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1、第四節(jié)現(xiàn)場(chǎng)安全管理 一、現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)安全管理的定義:是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按照國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)和本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,以直接消除生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)的人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)為目的的一種最基層的、具有終結(jié)性的安全管理活動(dòng)。 9/6/20221孤獨(dú)的樹(shù)制作 二、現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理的主要工作對(duì)象 現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理工作應(yīng)主要以生產(chǎn)過(guò)程、勞動(dòng)過(guò)程以及生產(chǎn)環(huán)境中客觀(guān)存在的不安全、不衛(wèi)生因素的檢查管理,控制整改為工作重點(diǎn),積極消除如下環(huán)節(jié)潛在的危險(xiǎn)危害隱患,確保生產(chǎn)安全。生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的危險(xiǎn)有害因素物理因素化學(xué)因素生物因素9/6/20222孤獨(dú)的樹(shù)制作 勞動(dòng)過(guò)程中的有害因素勞動(dòng)組織和制度不合理,勞動(dòng)作息制度不

2、合理;精神緊張,個(gè)別器官或系統(tǒng)過(guò)度緊張;勞動(dòng)強(qiáng)度過(guò)大或生產(chǎn)定額不當(dāng);長(zhǎng)時(shí)間處于某種不良體位或使用不安全、不合理的工具。生產(chǎn)環(huán)境中的有害因素自然環(huán)境因素;廠(chǎng)房建筑或工藝布置不合理;同不合理生產(chǎn)過(guò)程造成的環(huán)境污染。9/6/20223孤獨(dú)的樹(shù)制作 防電氣誤操作“五步操作法”“ABC”管理法;“5S”活動(dòng)(整理、整頓、清潔、清掃和提高素養(yǎng)的活動(dòng) );生產(chǎn)班組安全活動(dòng);廠(chǎng)區(qū)環(huán)境整治。9/6/20225孤獨(dú)的樹(shù)制作 第五節(jié) 特種作業(yè)人員的管理 特種作業(yè)是指容易發(fā)生人員傷亡事故,對(duì)操作者本人、他人及周?chē)O(shè)施的安全可能造成重大危害的作業(yè)。直接從事特種作業(yè)的人員稱(chēng)為特種作業(yè)人員。 9/6/20226孤獨(dú)的樹(shù)制作

3、 特種作業(yè)及人員范圍電工作業(yè)。 金屬焊接、切割作業(yè)。含 焊接工,切割工; 起重機(jī)械(含電梯)作業(yè)。 企業(yè)內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛駕駛。 登高架設(shè)作業(yè)。 鍋爐作業(yè)(含水質(zhì)化驗(yàn)) 壓力容器作業(yè)。 制冷作業(yè)。 爆破作業(yè)。 礦山通風(fēng)作業(yè)。 礦山排水作業(yè)。 礦山安全檢查作業(yè)。 礦山提升運(yùn)輸作業(yè)。 采掘(剝)作業(yè)。 礦山救護(hù)作業(yè)。 危險(xiǎn)物品作業(yè)。 經(jīng)國(guó)家局批準(zhǔn)的其它的作業(yè)。9/6/20227孤獨(dú)的樹(shù)制作 對(duì)特種作業(yè)人員管理的要求 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局安監(jiān)管人字2002124號(hào)文關(guān)于特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核工作的意見(jiàn)規(guī)定,“培訓(xùn)、考核及用人單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)特種作業(yè)人員的管理,建立特種作業(yè)人員檔案,做

4、好申報(bào)、培訓(xùn)、考核、復(fù)審的組織工作和日常的檢查工作?!碧胤N作業(yè)人員必須年滿(mǎn)18周歲;離開(kāi)特種作業(yè)崗位達(dá)6個(gè)月以上的,須重新進(jìn)行實(shí)際操作考核,合格者方可上崗作業(yè)。9/6/20228孤獨(dú)的樹(shù)制作 建立特種作業(yè)人員檔案 特種作業(yè)人員檔案的范圍: 1.個(gè)人資料,包括:姓名、性別、藉貫、出生年月日、身份 證號(hào)碼、文化程度、參加工作時(shí)間、工作單位、工種、健康檢查記錄和住址。 2.安全培訓(xùn)教育記錄,包括:參加特種作業(yè)人員專(zhuān)門(mén)的安全技術(shù)培訓(xùn)和考核的記錄、本單位對(duì)其進(jìn)行的安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育和考核的記錄。9/6/202210孤獨(dú)的樹(shù)制作 第六節(jié) 勞動(dòng)防護(hù)用品管理 勞動(dòng)防護(hù)用品是指勞動(dòng)者在勞動(dòng)過(guò)程中為免遭或減輕事故傷

