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文檔簡介

1、巴中市污水處理廠運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)工程支出績效評價(jià)報(bào)告評價(jià)工程:中共巴中市委保密機(jī)要局部門整體支出評價(jià)對象:中共巴中市污水處理廠委托單位:巴中市財(cái)政局評價(jià)機(jī)構(gòu):四川佳之德財(cái)稅管理咨詢2021年6月20日(五)總結(jié)2021年5月21日一6月8日開展了工程資料查閱、與主管 部門工程負(fù)責(zé)人訪談、實(shí)地查看等評價(jià)程序,經(jīng)過問卷和訪談 資料整理、數(shù)據(jù)分析及資料取證、報(bào)告撰寫等,完成了本次績 效評價(jià)工作。三、工程資金收支結(jié)余情況根據(jù)2020年市級部門工程支出預(yù)算績效申報(bào)表財(cái)政批 復(fù)巴中市污水處理廠運(yùn)行維護(hù)費(fèi)資金1,310.50萬元。截止績效評價(jià)日2021年5月21日,巴中市污水處理廠污 水處理運(yùn)行維護(hù)費(fèi)合計(jì)支出1

2、,378.24萬元,2020年結(jié)余資金 69.68萬元。、評價(jià)結(jié)論及績效分析(一)評價(jià)結(jié)論1、評價(jià)結(jié)果評價(jià)組通過數(shù)據(jù)采集、歸納、分析、訪談等方法對本工程 績效進(jìn)行客觀評價(jià),最終評分為92.5分。其中,工程決策類指 標(biāo)權(quán)重20分,實(shí)得19分,得分率為100%;工程管理類指標(biāo)權(quán) 重30分,實(shí)得23.5分,得分率為60.06%;目標(biāo)完成類指標(biāo)權(quán) 重20分,實(shí)得20分,得分率為100%。工程效果類指標(biāo)30分, 實(shí)得30分,得分率100%。具體得分情況如下:表6工程評分結(jié)果匯總表2、主要績效一級指標(biāo)(權(quán)重)得分得分率二級指標(biāo)(權(quán)重)得分得分率工程決策(20)1995%工程設(shè)立(5)5100%績效目標(biāo)(8

3、)8100%經(jīng)費(fèi)安排(7)686%工程管理(30)23.578%業(yè)務(wù)管理(15)11.577%財(cái)務(wù)管理(15)1280%目標(biāo)完成(20)20100%工程產(chǎn)出(20)20100%工程效果(30)30100%工程效益(30)30100%合計(jì)92.592.5%合計(jì)92.592.5%本工程設(shè)立是經(jīng)過嚴(yán)格評估論證,管理制度健全完善;項(xiàng) 目規(guī)劃符合省委、省政府重大決策部署,與工程年度目標(biāo)一致; 工程資金使用符合相關(guān)的財(cái)務(wù)管理制度規(guī)定;工程實(shí)施后完成 預(yù)期目標(biāo);但存在工程管理不規(guī)范、報(bào)銷審批流程不規(guī)范、臨 時(shí)人員薪資計(jì)算不規(guī)范的問題。(二)績效分析1、工程決策情況該指標(biāo)權(quán)重為20分,實(shí)得19分,用于考察工程

4、是否符合 中央、省、市決策部署;符合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展需求;可行性 論證是否充分,工程醞釀程序規(guī)范,規(guī)劃、管理方法、指導(dǎo)意 見等制度是否健全完善;工程預(yù)期提供的產(chǎn)品、服務(wù)、效益或 其他目標(biāo)是否明確細(xì)化可衡量;績效目標(biāo)設(shè)定是否符合實(shí)際需 求合理可行;資金分配管理是否科學(xué)合理、規(guī)范有序等。各分項(xiàng)指標(biāo)得分和績效分析如下:表7工程決策類指標(biāo)得分情況匯總表一級指標(biāo)二級指標(biāo)三級指標(biāo)權(quán)重得分得分率工程決策 (20)工程設(shè)立(5分)立項(xiàng)依據(jù)2.52.595%立項(xiàng)程序2.52.5100%績效目標(biāo)(8分)目標(biāo)設(shè)定6.56.5100%目標(biāo)調(diào)整1.51.5100%經(jīng)費(fèi)安排(7分)標(biāo)準(zhǔn)控制33100%預(yù)算約束4375%合

