管理咨詢：原理·方法·專題（第二版）第十章其他管理咨詢業(yè)務(wù)

1、第十章 其他管理咨詢業(yè)務(wù)綱要第一節(jié) 財務(wù)顧問第二節(jié) 代理記賬第三節(jié) 稅務(wù)代理第一節(jié) 財務(wù)顧問一、財務(wù)顧問的意義二、財務(wù)顧問地位的確立與業(yè)務(wù)范圍三、財務(wù)顧問的素質(zhì)要求四、財務(wù)顧問的業(yè)務(wù)規(guī)則一、財務(wù)顧問的意義廣義的財務(wù)顧問 即財務(wù)咨詢，是財務(wù)咨詢者接受委托，分析、評價客戶（如企業(yè)）的各項財務(wù)活動，指導(dǎo)其有效地組織資金運動，理順財務(wù)關(guān)系的活動。這是管理咨詢的重要專業(yè)領(lǐng)域之一，即財務(wù)管理咨詢。狹義的財務(wù)顧問 通常指擁有財務(wù)專業(yè)知識和技能的單位或人員，受托擔(dān)任客戶的常年財務(wù)顧問職務(wù)，就財務(wù)、會計及相關(guān)的問題提供咨詢、指導(dǎo)服務(wù)。一、財務(wù)顧問的意義開展財務(wù)顧問工作具有積極的作用，主要表現(xiàn)為：1可以順利解決疑

2、難、復(fù)雜的財務(wù)、會計問題。2節(jié)省管理人員的時間和精力。3有利于打破常規(guī)思維，提供財務(wù)管理的合理化建議。4有利于加強對財務(wù)工作的監(jiān)督。二、財務(wù)顧問地位的確立與業(yè)務(wù)范圍財務(wù)顧問有臨時或一次性財務(wù)顧問和常年或長期財務(wù)顧問之分。只要作為有償?shù)淖稍兎?wù)來開展，一般應(yīng)通過協(xié)議或合同來確立財務(wù)顧問的地位，明確聘請方和受聘方的權(quán)利、義務(wù)與責(zé)任。 財務(wù)顧問按管理者的要求，主要就財務(wù)、會計、稅務(wù)等專業(yè)問題展開顧問工作。二、財務(wù)顧問地位的確立與業(yè)務(wù)范圍財務(wù)顧問具體的業(yè)務(wù)范圍主要有：1解答管理者或財會人員的財務(wù)、會計、稅收等方面的疑問，彌補其專業(yè)知識的不足。2進行財務(wù)診斷，發(fā)現(xiàn)單位財務(wù)運行中存在的問題，評價財務(wù)管理活

3、動的有效性。3指導(dǎo)財務(wù)規(guī)章的建立，監(jiān)督規(guī)章的執(zhí)行與落實。4就某一專項的財務(wù)問題，如企業(yè)投資、資產(chǎn)管理、利潤分配方案等進行咨詢、設(shè)計，提供各種可供選擇、參謀的方案。5進行財務(wù)分析，提交財務(wù)分析報告。6客戶委托的其他合法顧問工作。 三、財務(wù)顧問的素質(zhì)要求1系統(tǒng)而深厚的知識結(jié)構(gòu)。 首先，要全面而深入地掌握本專業(yè)的知識領(lǐng)域，包括簿記、中高級財務(wù)會計、管理會計、財務(wù)管理、審計、成本會計、會計制度設(shè)計、會計法學(xué)、計算機技術(shù)、國際會計、西方財務(wù)會計、戰(zhàn)略財務(wù)管理、戰(zhàn)略管理會計、國際財務(wù)管理、財務(wù)分析、資產(chǎn)評估、人力資源會計、責(zé)任會計、通貨膨脹會計、社會責(zé)任會計等。 其次，要了解和熟悉相關(guān)學(xué)科領(lǐng)域的知識，如數(shù)