5、害和職業(yè)危害所配備的防護(hù)裝備。 按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,勞動(dòng)防護(hù)用品主要分為七大類(lèi):頭防護(hù)類(lèi)、呼吸器官防護(hù)類(lèi)、眼和面防護(hù)類(lèi)、聽(tīng)覺(jué)器官防護(hù)類(lèi)、防護(hù)服裝類(lèi)、手足防護(hù)類(lèi)、防墜落類(lèi)。9/6/202212孤獨(dú)的樹(shù)制作 做好勞動(dòng)防護(hù)用品管理工作的意義 勞動(dòng)防護(hù)用品對(duì)于減少傷亡 事故和職業(yè)危害起著相當(dāng)重要的 作用。做好勞動(dòng)防護(hù)用品管理工 作 對(duì)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn) 有重要的 意 義。9/6/202214孤獨(dú)的樹(shù)制作 安全生產(chǎn)法的有關(guān)規(guī)定 安全生產(chǎn)法規(guī)定 “生產(chǎn)經(jīng) 營(yíng)單位必須為從業(yè)人員提供符合國(guó) 家標(biāo)準(zhǔn) 或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的 勞動(dòng)防護(hù)用 品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使 用規(guī)則佩戴、使用?!?各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng) 單位必須嚴(yán)格執(zhí)行。9/6/2

6、02215孤獨(dú)的樹(shù)制作 勞動(dòng)防護(hù)用品管理分類(lèi)從勞動(dòng)衛(wèi)生學(xué)角度,通常按防護(hù)部位分類(lèi):頭部、呼吸器官、眼面部、聽(tīng)覺(jué)器官、手部、足部、軀干、護(hù)膚、防墜落用品等。選用原則 (1)根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)選用; (2)根據(jù)生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境、勞動(dòng)強(qiáng)度以及生產(chǎn)崗位接觸有害因素的存在形式、性質(zhì)、濃度(或強(qiáng)度)和防護(hù)用品的防護(hù)性能進(jìn)行選用; (3)穿戴要舒適方便,不影響工作。 9/6/202216孤獨(dú)的樹(shù)制作 第七節(jié) 危險(xiǎn)化學(xué)品管理化學(xué)品中具有易燃、易爆、有毒、有腐蝕性等特性,會(huì)對(duì)人(包括生物)、設(shè)備、環(huán)境造成傷害和侵害的化學(xué)品叫危險(xiǎn)化學(xué)品。危險(xiǎn)化學(xué)品,包括爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自

7、燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機(jī)過(guò)氧化物、有毒品和腐蝕品等 9/6/202217孤獨(dú)的樹(shù)制作 生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用危險(xiǎn)化學(xué)品和處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的單位(以下統(tǒng)稱(chēng)危險(xiǎn)化學(xué)品單位),其主要負(fù)責(zé)人必須保證本單位危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求,并對(duì)本單位危險(xiǎn)化學(xué)品的安全負(fù)責(zé)。 危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例規(guī)定:9/6/202218孤獨(dú)的樹(shù)制作 化學(xué)品在儲(chǔ)運(yùn)、使用過(guò)程中可能會(huì)發(fā)生泄漏,因此從事化學(xué)品儲(chǔ)運(yùn)、使用工作的員工應(yīng)該定期進(jìn)行泄漏應(yīng)急演習(xí)。演習(xí)一般由安全專(zhuān)業(yè)部門(mén)組織,全體職工參加,以現(xiàn)場(chǎng)模擬方式,按設(shè)計(jì)的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行。9/6/202220孤獨(dú)的樹(shù)制作 第八節(jié)

