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文檔簡(jiǎn)介
1、全國(guó)造價(jià)員工程造價(jià)基礎(chǔ)知識(shí)考試輔導(dǎo)資料(1)第一節(jié) 建設(shè)工程造價(jià)管理相關(guān)法律法規(guī)一、建筑法中華人民共和國(guó)建筑法(以下簡(jiǎn)稱(chēng)建筑法)主要適用于各類(lèi)房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝活動(dòng)。教材中給出的建筑法規(guī)定學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容包括:(一)建筑許可建筑工程施工許可(1)施工許可證的申領(lǐng)。除國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)確定的限額以下的小型工程外,建筑工程開(kāi)工前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向工程所在地縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證。按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序批準(zhǔn)開(kāi)工報(bào)告的建筑工程,不再領(lǐng)取施工許可證。申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證,應(yīng)當(dāng)具備如下條件: 已辦理建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù)
2、; 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建筑工程,已取得規(guī)劃許可證; 需要拆遷的,其拆遷進(jìn)度符合施工要求; 已經(jīng)確定建筑施工單位; 有滿(mǎn)足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料; 有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施; 建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí); 法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。(2)施工許可證的有效期限3個(gè)月。因故不能按期開(kāi)工的,應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期;延期以?xún)纱螢橄蓿看尾怀^(guò)3個(gè)月。既不開(kāi)工又不申請(qǐng)延期或者超過(guò)延期時(shí)限的,施工許可證自行廢止。(3)中止施工和恢復(fù)施工。在建的建筑工程因故中止施工的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自中止施工之日起1個(gè)月內(nèi),向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告,并按照規(guī)定做好建設(shè)工程的維護(hù)管理工作。建筑工程恢復(fù)施工時(shí),應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告;中止施
3、工滿(mǎn)1年的工程恢復(fù)施工前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)發(fā)證機(jī)關(guān)核驗(yàn)施工許可證。按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)開(kāi)工報(bào)告的建筑工程,因故不能按期開(kāi)工或者中止施工的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向批準(zhǔn)機(jī)關(guān)報(bào)告情況。因故不能按期開(kāi)工超過(guò)6個(gè)月的,應(yīng)當(dāng)重新辦理開(kāi)工報(bào)告的批準(zhǔn)手續(xù)。(二)建筑工程發(fā)包與承包(1)發(fā)包方式。(2)禁止行為。提倡對(duì)建筑工程實(shí)行總承包,禁止將建筑工程肢解發(fā)包。發(fā)包單位不得指定承包單位購(gòu)入用于工程的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備或者指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。禁止建筑施工企業(yè)超越本企業(yè)資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍或者以任何形式用其他建筑施工企業(yè)的名義承攬工程。禁止建筑施工企業(yè)以任何方式允許其他單位或個(gè)人使用本企業(yè)的資質(zhì)證書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照,以本企
4、業(yè)的名義承攬工程。聯(lián)合承包。大型建筑工程共同承包的各方對(duì)承包合同的履行承擔(dān)連帶責(zé)任。兩個(gè)以上不同等質(zhì)等級(jí)的單位實(shí)行聯(lián)合共同承包的,應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級(jí)低的單位的業(yè)務(wù)許可范圍承攬工程。工程分包。建筑工程總承包單位可以將承包工程中的部分工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的分包單位。但是,除總承包合同中已約定的分包外,必須經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可。施工總承包的建筑工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由總承包單位自行完成。建筑工程總承包單位按照總承包合同的約定對(duì)建設(shè)單位負(fù)責(zé);分包單位按照分包合同的約定對(duì)總承包單位負(fù)責(zé)??偝邪鼏挝缓头职鼏挝痪头职こ虒?duì)建設(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任。(三)建筑工程監(jiān)理實(shí)行監(jiān)理的建筑工程,建設(shè)單位與其委托的工程監(jiān)理單
5、位應(yīng)當(dāng)訂立書(shū)面委托監(jiān)理合同。實(shí)施建筑工程監(jiān)理前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將委托的工程監(jiān)理單位、監(jiān)理的內(nèi)容及監(jiān)理權(quán)限,書(shū)面通知被監(jiān)理的建筑施工企業(yè)。工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)單位的委托,客觀、公正地執(zhí)行監(jiān)理任務(wù)。對(duì)設(shè)計(jì)單位監(jiān)理:工程監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)不符合建筑工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或者合同約定的質(zhì)量要求的,應(yīng)當(dāng)報(bào)告建設(shè)單位要求設(shè)計(jì)單位改正;對(duì)施工單位監(jiān)理:認(rèn)為工程施工不符合工程設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定的,有權(quán)要求建筑施工企業(yè)改正。(四)建筑安全生產(chǎn)管理建筑工程安全生產(chǎn)管理必須堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針,建立健全安全生產(chǎn)的責(zé)任制度和群防群治制度。施工現(xiàn)場(chǎng)安全由建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)。實(shí)行施工總承包的,由總承包單位負(fù)
6、責(zé)。分包單位向總承包單位負(fù)責(zé),服從總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理。建筑施工企業(yè)必須為從事危險(xiǎn)作業(yè)的職工辦理意外傷害保險(xiǎn),支付保險(xiǎn)費(fèi)。(五)建筑工程質(zhì)量管理建設(shè)單位不得以任何理由,要求建筑設(shè)計(jì)單位或建筑施工單位違反法律、行政法規(guī)和建筑工程質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn),降低工程質(zhì)量。建筑工程的勘察、設(shè)計(jì)單位必須對(duì)其勘察、設(shè)計(jì)的質(zhì)量負(fù)責(zé)。建筑施工企業(yè)對(duì)工程的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。建筑工程竣工經(jīng)驗(yàn)收合格后,方可交付使用;未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的,不得交付使用。交 建筑工程實(shí)行質(zhì)量保修制度,保修內(nèi)容及保修期限應(yīng)該按建筑法及其有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。全國(guó)造價(jià)員工程造價(jià)基礎(chǔ)知識(shí)考試輔導(dǎo)資料(2)二、合同法中華人民共和國(guó)合同法(以下簡(jiǎn)稱(chēng)合
7、同法)中的合同是指平等主體的自然人、法人、其他組織之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。合同法中所列的平等主體有三類(lèi),即:自然人、法人和其他組織。區(qū)別三個(gè)概念:法人(包括企業(yè)法人、非企業(yè)法人)法人是指具有民事權(quán)利能力和民事行為能力,依法獨(dú)立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的組織。法人須具備的條件包括:依法成立;有必要的財(cái)產(chǎn)或者經(jīng)費(fèi);有自己的名稱(chēng)、組織機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所;能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。我國(guó)民法通則將法人分為兩大類(lèi),即:企業(yè)法人和非企業(yè)法人。(1)企業(yè)法人。是指以從事生產(chǎn)、流通、科技等活動(dòng)為內(nèi)容,以獲取盈利和增加積累、創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富為目的的盈利性社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織。在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中,活動(dòng)最頻繁的是企業(yè)