4、學(xué)、統(tǒng)計學(xué)、法學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、財政學(xué)、金融學(xué)、國際貿(mào)易、管理學(xué)、市場營銷、計算機科學(xué)、哲學(xué)、文學(xué)、心理學(xué)、政治學(xué)、工學(xué)、社會學(xué)等。三、財務(wù)顧問的素質(zhì)要求2具有分析、發(fā)現(xiàn)和綜合問題的能力。3具有創(chuàng)新思維和解決問題的能力。4具有良好的溝通表達和人際關(guān)系能力。四、財務(wù)顧問的業(yè)務(wù)規(guī)則擔(dān)任財務(wù)顧問除要遵循管理咨詢的一般業(yè)務(wù)規(guī)則外，還應(yīng)特別注意遵守以下規(guī)則：1加強與客戶的聯(lián)系，盡可能多地了解實際情況。2積極主動開展工作。3避免盲目指導(dǎo)和不懂裝懂。第二節(jié) 代理記賬一、代理記賬的意義與要求二、代理記賬機構(gòu)三、代理記賬的程序與方法一、代理記賬的意義與要求（一）代理記賬的意義（二）代理記賬的要求（三）代理記賬規(guī)范（一

5、）代理記賬的意義代理記賬是由社會中介機構(gòu)即會計咨詢、服務(wù)機構(gòu)（如會計咨詢公司、代理記賬公司、會計師事務(wù)所等）及其人員接受委托，代理中、小型經(jīng)濟組織或個體工商戶等單位進行會計賬務(wù)處理的業(yè)務(wù)。代理記賬業(yè)務(wù)中，受托代理記賬的機構(gòu)必須是符合規(guī)定條件、持有經(jīng)財政部門審批的代理記賬許可證書的合法專業(yè)機構(gòu)。被代理的單位通常是中、小型經(jīng)濟組織或個體工商戶（一）代理記賬的意義1可以高水平地處理會計業(yè)務(wù)。2可以保持穩(wěn)固的合作關(guān)系。3可以節(jié)省費用開支。（二）代理記賬的要求1合法性要求。2真實性要求。3為客戶保密的要求。4有償性要求。5自愿性要求。（三）代理記賬規(guī)范為了規(guī)范代理記賬行為，確保代理記賬業(yè)健康發(fā)展，財政部

6、頒布代理記賬管理辦法（以下簡稱辦法），自2005年3月1日起執(zhí)行。該辦法對代理記賬對象、代理記賬機構(gòu)條件、代理記賬業(yè)務(wù)范圍、代理記賬合同等內(nèi)容作了具體的規(guī)定，它是代理記賬的具體行為規(guī)范。二、代理記賬機構(gòu)（一）代理記賬機構(gòu)的設(shè)立（二）代理記賬許可證書（三）代理記賬機構(gòu)年檢（一）代理記賬機構(gòu)的設(shè)立開展代理記賬業(yè)務(wù)的機構(gòu)通常有兩種：一種是專門的代理記賬機構(gòu)，其主要業(yè)務(wù)就是代理記賬，如代理記賬公司；另一種是兼營代理記賬的機構(gòu)，如會計咨詢公司、會計師事務(wù)所等。（一）代理記賬機構(gòu)的設(shè)立 代理記賬管理辦法規(guī)定，設(shè)立代理記賬機構(gòu)，除國家法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：1三名以上持有會計從業(yè)資格證書

7、的專職從業(yè)人員；2主管代理記賬業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人具有會計師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格；3有固定的辦公場所；4有健全的代理記賬業(yè)務(wù)規(guī)范和財務(wù)會計管理制度。（二）代理記賬許可證書除會計師事務(wù)所以外的會計中介服務(wù)機構(gòu)要取得代理記賬的資格，首先要取得代理記賬許可證書。領(lǐng)取該證書，應(yīng)當(dāng)由代理記賬機構(gòu)的籌建者或已建立的會計服務(wù)機構(gòu)，按行政隸屬關(guān)系向當(dāng)?shù)乜h級以上人民政府財政部門的會計事務(wù)管理機關(guān)提出書面申請。（二）代理記賬許可證書申請者應(yīng)向發(fā)證機關(guān)報送下列文件：1填寫好的代理記賬許可證書申請表；2機構(gòu)的協(xié)議或者章程；3從業(yè)人員身份證明、會計從業(yè)資格證書,主管代理記賬業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人具備會計師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的證明材料；

