學(xué)院國有資產(chǎn)管理辦法模板

1、XX學(xué)院國有資產(chǎn)管理方法第一章總那么第一條 為加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理,規(guī)范國有資產(chǎn)管理行為，促進(jìn)學(xué)校訓(xùn)練事業(yè)進(jìn) 展，依據(jù)省高等學(xué)校國有資產(chǎn)管理方法等上級有關(guān)文件精神，結(jié)合我校實際， 制定本方法。第二條本方法所稱國有資產(chǎn)，是指學(xué)校占有、使用的，依法確認(rèn)為國家全 部，能以貨幣計量的各種經(jīng)濟(jì)資源的總稱。包括國家劃撥給學(xué)校的資產(chǎn)，學(xué)校根 據(jù)國家規(guī)定運(yùn)用國有資產(chǎn)組織收入形成的資產(chǎn)以及接受捐贈和其他經(jīng)法律確認(rèn) 為國家全部的資產(chǎn)，其詳細(xì)表現(xiàn)形式為流淌資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對外投 資等。第三條學(xué)校國有資產(chǎn)實行國家統(tǒng)一全部，省訓(xùn)練廳監(jiān)督管理，學(xué)校占有、 使用的管理體制。校長作為法人代表，依法履行保護(hù)和管理學(xué)校國有

2、資產(chǎn)的職責(zé), 確保學(xué)校資產(chǎn)科學(xué)配置、有效利用和資產(chǎn)的平安完整。第四條學(xué)校國有資產(chǎn)實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級負(fù)責(zé)、責(zé)任到人” 的內(nèi)部管理體制。建立資產(chǎn)管理職能部門代表學(xué)校統(tǒng)一管理、資產(chǎn)歸口管理部門 歸口管理、各使用單位詳細(xì)管理使用的管理體系。第五條學(xué)校國有資產(chǎn)管理，堅持資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合、資產(chǎn)管理與 財務(wù)管理相結(jié)合、實物管理與價值管理相結(jié)合的原那么，實現(xiàn)學(xué)校資產(chǎn)、資源的優(yōu) 化整合與共享共用。第二章管理機(jī)構(gòu)與管理職責(zé)第六條學(xué)校成立國有資產(chǎn)管理委員會（以下簡稱國資委），國資委主任由校 長兼任，副主任由分管校長兼任，成員由學(xué)校辦公室、紀(jì)委（監(jiān)察室）、方案財 務(wù)處、國有資產(chǎn)管理處、審計處、進(jìn)展

3、規(guī)劃處、教務(wù)處、同學(xué)工作處、科研處、 合作進(jìn)展處、后勤管理處、保衛(wèi)處、基建處、網(wǎng)絡(luò)與現(xiàn)代訓(xùn)練技術(shù)中心、圖書館 等部門的主要負(fù)責(zé)人組成。國資委以召集工作會議或采納分別征求意見與會簽方 式開展工作。國有資產(chǎn)管理委員會主要職責(zé)是：（一）貫徹執(zhí)行國家及上級主管部門國有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和有關(guān)文件 讓或者置換方式處置國有資產(chǎn)、以非貨幣性資產(chǎn)抵頂債權(quán)債務(wù)，一般應(yīng)進(jìn)行資產(chǎn) 評估。資產(chǎn)評估工作應(yīng)當(dāng)托付具有相關(guān)資質(zhì)的社會中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行，其資產(chǎn)評估結(jié) 果是處置資產(chǎn)作價的參考依據(jù)。意向轉(zhuǎn)讓價格低于評估價值90%的，應(yīng)當(dāng)報上級 主管部門批準(zhǔn)，未報經(jīng)批準(zhǔn)不得轉(zhuǎn)讓。經(jīng)批準(zhǔn)報廢或者報損的資產(chǎn)，按國家規(guī)定 渠道予以處理。第四

4、十二條經(jīng)批準(zhǔn)處置的國有資產(chǎn)，在資產(chǎn)移交前，除另有規(guī)定外,原占有、 使用單位負(fù)有相關(guān)資產(chǎn)平安完整的保管責(zé)任。第四十三條資產(chǎn)使用年限標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)省高等學(xué)校固定資產(chǎn)最低使用年限表 執(zhí)行。已達(dá)使用年限仍可以連續(xù)使用的，應(yīng)當(dāng)連續(xù)使用。第六章收入與收繳第四十四條國有資產(chǎn)收入包括資產(chǎn)處置收入、對外投資收益、資產(chǎn)租賃收益 和利用國有資產(chǎn)取得的其他收入等。第四十五條學(xué)校國有資產(chǎn)收入屬于政府非稅收入，應(yīng)全額上繳方案財務(wù)處, 納入財務(wù)預(yù)算管理，由學(xué)校方案財務(wù)處統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理。國家另有規(guī)定的從 其規(guī)定。第四十六條學(xué)校上繳國有資產(chǎn)收入，應(yīng)當(dāng)向財政部門申請執(zhí)收工程編碼，按 統(tǒng)一規(guī)定，使用“省非稅收入繳款書”，通過“省非稅