8、法人,合同中最主要的當(dāng)事人也是企業(yè)法人。(2)非企業(yè)法人。是指為了實(shí)現(xiàn)國(guó)家對(duì)社會(huì)的管理及其他公益目的而設(shè)立的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位或者社會(huì)團(tuán)體。包括:國(guó)家機(jī)關(guān)法人、事業(yè)單位法人和社會(huì)團(tuán)體法人。其他組織其他組織是指依法或者依據(jù)有關(guān)政策成立,有一定的組織機(jī)構(gòu)和財(cái)產(chǎn),但又不具備法人資格的各類(lèi)組織。賦予這些組織以合同主體的資格,有利于保護(hù)其合法權(quán)益,規(guī)范其外部行為,維護(hù)正常的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。(二)合同的基本原則合同的自愿原則體現(xiàn)了民事活動(dòng)的基本特征,是合同關(guān)系不同于行政法律關(guān)系、刑事法律關(guān)系的重要標(biāo)志。誠(chéng)實(shí)信用原則的本質(zhì)是將道德規(guī)范和法律規(guī)范合為一體,兼有法律調(diào)節(jié)和道德調(diào)節(jié)的雙重職能。(三)合同法的構(gòu)成合同
9、法的三部分組成:總則包括一般規(guī)定、合同的訂立、合同的效力、合同的履行、合同的變更和轉(zhuǎn)讓、合同的權(quán)利義務(wù)終止、違約責(zé)任、其他規(guī)定。分則按照合同標(biāo)的不同,將合同分為15類(lèi)。全國(guó)造價(jià)員工程造價(jià)基礎(chǔ)知識(shí)考試輔導(dǎo)資料(3)三、招標(biāo)投標(biāo)法(一)招標(biāo)(1)招標(biāo)的條件。招標(biāo)項(xiàng)目按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要履行項(xiàng)目審批手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)先履行審批手續(xù),取得批準(zhǔn)。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)有進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目的相應(yīng)資金或者資金來(lái)源已經(jīng)落實(shí),并應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中如實(shí)載明。招標(biāo)人有權(quán)自行選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),委托其辦理招標(biāo)事宜。任何單位和個(gè)人不得以任何方式為招標(biāo)人指定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。招標(biāo)人具有編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)能力的,可以自行辦理招標(biāo)事宜。任何單位和個(gè)人不
10、得強(qiáng)制其委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜。(2)招標(biāo)方式。招標(biāo)分為公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)兩種方式。招標(biāo)人對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的,應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間至少15日前,以書(shū)面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。招標(biāo)人設(shè)有標(biāo)底的,標(biāo)底必須保密。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需要的合理時(shí)間。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,自招標(biāo)文件開(kāi)始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止,最短不得少于20日。(二)投標(biāo)投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力。國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)投標(biāo)人資格條件或者招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)人資格條件有規(guī)定的,投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的資格條件。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)
11、按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。投標(biāo)文件的送達(dá)。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前,將投標(biāo)文件送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)。招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后,應(yīng)當(dāng)簽收保存,不得開(kāi)啟。投標(biāo)人少于3個(gè)的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照招標(biāo)投標(biāo)法重新招標(biāo)。在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間后送達(dá)的投標(biāo)文件,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。兩個(gè)以上法人或者其他組織可以組成一個(gè)聯(lián)合體,以一個(gè)投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)。聯(lián)合體各方均應(yīng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的相應(yīng)能力。國(guó)家有關(guān)規(guī)定或者招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)人資格條件有規(guī)定的,聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的相應(yīng)資格條件。由同一專(zhuān)業(yè)的單位組成的聯(lián)合體,按照資質(zhì)等級(jí)較低的單位
12、確定資質(zhì)等級(jí)。聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議,明確約定各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任,并將共同投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交給招標(biāo)人。聯(lián)合體中標(biāo)的,聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂合同,就中標(biāo)項(xiàng)目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。(三)開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)開(kāi)標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)人的主持下,在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間、招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點(diǎn)公開(kāi)進(jìn)行。應(yīng)邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加開(kāi)標(biāo)。開(kāi)標(biāo)時(shí),由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況,也可以由招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)檢查并公證。評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)采取必要的措施,保證評(píng)標(biāo)在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法
13、,對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較。中標(biāo)人確定后,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū),并同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。全國(guó)造價(jià)員工程造價(jià)基礎(chǔ)知識(shí)考試輔導(dǎo)資料(4)四、其他相關(guān)法律法規(guī)(一)價(jià)格法中華人民共和國(guó)價(jià)格法(以下簡(jiǎn)稱(chēng)價(jià)格法)規(guī)定,國(guó)家實(shí)行并完善宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控下主要由市場(chǎng)形成價(jià)格的機(jī)制。價(jià)格的制定應(yīng)當(dāng)符合價(jià)值規(guī)律,大多數(shù)商品和服務(wù)價(jià)格實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià),極少數(shù)商品和服務(wù)價(jià)格實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)或者政府定價(jià)。經(jīng)營(yíng)者定價(jià)應(yīng)當(dāng)遵循公平、合法和誠(chéng)實(shí)信用的原則,定價(jià)的基本依據(jù)是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本和市場(chǎng)供求狀況。(1)義務(wù)。經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)努力改進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理,降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本,為消費(fèi)者提供價(jià)格合理的商品和服務(wù),并在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)