8、4主管代理記賬業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人、持有會計從業(yè)資格證書的專職從業(yè)人員在機構(gòu)專職從業(yè)的書面承諾；5辦公地址及辦公用房產(chǎn)權(quán)或者使用權(quán)證明；6代理記賬業(yè)務(wù)規(guī)范和財務(wù)會計管理制度；7工商行政管理部門核準(zhǔn)機構(gòu)名稱的有關(guān)材料。（三）代理記賬機構(gòu)年檢持有代理記賬許可證書的代理記賬機構(gòu)，按規(guī)定接受財政機關(guān)的年度檢查。辦法規(guī)定，代理記賬機構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每年4月30日之前,向?qū)徟鷻C關(guān)報送下列材料：1代理記賬機構(gòu)基本情況表； 2營業(yè)執(zhí)照、辦公用房產(chǎn)權(quán)或者使用權(quán)證明； 3專職及兼職從業(yè)人員身份證明、會計從業(yè)資格證書、會計專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格證書。（三）代理記賬機構(gòu)年檢財政機關(guān)在年檢中發(fā)現(xiàn)代理記賬機構(gòu)有下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)撤銷并收回代

9、理記賬許可證書，或限期整頓：1從業(yè)人員數(shù)量不足，業(yè)務(wù)素質(zhì)差，不按照發(fā)證機關(guān)要求進行人員和業(yè)務(wù)培訓(xùn)的；2業(yè)務(wù)不規(guī)范，或者不認(rèn)真履行與委托人簽訂的委托合同，給委托人和國家造成一定經(jīng)濟損失的；3轉(zhuǎn)讓代理記賬許可證書，給其他單位或者個人造成一定經(jīng)濟損失的；4不按規(guī)定向發(fā)證機關(guān)報送年檢資料，或者拒絕接受發(fā)證機關(guān)管理的；5在開展業(yè)務(wù)中有嚴(yán)重違反法律、行政法規(guī)規(guī)定的行為的。 三、代理記賬的程序與方法（一）代理記賬關(guān)系的確立與終止（二）代理記賬的業(yè)務(wù)范圍 （三）委托人的義務(wù)（四）代理記賬機構(gòu)及人員的義務(wù)（五）代理記賬人員的從業(yè)規(guī)則（一）代理記賬關(guān)系的確立與終止代理記賬關(guān)系的確立，是代理記賬機構(gòu)與委托單位兩者之

10、間在相互協(xié)商的基礎(chǔ)上，通過簽訂書面委托合同或協(xié)議完成的。代理記賬機構(gòu)所屬會計人員不得私自對外承接業(yè)務(wù)，而應(yīng)由所在機構(gòu)統(tǒng)一受理。（一）代理記賬關(guān)系的確立與終止辦法規(guī)定，代理記賬協(xié)議除法律規(guī)定的基本條款外，還應(yīng)當(dāng)明確以下內(nèi)容：1委托人、受托人對會計資料真實性、完整性承擔(dān)的責(zé)任；2會計資料傳遞程序和簽收手續(xù)；3編制和提供財務(wù)會計報告的要求；4會計檔案的保管要求及相應(yīng)責(zé)任；5委托人、受托人終止委托合同應(yīng)當(dāng)辦理的會計交接事宜。（一）代理記賬關(guān)系的確立與終止代理關(guān)系的終止有兩種情況： 其一是代理記賬合同期限已滿，雙方無意續(xù)簽合同，則代理關(guān)系自然終止； 其二是單方因故終止。（一）代理記賬關(guān)系的確立與終止委托

11、人在委托代理期限內(nèi)可單方終止代理行為的情況：代理人死亡；代理人未按委托合同的規(guī)定辦理代理業(yè)務(wù)；代理記賬機構(gòu)被取消代理記賬資格；代理記賬機構(gòu)已破產(chǎn)、解體或解散。代理人在委托代理期限內(nèi)可單方終止代理行為的情況：委托人死亡或破產(chǎn)、解體、解散；委托人授意代理人實施違反國家法律、行政法規(guī)的行為，經(jīng)勸告仍不停止其違法活動的；委托人提供虛假的會計憑證造成代理錯誤或委托人自己實施違反國家法律、行政法規(guī)行為的。（二）代理記賬的業(yè)務(wù)范圍 辦法規(guī)定，代理記賬機構(gòu)可以接受委托，代理委托人辦理下列業(yè)務(wù)：1根據(jù)委托人提供的原始憑證和其他資料,按照國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定進行會計核算,包括審核原始憑證、填制記賬憑證、登記會