5、收入征收管理系統(tǒng)”上繳 國庫，任何單位和個人不得滯留、坐支、截留、隱瞞、挪用。第四十七條方案財務(wù)處要依據(jù)批準(zhǔn)的資產(chǎn)收入事項建立健全國有資產(chǎn)收入 收繳幫助賬簿，逐一記錄國有資產(chǎn)收入收取和繳庫狀況，填報資產(chǎn)報表，并備財 政、審計等部門的監(jiān)督檢查。第七章產(chǎn)權(quán)登記與產(chǎn)權(quán)糾紛處理第四十八條產(chǎn)權(quán)登記，是指財政部門代表本級政府對單位占有、使用國有資 產(chǎn)狀況進(jìn)行登記，核發(fā)省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證（以下簡稱產(chǎn) 權(quán)登記證），依法確認(rèn)國有資產(chǎn)的國家全部權(quán)和單位占有使用權(quán)的管理行為。第四十九條學(xué)校根據(jù)規(guī)定辦理國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記O產(chǎn)權(quán)登記以“產(chǎn)權(quán)清楚” 為準(zhǔn)那么。產(chǎn)權(quán)歸屬關(guān)系不清晰或者發(fā)生產(chǎn)權(quán)糾紛的，可以申請暫緩

6、辦理產(chǎn)權(quán)登記, 并在經(jīng)批準(zhǔn)的暫緩辦理國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記期內(nèi)，將產(chǎn)權(quán)界定清晰、產(chǎn)權(quán)糾紛處理 完畢，準(zhǔn)時辦理產(chǎn)權(quán)登記。第五十條產(chǎn)權(quán)登記的主要內(nèi)容為:（一）單位名稱、住宅、法人代表或負(fù)責(zé)人；（-）單位性質(zhì)、主管部門；（三）單位資產(chǎn)總額、國有資產(chǎn)總額；（四）主要資產(chǎn)價值和實物數(shù)量狀況；（五）行政事業(yè)單位資產(chǎn)經(jīng)營（有償使用）狀況；（六）其他需要登記的事項；產(chǎn)權(quán)登記包括占有產(chǎn)權(quán)登記、變動產(chǎn)權(quán)登記、注銷產(chǎn)權(quán)登記。第五十一條學(xué)校發(fā)生分立、合并、隸屬關(guān)系轉(zhuǎn)變、局部改制以及單位名稱、 住宅和法人代表或負(fù)責(zé)人等產(chǎn)權(quán)登記內(nèi)容發(fā)生變化時，學(xué)校應(yīng)在批準(zhǔn)后30日內(nèi)， 辦理變動產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)；學(xué)校因依法撤銷或者整體改制等緣由被清

7、算、注銷的， 學(xué)校應(yīng)在批準(zhǔn)后30日內(nèi)，辦理注銷產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。第五十二條根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，每年接受上級主管部門組織的產(chǎn)權(quán)登記檢查。 由國有資產(chǎn)管理處會同方案財務(wù)處、審計處執(zhí)行。其檢查的主要內(nèi)容是：（一）辦理產(chǎn)權(quán)登記狀況；（二）單位資產(chǎn)價值量、重要資產(chǎn)實物量及權(quán)屬的增減變化狀況；（三）單位資產(chǎn)處置狀況；（四）用于從事經(jīng)營性活動的國有資產(chǎn)保值增值及收益管理狀況；（五）其他應(yīng)檢查事項國有資產(chǎn)管理處、方案財務(wù)處在仔細(xì)清查核實年末資產(chǎn)存量的基礎(chǔ)上，填報 行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記年度檢查表，并提交本單位年度資產(chǎn)管理狀 況統(tǒng)計表、財務(wù)決算報表、國有資產(chǎn)增減變動審批文件及其他有關(guān)資料。依據(jù)需要，學(xué)校供應(yīng)的資

8、產(chǎn)、財務(wù)資料須經(jīng)中介機(jī)構(gòu)審計。第五十三條學(xué)校產(chǎn)權(quán)登記證交學(xué)校綜合檔案館妥當(dāng)保管，任何單位和個 人不得偽造、涂改、出租、出借。產(chǎn)權(quán)登記證遺失或者毀壞的，由單位準(zhǔn)時 在指定媒體公告或出具經(jīng)主管部門認(rèn)定的書面說明后，根據(jù)規(guī)定向財政部門申請 補(bǔ)領(lǐng)。第五十四條學(xué)校發(fā)生以下情形，需出具產(chǎn)權(quán)登記證：（-）利用國有資產(chǎn)出租、出借；（二）利用國有資產(chǎn)對外投資；（三）申請?zhí)幹脟匈Y產(chǎn)；（四）資產(chǎn)評估核準(zhǔn)和備案；（五）利用國有資產(chǎn)對外抵押；（六）改組、改制；（七）其他法律、法規(guī)規(guī)定事項。第五十五條學(xué)校與其他國有單位之間發(fā)生國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)糾紛的，由雙方協(xié)商 解決。協(xié)商不能解決的，可以向同級或者共同上一級財政部門申請調(diào)解