8、消防安全管理一、貫徹落實(shí)消防法目的:為了預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,保護(hù)公民人身、公共財(cái)產(chǎn)和公民財(cái)產(chǎn)的安全,維護(hù)公共安全,保障社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行 。消防工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針,堅(jiān)持專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)與群眾相結(jié)合的原則,實(shí)行防火安全責(zé)任制。 9/6/202221孤獨(dú)的樹(shù)制作 下列單位應(yīng)當(dāng)建立專(zhuān)職消防隊(duì),承擔(dān)本單位的火災(zāi)撲救工作: (一)核電廠(chǎng)、大型發(fā)電廠(chǎng)、民用機(jī)場(chǎng)、大型港口; (二)生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)物品的大型企業(yè); (三)儲(chǔ)備可燃的重要物資的大型倉(cāng)庫(kù)、基地; (四)第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定以外的火災(zāi)危險(xiǎn)性較大、距離當(dāng)?shù)毓蚕狸?duì)較遠(yuǎn)的其他大型企業(yè); 9/6/202223孤獨(dú)的樹(shù)制作

9、 二、推行有效果的消防演習(xí)活動(dòng)滅火技能演習(xí)火災(zāi)應(yīng)急技能演習(xí)爆炸應(yīng)急技能演習(xí)三、一旦萌發(fā)火災(zāi)險(xiǎn)情,立即組織力量撲救消防法規(guī)定:任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)時(shí),都應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警。發(fā)生火災(zāi)的單位必須立即組織力量撲救火災(zāi)。 9/6/202224孤獨(dú)的樹(shù)制作 第六條嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)的各種機(jī)動(dòng)車(chē)輛進(jìn)入生產(chǎn)裝置、罐區(qū)及易燃、易爆區(qū)。第七條嚴(yán)禁就地排放易燃、易爆物料及化學(xué)危險(xiǎn)品。第八條嚴(yán)禁在油氣區(qū)用黑色金屬或易產(chǎn)生火花的工具敲打、撞擊和作業(yè)。第九條嚴(yán)禁堵塞消防通道及隨意挪用或損壞消防設(shè)施。第十條嚴(yán)禁損壞廠(chǎng)內(nèi)各類(lèi)防爆設(shè)施。 9/6/202226孤獨(dú)的樹(shù)制作 第九節(jié) 廠(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸安全管理 企業(yè)廠(chǎng)區(qū)范圍內(nèi)及附近行駛、作業(yè)的機(jī)動(dòng)車(chē)輛,車(chē)輛的

10、裝備、安全防護(hù)裝置應(yīng)齊全有效。車(chē)輛的整車(chē)技術(shù)狀況、污染物排放、噪聲應(yīng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。企業(yè)應(yīng)建立、健全廠(chǎng)內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛安全管理規(guī)章制度。車(chē)輛應(yīng)逐臺(tái)建立安全技術(shù)管理檔案。9/6/202227孤獨(dú)的樹(shù)制作 廠(chǎng)內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛應(yīng)在當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行政部門(mén)辦理登記手續(xù),建立車(chē)輛檔案,經(jīng)勞動(dòng)行政部門(mén)對(duì)車(chē)輛進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn),合格后核發(fā)牌照,并逐年進(jìn)行年度檢驗(yàn)。車(chē)輛駕駛?cè)藛T需參加勞動(dòng)行政部門(mén)組織的考核,取得廠(chǎng)礦企業(yè)內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛駕駛證(屬特種作業(yè)操作證的一種)。企業(yè)廠(chǎng)內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛管理制度,應(yīng)符合勞動(dòng)部廠(chǎng)內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛安全管理規(guī)定,車(chē)輛應(yīng)符合規(guī)定的安全技術(shù)要求。機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員應(yīng)符合廠(chǎng)礦企業(yè)機(jī)動(dòng)車(chē)輛駕駛員安全技術(shù)考核標(biāo)準(zhǔn)(GB 11342

