2022年區(qū)委燃?xì)怆[患普查方案

1、第8頁(yè)共8頁(yè)2022年區(qū)委燃?xì)怆[患普查方案按照省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室會(huì)議紀(jì)要和市領(lǐng)導(dǎo)批示精神，以及市政府_月_日全市安全生產(chǎn)專(zhuān)題調(diào)度會(huì)要求，特別是市安委辦_立即在全市開(kāi)展燃?xì)獍踩笈挪榇笳喂ぷ鞯木o急通知要求，為認(rèn)真吸取山西“11.23”液化石油氣罐爆炸事故教訓(xùn)，經(jīng)研究決定，從即日起，用_個(gè)月左右時(shí)間在全區(qū)范圍內(nèi)集中開(kāi)展一次燃?xì)獍踩笈挪榇笳螌?zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。特制定如下方案：統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好我區(qū)燃?xì)獍踩ぷ鞯木o迫性和責(zé)任感_月_日，山西省晉中市壽陽(yáng)縣城博大西街喜羊羊火鍋店發(fā)生液化石油氣罐爆炸燃燒事故，共造成_人死亡，_人重傷，_人輕傷，影響惡劣，教訓(xùn)慘痛。年終歲尾歷來(lái)是各類(lèi)生產(chǎn)安全事

2、故的多發(fā)期、易發(fā)期，又正值冬季采暖期，是全年使用燃?xì)庾罡叻?，極易發(fā)生燃?xì)獗?、泄露等生產(chǎn)安全事故。當(dāng)前我區(qū)農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部燃?xì)獾姆欠ü嘌b、倒瓶現(xiàn)象十分嚴(yán)重，使用液化氣罐的火鍋店，在我區(qū)大量存在。由于火鍋店等小微餐飲企業(yè)安全主體責(zé)任不落實(shí)，燃?xì)獍踩婪洞胧┎坏轿?，缺少必備的排風(fēng)和報(bào)警裝置，業(yè)主安全意識(shí)淡薄，對(duì)員工缺少必要的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)不足，致使安全保障水平極低。因此，山西“11.23”液化石油氣罐爆炸燃燒事故對(duì)我區(qū)有重要的警示作用。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)必須引起高度警覺(jué)和重視，必須站在貫徹落實(shí)_精神，確保全區(qū)安全穩(wěn)定的高度，以對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，充分認(rèn)識(shí)燃?xì)獍踩闹匾裕袑?shí)增強(qiáng)責(zé)任感和危機(jī)感

3、，深刻吸取事故教訓(xùn)，迅速研究部署，組織檢查整改，堅(jiān)決消除事故隱患，杜絕此類(lèi)事故在我區(qū)發(fā)生。明確職責(zé)，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)燃?xì)獍踩O(jiān)管燃?xì)夤芾砩婕胺椒矫婷妫飨嚓P(guān)職能部門(mén)要積極配合，齊抓共管。公用事業(yè)、質(zhì)監(jiān)、公安(交警、消防)、貿(mào)易、安監(jiān)等部門(mén)要依據(jù)各自職責(zé)，強(qiáng)化對(duì)燃?xì)馍a(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、充裝、使用、運(yùn)輸?shù)雀鱾€(gè)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。(一)區(qū)市政公用事業(yè)局要嚴(yán)格燃?xì)馄髽I(yè)證照核查，取締不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)。要督促燃?xì)夤?yīng)企業(yè)完善各項(xiàng)安全制度，加強(qiáng)員工安全教育培訓(xùn)，定期對(duì)燃?xì)夤芫W(wǎng)及其附屬設(shè)施進(jìn)行安全檢查，切實(shí)掌握產(chǎn)品流向，定期對(duì)用戶(hù)安全使用燃?xì)膺M(jìn)行指導(dǎo)，積極宣傳燃?xì)獍踩褂贸ＷR(shí)。嚴(yán)格禁止向無(wú)城市燃?xì)馄髽I(yè)資質(zhì)