9、或者裁定, 必要時報有管轄權(quán)的人民政府處理。第五十六條學(xué)校與非國有單位或者個人之間發(fā)生產(chǎn)權(quán)糾紛的，學(xué)校提出擬處 理意見，經(jīng)主管部門審核批準(zhǔn)，與對方當(dāng)事人協(xié)商解決。協(xié)商不能解決的，依照 司法程序處理。第八章資產(chǎn)評估與資產(chǎn)清查第五十七條學(xué)校有以下情形之一的，應(yīng)當(dāng)對相關(guān)國有資產(chǎn)進(jìn)行評估：（-）整體或者局部改制為企業(yè)；（二）以非貨幣性資產(chǎn)對外投資；（三）合并、分立、清算；（四）資產(chǎn)拍賣、轉(zhuǎn)讓、置換；（五）整體或者局部資產(chǎn)租賃給非國有單位；（六）確定涉訟資產(chǎn)價值；（七）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他需要進(jìn)行評估的事項。第五十八條學(xué)校有以下情形之一的，可以不進(jìn)行資產(chǎn)評估：（一）經(jīng)批準(zhǔn)學(xué)校整體或者局部資產(chǎn)無償劃轉(zhuǎn)

10、；（二）省屬高等學(xué)校之間的合并、資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、置換和轉(zhuǎn)讓；（三）發(fā)生其他不影響國有資產(chǎn)權(quán)益的特別產(chǎn)權(quán)變動行為，報經(jīng)財政部門確 認(rèn)可以不進(jìn)行資產(chǎn)評估的。第五十九條學(xué)校國有資產(chǎn)評估工作應(yīng)當(dāng)托付具有資產(chǎn)評估資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu) 進(jìn)行。學(xué)校照實向資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)供應(yīng)有關(guān)狀況和資料，并對所供應(yīng)的狀況和資料 的客觀性、真實性和合法性負(fù)責(zé)。第六十條國有資產(chǎn)管理處、方案財務(wù)處依據(jù)上級有關(guān)國有資產(chǎn)管理規(guī)定，結(jié) 合學(xué)校實際狀況，建立國有資產(chǎn)清查報告制度，并負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。各資產(chǎn)歸口管理部門和使用單位根據(jù)要求，定期進(jìn)行資產(chǎn)清查、寫出報告,做到報告內(nèi)容完整，數(shù)字真實、精確，同時對國有資產(chǎn)的變動、使用和運(yùn)營、結(jié)存狀況做出文字說明，覺察

11、問題準(zhǔn)時解決，對造成國有資產(chǎn)損失的重 大大事應(yīng)準(zhǔn)時上報。第六十一條有以下情形之一的，學(xué)校必需進(jìn)行資產(chǎn)清查：（一）依據(jù)國家專項工作要求或者本級政府實際工作需要，被納入統(tǒng)一組織 的資產(chǎn)清查范圍的；（二）進(jìn)行重大改革或者整體、局部改制為企業(yè)的；（三）遭受重大自然災(zāi)難等不行抗力造成資產(chǎn)嚴(yán)峻損失的；（四）會計信息嚴(yán)峻失真或者國有資產(chǎn)消失重大流失的；（五）會計政策發(fā)生重大更改，涉及資產(chǎn)核算方法發(fā)生重要變化的；（六）財政部門認(rèn)為應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)清查的其他情形。第六十二條學(xué)校資產(chǎn)清查工作的內(nèi)容，主要包括基本狀況清理、賬務(wù)清理、 財產(chǎn)清查、損溢認(rèn)定、資產(chǎn)核實和完善制度等。方案財務(wù)處組織每年的財務(wù)檢查， 出具財務(wù)清理

12、、清查報告書。國有資產(chǎn)管理處組織每年的財產(chǎn)（固定資產(chǎn)）檢查， 出具清查報告。第九章責(zé)任與獎懲第六十三條學(xué)校各資產(chǎn)管理部門、資產(chǎn)使用單位及全校教職工，都有管好、 用好國有資產(chǎn)的義務(wù)和責(zé)任，應(yīng)依法維護(hù)學(xué)校國有資產(chǎn)的平安完整，提高國有資 產(chǎn)使用效益。第六十四條學(xué)校根據(jù)省省級行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理績效評價暫行方法, 對國有資產(chǎn)的管理與使用狀況進(jìn)行評價考核，依據(jù)評價考核結(jié)果，建立與預(yù)算管 理相結(jié)合的有效激勵和約束機(jī)制，提高學(xué)校國有資產(chǎn)和財政資金使用的有效性。第六十五條對在國有資產(chǎn)管理中有創(chuàng)新，運(yùn)用和推廣現(xiàn)代技術(shù)并取得顯著效 果的，對建立健全各項規(guī)章制度，仔細(xì)完成各項工作任務(wù)成果顯著的，對堅持實 事求是，