5、計(jì)201995%(1)工程設(shè)立情況立項(xiàng)依據(jù)標(biāo)分析(指標(biāo)分值2.5分,評價(jià)得分2.5分)據(jù)中華人民共和國水法及國務(wù)院關(guān)于印發(fā)水污染防 止行動(dòng)計(jì)劃的通知水污染防止行動(dòng)計(jì)劃(水十條)國發(fā)2015) 17號文“水環(huán)境保護(hù)人民群眾切身利益,事關(guān)建成全面小康社 會(huì),事關(guān)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢,當(dāng)前我國一些地區(qū)水 環(huán)境質(zhì)量差、水生態(tài)受損重、環(huán)境隱患等多問題十分突出,影 響和損害群眾健康,不利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)開展。全面貫徹黨 的十八大和十八屆二中、三中、四中全會(huì)精神,大力推動(dòng)生態(tài) 文明建設(shè),以改善水環(huán)境質(zhì)量為核心,按照“節(jié)水優(yōu)先、空間 均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”原那么,貫徹“平安、清潔、健康” 方針,強(qiáng)化

6、源頭控制,水陸統(tǒng)籌、河海兼顧,對江河湖海實(shí)施 分流域、分區(qū)域、分階段科學(xué)治理,系統(tǒng)推進(jìn)水污染防止、水 生態(tài)保護(hù)和水資源管理實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益 多贏,為建設(shè)“藍(lán)天常在、青山常在、綠水常在”的美麗中國 而奮斗”。因此污水處理廠運(yùn)營維護(hù)費(fèi)設(shè)立是必要可行的。立項(xiàng)程序指標(biāo)分析(指標(biāo)分值2.5分,評價(jià)得分2.5分)為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)可持續(xù)開展,增大招商引資成效。改善巴 河下游人畜飲水平安,保障人民身體健康及自然風(fēng)景,促進(jìn)旅 游業(yè)開展,經(jīng)濟(jì)社會(huì)繁榮和社會(huì)穩(wěn)定,依據(jù)中華人民共和國 水污染防治法、城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例、中華人民 共和國水污染防治法實(shí)施細(xì)那么、四川省環(huán)境保護(hù)條例嚴(yán) 格執(zhí)行。(2)績效目

7、標(biāo)情況目標(biāo)設(shè)定指標(biāo)分析(指標(biāo)分值6.5分,評價(jià)得分6.5分) 根據(jù)巴中市污水處理廠預(yù)算績效目標(biāo)申報(bào)表其績效目 標(biāo)清晰、細(xì)化、可衡量,指標(biāo)能恰當(dāng)準(zhǔn)確反映績效目標(biāo)完成程 度??冃繕?biāo)符合國城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例、中華人 民共和國水污染防治法實(shí)施細(xì)那么、四川省環(huán)境保護(hù)條例。據(jù)2020年全年巴中市污水廠進(jìn)水口、廢水總排口水質(zhì)檢 測報(bào)告預(yù)期產(chǎn)出和效益、效果符合正常污水排污處理水平。 目標(biāo)調(diào)整指標(biāo)分析(指標(biāo)分值1.5分,評價(jià)得分L5分)巴中市污水處理廠績效目標(biāo)與廠內(nèi)經(jīng)費(fèi)預(yù)算相銜接,符合 當(dāng)?shù)亻_展水平,工程預(yù)算未進(jìn)行調(diào)整,目標(biāo)未進(jìn)行修訂,無調(diào) 整方案。(3)經(jīng)費(fèi)安排情況標(biāo)準(zhǔn)控制指標(biāo)分析(指標(biāo)分值3分,評價(jià)得

