DB12-677-2016反恐怖防范管理規(guī)范第10部分：危險(xiǎn)化學(xué)品存儲(chǔ)

1、ICS 13. 310A 90DB12天 津 市 地 方 標(biāo) 準(zhǔn)DB12/ 6772016反恐怖防范管理規(guī)范第10部分：危險(xiǎn)化學(xué)品存儲(chǔ)Anti-terrorist precaution management regulationPartlO: Dangerous chemicals storage2017-04-01 實(shí)施2016- 12-30 發(fā)布天津市市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理委員會(huì) 發(fā)布DB12/ 6772016 目 次 TOC o 1-5 h z 前言II HYPERLINK l bookmark22 o Current Document 1范圍1 HYPERLINK l bookmark26

2、 o Current Document 2規(guī)范性引用文件1 HYPERLINK l bookmark30 o Current Document 3術(shù)語(yǔ)和定義1 HYPERLINK l bookmark36 o Current Document 4防范原則15目標(biāo)分類劃分原則2 HYPERLINK l bookmark49 o Current Document 6重要部位2常態(tài)反恐怖防范2非常態(tài)反恐怖防范5 HYPERLINK l bookmark121 o Current Document 9應(yīng)急預(yù)案要求和監(jiān)督、檢查6本標(biāo)準(zhǔn)除表1、表2、表3中規(guī)定的推薦性條款，其余為強(qiáng)制性條款。DB12/ 5

3、22反恐怖防范管理規(guī)范分為以下部分：第1部分：通則；第2部分：城市軌道交通；第3部分：黨政機(jī)關(guān)；第4部分：民爆物品；第5部分：公共供水；第6部分：電信；第7部分：水利工程；第8部分：燃?xì)夤﹥?chǔ)；第9部分：廣電傳媒；第1。部分：危險(xiǎn)化學(xué)品存儲(chǔ)；第11部分：道路橋隧設(shè)施；第12部分：長(zhǎng)途客運(yùn)場(chǎng)站；第13部分：中小學(xué)幼兒園；第14部分：醫(yī)院；第15部分：超市；第16部分：大型商業(yè)綜合體；第17部分：體育場(chǎng)館；第18部分：文博場(chǎng)館影劇院；本部分為DB12/ 522的第10部分。本部分按照GB/T 1. 1-2009給出的規(guī)則起草。請(qǐng)注意本部分的某些內(nèi)容可能涉及專利。本部分的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別這些專利的責(zé)

4、任。本部分由天津市反恐怖工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出并歸口。本部分起草單位：天津市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、天津市危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急處置中心、天津市安全 生產(chǎn)技術(shù)研究中心、天津市公安局反恐怖工作總隊(duì)。本部分主要起草人：沈俊、王家聲、高軍、趙元魁、龐夢(mèng)霞、宋佩澤、王建峰、喬錄、彭志、翟猛、 蔡宏斌。本部分于2016年12月為首次發(fā)布。DB12/ 6772016 DB12/ 67720165目標(biāo)分類劃分原則 反恐怖防范管理規(guī)范第10部分：危險(xiǎn)化學(xué)品存儲(chǔ)1范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了危險(xiǎn)化學(xué)品存儲(chǔ)反恐怖防范系統(tǒng)管理的術(shù)語(yǔ)和定義、防范原則、分類劃分原則、重要 部位、常態(tài)反恐怖防范、非常態(tài)反恐怖防范、應(yīng)急預(yù)案要求和監(jiān)督、檢查。

5、本標(biāo)準(zhǔn)適用于設(shè)有危險(xiǎn)化學(xué)品存儲(chǔ)場(chǎng)所的單位反恐怖防范系統(tǒng)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、施工、驗(yàn)收、 使用、維護(hù)，現(xiàn)有設(shè)有危險(xiǎn)化學(xué)品存儲(chǔ)場(chǎng)所的單位應(yīng)按照本標(biāo)準(zhǔn)改造、完善。2規(guī)范性引用文件下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文 件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB 50058爆炸危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范DB12/ 522反恐怖防范管理規(guī)范第1部分：通則DB12/ 537企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)規(guī)范3術(shù)語(yǔ)和定義DB12/ 522界定的以及下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。1危險(xiǎn)化學(xué)品 dangerous chem i ca I s