13、依法辦事，同違反國有資產(chǎn)管理法規(guī)、制度的行為作斗爭，表現(xiàn)突出的 單位及工作人員，學(xué)校予以表彰。第六十六條各資產(chǎn)管理部門、資產(chǎn)使用單位有以下行為之一的，國有資產(chǎn)管 理委員會有權(quán)責(zé)令其改正，學(xué)校對主管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人追究相應(yīng)責(zé)任。（一）未按規(guī)定履行職責(zé)，對所使用和管理的資產(chǎn)登記不清、報告不實和管理混亂，造成資產(chǎn)嚴(yán)峻流失和損壞不匯報、不實行措施的;（二）擅自轉(zhuǎn)讓、處置資產(chǎn)和將非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)作經(jīng)營投資的；（三）弄虛作假，以各種名義侵占國有資產(chǎn)和利用職權(quán)謀取私利的；（四）對用于經(jīng)營性投資的資產(chǎn)不仔細(xì)進(jìn)行監(jiān)督管理，不履行投資者權(quán)益上 交資產(chǎn)收益的。第六十七條學(xué)校各單位及其工作人員違反本方法，有以下行為之一

14、的，依據(jù) 財政違法行為懲罰處分條例的規(guī)定進(jìn)行懲罰、處理、處分：（-）以虛報、冒領(lǐng)等手段騙取財政資金的；（二）擅自占有、使用和處置國有資產(chǎn)的；（三）擅自供應(yīng)擔(dān)保的；（四）未按規(guī)定繳納國有資產(chǎn)收益的。第六十八條違反本方法及上級財政部門有關(guān)國有資產(chǎn)管理規(guī)定的其他行為, 依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章制度進(jìn)行處理。第十章附那么第六十九條涉密國有資產(chǎn)管理，根據(jù)國家有關(guān)保密規(guī)定辦理。第七十條未盡事項，參照省高等學(xué)校國有資產(chǎn)管理方法及其他上級有關(guān) 規(guī)定執(zhí)行。第七十一條本方法由國有資產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)解釋。第七十二條本方法自公布之日起施行。原XX學(xué)院國有資產(chǎn)管理方法（12021） 377號）同時廢止。精神；審議學(xué)校國

15、有資產(chǎn)管理的規(guī)章制度并組織實施;（二）協(xié)調(diào)、催促各資產(chǎn)管理部門貫徹落實管理職責(zé)；（三）討論提出學(xué)校國有資產(chǎn)有效整合與合理配置方案，推動建立學(xué)校國有 資產(chǎn)的共享、共用機(jī)制；（四）根據(jù)學(xué)校國有資產(chǎn)有償使用與處置程序，審議或?qū)彾▽W(xué)校國有資產(chǎn)有 償使用與處置事項；（五）審議學(xué)校國有資產(chǎn)管理的其他重大事項，部署、檢查學(xué)校國有資產(chǎn)清 查工作；（六）確定提交校長辦公會討論打算的事項。第七條國有資產(chǎn)管理委員會下設(shè)國有資產(chǎn)管理辦公室（以下簡稱國資辦）, 國資辦設(shè)在國有資產(chǎn)管理處。主要職責(zé)是：（一）負(fù)責(zé)國資委日常事務(wù)工作；（二）負(fù)責(zé)國資委會議的預(yù)備、議題收集，做好會議記錄并形成會議紀(jì)要;（三）督辦國資委討論決策的

16、事項；（四）完成學(xué)校和國資委交辦的其他工作。第八條國有資產(chǎn)管理處是學(xué)校國有資產(chǎn)管理的職能部門，主要職責(zé)是：（-）負(fù)責(zé)制定學(xué)校國有資產(chǎn)管理的規(guī)章制度，并組織實施。（二）負(fù)責(zé)組織全校國有資產(chǎn)（含無形資產(chǎn)）的產(chǎn)權(quán)登記、產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán) 糾紛調(diào)解處理、資產(chǎn)評估、資產(chǎn)清查和數(shù)據(jù)統(tǒng)計報表等工作。（三）負(fù)責(zé)組織制定學(xué)校實物資產(chǎn)的配置標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)公用房產(chǎn)、辦公設(shè)備、 辦公家具和教學(xué)家具的方案管理、經(jīng)費(fèi)管理工作。（四）負(fù)責(zé)學(xué)校資產(chǎn)購置、調(diào)劑和處置；負(fù)責(zé)組織國有資產(chǎn)對外投資、出租、 出借、出讓等事項的審核，實現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值增效，并對資產(chǎn)歸口管理部門和 使用部門的管理狀況實施監(jiān)督。（五）負(fù)責(zé)對學(xué)校固定資產(chǎn)及運(yùn)行狀況進(jìn)