8、分3分)根據(jù)巴中市污水處理廠預(yù)算績效目標(biāo)申報(bào)表年度績效 目標(biāo)經(jīng)費(fèi)測算細(xì)致,無鋪張浪費(fèi)情況。經(jīng)費(fèi)預(yù)算與財(cái)力水平相 適應(yīng),單位申報(bào)額控制在財(cái)政審定或?qū)嶋H支出額的2倍以內(nèi)預(yù)算約束指標(biāo)分析(指標(biāo)分值4分,評價(jià)得分3分)根據(jù)巴中市污水處理廠預(yù)算績效目標(biāo)申報(bào)表方案明確, 符合長期開展要求,支出工程金額準(zhǔn)確。據(jù)現(xiàn)場查看財(cái)務(wù)憑證 資金用途和開支范圍明確。但經(jīng)現(xiàn)場核實(shí),未見預(yù)算約束控制 措施,扣1分。2、工程管理該指標(biāo)權(quán)重為30分,實(shí)得23.5分,用于考察工程實(shí)施管理 情況及資金執(zhí)行情況,財(cái)務(wù)、收入、資產(chǎn)、采購等制度是否健 全;是否有財(cái)務(wù)監(jiān)控機(jī)制,并得到執(zhí)行;會(huì)計(jì)、本錢核算是否 準(zhǔn)確,資金使用是否符合規(guī)定,撥付

9、手續(xù)是否齊全;工程申報(bào) 是否規(guī)范,工程管理制度是否健全;信息公開是否及時(shí)等。各分項(xiàng)指標(biāo)得分和績效分析如下:表8工程管理類指標(biāo)得分情況匯總表9一級指標(biāo)二級指標(biāo)三級指標(biāo)權(quán)重得分得分率工程管理 (30 分)業(yè)務(wù)管理 (15 分)制度建設(shè)43.587.50%組織實(shí)施65.591.67%工程監(jiān)管52.550.%財(cái)務(wù)管理 (15 分)財(cái)務(wù)制度22100%資金分配1.51.5100%資金撥付4.53.577.78%資金使用2.52.5100%財(cái)務(wù)監(jiān)督4.52.555.56%合計(jì)3023.578%(1)業(yè)務(wù)管理情況制度建設(shè)指標(biāo)分析(指標(biāo)分值4分,評價(jià)得分35分)據(jù)巴中市污水處理廠管理制度匯編巴中市污水處理廠

10、平安質(zhì)量監(jiān)管制度健全。依據(jù)環(huán)境保護(hù)法、水污染防治 法相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格落實(shí)排污標(biāo)準(zhǔn),依法申領(lǐng)排污許可證。巴中 市污水處理嚴(yán)格實(shí)行24小時(shí)處理制,到達(dá)一級B標(biāo)才允許排放。由于廠區(qū)內(nèi)部技術(shù)人員較少,無法嚴(yán)格按照崗位設(shè)置運(yùn)營, 扣0.5分。組織實(shí)施指標(biāo)分析(指標(biāo)分值6分,評價(jià)得分55分)污水處理嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)處理排放,無隨意變動(dòng)的情況。 工程嚴(yán)格按照巴中市污水處理廠管理匯編制度實(shí)施,無違 規(guī)操作行為。且污水處理廠在職污水處理工人均取得污水處理 技能資格證書,場地設(shè)備齊全,信息支撐落實(shí)到位,水污染檢 測報(bào)告技術(shù)鑒定資料健全。但因機(jī)構(gòu)面臨改革,污水處理廠目前臨聘員工都未簽訂勞 動(dòng)合同扣0.5分。工程監(jiān)管指標(biāo)