11、)的規(guī)定。9/6/202228孤獨(dú)的樹(shù)制作 危險(xiǎn)作業(yè)的5個(gè)基本特點(diǎn) 1.臨時(shí)性。作業(yè)時(shí)間、地點(diǎn)不 固定。 2.不固定性。臨時(shí)組織 作業(yè)人 員,彼此不夠熟悉,難以配合默契。 3.危險(xiǎn)性。作業(yè)程序不固定, 不熟悉,甚至是完全生疏的。9/6/202230孤獨(dú)的樹(shù)制作 危險(xiǎn)作業(yè)的5個(gè)基本特點(diǎn)(續(xù)) 4.使用的設(shè)備、工具不固 定,甚至不適合,缺乏安全保 障; 5.一般都較復(fù)雜、困難、 技術(shù)要求高、危險(xiǎn)性大。 9/6/202231孤獨(dú)的樹(shù)制作 危險(xiǎn)作業(yè)的5個(gè)基本特點(diǎn)(續(xù)) 危險(xiǎn)作業(yè)的這些特點(diǎn)決定了他 們比固定地點(diǎn)的重復(fù)性作業(yè)有更多 的潛在危險(xiǎn)。如不認(rèn)真對(duì)待,極容 易發(fā)生事故,且事故的后果往往比 較嚴(yán)重。9

12、/6/202232孤獨(dú)的樹(shù)制作 危險(xiǎn)作業(yè)的確定 為對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)實(shí)行安全控制, 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)作業(yè)的特 點(diǎn)結(jié)合本單位的具體情況,劃分危 險(xiǎn)作業(yè)的范圍,確定本單位常見(jiàn)的 危險(xiǎn)作業(yè)。9/6/202233孤獨(dú)的樹(shù)制作 危險(xiǎn)作業(yè)的危險(xiǎn)等級(jí)的確定 由于危險(xiǎn)作業(yè)的時(shí)間、地點(diǎn)、條件、規(guī)模等變化差異較大,要想預(yù)先規(guī)定所有的危險(xiǎn)作業(yè)的危險(xiǎn)等級(jí)是困難的。但應(yīng)該就本單位進(jìn)行較多,規(guī)模、條件相對(duì)較為固定的危險(xiǎn)作業(yè)作出危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)。9/6/202234孤獨(dú)的樹(shù)制作 危險(xiǎn)作業(yè)的危險(xiǎn)等級(jí)的確定(續(xù)) 危險(xiǎn)作業(yè)的等級(jí)一般可定為兩級(jí)。分別由廠(chǎng) 和 車(chē)間兩級(jí)進(jìn)行控制。危險(xiǎn)作業(yè)等級(jí)的評(píng)定可按照危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)的方法并結(jié)合實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行。

13、9/6/202235孤獨(dú)的樹(shù)制作 危險(xiǎn)作業(yè)的控制管理1.提出申請(qǐng)2.危險(xiǎn)辨識(shí)和危險(xiǎn)評(píng)價(jià)3.制定控制危險(xiǎn)的措施4.審批5.下達(dá)作業(yè)任務(wù)6.作業(yè)前的準(zhǔn)備7.監(jiān)督檢查9/6/202236孤獨(dú)的樹(shù)制作 第十一節(jié) 危險(xiǎn)點(diǎn)控制管理所謂危險(xiǎn)點(diǎn),是指在作業(yè)中有可能發(fā)生危險(xiǎn)的地點(diǎn)、部位、場(chǎng)所、工器具或動(dòng)作等。危險(xiǎn)點(diǎn)包括3個(gè)方面:一是有可能造成危害的作業(yè)環(huán)境,直接或間接地危害作業(yè)人員的身體健康,誘發(fā)職業(yè)病;二是有可能造成危害的機(jī)器設(shè)備等物質(zhì),如轉(zhuǎn)機(jī)對(duì)輪無(wú)安全罩,與人體接觸造成傷害;三是作業(yè)人員在作業(yè)中違反有關(guān)安全技術(shù)或工藝規(guī)定,隨心所欲地作業(yè)。 9/6/202237孤獨(dú)的樹(shù)制作 危險(xiǎn)點(diǎn)控制管理即應(yīng)用各種管理方法和