17、行評估審核。（六）負(fù)責(zé)管理和維護(hù)學(xué)校固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)、公用房管理系統(tǒng)，對固定資 產(chǎn)實行動態(tài)管理。（七）負(fù)責(zé)全校資產(chǎn)管理員的培訓(xùn)管理工作，指導(dǎo)各單位做好國有資產(chǎn)賬、 物核實、使用維護(hù)的管理工作。（A）負(fù)責(zé)辦理辦公設(shè)備、辦公家具的檔案移交工作。（九）對入固的捐贈設(shè)備、自制儀器設(shè)備進(jìn)行審核。（十）負(fù)責(zé)學(xué)校教學(xué)科研辦公儀器設(shè)備的修理管理工作。（十一）負(fù)責(zé)學(xué)校儀器設(shè)備的信息管理和數(shù)據(jù)編報。（十二）負(fù)責(zé)校內(nèi)外對外出租、出借和出讓的房地產(chǎn)的管理工作。（十三）負(fù)責(zé)為教職工出具有關(guān)享受房改房政策狀況的證明。（十四）完成學(xué)校和上級部門支配的其他工作。第九條 學(xué)校辦公室、教務(wù)處、同學(xué)工作處、科研處、合作進(jìn)展處、方案

18、財 務(wù)處、后勤管理處、基建處、網(wǎng)絡(luò)與現(xiàn)代訓(xùn)練技術(shù)中心、圖書館等部門是學(xué)校國 有資產(chǎn)管理的歸口管理部門。其管理范圍及職責(zé)是：（一）管理范圍.學(xué)校辦公室：負(fù)責(zé)校名、校標(biāo)、校譽(yù)等無形資產(chǎn)管理；負(fù)責(zé)行政辦公用房、 檔案用房的安排與管理;負(fù)責(zé)學(xué)苑會堂的使用與管理;負(fù)責(zé)檔案文獻(xiàn)資料的保管、 利用及平安。.教務(wù)處：負(fù)責(zé)學(xué)校教學(xué)試驗室的建設(shè)與管理；負(fù)責(zé)學(xué)校教學(xué)科研儀器設(shè)備、 教學(xué)科研用房的安排、調(diào)整和管理。.同學(xué)工作處：負(fù)責(zé)同學(xué)公寓的安排與管理；負(fù)責(zé)同學(xué)公寓被服裝具的管理。.科研處：負(fù)責(zé)創(chuàng)造權(quán)、專利權(quán)、出版權(quán)、著作權(quán)等無形資產(chǎn)管理；負(fù)責(zé)所 管轄的重點(diǎn)試驗室、工程技術(shù)討論中心等建設(shè)規(guī)劃及監(jiān)督管理。.合作進(jìn)展處：

19、負(fù)責(zé)對社會捐贈資產(chǎn)進(jìn)行管理。.后勤管理處：負(fù)責(zé)學(xué)校建筑物及附屬設(shè)施（含水電暖氣設(shè)備設(shè)施）、室外 構(gòu)筑物、植物、草坪、后勤設(shè)備等資產(chǎn)的維護(hù)、修理與管理；負(fù)責(zé)非建設(shè)用地的 土地使用與管理；對后勤各服務(wù)中心資產(chǎn)保值增值狀況進(jìn)行監(jiān)管；負(fù)責(zé)后勤服務(wù) 性用房、生活用房管理及校區(qū)出租、出借房屋、場地的維護(hù)與管理；負(fù)責(zé)學(xué)校家 具的維護(hù)與修理管理；負(fù)責(zé)公共教室內(nèi)資產(chǎn)的管理。.方案財務(wù)處：負(fù)責(zé)對學(xué)校國有資產(chǎn)實施統(tǒng)一價值管理；負(fù)責(zé)將國有資產(chǎn)購 建方案和配置方案納入年度財務(wù)預(yù)算，保障國有資產(chǎn)購建方案的實施；負(fù)責(zé)流淌 資產(chǎn)、對外投資的管理；根據(jù)規(guī)定或合同準(zhǔn)時、足額收繳國有資產(chǎn)收益。.基建處：負(fù)責(zé)建設(shè)用地的規(guī)劃與管理；負(fù)