6、具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì)，對(duì)人體、設(shè)施、環(huán)境具有危害的劇毒化學(xué)品和其他化 學(xué)品。2危險(xiǎn)化學(xué)品存儲(chǔ)場(chǎng)所 storage s i te of dangerous chem i ca I s儲(chǔ)存、放置危險(xiǎn)化學(xué)品的庫(kù)區(qū)、罐區(qū)、庫(kù)房或場(chǎng)地。4防范原則4.1反恐怖防范應(yīng)遵循“預(yù)防為主、單位負(fù)責(zé)、突出重點(diǎn)、保障安全、專群結(jié)合”的方針和“誰(shuí)主管 （監(jiān)管）、誰(shuí)負(fù)責(zé)；誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。2設(shè)有危險(xiǎn)化學(xué)品存儲(chǔ)場(chǎng)所的單位是反恐怖防范責(zé)任主體，負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部 門應(yīng)實(shí)施反恐怖防范管理、檢查、監(jiān)督，反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)進(jìn)行反恐怖防范工作 的綜合指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查、監(jiān)督。3

7、設(shè)有危險(xiǎn)化學(xué)品存儲(chǔ)場(chǎng)所的單位應(yīng)建立并實(shí)施反恐怖防范系統(tǒng)。5.1根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定以及設(shè)有危險(xiǎn)化學(xué)品存儲(chǔ)場(chǎng)所的單位存儲(chǔ)危險(xiǎn) 化學(xué)品的品種、數(shù)量、危害性及其遭受恐怖襲擊后可能造成的人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失、社會(huì)影響等要素， 對(duì)設(shè)有危險(xiǎn)化學(xué)品存儲(chǔ)場(chǎng)所的單位進(jìn)行分類劃分。5. 2設(shè)有危險(xiǎn)化學(xué)品存儲(chǔ)場(chǎng)所的單位劃分為三類,具體為：a）I類目標(biāo)1）構(gòu)成一、二級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的；2）涉及劇毒化學(xué)品的。b）II類目標(biāo)1）構(gòu)成三、四級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源且不涉及劇毒化學(xué)品的；2）涉及國(guó)家安全監(jiān)管總局公布的重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品，但不屬于劇毒化學(xué)品且不構(gòu)成危險(xiǎn) 化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的。c）III類目

8、標(biāo)除I類目標(biāo)、II類目標(biāo)以外設(shè)有危險(xiǎn)化學(xué)品存儲(chǔ)場(chǎng)所的單位。6重要部位反恐怖防范重要部位主要包括：危險(xiǎn)化學(xué)品存儲(chǔ)場(chǎng)所、裝卸區(qū)域、監(jiān)控中心、變配電站（室）、危 險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛停車庫(kù)（場(chǎng)）、危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)空氣調(diào)節(jié)系統(tǒng)等。7常態(tài)反恐怖防范7. 1人防7. 1. 1人防組織應(yīng)符合DB12/ 522中7. 1. 1要求。7. 1.2人防配置7.1.2.1設(shè)有危險(xiǎn)化學(xué)品存儲(chǔ)場(chǎng)所的單位應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品存儲(chǔ)場(chǎng)所的地理面積、存儲(chǔ)危險(xiǎn)化學(xué)品屬 性及數(shù)量、重要部位分布等情況配備安保力量，滿足反恐怖防范管理要求，明確常態(tài)安保力量人數(shù)。7.1.2.2監(jiān)控中心應(yīng)設(shè)專人值守，技防設(shè)施應(yīng)設(shè)專人操作，出入口和重要部位應(yīng)設(shè)置固定

9、崗、臨時(shí)崗 或定時(shí)巡邏，并應(yīng)有應(yīng)急處置人員在崗。7. 1.2.3人防配置應(yīng)按表1的規(guī)定配置。表1人防配置表序號(hào)項(xiàng)目配設(shè)要求設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)I類II類III類1反恐怖防范工作機(jī)構(gòu)組織健全、分工明確、責(zé)任落實(shí)應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)2反恐怖防范第一責(zé)任人設(shè)有危險(xiǎn)化學(xué)品存儲(chǔ)場(chǎng)所的單位的法人或主要 負(fù)責(zé)人應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)3反恐怖防范責(zé)任部門設(shè)有危險(xiǎn)化學(xué)品存儲(chǔ)場(chǎng)所的單位安保部門兼任 或獨(dú)立應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)表1人防配置表（續(xù)）序號(hào)項(xiàng)目配設(shè)要求設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)I類II類III類4安保力量技防值守監(jiān)控中心應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)5固定值守岀入口、應(yīng)急通道應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)6巡邏重要部位應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)7機(jī)動(dòng)值守周界宜設(shè)宜設(shè)宜設(shè)7. 1.3人防管理7.1.3.1設(shè)有危