14、技術(shù),對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)的人、物、環(huán)境、管理等各方面要素進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,加以管理控制;發(fā)現(xiàn)、識(shí)別、預(yù)防、消除危險(xiǎn)點(diǎn)的潛在危險(xiǎn)因素,防止發(fā)生重大事故,保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的順利進(jìn)行。危險(xiǎn)點(diǎn)控制管理的性質(zhì)和特點(diǎn)是突出重點(diǎn)的管理是全面系統(tǒng)的管理是預(yù)防為主的管理9/6/202238孤獨(dú)的樹(shù)制作 危險(xiǎn)點(diǎn)的確定和分級(jí)危險(xiǎn)點(diǎn)的確定:危險(xiǎn)點(diǎn)應(yīng)在對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)全面調(diào)查的基礎(chǔ)上采用危險(xiǎn)性分析和評(píng)價(jià)的科學(xué)方法,或根據(jù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),或把二者結(jié)合起來(lái)加以確定。危險(xiǎn)點(diǎn)的分級(jí):根據(jù)危險(xiǎn)點(diǎn)可能造成傷害的嚴(yán)重程度,將危險(xiǎn)點(diǎn)的危險(xiǎn)等級(jí)分為三級(jí):1級(jí)危險(xiǎn)點(diǎn):可能造成多人死亡,設(shè)備系統(tǒng)造成重大損失的生產(chǎn)場(chǎng)所。2級(jí)危險(xiǎn)點(diǎn):可能造成死亡或多人重傷,導(dǎo)致

15、設(shè)備造成較大損失的生產(chǎn)場(chǎng)所。3級(jí)危險(xiǎn)點(diǎn):可能造成重傷,導(dǎo)致設(shè)備造成損失的生產(chǎn)場(chǎng)所。9/6/202239孤獨(dú)的樹(shù)制作 危險(xiǎn)點(diǎn)的控制管理對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)制定管理的措施和內(nèi)容可歸納為: 健全制度、明確責(zé)任、教育培訓(xùn)、加強(qiáng)管理、定期檢查、信息反饋、隱患整改、基礎(chǔ)建設(shè)、考評(píng)獎(jiǎng)懲。9/6/202240孤獨(dú)的樹(shù)制作 第十二節(jié) 事故管理事故管理的基本任務(wù)是對(duì)事故的調(diào)查、分析、研究、報(bào)告、處理、統(tǒng)計(jì)和檔案管理等一系列工作的總稱(chēng)。一、事故的分類(lèi) 1按傷害程度分類(lèi)(對(duì)傷害個(gè)體) (1)重大人身險(xiǎn)肇事故 指險(xiǎn)些造成重傷、死亡或多人傷亡的事故。 (2)輕傷 職工受傷后歇工滿(mǎn)一個(gè)工作日以上,但未達(dá)到重傷程度的傷害。 (3)重傷(

16、4)死亡 9/6/202241孤獨(dú)的樹(shù)制作 2按一次事故的傷亡嚴(yán)重度分類(lèi) 為便于管理,國(guó)家傷亡事故報(bào)告規(guī)程GB 644186做出如下分類(lèi): 輕傷事故,指只有輕傷的事故; 重傷事故,負(fù)傷人員中只有重傷而無(wú)死亡的事故; 重大傷亡事故,指一次死亡12人的事故; 特別重大傷亡事故,指一次死亡3人以上(含3人)的事故。9/6/202242孤獨(dú)的樹(shù)制作 3按致傷原因分類(lèi) 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB 644186按職工受傷的原因,將事故分為20類(lèi): (1)物體打擊; (2)車(chē)輛傷害 (3)機(jī)器工具傷害 (4)起重傷害; (5)觸電(包括雷擊); (6)淹溺; (7)燒燙; (8)火災(zāi); (9)刺割(10)高處墜落; (1

17、1)坍塌; (12)冒頂;(13)透水;(14)放炮;(15)火藥爆炸; (16)瓦斯爆炸(包括煤粉爆炸); (17)鍛爐和受壓容器爆炸; (18)其他爆炸; (19)中毒和窒息; (20)其他傷害(扭傷、跌傷、凍傷、野獸咬傷等)。9/6/202243孤獨(dú)的樹(shù)制作 4按管理因素分類(lèi) 為了從管理方面加強(qiáng)安全工作,我國(guó)有的行業(yè)還規(guī)定導(dǎo)致傷亡事故的原因,做 如下分類(lèi): 設(shè)備、工具、附件有缺陷; 防護(hù)、保險(xiǎn)、信號(hào)等裝備缺乏或有缺陷; 個(gè)人防護(hù)用品缺乏或有缺陷; 光線(xiàn)不足或地點(diǎn)及通風(fēng)情況不良; 沒(méi)有操作規(guī)程、制度或不健全; 勞動(dòng)組織不合理; 對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作缺乏指導(dǎo)或指導(dǎo)有錯(cuò)誤; 設(shè)計(jì)有缺陷; 不懂操作技術(shù);