20、責(zé)在建工程管理；負(fù)責(zé)建筑物、 構(gòu)筑物及附屬設(shè)施的拆遷管理。.網(wǎng)絡(luò)與現(xiàn)代訓(xùn)練技術(shù)中心：負(fù)責(zé)學(xué)校信息化建設(shè)規(guī)劃及信息化設(shè)備的管理 與維護(hù)。.圖書館：負(fù)責(zé)圖書資料等資產(chǎn)的管理。（二）歸口管理部門主要職責(zé)：.依據(jù)上級主管部門和本管理方法的要求，制定歸口管理范圍內(nèi)國有資產(chǎn)的 詳細(xì)管理方法、實施細(xì)那么及操作規(guī)程，并組織實施。.負(fù)責(zé)制定歸口管理資產(chǎn)的購置方案，組織工程建設(shè)方案論證，負(fù)責(zé)組織歸 口管理資產(chǎn)的購建、驗收入庫和日常維護(hù)管理。.負(fù)責(zé)歸口管理資產(chǎn)的賬卡管理、清查登記、統(tǒng)計報告及日常監(jiān)督檢查工作。.負(fù)責(zé)辦理歸口管理資產(chǎn)調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、報損、報廢等事項的報批手續(xù)。.負(fù)責(zé)歸口管理資產(chǎn)的科學(xué)配置、有效利用和資產(chǎn)的

21、平安完整。第十條進(jìn)展規(guī)劃處負(fù)責(zé)將資源配置納入學(xué)校事業(yè)進(jìn)展規(guī)劃。第十一條審計處負(fù)責(zé)對國有資產(chǎn)的使用管理進(jìn)行審計監(jiān)督。第十二條保衛(wèi)處負(fù)責(zé)對國有資產(chǎn)的平安進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。第十三條資產(chǎn)使用單位對本單位所使用資產(chǎn)的管理職責(zé)。（一）負(fù)責(zé)本單位資產(chǎn)的賬卡管理、清查登記、統(tǒng)計報告及日常管理工作;（二）負(fù)責(zé)本單位資產(chǎn)的購建和驗收，并負(fù)責(zé)日常的維護(hù)保管；（三）負(fù)責(zé)本單位資產(chǎn)的入庫、變動、報損、報廢等事項；（四）負(fù)責(zé)本單位資產(chǎn)的科學(xué)配置、有效利用和資產(chǎn)的平安完整。第三章日常管理第十四條各單位依據(jù)學(xué)校國有資產(chǎn)管理規(guī)定，建立健全各項規(guī)章制度，明 確資產(chǎn)管理員，將資產(chǎn)管理責(zé)任落實到詳細(xì)科室和個人，仔細(xì)做好資產(chǎn)的日常管

22、 理工作。（一）登記制度：對國有資產(chǎn)的存量、增減變動、分布等狀況要準(zhǔn)時、精確 地登記，并按其實物形態(tài)、用途進(jìn)行分類、編號，設(shè)置賬卡，對珍貴精密儀器設(shè) 備按臺件建立技術(shù)檔案；（二）保管制度：對管理使用的各種資產(chǎn)分別建立完善的入庫、驗收、借用、 領(lǐng)用、保管、修繕、養(yǎng)護(hù)制度和使用狀況檢查制度，妥當(dāng)管理。對珍貴設(shè)備制定 操作規(guī)程、上崗培訓(xùn)、平安維護(hù)保養(yǎng)措施、使用批準(zhǔn)、專管員專管等制度。對管 理、使用的固定資產(chǎn)及存貨實行崗位責(zé)任制；（三）賠償制度：對造成國有資產(chǎn)損壞、喪失和鋪張的，要準(zhǔn)時報告，查明 緣由，區(qū)分狀況做出處理，并按有關(guān)規(guī)定予以賠償。第十五條各單位對占有、使用的各種資產(chǎn)，均建立賬簿，分類登記，

23、杜絕 賬外資產(chǎn)存在。不管以何種形式取得資產(chǎn)，均以公允價值精確、準(zhǔn)時入賬。對文物、藝術(shù)品等臨時無法確認(rèn)價值的資產(chǎn)，應(yīng)具體登記造冊，建立專項 檔案。第十六條各單位對管理使用的資產(chǎn)堅持“誰使用、誰保管、誰負(fù)責(zé)”，定 期清查，做到家底清晰、賬賬相符、賬卡相符、賬物相符，防止資產(chǎn)流失；對盤 盈、盤虧的資產(chǎn)按規(guī)定程序準(zhǔn)時處理；對閑置和利用率不高的資產(chǎn)準(zhǔn)時提出調(diào)劑 處置建議，報國有資產(chǎn)管理處審批，合理配置使用。第十七條各資產(chǎn)歸口管理部門對購置大型精密珍貴儀器設(shè)備、珍幅員書或 者大宗的一般設(shè)備、儀器、材料等，以及進(jìn)行基本建設(shè)和大型修繕，要制定年度 方案，組織可行性論證，嚴(yán)格合同手續(xù)，實行購建工程負(fù)責(zé)人責(zé)任制。