12、計賬簿、編制財務(wù)會計報告等；2對外提供財務(wù)會計報告；3向稅務(wù)機關(guān)提供稅務(wù)資料；4委托人委托的其他會計業(yè)務(wù)。（三）委托人的義務(wù)1對本單位發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項,應(yīng)當(dāng)填制或者取得符合國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定的原始憑證； 2應(yīng)當(dāng)配備專人負(fù)責(zé)日常貨幣收支和保管； 3及時向代理記賬機構(gòu)提供真實、完整的原始憑證和其他相關(guān)資料； 4對于代理記賬機構(gòu)退回的要求按照國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定進行更正、補充的原始憑證,應(yīng)當(dāng)及時予以更正、補充。 同時，辦法規(guī)定，委托人對代理記賬機構(gòu)在委托合同約定范圍內(nèi)的行為承擔(dān)責(zé)任。（四）代理記賬機構(gòu)及人員的義務(wù)辦法規(guī)定，受托人受托代理記賬，應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù)：1按照委托合同辦理代理記賬業(yè)務(wù),

13、遵守有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定；2對在執(zhí)行業(yè)務(wù)中知悉的商業(yè)秘密應(yīng)當(dāng)保密；3對委托人示意其做出不當(dāng)?shù)臅嬏幚?提供不實的會計資料,以及其他不符合法律、行政法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定的要求,應(yīng)當(dāng)拒絕；4對委托人提出的有關(guān)會計處理原則問題應(yīng)當(dāng)予以解釋。（四）代理記賬機構(gòu)及人員的義務(wù)辦法規(guī)定，代理記賬機構(gòu)在辦理代理記賬業(yè)務(wù)時，應(yīng)當(dāng)明確以下幾項責(zé)任：1代理記賬機構(gòu)為委托人編制的財務(wù)會計報告,經(jīng)代理記賬機構(gòu)負(fù)責(zé)人和委托人簽名并蓋章后,按照有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定對外提供。2代理記賬機構(gòu)對其專職從業(yè)人員和兼職人員的業(yè)務(wù)活動承擔(dān)責(zé)任。3代理記賬機構(gòu)根據(jù)委托合同約定承辦代

14、理記賬業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。（五）代理記賬人員的從業(yè)規(guī)則1遵守會計法律、法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度，依法履行職責(zé)；2對在執(zhí)行業(yè)務(wù)中知悉的商業(yè)秘密，負(fù)有保密義務(wù)；3對委托人示意其做出不當(dāng)?shù)臅嬏幚恚峁┎粚嵉臅嬞Y料，以及其他不符合法律、法規(guī)規(guī)定的要求，應(yīng)當(dāng)拒絕；4對委托人提出的有關(guān)會計處理原則問題負(fù)有解釋的責(zé)任。第三節(jié) 稅務(wù)代理一、稅務(wù)代理的概念及意義二、稅務(wù)代理的原則三、稅務(wù)代理人及其業(yè)務(wù)范圍四、稅務(wù)代理的法律關(guān)系五、稅務(wù)代理人的權(quán)利和義務(wù) 六、稅務(wù)代理的法律責(zé)任一、稅務(wù)代理的概念及意義概念：稅務(wù)代理是指稅務(wù)代理人在法律規(guī)定的代理范圍內(nèi)，受納稅人、扣繳義務(wù)人的委托，

15、代為辦理稅務(wù)事宜的各項行為的總稱。意義：1有利于強化稅收法制管理，保證征稅納稅公平合理。2有利于企業(yè)加強管理，促進社會分工協(xié)作。3有利于提高稅收效率，增加財政收入。二、稅務(wù)代理的原則1獨立、客觀、公正、中性原則。2依法代理原則。3代理自愿原則。4有償服務(wù)原則。三、稅務(wù)代理人及其業(yè)務(wù)范圍（一）稅務(wù)代理人資格（二）稅務(wù)代理的業(yè)務(wù)范圍（一）稅務(wù)代理人資格在我國，根據(jù)稅務(wù)代理試行辦法的規(guī)定，稅務(wù)代理人是指具有豐富的稅收實務(wù)工作經(jīng)驗和較高的稅收、會計專業(yè)理論知識以及法律基礎(chǔ)知識，經(jīng)國家稅務(wù)總局及其省、自治區(qū)、直轄市稅務(wù)師資格審查委員會批準(zhǔn)，從事稅務(wù)代理的專門人員注冊稅務(wù)師及其工作機構(gòu)稅務(wù)師事務(wù)所。取得注