18、 違反操作規(guī)程或勞動(dòng)紀(jì)律; 其他。 其中又分為物質(zhì)原因()、管理原因()、人為原因(),當(dāng)一起事故涉及多個(gè)原因時(shí),必須從中找出一條最主要的原因。9/6/202244孤獨(dú)的樹(shù)制作 事故報(bào)告與調(diào)查處理參考廣州市企業(yè)職工傷亡事故處理規(guī)定 (一)輕傷事故,應(yīng)在小時(shí)內(nèi)報(bào)告企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理部門(mén)和基層工會(huì)組織。 (二)重傷事故,事故單位應(yīng)在事故發(fā)生后小時(shí)內(nèi)報(bào)告上級(jí)主管單位、勞動(dòng)行政部門(mén)和工會(huì)組織。 (三)重傷人以上或死亡至人的事故,事故單位應(yīng)在事故發(fā)生后小時(shí)內(nèi)如實(shí)報(bào)告上級(jí)主管單位、勞動(dòng)行政部門(mén)、工會(huì)組織和人民檢察機(jī)關(guān),并填報(bào)事故快報(bào)表。 (四)死亡人以上的重大、特別重大死亡事故應(yīng)在事故發(fā)生后小時(shí)內(nèi)報(bào)告市

19、人民政府,同時(shí)報(bào)告市勞動(dòng)行政部門(mén)、工會(huì)組織、人民檢察機(jī)關(guān)和監(jiān)察部門(mén)。9/6/202245孤獨(dú)的樹(shù)制作 最新安全法規(guī)生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例已經(jīng)2007年3月28日國(guó)務(wù)院第172次常務(wù)會(huì)議通過(guò),自2007年6月1日起施行。其中第九條規(guī)定了:事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告;單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告。 9/6/202246孤獨(dú)的樹(shù)制作 第十三條事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。 自事故發(fā)生之日起30日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。 處理事故必須遵循“

20、四不放過(guò)原則”:事故的原因查不清楚不放過(guò),事故的責(zé)任者得不到處理不放過(guò),廣大職工群眾受不到教育不放過(guò),防范措施沒(méi)有落實(shí)不放過(guò)。 9/6/202247孤獨(dú)的樹(shù)制作 第十三節(jié) 事故應(yīng)急救援事故應(yīng)急預(yù)案概述 事故應(yīng)急救援工作涉及眾多部門(mén)和多種救援隊(duì)伍的協(xié)調(diào)配合。所以,重、特大事故應(yīng)急救援是一項(xiàng)社會(huì)性的系統(tǒng)工程,應(yīng)受到政府、有關(guān)部門(mén)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的重視。 各級(jí)政府和企業(yè)管理部門(mén)都應(yīng)把制定、完善應(yīng)急計(jì)劃作為預(yù)防和控制重、特大事故的重要工作來(lái)抓,這是真正貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”安全生產(chǎn)方針的重要方面。 9/6/202248孤獨(dú)的樹(shù)制作 安全生產(chǎn)法第五章對(duì)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援提出了明確的要求,危險(xiǎn)物品

21、的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山、建筑施工單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小,可以不建立應(yīng)急救援組織的,應(yīng)當(dāng)指定兼職的應(yīng)急救援人員;危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山、建筑施工單位應(yīng)當(dāng)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),保證器材、設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。 9/6/202249孤獨(dú)的樹(shù)制作 對(duì)于社區(qū),應(yīng)急計(jì)劃應(yīng)該包括現(xiàn)場(chǎng)(企業(yè)為主實(shí)施)應(yīng)急計(jì)劃和場(chǎng)外(政府為主實(shí)施)應(yīng)急計(jì)劃兩個(gè)重要組成部分。 應(yīng)急計(jì)劃的目的 建立事故應(yīng)急計(jì)劃的目的有兩點(diǎn)。使任何可能引起的緊急情況不擴(kuò)大,并盡可能地排除它們;減少緊急事件對(duì)人、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境所產(chǎn)生的不利影響。應(yīng)急計(jì)劃的依據(jù)危險(xiǎn)評(píng)估 對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)和場(chǎng)外的應(yīng)