11、分析(指標(biāo)分值5分,評價(jià)得分2.5分)經(jīng)現(xiàn)場訪談與巴中市污水處理廠2020年工作總結(jié)巴污 廠20201號得知,隨著市污水處理廠遷建工程的投入運(yùn)行, 目前巴中市污水處理廠處于半改革機(jī)制狀態(tài),污水處理的數(shù)量 已較往年逐量減少,單位專職與技術(shù)性人員較少,機(jī)構(gòu)設(shè)置不 完善,多為臨聘人員,且廠區(qū)內(nèi)設(shè)備老化嚴(yán)重,突發(fā)故障往往難以解決,監(jiān)管人員和技術(shù)手段難以得到有效保障。巴中市污水處理廠主管單位管理職責(zé)不明確,信息不能得 到及時(shí)溝通。且無加班申請條,加班人員薪資也無相關(guān)計(jì)算標(biāo) 準(zhǔn),扣2.5分。(2)財(cái)務(wù)管理情況財(cái)務(wù)制度健全性指標(biāo)分析(指標(biāo)分值2分,評價(jià)得分2 分)巴中市污水處理廠財(cái)務(wù)內(nèi)控管理制度健全規(guī)范,對

12、不相容 崗位進(jìn)行了崗位風(fēng)險(xiǎn)控制分析。資金分配及時(shí)性指標(biāo)分析(指標(biāo)分值1.5分,評價(jià)得分 L5分)經(jīng)翻閱相關(guān)財(cái)務(wù)資料,資金分配及時(shí)。資金撥付及時(shí)性指標(biāo)分析(指標(biāo)分值4.5分,評價(jià)得分35分)污水處理廠存在出納墊支的行為,對于需要報(bào)銷的零星采 購,應(yīng)實(shí)行實(shí)報(bào)實(shí)銷的財(cái)務(wù)審批制度,未嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理制 度執(zhí)行資金撥付審批流程。扣1分資金使用規(guī)范性規(guī)范性指標(biāo)分析(指標(biāo)分值2.5分,評 價(jià)得分2.5分)經(jīng)現(xiàn)場翻閱財(cái)務(wù)資料,資金使用符合規(guī)定。財(cái)務(wù)監(jiān)督指標(biāo)分析(指標(biāo)分值4.5分,評價(jià)得分2.5分) 財(cái)務(wù)管理制度未得到有效執(zhí)行,巴中市污水處理廠無節(jié)支 措施,且存在報(bào)銷審批流程不合規(guī),臨時(shí)工人薪資計(jì)算不標(biāo)準(zhǔn)11的

13、問題,扣2分。3、目標(biāo)完成該指標(biāo)權(quán)重為20分,實(shí)得20分,用于考察工程完工情況、 完工質(zhì)量。各分項(xiàng)指標(biāo)得分和績效分析如下:表9工程績效類指標(biāo)得分情況匯總表一級指標(biāo)二級指標(biāo)三級指標(biāo)權(quán)重得分得分率目標(biāo) 完成 (20)工程 產(chǎn)出 (20)完成數(shù)量55100%完成質(zhì)量55100%完成時(shí)效55100%投資控制55100%合計(jì)2020100%(1)工程產(chǎn)出情況完成數(shù)量指標(biāo)分析(指標(biāo)分值5分,評價(jià)得分5分)通過巴中市污水處理廠文件巴污廠(2021) 1號巴中市污水 處理廠2020年工作總結(jié)2020年巴中市污水處理廠全年合計(jì)達(dá) 標(biāo)處理1601萬噸,外運(yùn)格柵清理、除砂機(jī)去除沙粒和人工清撈 垃圾約540噸。全年各

14、主要污染物排放削減總量分別為COD: 4891噸;BOD2706噸;氨氮:483噸;SS:等主要污染物平均 去除率相對2019年提升1.1個(gè)百分點(diǎn)。完成質(zhì)量指標(biāo)分析(指標(biāo)分值5分,評價(jià)得分5分)12通過四川創(chuàng)標(biāo)環(huán)境檢測檢測報(bào)告創(chuàng)標(biāo)檢字(2020) 第W250號報(bào)告結(jié)論,巴中市污水處理廠處于正常運(yùn)營狀態(tài),達(dá)到到國家統(tǒng)一排放標(biāo)準(zhǔn)。完成時(shí)效指標(biāo)分析(指標(biāo)分值5分,評價(jià)得分5分)為了實(shí)時(shí)緩解居民排污生活便利,巴中市污水處理廠處理 污水為24小時(shí)全時(shí)段供應(yīng)處理運(yùn)行機(jī)制,隨排放隨處理,處理 及時(shí)。投資控制指標(biāo)分析(指標(biāo)分值5分,評價(jià)得分5分)巴中市污水處理廠運(yùn)行維護(hù)費(fèi)依據(jù)年初預(yù)算經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格控制 運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。4