10、險(xiǎn)化學(xué)品存儲(chǔ)場(chǎng)所的單位應(yīng)建立與反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)和負(fù)有危險(xiǎn)化 學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)涉恐信息的實(shí)時(shí)報(bào)送。7.1.3.2設(shè)有危險(xiǎn)化學(xué)品存儲(chǔ)場(chǎng)所的單位應(yīng)建立人防管理制度，并做好相應(yīng)的記錄。7. 1.3.3人防管理制度應(yīng)符合DB12/ 522中7. 1. 3. 3的要求。7.1.3.4應(yīng)對(duì)重要部位人員進(jìn)行安全背景審查，審查合格后進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，建立重要部位人員檔 案。7. 1.4安保力量要求反恐怖安保力量除應(yīng)符合DB12/ 522中7. 1.4的要求外，還應(yīng)符合以下要求：a）安保人員應(yīng)熟悉危險(xiǎn)化學(xué)品存儲(chǔ)場(chǎng)所地理環(huán)境、危險(xiǎn)化學(xué)品性質(zhì)、重要部位分布、消防通道和 各類疏

11、散途徑，熟練掌握各類技防設(shè)施操作技能；b）應(yīng)具有應(yīng)對(duì)涉恐突發(fā)事件的能力，配合職能部門工作；c）其他需承擔(dān)的反恐怖防范工作。7.2技防7. 2. 1技防組成危險(xiǎn)化學(xué)品存儲(chǔ)場(chǎng)所、單位技防應(yīng)包括視頻監(jiān)控、入侵報(bào)警、泄漏自動(dòng)報(bào)警、出入口控制、停車庫(kù) （場(chǎng)）管理、電子巡查、公共廣播、通訊顯示記錄等系統(tǒng)。7.2.2技防配置反恐怖技防應(yīng)按表2的規(guī)定配置。表2技防配置表序號(hào)項(xiàng)目安裝區(qū)域或覆蓋范圍設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)I類II類III類1視頻監(jiān)控系統(tǒng)高清攝像機(jī)單位主要岀入口、主要通道應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)2單位周界應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)宜設(shè)3危險(xiǎn)化學(xué)品存儲(chǔ)場(chǎng)所的岀入口及通道應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)4存儲(chǔ)場(chǎng)所及其主要通道應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)5存儲(chǔ)場(chǎng)所周界應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)6庫(kù)

12、房窗口、通風(fēng)口應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)7裝卸區(qū)域應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)宜設(shè)表2技防配置表（續(xù)）序號(hào)項(xiàng)目安裝區(qū)域或覆蓋范圍設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)I類II類III類8危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車車庫(kù)（停放區(qū)）岀入口及內(nèi)部應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)宜設(shè)9危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)空氣調(diào)節(jié)系統(tǒng)控制區(qū)域應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)10變配電站（室）應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)宜設(shè)11監(jiān)控中心應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)宜設(shè)12聲音復(fù)核裝置岀入口應(yīng)設(shè)宜設(shè)宜設(shè)13存儲(chǔ)場(chǎng)所宜設(shè)宜設(shè)宜設(shè)14圖像分析系統(tǒng)監(jiān)控中心宜設(shè)宜設(shè)宜設(shè)15控制、記錄、顯 示裝置監(jiān)控中心應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)宜設(shè)16入侵報(bào)警系統(tǒng)入侵探測(cè)器存儲(chǔ)場(chǎng)所及岀入口應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)17庫(kù)房窗口、通風(fēng)口應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)宜設(shè)18存儲(chǔ)場(chǎng)所周界應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)19緊急報(bào)警裝置存儲(chǔ)場(chǎng)所岀入口隱蔽處應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)宜設(shè)20監(jiān)控中心應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)

13、宜設(shè)21報(bào)警控制器監(jiān)控中心及相關(guān)的獨(dú)立設(shè)防區(qū)域應(yīng)設(shè)宜設(shè)宜設(shè)22終端圖形顯示 裝置監(jiān)控中心應(yīng)設(shè)宜設(shè)宜設(shè)23泄漏自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)存儲(chǔ)場(chǎng)所應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)24岀入口控制系統(tǒng)單位岀入口（加油站除外）應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)宜設(shè)25存儲(chǔ)場(chǎng)所應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)宜設(shè)26危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)空氣調(diào)節(jié)系統(tǒng)控制區(qū)域應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)宜設(shè)27危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車車庫(kù)（停放區(qū)）應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)宜設(shè)28變配電室應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)宜設(shè)29監(jiān)控中心應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)宜設(shè)30停車庫(kù)（場(chǎng)）管理系統(tǒng)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車車庫(kù)（停放區(qū)）應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)31電子巡查系統(tǒng)存儲(chǔ)場(chǎng)所岀入口、周界應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)宜設(shè)32危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車車庫(kù)（停放區(qū)）應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)宜設(shè)33公共廣播系統(tǒng)區(qū)域中心應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)34危險(xiǎn)化學(xué)品存儲(chǔ)場(chǎng)所應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)宜設(shè)35通訊