16、冊稅務(wù)師執(zhí)業(yè)資格證書并經(jīng)注冊登記后，方能從事稅務(wù)代理活動。（二）稅務(wù)代理的業(yè)務(wù)范圍1辦理稅務(wù)登記、變更稅務(wù)登記和注銷稅務(wù)登記手續(xù)；2辦理除增值稅專用發(fā)票外的發(fā)票領(lǐng)購手續(xù)；3辦理納稅申報或扣繳稅款報告；4辦理繳納稅款和申請退稅手續(xù)；5制作涉稅文書；6審查納稅情況；7建賬建制，辦理賬務(wù)；8稅務(wù)咨詢，受聘稅務(wù)顧問；9稅務(wù)行政復(fù)議手續(xù)；10國家稅務(wù)總局規(guī)定的其他業(yè)務(wù)。四、稅務(wù)代理的法律關(guān)系（一）稅務(wù)代理關(guān)系的確立（二）稅務(wù)代理關(guān)系的變更 （三）稅務(wù)代理關(guān)系的終止（一）稅務(wù)代理關(guān)系的確立 稅務(wù)代理作為一項社會中介服務(wù)，代理關(guān)系的建立不僅要符合代理雙方的共同意愿，而且要具備相應(yīng)的前提條件：首先，委托項目必

17、須符合法律規(guī)定，稅務(wù)代理人只能在上述稅務(wù)代理業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事代理活動。其次，受托代理機構(gòu)及專業(yè)人員必須具備合法從業(yè)資格，未經(jīng)國家稅務(wù)總局確認(rèn)批準(zhǔn)、不具有我國注冊稅務(wù)師執(zhí)業(yè)注冊證書者，不得從事稅務(wù)代理業(yè)務(wù)。再次，注冊稅務(wù)師承辦代理業(yè)務(wù)，必須由所在的稅務(wù)師事務(wù)所統(tǒng)一受理。最后，簽訂委托代理協(xié)議書。（一）稅務(wù)代理關(guān)系的確立委托代理協(xié)議書的簽訂、生效，標(biāo)志著稅務(wù)代理關(guān)系的確立。在正式簽約前，委托方、受托方應(yīng)就委托項目內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、代理費用、雙方權(quán)利義務(wù)等進行洽談，在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，委托方、受托方就約定內(nèi)容簽訂委托代理協(xié)議書。（二）稅務(wù)代理關(guān)系的變更 稅務(wù)代理協(xié)議書簽訂后，稅務(wù)代理人應(yīng)嚴(yán)格履行協(xié)議，按

18、協(xié)議約定的代理內(nèi)容和代理權(quán)利、期限進行稅務(wù)代理；超出協(xié)議書約定的業(yè)務(wù)需代理時，必須先修訂委托代理協(xié)議書。修訂后的協(xié)議書具有同等法律效力。（三）稅務(wù)代理關(guān)系的終止稅務(wù)代理關(guān)系的終止可分為自然終止和特殊終止兩大類。1自然終止 按照法律規(guī)定，稅務(wù)代理期限屆滿，委托代理協(xié)議書屆時失效，稅務(wù)代理關(guān)系自然終止。2特殊終止（1）被代理人單方終止代理關(guān)系有下列情況之一的，被代理人在代理期限內(nèi)可單方終止代理關(guān)系： 稅務(wù)代理執(zhí)業(yè)人員未按代理協(xié)議的約定提供服務(wù)； 稅務(wù)師事務(wù)所被注銷資格； 稅務(wù)師事務(wù)所破產(chǎn)、解體或被解散。2特殊終止（2）代理人單方終止代理關(guān)系有下列情況之一的，稅務(wù)代理人在委托期限內(nèi)，可單方終止代理關(guān)