14、中獲取合法利潤(rùn)。(2)權(quán)利。經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行價(jià)格活動(dòng),享有下列權(quán)利: 自主制定屬于市場(chǎng)調(diào)節(jié)的價(jià)格; 在政府指導(dǎo)價(jià)規(guī)定的幅度內(nèi)制定價(jià)格; 制定屬于政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)產(chǎn)品范圍內(nèi)的新產(chǎn)品的試銷(xiāo)價(jià)格,特定產(chǎn)品除外;檢舉、控告侵犯其依法自主定價(jià)權(quán)利的行為。(3)禁止行為。經(jīng)營(yíng)者不得有下列不正當(dāng)價(jià)格行為: 相互串通,操縱市場(chǎng)價(jià)格; 以低于成本的價(jià)格傾銷(xiāo); 捏造、散布漲價(jià)信息,哄抬價(jià)格; 誘騙消費(fèi)者或者其他經(jīng)營(yíng)者與其進(jìn)行交易; 對(duì)其他經(jīng)營(yíng)者實(shí)行價(jià)格歧視; 采取抬高等級(jí)或者壓低等級(jí)等手段收購(gòu)、銷(xiāo)售商品或者提供服務(wù),變相提高或者壓低價(jià)格; 違反法律、法規(guī)的規(guī)定牟取暴利等。(1)定價(jià)目錄。國(guó)家定價(jià)目錄由國(guó)務(wù)院價(jià)格主管
15、部門(mén)制定、修訂,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后公布。地方定價(jià)目錄由省。自治區(qū)、直轄市人民政府價(jià)格主管部門(mén)按照中央定價(jià)目錄規(guī)定的定價(jià)權(quán)限和具體適用范圍制定省、自治區(qū)、直轄市人民政府以下各級(jí)地方人民政府不得制定定價(jià)目錄。(2)定價(jià)權(quán)限。國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén),按照國(guó)家定價(jià)眵錄規(guī)定的定價(jià)權(quán)限和具體適用范圍制定政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)。(3)定價(jià)范圍。政府在必要時(shí)可以對(duì)下列商品和服務(wù)價(jià)格實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)或政府定價(jià): 與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活關(guān)系重大的極少數(shù)商品價(jià)格; 資源稀缺的少數(shù)商品價(jià)格; 自然壟斷經(jīng)營(yíng)的商品價(jià)格; 重要的公用事業(yè)價(jià)格; 重要的公益性服務(wù)價(jià)格。全國(guó)造價(jià)員工程造價(jià)基礎(chǔ)知識(shí)考試輔導(dǎo)資料(5)四、其他
16、相關(guān)法律法規(guī)(二)土地管理法中華人民共和國(guó)土地管理法教材介紹的主要內(nèi)容:土地所有權(quán)和使用權(quán)、土地利用、耕地保護(hù)、建設(shè)用地(1)土地所有權(quán)。我國(guó)土地所有制:全民所有制、勞動(dòng)群眾集體所有制。國(guó)家為了公共利益的需要,可以依法對(duì)土地實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償。(2)土地使用權(quán)。國(guó)有土地和農(nóng)民集體所有的土地,依法確定給單位或者個(gè)人使用。使用土地的單位和個(gè)太,有保護(hù)、管理和合理利用土地的義務(wù)。農(nóng)民集體所有的土地,由縣級(jí)人民政府登記造冊(cè),核發(fā)證書(shū),確認(rèn)所有權(quán)。農(nóng)民集體所有的土地依法用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)的,由縣級(jí)人民政府登記造冊(cè),核發(fā)證書(shū)。單位和個(gè)人依法使用的國(guó)有土地,由縣級(jí)以上人民政府登記造冊(cè),核發(fā)證書(shū),確認(rèn)使用
17、權(quán);其中,中央國(guó)家機(jī)關(guān)使用的國(guó)有土地的具體登記發(fā)證機(jī)關(guān),由國(guó)務(wù)院確定。依法改變土地權(quán)屬和用途的,應(yīng)當(dāng)辦理土地變更登記手續(xù)。(1)土地分類(lèi)。農(nóng)用地、建設(shè)用地、未利用地。(2)土地利用規(guī)劃。城市建設(shè)用地規(guī)模應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),充分利用現(xiàn)有建設(shè)用地,不占或者少占農(nóng)用地。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)土地利用計(jì)劃管理,實(shí)行建設(shè)用地總量控制。土地利用總體規(guī)劃實(shí)行分級(jí)審批。經(jīng)批準(zhǔn)的土地利用總體規(guī)劃的修改,須經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn);未經(jīng)批準(zhǔn),不得改變土地利用總體規(guī)劃確定的土地用途。(1)建設(shè)用地的批準(zhǔn)。任何單位和個(gè)人進(jìn)行建設(shè)而需要使用土地。(2)征收土地的補(bǔ)償。征收土地的,應(yīng)當(dāng)按照被征收土地的原用途給予補(bǔ)償。征收耕地的
18、補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。征收其他土地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市參照征收的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。被征收土地上的附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由省、自詒區(qū)、直轄市規(guī)定。征收城市郊區(qū)的菜地,用地單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納新菜地開(kāi)發(fā)建設(shè)基金。(3)建設(shè)用地的使用。建設(shè)單位使用國(guó)有土地的使用方式:出讓等有償使用方式、劃撥??梢詣潛芊绞饺〉玫耐恋兀?國(guó)家機(jī)關(guān)用地和軍事用地; 城市基礎(chǔ)設(shè)施用地和公益事業(yè)用地; 國(guó)家重點(diǎn)扶持的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施用地; 法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他用地。以出讓等有償使用方式取得國(guó)有土地使用權(quán)的建設(shè)單位,
19、按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和辦法,繳納土地使用權(quán)出讓金等土地有償使用費(fèi)和其他費(fèi)用后,方可使用土地。在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)改變土地用途的,在報(bào)批前,應(yīng)當(dāng)先經(jīng)有關(guān)城市規(guī)劃行政主管部門(mén)同意。土地使用者應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地權(quán)屬,與有關(guān)土地行政主管部門(mén)或者農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民委員會(huì)簽訂臨時(shí)使用土地合同,并按照合同的約定支付臨時(shí)使用土地補(bǔ)償費(fèi)。臨時(shí)使用土地的使用者應(yīng)當(dāng)按照臨時(shí)使用土地合同約定的用途使用土地,并不得修建永久性建筑物。臨時(shí)使用土地期限一般不超過(guò)兩年。(5)國(guó)有土地使用權(quán)的收回。有下列情形之一的,有關(guān)政府土地行政主管部門(mén)報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)用地的人民政府或者有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),可以收回國(guó)有土地使用權(quán): 為公共利益需要使用
20、土地的; 為實(shí)施城市規(guī)劃進(jìn)行舊城區(qū)改建,需要調(diào)整使用土地的; 土地出讓等有償使用合同約定的使用期限屆滿(mǎn),土地使用者未申請(qǐng)續(xù)期或申請(qǐng)續(xù)期未獲批準(zhǔn)的; 因單位撤銷(xiāo)、遷移等原因,停止使用原劃撥的國(guó)有土地的; 公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)、礦場(chǎng)等經(jīng)核準(zhǔn)報(bào)廢的。其中,屬于、兩種情形而收回國(guó)有性地使用權(quán)的,對(duì)土地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。全國(guó)造價(jià)員工程造價(jià)基礎(chǔ)知識(shí)考試輔導(dǎo)資料(6)(三)保險(xiǎn)法保險(xiǎn)的概念:是指投保大根據(jù)合同約定,向保險(xiǎn)人(保險(xiǎn)公司)支付保險(xiǎn)費(fèi),保險(xiǎn)人對(duì)于合同約定的可能發(fā)生的事故因其發(fā)生所造成的財(cái)產(chǎn)損失承擔(dān)賠償保險(xiǎn)金責(zé)任,或者當(dāng)被保險(xiǎn)人死亡、傷殘、疾病或達(dá)到合同約定的年齡、期限時(shí)承擔(dān)給付保險(xiǎn)金責(zé)任的商業(yè)
21、保險(xiǎn)行為。1. 保險(xiǎn)合同的訂立(1)保險(xiǎn)合同的內(nèi)容保險(xiǎn)合同可以分為財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)合同和人身保險(xiǎn)合同。保險(xiǎn)合同應(yīng)當(dāng)包括下列事項(xiàng):保險(xiǎn)人名稱(chēng)和住所;投保人、被保險(xiǎn)人名稱(chēng)和住所,以及人身保險(xiǎn)的受益人的各稱(chēng)和住所;保險(xiǎn)標(biāo)的;保險(xiǎn)責(zé)任和責(zé)任免除;保險(xiǎn)期間和保險(xiǎn)責(zé)任開(kāi)始時(shí)間;保險(xiǎn)價(jià)值;保險(xiǎn)金額;保險(xiǎn)費(fèi)以及支付辦法;保險(xiǎn)金賠償或給付辦法;違約責(zé)任和爭(zhēng)議處理;訂立合同的年、月、日。(2)保險(xiǎn)合同的訂立。投保人故意不履行如實(shí)告知義務(wù)的,保險(xiǎn)人對(duì)于保險(xiǎn)合同解除前發(fā)生的保險(xiǎn)事故保險(xiǎn)合同約定的保險(xiǎn)責(zé)任范圍內(nèi)的事故,不承擔(dān)賠償或者給付保險(xiǎn)金的責(zé)任,并不退還保險(xiǎn)費(fèi)。投保人因過(guò)失未履行如實(shí)告知義務(wù),對(duì)保險(xiǎn)事故的發(fā)生有嚴(yán)重影響的,
