好水平。 14提升裝配式建筑質(zhì)量安好。完善裝配式建筑的質(zhì)量安好監(jiān)管體系，探索建立“負(fù)面清單”制度。對(duì)需要有較強(qiáng)的技術(shù)、施工和管理才能的框架柱、剪力墻等豎向構(gòu)件，建立“負(fù)面清單”，原那么上不實(shí)施裝配式建筑。對(duì)要求試點(diǎn)采用豎向構(gòu)件裝配式的企業(yè)，全面考核自有設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)、自有生產(chǎn)基地、工程業(yè)績(jī)、質(zhì)量追溯管理、企業(yè)自有標(biāo)準(zhǔn)及工法、自有施工安裝人員等因素，并事前專家充分論表明施方案、事中留存吊裝過(guò)程影像資料。學(xué)習(xí)借鑒上海等地做法，重點(diǎn)針對(duì)社會(huì)關(guān)切的灌漿套筒問(wèn)題建

41、立有效的監(jiān)管措施，進(jìn)一步健全裝配式建筑的抽查抽測(cè)制度，為今后推行豎向構(gòu)件奠定根基。 15健全創(chuàng)辦工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收技術(shù)政策體系。持續(xù)推進(jìn)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收隊(duì)伍創(chuàng)辦，建成一支相對(duì)穩(wěn)定，有技術(shù)支撐的消防審查驗(yàn)收隊(duì)伍，提升履職工作才能。出臺(tái)一批創(chuàng)辦工程消防設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、模范、和技術(shù)導(dǎo)那么，不斷完善消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系和從業(yè)模范，源頭上保障消防設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量。通過(guò)推進(jìn)地方立法，出臺(tái)政策文件等方式，厘清職責(zé)邊界，模范審驗(yàn)管理和從業(yè)監(jiān)視，壓縮行政自由裁量權(quán)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)辦工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作的標(biāo)準(zhǔn)化、模范化運(yùn)行，更好地服務(wù)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展大局。 （七）優(yōu)化建筑市場(chǎng)環(huán)境 16健全建筑市場(chǎng)保障體系。全面

42、推進(jìn)誠(chéng)信體系創(chuàng)辦，持續(xù)開展行業(yè)信用評(píng)價(jià)工作，與業(yè)務(wù)承接、動(dòng)態(tài)監(jiān)管、扶優(yōu)扶強(qiáng)掛鉤，模范有關(guān)建筑市場(chǎng)各方主體行為。調(diào)整完善施工企業(yè)、勘察設(shè)計(jì)企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、招標(biāo)代理單位、造價(jià)接洽企業(yè)、全過(guò)程工程接洽企業(yè)的信用評(píng)價(jià)手段，完善獎(jiǎng)優(yōu)罰劣機(jī)制。完善信用評(píng)價(jià)成果在招投標(biāo)等市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的應(yīng)用規(guī)矩，加快形成“誠(chéng)信鼓舞、失信懲戒”市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。全面落實(shí)農(nóng)人工實(shí)名制，防范拖欠農(nóng)人工工資，保障農(nóng)人工合法權(quán)益。 17不斷完善招投標(biāo)手段，嚴(yán)肅打擊違法違規(guī)行為。全面推行房建和市政工程電子化招投標(biāo)，完善工程總承包、裝配式建筑、全過(guò)程接洽等招投標(biāo)手段，優(yōu)化信用評(píng)價(jià)在招投標(biāo)活動(dòng)中應(yīng)用手段，支持優(yōu)秀誠(chéng)信企業(yè)優(yōu)先承接業(yè)務(wù)。持續(xù)應(yīng)用大數(shù)

43、據(jù)識(shí)別圍標(biāo)串標(biāo)、弄虛作假行為，提升招投標(biāo)監(jiān)管水平，嚴(yán)肅打擊圍標(biāo)串標(biāo)等違法行為。肅穆查處違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠施工、不按強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)施工等違法違規(guī)行為。建立健全違法違規(guī)行為定期督查和通報(bào)、督辦制度，加大行業(yè)典型、重大案件查處和曝光力度。積極宣傳行業(yè)先進(jìn)典型和閱歷做法，提高各方責(zé)任主體和從業(yè)人員守法意識(shí)。 18全面推行過(guò)程結(jié)算，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。在工程總承包、施工總承包等工程中，施工工期超過(guò)一年的全面推行施工過(guò)程結(jié)算手段，從源頭防范工程造價(jià)糾紛，裁減工程拖欠款。加強(qiáng)工程造價(jià)接洽企業(yè)事中事后監(jiān)管，校正接洽企業(yè)審核工程造價(jià)效率低下引發(fā)拖欠工程款，完善已確定無(wú)異議的工程款先行支付的有關(guān)機(jī)制，著力解決拖欠工程款問(wèn)題。推進(jìn)建筑業(yè)金融業(yè)務(wù)，加強(qiáng)銀企合作，減輕企業(yè)資金壓力，全面推廣按政府投資工程施工按施工合同和施工許可證申請(qǐng)工程貸款，貸款額度按合同金額1015，減輕企業(yè)資金壓力。 （八）完善工程造價(jià)市場(chǎng)形成機(jī)制 19推行清單計(jì)量、市場(chǎng)詢價(jià)、自主報(bào)價(jià)、競(jìng)爭(zhēng)定價(jià)模式。按照住房和城鄉(xiāng)創(chuàng)辦部辦公廳關(guān)于印發(fā)工程造價(jià)改革工作方案的通知（建辦標(biāo)2022xx號(hào)），因地制宜穩(wěn)步推進(jìn)工程造價(jià)改革。修改施工招標(biāo)文件示范文本，調(diào)整工程量清單編制規(guī)矩，完善工程總承包模擬清單和施工總承包工程量清單，強(qiáng)化投標(biāo)人自主報(bào)價(jià)，完善合同定價(jià)、調(diào)整結(jié)算、詢價(jià)定價(jià)有關(guān)機(jī)制，裁減對(duì)定額和信息價(jià)的憑借。持續(xù)推進(jìn)預(yù)算定額