15、、工程效果該指標(biāo)權(quán)重為30分,實(shí)得30分,用于考察工程完工情況、 完工質(zhì)量。各分項(xiàng)指標(biāo)得分和績效分析如下:表9工程績效類指標(biāo)得分情況匯總表級標(biāo) 一指二級 指標(biāo)三級指標(biāo)權(quán)重得分得分率工程 效果 (30)工程 效益 (30)經(jīng)濟(jì)效益66100%社會(huì)效益66100%生態(tài)效益66100%可持續(xù)影響66100%社會(huì)滿意度66100%合計(jì)3030100%(1)工程效益情況13經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)分析(指標(biāo)分值6分,評價(jià)得分6分)污水處理后排放改善了巴中市水域的水環(huán)境質(zhì)量,對增加農(nóng)業(yè)的產(chǎn)量,提高農(nóng)副產(chǎn)品和工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量等起到積極、有效的作用。社會(huì)效益指標(biāo)分析(指標(biāo)分值6分,評價(jià)得分6分)污水處理使巴中市人居環(huán)境得到了

16、改善,水污染得到治理,周邊居民外出活動(dòng)意愿加強(qiáng)。生態(tài)效益指標(biāo)分析(指標(biāo)分值6分,評價(jià)得分6分)污水處理使水污染減少,巴中市城區(qū)處于嘉陵江兩岸,水質(zhì)改善給巴中市增添了一道靚麗的風(fēng)景線。可持續(xù)效益指標(biāo)分析(指標(biāo)分值6分,評價(jià)得分6分) 污水處理符合巴中市城市開展戰(zhàn)略,對經(jīng)濟(jì)開展、生態(tài)發(fā)展具有長久有效的影響,對將來吸引農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn),開發(fā)當(dāng)?shù)刭Y源起著有效的作用。二零二一年六月二十日14一、工程基本情況1、工程立項(xiàng)背景及目的據(jù)中華人民共和國水法及國務(wù)院關(guān)于印發(fā)水污染防 止行動(dòng)計(jì)劃的通知水污染防止行動(dòng)計(jì)劃(水十條)國發(fā)2015) 17號文“水環(huán)境保護(hù)人民群眾切身利益,事關(guān)建成全面小康社 會(huì),事關(guān)實(shí)現(xiàn)中華

17、民族偉大復(fù)興中國夢,當(dāng)前我國一些地區(qū)水 環(huán)境質(zhì)量差、水生態(tài)受損重、環(huán)境隱患等多問題十分突出,影 響和損害群眾健康,不利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)開展。全面貫徹黨 的十八大和十八屆二中、三中、四中全會(huì)精神,大力推動(dòng)生態(tài) 文明建設(shè),以改善水環(huán)境質(zhì)量為核心,按照“節(jié)水優(yōu)先、空間 均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”原那么,貫徹“平安、清潔、健康” 方針,強(qiáng)化源頭控制,水陸統(tǒng)籌、河海兼顧,對江河湖海實(shí)施 分流域、分區(qū)域、分階段科學(xué)治理,系統(tǒng)推進(jìn)水污染防止、水 生態(tài)保護(hù)和水資源管理實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益 多贏,為建設(shè)“藍(lán)天常在、青山常在、綠水常在”的美麗中國 而奮斗”。因此污水處理廠運(yùn)營維護(hù)費(fèi)設(shè)立是必要可行的。2