22、保險(xiǎn)人對(duì)于保險(xiǎn)合同解除前發(fā)生的保險(xiǎn)事故,不承擔(dān)賠償或者給付保險(xiǎn)金的責(zé)任,但可以退還保險(xiǎn)費(fèi)。財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)合同是以財(cái)產(chǎn)及其有關(guān)利益為保險(xiǎn)標(biāo)的的保險(xiǎn)合同。建筑工程一切險(xiǎn)和安裝工程一切險(xiǎn)均屬財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)。(1) 雙方的權(quán)利和義務(wù)。被保險(xiǎn)人應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)消防、安全、生產(chǎn)操作、勞動(dòng)保護(hù)等方面的規(guī)定,維護(hù)保險(xiǎn)標(biāo)的的安全。根據(jù)合同的約定,保險(xiǎn)人可以對(duì)保險(xiǎn)標(biāo)的的安全狀況進(jìn)行檢查,及時(shí)向投保人、被保險(xiǎn)人提出消除不安全因素和隱患的書(shū)面建議。投保人、被保險(xiǎn)人未按照約定履行其對(duì)保險(xiǎn)標(biāo)的安全應(yīng)盡的責(zé)任的,保險(xiǎn)人有權(quán)要求增加保險(xiǎn)費(fèi)或者解除合同。(2)保險(xiǎn)費(fèi)的增加或降低。保險(xiǎn)費(fèi)的增加:在合同有效期內(nèi),保險(xiǎn)標(biāo)的危險(xiǎn)程度增加的,被保險(xiǎn)
23、人按照合同約定應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知保險(xiǎn)人,保險(xiǎn)人有權(quán)要求增加保險(xiǎn)費(fèi)或者解除合同。被保險(xiǎn)人未履行通知義務(wù)的,因保險(xiǎn)標(biāo)的危險(xiǎn)程度增加而發(fā)生的保險(xiǎn)事故,保險(xiǎn)人不承擔(dān)賠償責(zé)任。保險(xiǎn)費(fèi)的降低: 據(jù)以確定保險(xiǎn)費(fèi)率的有關(guān)情況發(fā)生變化,保險(xiǎn)標(biāo)的危險(xiǎn)程度明顯減少; 保險(xiǎn)標(biāo)的的保險(xiǎn)價(jià)值明顯減少。保險(xiǎn)責(zé)任開(kāi)始后,投保人要求解除合同的,保險(xiǎn)人可以收取自保險(xiǎn)責(zé)任開(kāi)始,之日起至合同解除之日止期間的保險(xiǎn)費(fèi),剩余部分退還投保人。(3)保險(xiǎn)事故發(fā)生后的處置。保險(xiǎn)事故發(fā)生時(shí),被保險(xiǎn)人有責(zé)任盡力采取必要的措施,防止或者減少損失。保險(xiǎn)事故發(fā)生后,被保險(xiǎn)人為防止或者減少保險(xiǎn)標(biāo)的的損失所支付的必要的、合理的費(fèi)用,由保險(xiǎn)人承擔(dān)。保險(xiǎn)事故發(fā)生后,保
24、險(xiǎn)人已支付了全部保險(xiǎn)金額,并且保險(xiǎn)金額相等于保險(xiǎn)價(jià)值的,受損保險(xiǎn)標(biāo)的的全部權(quán)利歸于保險(xiǎn)人;保險(xiǎn)金額低于保險(xiǎn)價(jià)值的,保險(xiǎn)人按照保險(xiǎn)金額與保險(xiǎn)價(jià)值的比例取得受損保險(xiǎn)標(biāo)的的部分權(quán)利。保險(xiǎn)人、被保險(xiǎn)人為查明和確定保險(xiǎn)事故的性質(zhì)、原因和保險(xiǎn)標(biāo)的的損失程度所支付的必要的、合理的費(fèi)用,由保險(xiǎn)人承擔(dān)。建設(shè)工程施工人員意外傷害保險(xiǎn)即屬于人身保險(xiǎn)。(1)雙方的權(quán)利和義務(wù)。(2)保險(xiǎn)費(fèi)的支付。投保人超過(guò)規(guī)定的期限60日未支付當(dāng)期保險(xiǎn)費(fèi)的,合同效力中止。自合同效力中止之日起二年內(nèi)雙方未達(dá)成協(xié)議的,保險(xiǎn)人有權(quán)解除合同。解除合同時(shí),投保人已交足二年以上保險(xiǎn)費(fèi)的,保險(xiǎn)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定退還保險(xiǎn)單的現(xiàn)金價(jià)值;(2) 保險(xiǎn)受益
25、人。人身保險(xiǎn)的受益人由被保險(xiǎn)人或者投保人指定。投保人指定受益人時(shí)需經(jīng)被保險(xiǎn)人同意。被保險(xiǎn)人為無(wú)民事行為能力人或者限制民事行為能力人的,可以由其監(jiān)護(hù)人指定受益人。被保險(xiǎn)人死亡后,遇有下列情形之一的,保險(xiǎn)金作為被保險(xiǎn)人的遺產(chǎn),由保險(xiǎn)人向被保險(xiǎn)人的繼承人履行給付保險(xiǎn)金的義務(wù): 沒(méi)有指定受益人的; 受益人先于被保險(xiǎn)人死亡,沒(méi)有其他受益人的; 受益人依法喪失受益權(quán)或者放棄受益權(quán),沒(méi)有其受益人。(4)合同的解除。投保人解除合同,已交足二年以上保險(xiǎn)費(fèi)的,保險(xiǎn)人應(yīng)當(dāng)自接到解除合同通知之日起30日內(nèi),退還保險(xiǎn)單的現(xiàn)金價(jià)值;未交足二年保險(xiǎn)費(fèi)的,保險(xiǎn)人按照合同約定在扣除手續(xù)費(fèi)后,退還保險(xiǎn)費(fèi)。全國(guó)造價(jià)員工程造價(jià)基礎(chǔ)知
26、識(shí)考試輔導(dǎo)資料(7)(四)稅收相關(guān)法律法規(guī)(1)稅務(wù)登記。我國(guó)中華人民共和國(guó)稅收征收管理法規(guī)定,從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人(包括企業(yè),企業(yè)在外地設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)和從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)所,個(gè)體工商戶(hù)“建設(shè)工程造價(jià)管理基礎(chǔ)知識(shí)和從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的事業(yè)單位)自領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi),應(yīng)持有關(guān)證件,向稅務(wù) 機(jī)關(guān)申報(bào)辦理稅務(wù)登記。從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人的稅務(wù)登記內(nèi)容發(fā)生變化的,應(yīng)向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理變更登記之日起30日內(nèi)或者在向工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理注銷(xiāo)登記之前,持有關(guān)證件向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理變更或者注銷(xiāo)稅務(wù)登記。(4)稅款征收。延期繳納稅款,但是最長(zhǎng)不得超過(guò)三個(gè)月。納稅人未按照規(guī)定期限繳納稅款的,扣繳義務(wù)
27、人未按照規(guī)定期限解繳稅款的,稅務(wù)機(jī)關(guān)除責(zé)令限期繳納外,從滯納稅款之日起,按日加收滯納稅款萬(wàn)分之五的滯納金。稅率是指應(yīng)納稅額與計(jì)稅基數(shù)之間的比例關(guān)系,是稅法結(jié)構(gòu)中的核心部分。我國(guó)現(xiàn)行稅率有三種,即:比例稅率、累進(jìn)稅率、定額稅率。(1)比例稅率。是指對(duì)同一征稅對(duì)象,不論其數(shù)額大小,均按照同一比例計(jì)算應(yīng)納稅額的稅率。(2)累進(jìn)稅率。是指按照征稅對(duì)象數(shù)額的大小規(guī)定不同等級(jí)的稅率,征稅對(duì)象數(shù)額越大,稅率越高。累進(jìn)稅率又分為全額累進(jìn)稅率和超額累進(jìn)稅率。全額累進(jìn)稅率是以征稅對(duì)象的全額,適用相應(yīng)等級(jí)的稅率計(jì)征稅款。超額累進(jìn)稅率是按征稅對(duì)象數(shù)額超過(guò)低一等級(jí)的部分,適用高一等級(jí)稅率計(jì)征稅款,然后分別相加,得出應(yīng)納
28、稅款的總額。(3)定額稅率。是指按征稅對(duì)象的一定計(jì)量單位直接規(guī)定的固定的稅額,因而也稱(chēng)為固定稅額。根據(jù)稅收征收對(duì)象不同,稅收可分為流轉(zhuǎn)稅、所得稅、財(cái)產(chǎn)稅、行為稅、資源稅等五種。(1)流轉(zhuǎn)稅。(2)所得稅。(3)財(cái)產(chǎn)稅。(4)行為稅。行為稅是以特定行為為征稅對(duì)象的各個(gè)稅種的統(tǒng)稱(chēng)。行為稅主要包括固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、耕地占用稅、印花稅、屠宰稅、筵席稅等。(5)資源稅。資源稅是為了促進(jìn)合理開(kāi)發(fā)利用資源,調(diào)節(jié)資源級(jí)差收入而對(duì)資源產(chǎn)品征收的各個(gè)稅種的統(tǒng)稱(chēng)。全國(guó)造價(jià)員工程造價(jià)基礎(chǔ)知識(shí)考試輔導(dǎo)資料(8)第二節(jié) 建設(shè)工程造價(jià)管理制度一、建設(shè)工程造價(jià)管理體制國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)在建設(shè)工程造價(jià)管理
29、方面的主要職能包括:(1)組織制定建設(shè)工程造價(jià)管理有關(guān)法規(guī)、規(guī)章并監(jiān)督其實(shí)施;(2)組織制定全國(guó)統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)定額并監(jiān)督指導(dǎo)其實(shí)施;(3)制定工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督其執(zhí)行;(4)負(fù)責(zé)全國(guó)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)管理工作,審定甲級(jí)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)的資質(zhì);(5)制定工程造價(jià)管理專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督其執(zhí)行;(6)監(jiān)督管理建設(shè)工程造價(jià)管理的有關(guān)行為。中國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)是我國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理的行業(yè)協(xié)會(huì)。其行業(yè)管理的主要職能包括:(1)研究建設(shè)工程造價(jià)管理體制改革、行業(yè)發(fā)展、行業(yè)政策、市場(chǎng)準(zhǔn)入制度及行為規(guī)范等理論與實(shí)踐問(wèn)題;(2)積極協(xié)助國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén),規(guī)范建設(shè)工程造價(jià)咨詢(xún)市場(chǎng),制定、