14、顯示記錄系統(tǒng)服務(wù)、咨詢電話、總機(jī)應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)宜設(shè)36監(jiān)控中心應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)宜設(shè)7.2.3技防要求反恐怖技防所采用的設(shè)施應(yīng)符合DB12/ 522中7.2.3的要求，同時(shí)還應(yīng)符合以下要求:a）反恐怖技防系統(tǒng)的設(shè)施應(yīng)符合DB12/ 537的技術(shù)要求；b）反恐怖技防系統(tǒng)應(yīng)配備備用電源，保證不間斷供電；c）反恐怖技防系統(tǒng)電氣設(shè)備應(yīng)符合GB 50058的規(guī)定；d）反恐怖技防系統(tǒng)設(shè)施應(yīng)定期維護(hù)和保養(yǎng)，保持正常使用。7.3物防7. 3. 1物防組成危險(xiǎn)化學(xué)品存儲(chǔ)場(chǎng)所、單位物防應(yīng)包括實(shí)體防護(hù)設(shè)施、應(yīng)急用品、防護(hù)器材等。7. 3. 2物防配置反恐怖物防應(yīng)按照表3的要求配置。表3物防配置表序號(hào)項(xiàng)目安裝區(qū)域或覆蓋范圍設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)I

15、類II類III類1實(shí)體防護(hù)設(shè)施防盜安全門、金屬防護(hù) 門或防尾隨聯(lián)動(dòng)互鎖 安全門存儲(chǔ)場(chǎng)所應(yīng)設(shè)宜設(shè)宜設(shè)2危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車車庫(kù)（停放區(qū)）應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)宜設(shè)3危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)空氣調(diào)節(jié)系統(tǒng)控制區(qū)域應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)4變配電站（室）應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)5監(jiān)控中心岀入口應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)宜設(shè)6圍墻或柵欄庫(kù)房、監(jiān)控中心的窗口，通風(fēng)口應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)宜設(shè)7單位或重要部位周界應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)宜設(shè)8應(yīng)急用品防爆毯（含防爆圍欄）監(jiān)控中心應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)宜設(shè)9防毒面罩監(jiān)控中心應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)宜設(shè)10滅火器監(jiān)控中心、儲(chǔ)存場(chǎng)所應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)11急救、洗消物品監(jiān)控中心應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)宜設(shè)12堵漏工具等應(yīng)急器械危險(xiǎn)化學(xué)品存儲(chǔ)場(chǎng)所應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)宜設(shè)13防護(hù)器材強(qiáng)光手電、橡皮警棍、 防暴盾牌、防暴頭盔、 防割

16、（防刺）手套、防暴鋼叉、防刺服監(jiān)控中心、單位岀入口應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)7.3.3物防要求反恐怖物防所采用的防護(hù)器材和設(shè)施應(yīng)符合DB12/ 522中7. 3. 3的要求。8非常態(tài)反恐怖防范8.1等級(jí)劃分應(yīng)符合DB12/ 522中8. 1的相關(guān)規(guī)定。8.2應(yīng)急響應(yīng)措施8.2. 1三級(jí)非常態(tài)應(yīng)符合本文件第7章的要求，同時(shí)應(yīng)采取以下工作措施：a）安保部門負(fù)責(zé)人帶班組織防范工作；b）安保力量在常態(tài)防范基礎(chǔ)上增加30%；c）檢查各類防范、處置裝備、設(shè)施；d）加強(qiáng)出入口控制和重要部位的巡、值守，保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通；e）對(duì)進(jìn)入廠區(qū)、危險(xiǎn)化學(xué)品存儲(chǔ)場(chǎng)所的可疑人員進(jìn)行檢查；f）嚴(yán)禁攜帶無(wú)關(guān)物品進(jìn)入廠區(qū)、危險(xiǎn)化學(xué)品存儲(chǔ)場(chǎng)所；

17、g）聯(lián)系屬地職能部門指導(dǎo)防范工作；h）按照反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)、負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門的要求采 取其他防范措施。8.2.2二級(jí)非常態(tài)應(yīng)符合本文件第8. 2. 1條的要求，同時(shí)應(yīng)采取以下工作措施：a）單位負(fù)責(zé)人帶班組織防范工作；b）安保力量在常態(tài)防范基礎(chǔ)上增加50%；c）各類防范、處置裝備、設(shè)施處于待命狀態(tài)；d）進(jìn)一步加強(qiáng)出入口控制和重要部位的巡、值守，重要部位巡視每小時(shí)不得少于一次；e）保持有線、無(wú)線指揮通訊暢通，專人收集、通報(bào)情況信息；f）對(duì)出入往來(lái)的人員、車輛、物品進(jìn)行安全檢查；g）必要時(shí)，控制存儲(chǔ)場(chǎng)所的危險(xiǎn)化學(xué)品流動(dòng)；h）聯(lián)系屬地職能部門派員指導(dǎo)或參與反恐怖防范工作。8.2.3 一級(jí)非常態(tài)應(yīng)符合本文件第8. 2. 2條的要求，同時(shí)應(yīng)采取以下工作