18、、工程資金來源及使用情況根據(jù)2020年市級部門工程支出預(yù)算績效申報(bào)表財(cái)政批 復(fù)巴中市污水處理廠運(yùn)行維護(hù)費(fèi)資金1,310.50萬元,2019年度 結(jié)轉(zhuǎn)137.42萬元,合計(jì)1,447.92萬元。截止績效評價(jià)日2021年5月21日,巴中市污水處理廠污 水處理運(yùn)行維護(hù)費(fèi)合計(jì)支出1378.24萬元,其中電費(fèi)支出268.0015萬元、水費(fèi)33.00萬元、設(shè)備維修費(fèi)140.00萬元、污泥處置藥 劑費(fèi)332.00萬元、化驗(yàn)藥品及水質(zhì)處理藥劑費(fèi)101.00萬元、廠 區(qū)人員工資、社保及福利費(fèi)413.00萬元、辦公費(fèi)12.00萬元償 還工程欠款等費(fèi)用80.00萬元,2020年結(jié)余資金69.68萬元。3、績效目標(biāo)完

19、成情況巴中市污水處理廠接收到市級財(cái)政補(bǔ)助資金后,結(jié)合污水 處理廠2020年開展實(shí)況,及時(shí)將運(yùn)營資金落到污水處理廠運(yùn)營 實(shí)處。2020年1月至12月巴中市污水處理廠共計(jì)達(dá)標(biāo)處理污水 1601噸,外運(yùn)格柵清理垃圾、除砂粒和人工清撈垃圾約540噸。 全年各主要污水物排放消減總量分別為COD:4891噸、 BOD:2706噸、氨氮:483噸、SS: 5262噸、總磷76噸、總氮: 686噸。水量減少后加強(qiáng)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的提升,增大污染物去除率, 相對去年BOD、COD、氨氮、SS等主要污染物平均去除率較 2019年提升1.1個(gè)百分點(diǎn)。二、評價(jià)結(jié)論(一)評價(jià)結(jié)論評價(jià)組通過數(shù)據(jù)采集、歸納、分析、訪談等方法對本工

20、程 績效進(jìn)行客觀評價(jià),最終評分為92.5分。其中,工程決策類指 標(biāo)權(quán)重20分,實(shí)得19分,得分率為100%;工程管理類指標(biāo)權(quán) 重30分,實(shí)得23.5分,得分率為60.06%;目標(biāo)完成類指標(biāo)權(quán) 重20分,實(shí)得20分,得分率為100%。工程效果類指標(biāo)30分, 實(shí)得30分,得分率100%。具體得分情況如下:表2工程評分結(jié)果匯總表一級指標(biāo)(權(quán)重)得分得分率二級指標(biāo)(權(quán)重)得分得分率工程決策(20)1995%工程設(shè)立(5)5100%績效目標(biāo)(8)8100%經(jīng)費(fèi)安排(7)686%工程管理(30)23.578%業(yè)務(wù)管理(15)11.577%財(cái)務(wù)管理(15)1280%目標(biāo)完成(20)20100%工程產(chǎn)出(20

21、)20100%工程效果(30)30100%工程效益(30)30100%合計(jì)92.592.5%合計(jì)92.592.5%(二)績效目標(biāo)完成情況本工程設(shè)立是經(jīng)過嚴(yán)格評估論證,管理制度健全完善;項(xiàng) 目規(guī)劃符合省委、省政府重大決策部署,與工程年度目標(biāo)一致; 工程資金使用符合相關(guān)的財(cái)務(wù)管理制度規(guī)定;工程實(shí)施后完成 預(yù)期目標(biāo);但存在工程管理不規(guī)范、報(bào)銷審批流程不規(guī)范、臨 時(shí)人員薪資計(jì)算不規(guī)范的問題。 TOC o 1-5 h z 一、工程基本情況2(一)工程概況21、工程立項(xiàng)背景及目的22、工程資金來源及使用情況3(二)績效目標(biāo)完成情況3二、評價(jià)工作開展及工程情況3(一)前期準(zhǔn)備4(二)實(shí)施評價(jià)4(三)分析評價(jià)