19、系： 委托人死亡或解體、破產(chǎn)； 委托人自行實施或授意稅務(wù)代理執(zhí)業(yè)人員實施違反國家法律、法規(guī)行為，經(jīng)勸告仍不停止其違法活動的； 委托人提供虛假的生產(chǎn)經(jīng)營情況和財務(wù)會計資料，造成代理錯誤的。五、稅務(wù)代理人的權(quán)利和義務(wù) （一）稅務(wù)代理人的權(quán)利（二）稅務(wù)代理人的義務(wù)（一）稅務(wù)代理人的權(quán)利1稅務(wù)代理人有權(quán)依照規(guī)定的范圍，代理由納稅人、扣繳義務(wù)人委托的代理事宜。2稅務(wù)代理人依法從事稅務(wù)代理業(yè)務(wù)，受國家法律保護，任何機關(guān)、團體、單位和個人不得非法干預(yù)。3稅務(wù)代理人有權(quán)根據(jù)代理業(yè)務(wù)需要，查閱被代理人的有關(guān)財務(wù)會計資料和文件，查看業(yè)務(wù)現(xiàn)場和設(shè)施。被代理人應(yīng)當(dāng)向代理人提供真實的經(jīng)營情況和財務(wù)會計資料。4稅務(wù)代理人

20、可向當(dāng)?shù)囟悇?wù)機關(guān)查詢或訂購稅收政策、法律、法規(guī)和有關(guān)資料。5稅務(wù)代理人對納稅人、扣繳義務(wù)人違反稅收法律、法規(guī)行為的委托，有權(quán)拒絕。6稅務(wù)代理人對行政處分決定不服的，可以依法申請復(fù)議或向人民法院起訴。（二）稅務(wù)代理人的義務(wù)1稅務(wù)代理人在辦理代理業(yè)務(wù)時，必須向有關(guān)的稅務(wù)工作人員出示注冊稅務(wù)師執(zhí)業(yè)證書，按照主管稅務(wù)機關(guān)的要求，如實提供有關(guān)資料，不得隱瞞、謊報，并在稅務(wù)文書上署名蓋章。2稅務(wù)代理人對被代理人的偷稅以及騙取減稅、免稅和退稅的行為，應(yīng)予以制止，并及時報告稅務(wù)機關(guān)。3稅務(wù)代理人在從事代理業(yè)務(wù)期間和停止代理業(yè)務(wù)以后，都不得泄露因代理業(yè)務(wù)而獲知的被代理單位的秘密。4稅務(wù)代理人應(yīng)當(dāng)建立稅務(wù)代理檔案

21、，如實記載各項代理業(yè)務(wù)的始末和保存計稅資料及涉稅文書。稅務(wù)代理檔案至少保存5年。 六、稅務(wù)代理的法律責(zé)任目前規(guī)范稅務(wù)代理法律責(zé)任的法律主要有民法通則、合同法、稅收征收管理法及其實施細(xì)則以及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)。承擔(dān)的法律責(zé)任既包括民事法律責(zé)任，也包括刑事法律責(zé)任。六、稅務(wù)代理的法律責(zé)任（一）稅務(wù)代理人的法律責(zé)任 （二）被代理人的法律責(zé)任（三）共同法律責(zé)任（一）稅務(wù)代理人的法律責(zé)任 1民法通則規(guī)定：代理人不履行職責(zé)而給被代理人造成損害的應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。根據(jù)這項規(guī)定，稅務(wù)代理人如因工作失誤或未按期完成稅務(wù)代理事務(wù)等未履行稅務(wù)代理職責(zé)，給被代理人造成不應(yīng)有的損失的，應(yīng)由稅務(wù)代理人負(fù)責(zé)。2稅收征收管理法實施細(xì)則規(guī)定：稅務(wù)代理人違反稅收法律、行政法規(guī)，造成納稅人未繳或者少繳稅款的，除由納稅人繳納或者補繳應(yīng)納稅款、滯納金外，對稅務(wù)代理人處納稅人未繳或者少繳稅款50%以上3倍以下的罰款。（一）稅務(wù)代理人的法律責(zé)任 3注冊稅務(wù)師資格制度暫行規(guī)定規(guī)定：對注冊稅務(wù)師及其所在機構(gòu)違反該規(guī)定的行為，分別按下列規(guī)定進行處理：（1）注冊