24、第十八條方案財務(wù)處建立健全現(xiàn)金、各種存款及有價證券的內(nèi)部管理制度， 準(zhǔn)時清理結(jié)算應(yīng)收、暫付款項，避開消失呆賬、壞賬；定期進(jìn)行材料賬務(wù)清理， 準(zhǔn)時核對庫存余額，做到賬賬相符、賬實相符。第十九條科研處對各項專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、非專利技術(shù)、商譽(yù)以及 其他財產(chǎn)權(quán)利，明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，準(zhǔn)時辦理注冊登記手續(xù)，加強(qiáng)對無形資產(chǎn)的保護(hù)， 清理侵權(quán)行為，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。第二十條學(xué)校辦公室對使用學(xué)校名稱（簡稱、字樣）的社會組織、社會團(tuán) 體和個人，應(yīng)嚴(yán)格審查資格、資信，逐一登記，實行許可認(rèn)證制度，并定期檢查 清理，對損害單位權(quán)益的，應(yīng)依法收回使用權(quán)。對外聯(lián)合辦學(xué)、合作使用學(xué)校名 稱的，教務(wù)處、合作進(jìn)展處、國際溝通

25、與合作處、連續(xù)訓(xùn)練學(xué)院要嚴(yán)格審核制度， 報學(xué)校辦公室批預(yù)備案后實施，未經(jīng)批準(zhǔn)不得使用學(xué)校名稱。第二十一條基建處負(fù)責(zé)在建房屋及使用土地手續(xù)辦理和資料建檔工作; 學(xué)校建設(shè)工程用地由學(xué)?；ㄌ幪岢龇桨?，報學(xué)校討論批準(zhǔn)后執(zhí)行，未經(jīng)學(xué)校批 準(zhǔn)，任何單位和個人不得在校內(nèi)內(nèi)擅自占地，不得轉(zhuǎn)變土地使用性質(zhì)和用途。第二十二條各單位資產(chǎn)負(fù)責(zé)人、資產(chǎn)管理員、資產(chǎn)使用人如遇工作調(diào)動、 退休，須準(zhǔn)時辦理資產(chǎn)交接手續(xù)，在資產(chǎn)管理責(zé)任未交接清晰之前，組織、人事 部門不予辦理調(diào)動、退休手續(xù)。第二十三條各單位不得以任何形式為任何組織或個人供應(yīng)擔(dān)保。第四章有償使用第二十四條國有資產(chǎn)有償使用，是指學(xué)校在確保職能正常履行和健康進(jìn)展

26、的前提下，以獵取經(jīng)濟(jì)利益和服務(wù)教學(xué)科研為目的，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，將其占 有的貨幣資產(chǎn)、實物資產(chǎn)和無形資產(chǎn)用于生產(chǎn)經(jīng)營活動或?qū)⑹褂脵?quán)在肯定期限內(nèi) 讓渡給他人的經(jīng)濟(jì)行為。國有資產(chǎn)有償使用方式包括對外投資、出租、出借、內(nèi)部經(jīng)營等，其國家全 部的性質(zhì)不變。第二十五條學(xué)校國有資產(chǎn)有償使用實行審批制度。審批程序一般為：使用 單位對擬有償使用的資產(chǎn)提出申請，資產(chǎn)歸口管理部門提出處理意見，國有資產(chǎn) 管理處審核，經(jīng)學(xué)校同意或上級主管部門批準(zhǔn)后實施。各單位在提報國有資產(chǎn)有 償使用前，必需進(jìn)行風(fēng)險論證和效益論證，未按規(guī)定程序報經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和 個人不得擅自將國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)為有償使用。第二十六條審批權(quán)限。（一）對外投資

27、。經(jīng)學(xué)校校長辦公會或黨委會討論批準(zhǔn)后報省訓(xùn)練廳、省財 政廳批準(zhǔn)后實施。（二）內(nèi)部經(jīng)營。經(jīng)校長辦公會或黨委會討論批準(zhǔn)后實施。（三）租賃。.以下資產(chǎn)在一個會計年度內(nèi)租賃期限累計超過六個月的資產(chǎn)租賃事項經(jīng) 學(xué)校校長辦公會或黨委會討論后報省訓(xùn)練廳審核、省財政廳審批后實施。（1）單 獨(dú)的土地使用權(quán)租賃；（2）位于縣（市、區(qū)）以上政府駐地的獨(dú)立院落租賃；（3） 非獨(dú)立院落建筑面積超過2000平方米的房屋建筑物租賃；（4）單項賬面價值100 萬元以上的通用和專用設(shè)備租賃。.其他租賃事項，需經(jīng)學(xué)校校長辦公會批準(zhǔn)后方可實施。第二十七條擬有償使用的國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)應(yīng)當(dāng)清楚。權(quán)屬關(guān)系不明確或者存在 權(quán)屬糾紛的資產(chǎn)，不得