30、實(shí)行工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、市場(chǎng)準(zhǔn)人和清除制度,協(xié)調(diào)解決工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)、造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)中出現(xiàn)的問(wèn)題,建立健全行業(yè)法規(guī)體系,推進(jìn)行業(yè)發(fā)展;(3)接受?chē)?guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)委托,承擔(dān)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)的資質(zhì)申報(bào)、復(fù)核、變更,造價(jià)工程師的注冊(cè)、變更和繼續(xù)教育等具體工作;(4)建立和完善建設(shè)工程造價(jià)咨詢(xún)行業(yè)自律機(jī)制。按照“客觀、公正、合理”和誠(chéng)信為本,操守為重”的要求,貫徹執(zhí)行工程造價(jià)咨詢(xún)單位執(zhí)業(yè)行為準(zhǔn)則和造價(jià)工程師職業(yè)道德行為準(zhǔn)則、執(zhí)業(yè)操作規(guī)程、工程造價(jià)咨詢(xún)合同示范文本等行規(guī)行約,并監(jiān)督、檢查實(shí)施情況;(5)以服務(wù)為宗旨,維護(hù)會(huì)員的合法權(quán)益,協(xié)調(diào)行業(yè)內(nèi)外關(guān)系,并向政府有關(guān)部門(mén)和有關(guān)方面反映會(huì)員單位和造
31、價(jià)工程師的意見(jiàn)和建議,努力發(fā)揮政府與企業(yè)之間的橋梁與紐帶作用;(6)建立建設(shè)工程造價(jià)信息服務(wù)系統(tǒng),編輯、出版建設(shè)工程造價(jià)管理有關(guān)刊物和參考資料,組織交流和推廣建設(shè)工程造價(jià)咨詢(xún)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),舉辦有關(guān)職業(yè)培訓(xùn)和國(guó)內(nèi)外建設(shè)工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)研討活動(dòng);(7)對(duì)外代表我國(guó)造價(jià)工程師組織和建設(shè)工程造價(jià)咨詢(xún)行業(yè)與國(guó)際組織及各國(guó)同行組織建立聯(lián)系與交往,簽訂有關(guān)協(xié)議,為開(kāi)展建設(shè)工程造價(jià)管理國(guó)際交流與合作提供服務(wù);(8)受理違反行業(yè)自律行為的投訴,對(duì)違規(guī)的工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)、造價(jià)工程師實(shí)行行業(yè)懲戒,或提請(qǐng)政府建設(shè)主管部門(mén)進(jìn)行處罰;(9)指導(dǎo)各專(zhuān)業(yè)委員會(huì)和地方建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)的業(yè)務(wù)工作全國(guó)造價(jià)員工程造價(jià)基礎(chǔ)知識(shí)考試輔導(dǎo)
32、資料(9)二、建設(shè)工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)人員資格管理注冊(cè)造價(jià)工程師、造價(jià)員。(一)造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格制度注冊(cè)造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格考試實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織的辦法。原則上每年舉行一次。(1)報(bào)考條件。(2)考試科目。(3)證書(shū)取得。(1)初始注冊(cè)。自執(zhí)業(yè)資格證書(shū)簽發(fā)之日起一年內(nèi)向聘用單位工商注冊(cè)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門(mén)或者國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)提出注冊(cè)申請(qǐng)。申請(qǐng)初始注冊(cè)的,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:1)初始注冊(cè)申請(qǐng)表;2)執(zhí)業(yè)資格證件和身份證件復(fù)印件;3)與聘用單位簽訂的勞動(dòng)合同復(fù)印件;4)工程造價(jià)崗位工作證明。受聘于具有工程造價(jià)咨詢(xún)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)提供聘用單位為其交納的社會(huì)基本養(yǎng)
33、老保險(xiǎn)憑證、人事代理合同復(fù)印件,或者勞動(dòng)、人事部門(mén)頒發(fā)的離退休證復(fù)印件。外國(guó)人、臺(tái)港澳人員應(yīng)當(dāng)提供外國(guó)人就業(yè)許可證書(shū)、臺(tái)港澳人員就業(yè)證書(shū)復(fù)印件。逾期未申請(qǐng)注冊(cè)的,須符合繼續(xù)教育的要求后方可申請(qǐng)初始注冊(cè)。初始注冊(cè)的有效期為四年。(2)延續(xù)注冊(cè)。注冊(cè)造價(jià)工程師注冊(cè)有效期滿(mǎn)需繼續(xù)執(zhí)業(yè)的,應(yīng)當(dāng)在注冊(cè)有效期滿(mǎn)30日前,按照規(guī)定的程序申請(qǐng)延續(xù)注冊(cè)。延續(xù)注冊(cè)的有效期為四年。申請(qǐng)延續(xù)注冊(cè)的,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:1)延續(xù)注冊(cè)申請(qǐng)表;2)注冊(cè)證書(shū);3)與聘用單位簽訂的勞動(dòng)合同復(fù)印件;4)前一個(gè)注冊(cè)期內(nèi)的工作業(yè)績(jī)證明;5)繼續(xù)教育合格證明。(3)變更注冊(cè)。在注冊(cè)有效期內(nèi),注冊(cè)造價(jià)工程師變更執(zhí)業(yè)單位的,應(yīng)當(dāng)與原聘用單位
34、解除勞動(dòng)合同,并按照規(guī)定的程序辦理變更注冊(cè)手續(xù)。變更注冊(cè)后延續(xù)原注冊(cè)有效期。申請(qǐng)變更注冊(cè)的,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:1)變更注冊(cè)申請(qǐng)表;2)注冊(cè)證書(shū);3)與新聘用單位簽訂的勞動(dòng)合同復(fù)印件;4)與原聘用單位解除勞動(dòng)合同的證明文件;5)受聘于具有工程造價(jià)咨詢(xún)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)提供聘用單位為其交納的社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)憑證、人事代理合同復(fù)印件,或者勞動(dòng)、人事部門(mén)頒發(fā)的離退休證復(fù)印件;6)外國(guó)人、臺(tái)港澳人員應(yīng)當(dāng)提供外國(guó)人就業(yè)許可證書(shū)、臺(tái)港澳人員就業(yè)證書(shū)復(fù)印件。(4)不予注冊(cè)。有下列情形之一的,不予注冊(cè):1)不具有完全民事行為能力的;2)申請(qǐng)?jiān)趦蓚€(gè)或者兩個(gè)以上單位注冊(cè)的;3)未達(dá)到造價(jià)工程師繼續(xù)教育合格標(biāo)準(zhǔn)的
35、;4)前一個(gè)注冊(cè)期內(nèi)工作業(yè)績(jī)達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或未辦理暫停執(zhí)業(yè)手續(xù)而脫離工程造價(jià)業(yè)務(wù)崗位的;5)受刑事處罰,刑事處罰尚未執(zhí)行完畢的;6)因工程造價(jià)業(yè)務(wù)活動(dòng)受刑事處罰,自刑事處罰執(zhí)行完畢之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿(mǎn)五年的;7)因前項(xiàng)規(guī)定以外原因受刑事處罰,自處罰決定之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿(mǎn)三年的;8)被吊銷(xiāo)注冊(cè)證書(shū),自被處罰決定之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿(mǎn)三年的;9)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段獲準(zhǔn)注冊(cè)被撤銷(xiāo),自被撤銷(xiāo)注冊(cè)之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿(mǎn)三年的;10)法律、法規(guī)規(guī)定不予注冊(cè)的其他情形。(1)執(zhí)業(yè)范圍。注冊(cè)造價(jià)工程師的執(zhí)業(yè)范圍包括:1)建設(shè)項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究投資估算的編制和審核,項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià),