22、急計(jì)劃的第一步來(lái)說(shuō),企業(yè)應(yīng)系統(tǒng)地確定和評(píng)估在其設(shè)施或生產(chǎn)系統(tǒng)可能產(chǎn)生什么樣的事故,并導(dǎo)致什么樣的緊急事件發(fā)生。9/6/202250孤獨(dú)的樹(shù)制作 企業(yè)事故應(yīng)急救援體系建設(shè) 1、計(jì)劃制定的依據(jù)包括:對(duì)潛在事故的描繪(如容器爆炸、管道破裂、安全閥失靈、火災(zāi)等);對(duì)泄露物質(zhì)數(shù)量的預(yù)測(cè)(有毒、易燃、爆炸);對(duì)泄露物質(zhì)擴(kuò)散的計(jì)算(氣體或蒸發(fā)液體);有害效應(yīng)的評(píng)估(毒、熱輻射、爆炸波)。 9/6/202251孤獨(dú)的樹(shù)制作 2、企業(yè)事故應(yīng)急設(shè)計(jì)的基本內(nèi)容 應(yīng)急工作的組織和職責(zé);參與處理事故的人員;應(yīng)急服務(wù)信息;內(nèi)、外部聯(lián)絡(luò);發(fā)生某一事故時(shí)應(yīng)采取的相應(yīng)應(yīng)急措施;危險(xiǎn)材料的潛在危害及應(yīng)采取的措施;培訓(xùn)計(jì)劃及有效性

23、試驗(yàn)。 9/6/202252孤獨(dú)的樹(shù)制作 一般工業(yè)生產(chǎn)的應(yīng)急計(jì)劃應(yīng)包括以下幾方面:應(yīng)急情況分類(lèi);緊急情況報(bào)告程序、聯(lián)系人員和聯(lián)系方法;現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急報(bào)警程序;各類(lèi)事故(火災(zāi)、爆炸、泄漏、放射性物質(zhì)、中毒等)應(yīng)急程序及措施;現(xiàn)場(chǎng)急救醫(yī)療措施;惡劣天氣應(yīng)急程序;其他應(yīng)急措施和程序。 為掌握和評(píng)價(jià)應(yīng)急反應(yīng)計(jì)劃的效果,企業(yè)要定期進(jìn)行訓(xùn)練、演習(xí)和制定其他合適的方法來(lái)檢查完善應(yīng)急反應(yīng)計(jì)劃的程序,在必要時(shí)根據(jù)所獲得的經(jīng)驗(yàn)對(duì)計(jì)劃進(jìn)行修定。 9/6/202253孤獨(dú)的樹(shù)制作 3應(yīng)急控制中心(指揮部)建設(shè) 應(yīng)急控制中心是實(shí)施應(yīng)急體系的最核心部分,其建設(shè)至關(guān)重要 4現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急計(jì)劃的注意事項(xiàng)5報(bào)警和信息傳遞 6關(guān)鍵崗位的確定和責(zé)任劃分 作為應(yīng)急計(jì)劃的一部分,企業(yè)管理部門(mén)應(yīng)委派一名現(xiàn)場(chǎng)事件管理者,或者根據(jù)需要委派一名副手,以便及時(shí)采取措施控制、處理事故。9/6/202254孤獨(dú)的樹(shù)制作 現(xiàn)場(chǎng)事件管理者應(yīng)做到如下幾點(diǎn):評(píng)估事件的規(guī)模(為內(nèi)部和外部應(yīng)急機(jī)構(gòu));建立應(yīng)急步驟以確保工人的安全和減少設(shè)施和財(cái)產(chǎn)的損失;在消防隊(duì)到來(lái)之前,沒(méi)有必要直接參與救護(hù)和滅火活動(dòng);安排尋找受傷者;安排重要工人撤離到集中地帶;設(shè)立與應(yīng)急中心通訊的聯(lián)系點(diǎn);在現(xiàn)場(chǎng)主要管理者到來(lái)之前擔(dān)當(dāng)起其責(zé)任;若有要求,應(yīng)給應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)提供建議和信息。 9/6/202255孤獨(dú)的樹(shù)制作 7現(xiàn)場(chǎng)措施 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急計(jì)劃的首要任務(wù)是控制和遏

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