22、4(五)總結(jié)5三、工程資金收支結(jié)余情況5五、評價(jià)結(jié)論及績效分析5( )評價(jià)結(jié)論51、評價(jià)結(jié)果52、主要績效6(二)績效分析61、工程決策情況62、工程管理93、目標(biāo)完成124、工程效果13巴中市污水處理廠運(yùn)行維護(hù)費(fèi)資金工程支出績效評價(jià)報(bào)告巴中市財(cái)政局:我們接受委托,于2021年5月21日2021年6月20日對“巴 中市污水處理廠2020年”運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出進(jìn)行績效評價(jià)。巴中市污 水處理廠作為工程單位(以下簡稱“被評價(jià)單位”),提供了與本 次績效評價(jià)工程相關(guān)的資料,并對這些資料的真實(shí)性、合法性和完 整性負(fù)責(zé)。我們的責(zé)任是依據(jù)被評價(jià)單位提供的評價(jià)基礎(chǔ)資料,根 據(jù)國務(wù)院關(guān)于深化預(yù)算管理制度改革的決定(

23、國發(fā)2014) 45 號)、預(yù)算法以及財(cái)政部財(cái)政支出績效評價(jià)管理暫行方法(財(cái)預(yù)(2011) 285號)的規(guī)定,按照財(cái)政廳關(guān)于開展2021年部 門、政策和工程支出績效評價(jià)工作的通知(川財(cái)績20216號)、 巴中市財(cái)政局關(guān) 于開展2021年財(cái)政支出績效評價(jià)工作的通知 (巴財(cái)監(jiān)績(20214號)的相關(guān)要求,遵循科學(xué)性、規(guī)范性、客觀 性和公正性的原那么,對“巴中市污水處理廠運(yùn)行維護(hù)費(fèi)”形本錢評 價(jià)報(bào)告。結(jié)合被評價(jià)工程的實(shí)際情況,實(shí)施了包括查閱資料、實(shí)地 觀察等評價(jià)程序。我們相信,我們的評價(jià)工作為發(fā)表意見提供了合 理的基礎(chǔ)。本次評價(jià)具體情況如下:一、工程基本情況(一)工程概況1、工程立項(xiàng)背景及目的據(jù)中華

24、人民共和國水法及國務(wù)院關(guān)于印發(fā)水污染防 止行動(dòng)計(jì)劃的通知水污染防止行動(dòng)計(jì)劃(水十條)國發(fā)2015) 17號文“水環(huán)境保護(hù)人民群眾切身利益,事關(guān)建成全面小康社 會(huì),事關(guān)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢,當(dāng)前我國一些地區(qū)水 環(huán)境質(zhì)量差、水生態(tài)受損重、環(huán)境隱患等多問題十分突出,影 響和損害群眾健康,不利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)開展。全面貫徹黨 的十八大和十八屆二中、三中、四中全會(huì)精神,大力推動(dòng)生態(tài) 文明建設(shè),以改善水環(huán)境質(zhì)量為核心,按照“節(jié)水優(yōu)先、空間 均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”原那么,貫徹“平安、清潔、健康” 方針,強(qiáng)化源頭控制,水陸統(tǒng)籌、河海兼顧,對江河湖海實(shí)施 分流域、分區(qū)域、分階段科學(xué)治理,系統(tǒng)推進(jìn)水污染防止、水 生態(tài)保護(hù)和水資源管理實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益 多贏,為建設(shè)“藍(lán)天常在、青山常在、綠水常在”的美麗中國 而奮斗”。因此污水處理廠運(yùn)營維護(hù)費(fèi)設(shè)立是必要可行的。2、工程資金來源及使用情況根據(jù)2020年市級部門工程支出預(yù)算績效申報(bào)表財(cái)政批 復(fù)巴中市污水處理廠運(yùn)行維護(hù)費(fèi)資金1,310.50萬元,2019年度 結(jié)轉(zhuǎn)137.42萬元,合計(jì)1,447.92萬元。截止績效評價(jià)日2021年5月21日,巴中市污水處理廠污 水處理運(yùn)行維護(hù)費(fèi)合計(jì)支出1,378.24萬元,其中電費(fèi)支出268.00 萬元、水費(fèi)33.00萬元、設(shè)備維修費(fèi)140.00

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