36、工程概算、預(yù)算、結(jié)算、竣工結(jié)(決)算的編制和審核;2)工程量清單、標(biāo)底(或者控制價(jià))、投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制和審核,工程合同價(jià)款的簽訂及變更、調(diào)整、工程款支付與工程索賠費(fèi)用的計(jì)算;3)建設(shè)項(xiàng)目管理過(guò)程中設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化、限額設(shè)計(jì)等工程造價(jià)分析與控制,工程保險(xiǎn)理賠的核查;4)工程經(jīng)濟(jì)糾紛的鑒定。注冊(cè)造價(jià)工程師應(yīng)當(dāng)在本人承擔(dān)的工程造價(jià)成果文件上簽字并蓋章。修改經(jīng)注冊(cè)造價(jià)工程師簽字蓋章的工程造價(jià)成果文件,應(yīng)當(dāng)由簽字蓋章的注冊(cè)造價(jià)工程師本人進(jìn)行;注冊(cè)造價(jià)工程師本人因特殊情況不能進(jìn)行修改的,應(yīng)當(dāng)由其他注冊(cè)造價(jià)工程師修改,并簽字蓋章;修改工程造價(jià)成果文件的注冊(cè)造價(jià)工程師對(duì)修改部分承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。(2)權(quán)利和義務(wù)
37、。1)注冊(cè)造價(jià)工程師享有下列權(quán)利:使用注冊(cè)造價(jià)工程師名稱(chēng);依法獨(dú)立執(zhí)行工程造價(jià)業(yè)務(wù);在本人執(zhí)業(yè)活動(dòng)中形成的工程造價(jià)成果文件上簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章;發(fā)起設(shè)立工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè);保管和使用本人的注冊(cè)證書(shū)和執(zhí)業(yè)印章;參加繼續(xù)教育。2)注冊(cè)造價(jià)工程師應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):遵守法律、法規(guī)、有關(guān)管理規(guī)定,恪守職業(yè)道德;保證執(zhí)業(yè)活動(dòng)成果的質(zhì)量;接受繼續(xù)教育,提高執(zhí)業(yè)水平;執(zhí)行工程造價(jià)計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。與當(dāng)事人有利害關(guān)系的;保守在執(zhí)業(yè)中知悉的國(guó)家秘密,技術(shù)秘密。注冊(cè)造價(jià)工程師在每一注冊(cè)期內(nèi)應(yīng)當(dāng)符合注冊(cè)機(jī)關(guān)規(guī)定的繼續(xù)教育要求。注冊(cè)造價(jià)工程師繼續(xù)教育分為必修課和選修課,每一注冊(cè)有效期各為60學(xué)時(shí)。經(jīng)繼續(xù)教育達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)的,頒發(fā)繼
38、續(xù)教育合格證明。注冊(cè)造價(jià)工程師繼續(xù)教育,由中國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)組織全國(guó)造價(jià)員工程造價(jià)基礎(chǔ)知識(shí)考試輔導(dǎo)資料(10)(二)造價(jià)員從業(yè)資格制度造價(jià)員是指通過(guò)考試,取得建設(shè)工程造價(jià)員資格證書(shū),從事工程造價(jià)業(yè)務(wù)的人員。為加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程造價(jià)員的管理,規(guī)范建設(shè)工程造價(jià)員的從業(yè)行為和提高其業(yè)務(wù)水平,中國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)制定并發(fā)布了建設(shè)工程造價(jià)員管理暫行辦法(中價(jià)協(xié)2006013號(hào))。、(1)報(bào)考條件。(2)資格證書(shū)的頒發(fā)。造價(jià)員可以從事與本人取得的建設(shè)工程造價(jià)員資格證書(shū)專(zhuān)業(yè)相符合的建設(shè)工程造價(jià)工作。造價(jià)員應(yīng)在本人承擔(dān)的工程造價(jià)業(yè)務(wù)文件上簽字、加蓋專(zhuān)用章,并承擔(dān)相應(yīng)的崗位責(zé)任。造價(jià)員跨地區(qū)或行業(yè)變動(dòng)
39、工作,并繼續(xù)從事建設(shè)工程造價(jià)工作的,應(yīng)持調(diào)出手續(xù)、全國(guó)建設(shè)工程造價(jià)員資格證書(shū)和專(zhuān)用章,到調(diào)入所在地管理機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)委員會(huì)申請(qǐng)辦理變更手續(xù),換發(fā)資格證書(shū)和專(zhuān)用章。(1)證書(shū)的檢驗(yàn)。全國(guó)建設(shè)工程造價(jià)員資格證書(shū)原則上每3年檢驗(yàn)一次。(2)驗(yàn)證不合格或注銷(xiāo)資格證書(shū)和專(zhuān)用章。有下列情形之一者,驗(yàn)證不合格或注銷(xiāo)全國(guó)建設(shè)工程造價(jià)員資格證書(shū)和專(zhuān)用章:1)無(wú)工作業(yè)績(jī)的;2)脫離工程造價(jià)業(yè)務(wù)崗位的;3)未按規(guī)定參加繼續(xù)教育的;4)以不正當(dāng)手段取得全國(guó)建設(shè)工程造價(jià)員資格證書(shū)的;5)在建設(shè)工程造價(jià)活動(dòng)中有不良記錄的;6)涂改全國(guó)建設(shè)工程造價(jià)員資格證書(shū)和轉(zhuǎn)借專(zhuān)用章的;7)在兩個(gè)或兩個(gè)以上單位以造價(jià)員名義從業(yè)的。造價(jià)員每三
40、年參加繼續(xù)教育的時(shí)間原則上不得少于30小時(shí),各管理機(jī)構(gòu)和各專(zhuān)業(yè)委員會(huì)可根據(jù)需要進(jìn)行調(diào)整。各地區(qū)、行業(yè)繼續(xù)教育的教材編寫(xiě)及培訓(xùn)組織工作由各管理機(jī)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)委員會(huì)分別負(fù)責(zé)。全國(guó)建設(shè)工程造價(jià)員行業(yè)自律工作受建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司指導(dǎo)和監(jiān)督。全國(guó)造價(jià)員工程造價(jià)基礎(chǔ)知識(shí)考試輔導(dǎo)資料(11)三、建設(shè)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)管理工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)是指接受委托,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目投資、工程造價(jià)的確定與控制提供專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)服務(wù)的企業(yè)。工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)從事工程造價(jià)咨詢(xún)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵循獨(dú)立、客觀、公正、誠(chéng)實(shí)信用的原則,不得損害社會(huì)公共利益和他人的合法權(quán)益。(一)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)分為甲級(jí)、乙級(jí)。(1)已取得乙級(jí)工
41、程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)滿(mǎn)三年;(2)企業(yè)出資人中,注冊(cè)造價(jià)工程師人數(shù)不低于出資人總?cè)藬?shù)的60%,且其出資翻不低于企業(yè)注冊(cè)資本總額的60%:(3)技術(shù)負(fù)責(zé)人已取得造價(jià)工程師注冊(cè)證書(shū),并具有工程或工程經(jīng)濟(jì)類(lèi)高級(jí)專(zhuān)業(yè)彰術(shù)職稱(chēng),且從事工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)工作十五年以上;(4)專(zhuān)職從事工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)工作的人員(以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)職專(zhuān)業(yè)人員)不少于20人,其中,具有工程或者工程經(jīng)濟(jì)類(lèi)中級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)的人員不少于16人,取得造價(jià)工程師注冊(cè)證書(shū)的人員不少于10人,其他人員具有從事工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)工作的經(jīng)歷;(5)企業(yè)與專(zhuān)職專(zhuān)業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同,且專(zhuān)職專(zhuān)業(yè)人員符合國(guó)家規(guī)定的職業(yè)年限(出資人除外);(6)專(zhuān)職專(zhuān)業(yè)人員人事檔案關(guān)系由
42、國(guó)家認(rèn)可的人事代理機(jī)構(gòu)代為管理;(7)企業(yè)注冊(cè)資本不少于人民幣100萬(wàn)元;(8)企業(yè)近3年工程造價(jià)咨詢(xún)營(yíng)業(yè)收入累計(jì)不低于人民幣500萬(wàn)元;(9)具有固定的辦公場(chǎng)所,人均辦公建筑面積不少于10平方米;(10)技術(shù)檔案管理制度、質(zhì)量控制制度、財(cái)務(wù)管理制度齊全;(11)企業(yè)為本單位專(zhuān)職專(zhuān)業(yè)人員辦理的社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)手續(xù)齊全;(12)在申請(qǐng)核定資質(zhì)等級(jí)之日前三年內(nèi)無(wú)違規(guī)行為。(1)企業(yè)出資人中,注冊(cè)造價(jià)工程師人數(shù)不低于出資人總?cè)藬?shù)的60%,且其出資額不低于注冊(cè)資本總額的60%;(2)技術(shù)負(fù)責(zé)人已取得造價(jià)工程師注冊(cè)證書(shū),并具有工程或工程經(jīng)濟(jì)類(lèi)高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng),且從事工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)工作十年以上;(3)專(zhuān)職專(zhuān)