28、申請有償使用；涉及法律訴訟的資產(chǎn)，訴訟期間不得申請 有償使用。第二十八條國有資產(chǎn)管理處、方案財務(wù)處對國有資產(chǎn)有償使用事項分別實行 專項管理、建賬登記，在財務(wù)報告、資產(chǎn)報表和產(chǎn)權(quán)登記年度檢查中對相關(guān)信息 予以披露。第二十九條為確保學(xué)校國有資產(chǎn)保值增值，依據(jù)學(xué)校進(jìn)展需要，在符合國家 法律法規(guī)和政策規(guī)定及程序要求，不影響正常教學(xué)科研活動并充分論證的前提下, 經(jīng)學(xué)校討論報上級批準(zhǔn)，可利用國有資產(chǎn)對外投資。發(fā)生對外投資事項，須嚴(yán)格 執(zhí)行省高等學(xué)校國有資產(chǎn)管理方法等制度的有關(guān)規(guī)定。第三十條學(xué)校資產(chǎn)對外出租、出借不能影響正常的教學(xué)科研活動，不違犯國 家法律法規(guī)。（一）以下資產(chǎn)不得對外租賃：.正常需用的資產(chǎn)；

29、.租賃期限未滿的資產(chǎn)；.未取得產(chǎn)權(quán)共有人同意的資產(chǎn)；.已被依法查封、凍結(jié)的資產(chǎn)；.海關(guān)監(jiān)管期內(nèi)的儀器設(shè)備；.國家政策規(guī)定不得對外出租的其他資產(chǎn)。（二）學(xué)校資產(chǎn)租賃，應(yīng)當(dāng)實行公開招募的方式選擇承租人，競價最高者獲 得承租權(quán)。不便于公開招募的，以協(xié)議方式定向租賃，租賃價格不得低于經(jīng)中介 機(jī)構(gòu)評估價格或市場公允價格。全部租賃業(yè)務(wù)須在校務(wù)公開欄或?qū)W校網(wǎng)站中公開。 任何單位不得以任何方式將資產(chǎn)無償供應(yīng)給非行政事業(yè)單位使用。（三）學(xué)校資產(chǎn)對外租賃必需簽訂租賃合同，合同使用省行政事業(yè)單位資 產(chǎn)租賃合同示范文本，各單位和承租人不得另行制定合同文本。臨時性租賃業(yè) 務(wù)也要根據(jù)租賃合同示范文本和規(guī)定程序簽訂規(guī)范的租

30、賃合同。資產(chǎn)租賃合同應(yīng) 當(dāng)包含以下內(nèi)容：.承租人租賃資產(chǎn)用途；.承租人對所租賃資產(chǎn)的平安、維護(hù)和修繕責(zé)任；.租賃價格及租金詳細(xì)支付方式、支付時限；.違約責(zé)任；.合同期限；.確保國有資產(chǎn)權(quán)益不受侵害的其他要約。（四）資產(chǎn)租賃期限一般不超過三年，確需超過三年的，每二年一個檔期， 分期分檔確定租賃價格，但最長不得超過十年。承租人支付租金，一律在每個支 付期前支付。租賃合同期滿后按規(guī)定仍可對外租賃的，應(yīng)重新報批，未經(jīng)批準(zhǔn)不 得續(xù)簽合同，同等條件下，原承租人可優(yōu)先獲得租賃權(quán)。第三十一條對于利用國有資產(chǎn)投資的資產(chǎn)，學(xué)校依法享有收益權(quán)，指定特地 部門負(fù)責(zé)監(jiān)督企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營和財務(wù)管理。第五章資產(chǎn)處置第三十二條國有資產(chǎn)處置是指學(xué)校占有、使用的國有資產(chǎn)（含召開重大會議、 舉辦大型活動等臨時配置的國有資產(chǎn)）產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移及注銷。處置方式包括調(diào)撥、捐 贈、有償轉(zhuǎn)讓（含出售、出讓）、報廢、報損、置換（含以非貨幣性資產(chǎn)抵頂債 權(quán)、債務(wù)）以及國家規(guī)定的其他方式。第三十三條學(xué)校全部資產(chǎn)報廢處置實行審批制度。學(xué)校國有資產(chǎn)處置由國有 資產(chǎn)管理處會同方案財務(wù)處、審計處統(tǒng)一組織實施，并報校長辦公會或黨委會討 論同意。未按規(guī)定權(quán)限和程序報經(jīng)批準(zhǔn)或者備案，任何單位和個人不得擅自處置 國有資產(chǎn)，不得處理相關(guān)會計賬務(wù)，國家另有規(guī)定的從其規(guī)定。第三十四條學(xué)校擬處置的國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)應(yīng)當(dāng)清楚。權(quán)屬關(guān)系不