43、業(yè)人員不少于12人,其中,具有工程或者工程經(jīng)濟(jì)類(lèi)中級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)的人員不少于8人,取得造價(jià)工程師注冊(cè)證書(shū)的人員不少于6人,其他人員具有從事工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)工作的經(jīng)歷;(4)企業(yè)與專(zhuān)職專(zhuān)業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同,且專(zhuān)職專(zhuān)業(yè)人員符合國(guó)家規(guī)定的職業(yè)年齡(出資人除外);(5)專(zhuān)職專(zhuān)業(yè)人員人事檔案關(guān)系由國(guó)家認(rèn)可的人事代理機(jī)構(gòu)代為管理;(6)企業(yè)注冊(cè)資本不少于人民幣50萬(wàn)元;(7)具有固定的辦公場(chǎng)所,人均辦公建筑面積不少于10平方米;(8)技術(shù)檔案管理制度、質(zhì)量控制制度、財(cái)務(wù)管理制度齊全;(9)企業(yè)為本單位專(zhuān)職專(zhuān)業(yè)人員辦理的社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)手續(xù)齊全;(10)暫定期內(nèi)工程造價(jià)咨詢(xún)營(yíng)業(yè)收入累計(jì)不低于人民幣50萬(wàn)元;
44、(11)在申請(qǐng)核定資質(zhì)等級(jí)之日前三年內(nèi)無(wú)違規(guī)行為。全國(guó)造價(jià)員工程造價(jià)基礎(chǔ)知識(shí)考試輔導(dǎo)資料(12)(二)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)的業(yè)務(wù)承接甲級(jí)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)可以從事各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù);乙級(jí)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)可以從事工程造價(jià)5000萬(wàn)元人民幣以下的各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)。工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)范圍包括:(1)建設(shè)項(xiàng)目建議書(shū)及可行性研究投資估算、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)報(bào)告的編制和審核;(2)建設(shè)項(xiàng)目概預(yù)算的編制與審核,并配合設(shè)計(jì)方案比選、優(yōu)化設(shè)計(jì)、限額設(shè)計(jì)等工作進(jìn)行工程造價(jià)分析與控制;(3)建設(shè)項(xiàng)目合同價(jià)款的確定(包括招標(biāo)工程工程量清單和標(biāo)底、投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制和審核);合同價(jià)款的簽訂與調(diào)整,(包括工程變更
45、、工程洽商和索賠費(fèi)用的計(jì)算);工程款支付,工程結(jié)算及竣工結(jié)(決)算報(bào)告的編制與審核等;(4)工程造價(jià)經(jīng)濟(jì)糾紛的鑒定和仲裁的咨詢(xún);(5)提供工程造價(jià)信息服務(wù)等。工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)可以對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的組織實(shí)施進(jìn)行全過(guò)程或者若干階段的管理和服務(wù)。(1)咨詢(xún)合同及其履行。工程造價(jià)成果文件應(yīng)當(dāng)由工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)加蓋有企業(yè)名稱(chēng)、資質(zhì)等級(jí)及證書(shū)編號(hào)的執(zhí)業(yè)印章,并由執(zhí)行咨詢(xún)業(yè)務(wù)的注冊(cè)造價(jià)工程師簽字、加蓋執(zhí)業(yè)印章。工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取分支機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi),持下列材料到分支機(jī)構(gòu)工商注冊(cè)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門(mén)備案:(1)分支機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;(2)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資
46、質(zhì)證書(shū)復(fù)印件;(3)擬在分支機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的不少于3名注冊(cè)造價(jià)工程師的注冊(cè)證書(shū)復(fù)印件;(4)分支機(jī)構(gòu)固定辦公場(chǎng)所的租賃合同或產(chǎn)權(quán)證明。省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在接受備案之日起20日內(nèi),報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)備案。分支機(jī)構(gòu)從事工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)由設(shè)立該分支機(jī)構(gòu)的工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)負(fù)責(zé)承接工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)、訂立工程造價(jià)咨詢(xún)合同、出具工程造價(jià)成果文件。分支機(jī)構(gòu)不得以自己名義承接工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)、訂立工程造價(jià)咨詢(xún)合同、出具工程造價(jià)成果文件。全國(guó)造價(jià)員工程造價(jià)基礎(chǔ)知識(shí)考試輔導(dǎo)資料(13)第三章 建設(shè)工程合同管理第一節(jié)合同概述一、合同的訂立當(dāng)事人訂立合同兩種情況當(dāng)事人依法委托代理人訂立合同。所
47、謂委托代理人訂立合同,是指當(dāng)事人委托他人以自己的名義與第三人簽定合同,并承擔(dān)由此產(chǎn)生的法律后果的行為。(一)合同的形式和內(nèi)容當(dāng)事人訂立合同:有書(shū)面形式、口頭形式和其他形式。法律、行政法規(guī)規(guī)定采用書(shū)面形式的,應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式。合同內(nèi)容是指當(dāng)事人之間就設(shè)立、變更或者終止權(quán)利義務(wù)關(guān)系表示一致的意思。(二)合同訂立的程序(1).要約要約是希望和他人訂立合同的意思表示。要約邀請(qǐng),是希望他人向自己發(fā)出要約的意思表示。(2)要約的生效。要約到達(dá)受要約人時(shí)生效。(3)要約的撤回和撤銷(xiāo)。要約可以撤回,撤回邀約的通知應(yīng)當(dāng)在要約到達(dá)受要約人之前或者與要約同時(shí)到達(dá)受邀約人。要約可以撤銷(xiāo)。撤銷(xiāo)要約的通知應(yīng)當(dāng)在受要約人發(fā)
48、出承諾通知之前到達(dá)受要約人。但有下列情形之一的,要約不得撤銷(xiāo):要約人確定了承諾期限或者以其他形式明示要約不可撤銷(xiāo);受要約人有理由認(rèn)為要約是不可撤銷(xiāo)的,并已經(jīng)為履行合同作了準(zhǔn)備工作。(4)要約的失效,有下列情形之一的,要約失效:拒絕要約的通知到達(dá)要約人;受約人依法撤銷(xiāo)要約;承諾期限屆滿(mǎn),受要約人未作出承諾;受要約人對(duì)要約的內(nèi)容作出實(shí)質(zhì)性變更。承諾是受要約人同意要約的意思表示。(1) 承諾的期限。承諾應(yīng)當(dāng)在要約確定的期限內(nèi)到達(dá)要約人。要約沒(méi)有確定承諾期限的,承諾應(yīng)當(dāng)依照下列規(guī)定到達(dá): 除非當(dāng)事人另有約定,以對(duì)話方式作出的要約,應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出承諾; 以非對(duì)話方式作出的要約,承諾應(yīng)當(dāng)在合理期限內(nèi)到達(dá)。以
49、信件或者電報(bào)作出的要約,承諾期限自信件載明的日期或者電報(bào)交發(fā)之日開(kāi)始計(jì)算。信件未載明日期的,自投寄該信件的郵戳日期開(kāi)始計(jì)算。以 、 等快速通訊方式作出的要約,承諾期限自要約到達(dá)受要約人時(shí)開(kāi)始計(jì)算。(2)承諾的生效。承諾通知到達(dá)要約人時(shí)生效。(3)承諾的撤同。承諾可以撤回,撒回承諾的通知府當(dāng)在承諾通知到達(dá)邀約人之前或者與承諾通知同時(shí)到達(dá)要約人。(4)逾期承諾。受邀約人超過(guò)進(jìn)期限發(fā)出承諾的,除要約人及時(shí)通知受要約人該承諾有效的以外,為新要約。(5)要約內(nèi)容的變更。承諾的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與要約的內(nèi)容一致。有關(guān)合同標(biāo)的、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)款或者報(bào)酬、履行期限、履行地點(diǎn)和方式、違約責(zé)任解決爭(zhēng)議方法等的變更是對(duì)要約內(nèi)
50、容的實(shí)質(zhì)性變更:受要約人對(duì)要約的內(nèi)容作出實(shí)質(zhì)性變更的,為新要約。當(dāng)事人在訂立合同過(guò)程中有下列情形之一,給對(duì)方造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任:假借訂立合同,惡意進(jìn)行磋商;故意隱瞞與訂立合同有關(guān)的重要事實(shí)或者提供虛假情況;有其他違背誠(chéng)實(shí)信用原則的行為。當(dāng)事人在訂立合同過(guò)程中知悉的商業(yè)秘密,無(wú)論合同是否成立,不得泄露或者不正當(dāng)?shù)厥褂?。泄露或者不正?dāng)?shù)厥褂迷撋虡I(yè)秘密給對(duì)方造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任。全國(guó)造價(jià)員工程造價(jià)基礎(chǔ)知識(shí)考試輔導(dǎo)資料(14)二、合同的效力(一)合同生效合同生效、合同成立合同的成立是指雙方當(dāng)事人依照有關(guān)法律對(duì)合同的內(nèi)容進(jìn)行協(xié)商并達(dá)成一致的意見(jiàn)。合同成立的判斷依據(jù)是承諾是否生效
51、。合同生效是指合同產(chǎn)生法律上的效力,具有法律約束力。在通常情況下,合同依法成立之時(shí)就是合同生效之日,二者在時(shí)間上是同步的。但有些合同在成立后,并非立即產(chǎn)生法律效力,而是需要其他條件成就之后,才開(kāi)始生效。依法成立的合同,自成立時(shí)生效。依照法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理批準(zhǔn)、登記等手續(xù)的,待手續(xù)完成時(shí)合同生效。(1)附條件的合同。當(dāng)事人對(duì)合同的效力可以約定附條件。附生效條件的合同。條件成就時(shí)生效。附解除條件的合同,自條件成就時(shí)失效。當(dāng)事人為自己的利益不正地阻止條件成就的,視為條件已成就;不正當(dāng)?shù)卮俪蓷l件成就的,視為條件不成就。(2)附期限的合同。當(dāng)事人對(duì)合同的效力可以約定附期限。附生效期限的合同。期限
52、屆至?xí)r生效。附終止期限的合同,自期限屆滿(mǎn)時(shí)失效。(二)效力待定合同效力待定合同是指合同已經(jīng)成立,但合同效力能產(chǎn)生尚不能確定的合同。效力待定合同主要是由于當(dāng)事人缺乏締約能力、財(cái)產(chǎn)處分能力或代理人的代理資格和代理權(quán)限 在缺陷所造成的。效力待定合同包括:限制民事行為能力人訂立的合同和無(wú)權(quán)代理人訂的合同。1限制民事行為能力人訂立的合同1)限制民事行為能力人訂立的合同2)無(wú)權(quán)代理人訂立的合同3)法人或其他組織的法定代表人、負(fù)責(zé)人超越勸降定理的合同的效力。4)無(wú)處分權(quán)的人處分他人財(cái)產(chǎn)合同的效力2無(wú)權(quán)代理人訂的合同。(1)無(wú)權(quán)代理人訂立的合同對(duì)被代理人不發(fā)生效力的情形。(2)無(wú)權(quán)代理人代訂的合同對(duì)被代理人具
53、有法律效力的情形。(3)法人或其他組織的法定代表人、負(fù)責(zé)人超越權(quán)限訂立的合同。(4)無(wú)處分權(quán)的人處分他人財(cái)產(chǎn)合同的效力。(三)無(wú)效合同 全國(guó)造價(jià)員工程造價(jià)基礎(chǔ)知識(shí)考試輔導(dǎo)資料(15)三、合同的履行合同履行是指合同生效后,合同當(dāng)事人為實(shí)現(xiàn)訂立合同欲達(dá)到的預(yù)期目的而依照合同全面、適當(dāng)?shù)赝瓿珊贤x務(wù)的行為。(一)合同履行的原則當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照合同約定全面履行自己的義務(wù),即當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照合同約定的標(biāo)的、數(shù)量、質(zhì)量,由合同約定的履行義務(wù)的主體在合同約定的履行期限、履行地點(diǎn),按照合同約定的價(jià)款或者報(bào)酬、履行方式,全面地完成合同所約定的屬于自己的義務(wù)。全面履行原則不允許合同的任何一方當(dāng)事人不按合同約定履行
54、義務(wù),擅自對(duì)合同的內(nèi)容進(jìn)行變更,以保證合同當(dāng)事人的合法權(quán)益。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵循誠(chéng)實(shí)信用原則,根據(jù)合同的性質(zhì) 目的和交易習(xí)慣履行通知、協(xié)助保密等義務(wù)。誠(chéng)實(shí)信用原則要求合同當(dāng)事人在履行合同過(guò)程中維持合同雙方的合同利益平衡,以詡實(shí)、真誠(chéng)、善意的態(tài)度行使合同權(quán)利、履行合同義務(wù),不對(duì)另一方當(dāng)事人進(jìn)行欺詐,刁濫用權(quán)利。誠(chéng)實(shí)信用原則還要求合同當(dāng)事人在履行合同約定的主義務(wù)的同時(shí),履行合口履行過(guò)程中的附隨義務(wù):(1)及時(shí)通知義務(wù)。有些情況需要及時(shí)通知對(duì)方的,當(dāng)事人一方應(yīng)及時(shí)通知對(duì)方;(2)提供必要條件和說(shuō)明的義務(wù)。需要當(dāng)事人提供必要的條件和說(shuō)明的,當(dāng)事人應(yīng)根據(jù)對(duì)方的需要提供必要的條件和說(shuō)明;(3)協(xié)助義務(wù)。需要當(dāng)事
55、人一方予以協(xié)助的,當(dāng)事人一方應(yīng)盡可能地為對(duì)方提供月需要的協(xié)助;(4)保密義務(wù)。需要當(dāng)事人保密的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)保守其在訂立和履行合同過(guò)程中目知悉的對(duì)方當(dāng)事人的商業(yè)秘密、技術(shù)秘密等。(二)合同履行的一般規(guī)定合同生效后,當(dāng)事人就質(zhì)量、價(jià)款或者報(bào)酬、履行地點(diǎn)等內(nèi)容沒(méi)有約定或者約定不確的,可以協(xié)議補(bǔ)充;不能達(dá)成補(bǔ)充協(xié)議的,按照合同有關(guān)條款或者交易習(xí)慣確定。依照上述基本原則和方法仍不能確定合同有關(guān)內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)按照下列方法處理。(1)質(zhì)量要求不明確問(wèn)題的處理方法。質(zhì)量要求不明確的,按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)準(zhǔn)履行;沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,按照通常標(biāo)準(zhǔn)或者符合合同目的的特定標(biāo)準(zhǔn)履行(2)價(jià)款或者報(bào)酬不明確問(wèn)題的處理方
56、法。價(jià)款或者報(bào)酬不明確的,按照訂立合時(shí)履行地的市場(chǎng)價(jià)格履行;依法應(yīng)當(dāng)執(zhí)行政府定價(jià)或者政府指導(dǎo)價(jià)的,在合同約定的付期限內(nèi)政府價(jià)格調(diào)整時(shí),按照交付時(shí)的價(jià)格計(jì)價(jià)。逾期交付標(biāo)的物的,遇價(jià)格上漲按照原價(jià)格執(zhí)行;價(jià)格下降時(shí),按照新價(jià)格執(zhí)行。逾期提取標(biāo)的物或者逾期付款的,價(jià)格上漲時(shí),按照新價(jià)格執(zhí)行;價(jià)格下降時(shí),按照原價(jià)格執(zhí)行。(3)履行地點(diǎn)不明確問(wèn)題的處理方法。履行地點(diǎn)不明確,給付貨幣的,在接受貨一方所在地履行;交付不動(dòng)產(chǎn)的,在不動(dòng)產(chǎn)所在地履行;其他標(biāo)的,在履行義務(wù)一方在地履行。(4)履行期限丕明確問(wèn)題的處理方法。履行期限不明確的,債務(wù)人可以隨時(shí)履:債權(quán)人也可以隨時(shí)要求履行,但應(yīng)當(dāng)給對(duì)方必要的準(zhǔn)備時(shí)間。(5
57、)履行方式不明確問(wèn)題的處理方法。履行方式不明確的,按照有利于實(shí)現(xiàn)合同的的方式履行。(6)履行費(fèi)用的負(fù)擔(dān)不明確問(wèn)題的處理方法。履行費(fèi)用的負(fù)擔(dān)不明確的,由履行務(wù)一方負(fù)擔(dān)。在通常情況下,合同必須由當(dāng)事人親自履行。但根據(jù)法律的規(guī)定及合同的約定,或者在與合同性質(zhì)不相抵觸的情況下,合同可以由第三人履行 也可以由第三人代為履行。向第三人履行合同或者由第三人代為履行合同,不是合用義務(wù)的轉(zhuǎn)移,當(dāng)事人在合同中的法律地位不變。(1)向第三人履行合同。當(dāng)事人約定由債務(wù)人向第三人履行債務(wù)的.債務(wù)人未向筆三人履行債務(wù)或者履行債務(wù)不符合約定,應(yīng)當(dāng)向債權(quán)人承擔(dān)違約青仟。(2)由第三人代為履行合同。當(dāng)事人約定由第三人向債權(quán)人履
58、行債務(wù)的,第三人不履行債務(wù)或者履行債務(wù)不符合約定,債務(wù)人應(yīng)當(dāng)向債權(quán)人承擔(dān)違約責(zé)仟。(1)因債權(quán)人分立、合并或者變更住所致使債務(wù)人履行債務(wù)發(fā)生困難的情況。合同當(dāng)事人一方發(fā)生分立、合并或者變更住所等情況時(shí),有義務(wù)及時(shí)通知對(duì)方當(dāng)事人,以免給合同的履行造成困難。債權(quán)人分立、合并或者變更住所沒(méi)有通知債務(wù)人.致使履行債務(wù)發(fā)生困難的。債務(wù)人可以中止履行或者將標(biāo)的物提存.所謂提存是指由于債權(quán)人的原因致使債務(wù)人難以履行債務(wù)時(shí),債務(wù)人可以將標(biāo)的物交給有關(guān)機(jī)關(guān)保存.以此消滅合同的行為。(2)債務(wù)人提前履行債務(wù)的情況。債務(wù)人提前履行債務(wù)是指?jìng)鶆?wù)人在合同規(guī)定的履行期限屆至之前即開(kāi)始履行自己的合同義務(wù)的行為。債權(quán)人可以拒
59、絕債務(wù)人提前履行債務(wù),但提前履行不損害債權(quán)人利益的除外.債務(wù)人提前履行債務(wù)給債權(quán)人增加的費(fèi)用,由債務(wù)人負(fù)擔(dān)。(3)債務(wù)人部分履行輳務(wù)韻情況。債務(wù)人部分履行債務(wù)是指?jìng)鶆?wù)人沒(méi)有按照合同約定履行合同規(guī)定的全部義務(wù),而只是履行了自己的一部分合同義務(wù)的行為。債權(quán)人可以拒絕債務(wù)人部分履行債務(wù),但部分履行不損害債權(quán)人利益的除外。債務(wù)人部分履行債務(wù)給債權(quán)人增加的費(fèi)用,由債務(wù)人負(fù)擔(dān)。合同生效后,當(dāng)事人不得因姓名、名稱(chēng)的變更或者法定代表人、負(fù)責(zé)人、承辦人的變更而不履行合同義務(wù)。因?yàn)楫?dāng)事人的姓名、名稱(chēng)只是作為合同主體的自然人、法人或者其他組織的符號(hào),并非自然人、法人或者其他組織本身,其變更并未使原合同主體發(fā)生實(shí)質(zhì)性
60、變化,因而合同的效力也未發(fā)生變化。全國(guó)造價(jià)員工程造價(jià)基礎(chǔ)知識(shí)考試輔導(dǎo)資料(16)四、合同的變更和轉(zhuǎn)讓(一)合同的變更合同的變更有廣義和狹義之分。廣義的合同變更是指合同法律關(guān)系的主體和合同內(nèi)容的變更。狹義的合同僅指合同內(nèi)答的變更,不包括合同豐體的變更。合同主體變更是指合同當(dāng)事人的變動(dòng),即原來(lái)的合同當(dāng)事人退出合同關(guān)系而由合同外的第三人替代,第三人成為合同的新當(dāng)事人。合同主體的變更實(shí)質(zhì)上就是合同的轉(zhuǎn)讓。合同內(nèi)容的變更是指在合同成立以后、履行之前或者在合同履行開(kāi)始之后尚未履行完畢之前,合同當(dāng)事人對(duì)合同內(nèi)容的修改或者補(bǔ)充。合同法所指的合同變l鼴指合同內(nèi)容的變更。合同變更可分為協(xié)議變變更和法定變更。當(dāng)事人
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