4、證書(shū)的充裝零售小商販提供氣源。(二)區(qū)公安(交警、消防)分局要強(qiáng)化燃?xì)馄?、罐運(yùn)輸安全管理，加大對(duì)工業(yè)用戶(hù)、商業(yè)(賓館、餐飲)用戶(hù)的現(xiàn)場(chǎng)安全檢查，督促指導(dǎo)用戶(hù)完善燃?xì)獍踩胧宦砂惭b燃?xì)庑孤秷?bào)警裝置。(三)區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局要對(duì)加大對(duì)燃?xì)馄?、罐的安全檢查和管理，及時(shí)查處和清理無(wú)證、違規(guī)充裝、已經(jīng)報(bào)廢或超期使用的液化氣瓶。(四)區(qū)貿(mào)易辦要加強(qiáng)對(duì)涉及燃?xì)馍虘?hù)的督促指導(dǎo)，積極配合有關(guān)部門(mén)做好燃?xì)獍踩O(jiān)管。(五)各鎮(zhèn)政府要加大對(duì)居民用氣安全宣傳教育，利用各種方式宣傳普及用氣安全、應(yīng)急救援等安全常識(shí)。對(duì)新增的燃?xì)夤I(yè)用戶(hù)、商業(yè)(賓館、餐飲)用戶(hù)，各監(jiān)管責(zé)任單位要根據(jù)燃?xì)獍踩滦蝿?shì)和新問(wèn)題，研究制定新的前置

5、審批條件，確保燃?xì)庑袠I(yè)安全穩(wěn)定。突出重點(diǎn)，依法整治，立即組織開(kāi)展燃?xì)獍踩珜?zhuān)項(xiàng)檢查各鎮(zhèn)政府及區(qū)有關(guān)部門(mén)要立即組織對(duì)餐飲經(jīng)營(yíng)單位、瓶裝液化氣充裝、供應(yīng)及運(yùn)輸企業(yè)以及公眾聚集場(chǎng)所開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，全面排查、切實(shí)消除各類(lèi)事故隱患。要組成專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查組，結(jié)合正在開(kāi)展的“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，深入開(kāi)展燃?xì)忸I(lǐng)域“打非治違”工作。以使用液化氣餐飲業(yè)的加氣安全、設(shè)備安全、儲(chǔ)存安全、使用安全、運(yùn)輸安全和消防安全為重點(diǎn)，集中開(kāi)展拉網(wǎng)式排查，切實(shí)做到全覆蓋、深排查、嚴(yán)整改。對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要立即責(zé)令限期整改。對(duì)整改不到位和拒不整改的，要依法關(guān)停取締。區(qū)市政公用事業(yè)、質(zhì)監(jiān)、公安(交警、消防)、貿(mào)易、安監(jiān)等部門(mén)都要成立專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)

6、法檢查行動(dòng)組，依據(jù)各自職責(zé)，對(duì)燃?xì)馍a(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、充裝、使用、運(yùn)輸?shù)雀鱾€(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查。要做到檢查細(xì)致，措施嚴(yán)密，整治到位，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)“三違”現(xiàn)象要做到發(fā)現(xiàn)一個(gè)，處理一個(gè)，確保專(zhuān)項(xiàng)檢查行動(dòng)不走過(guò)場(chǎng)，不流于形式。加強(qiáng)督導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保燃?xì)獍踩笈挪榇笳螌?zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效各鎮(zhèn)政府及區(qū)有關(guān)部門(mén)在排查整治行動(dòng)中，要強(qiáng)化工作督導(dǎo)，安排一名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組織對(duì)本轄區(qū)、本系統(tǒng)燃?xì)獍踩挪檎螌?zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行認(rèn)真督導(dǎo)，嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。對(duì)那些行動(dòng)遲緩、措施不力的單位和個(gè)人，要依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰和問(wèn)責(zé)，特別是對(duì)工作不細(xì)致、不認(rèn)真而引發(fā)安全事故的要嚴(yán)肅查處，直至追究刑事責(zé)任。同時(shí)，要進(jìn)

7、一步健全和完善各種管理措施，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安，為全區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)又好又快健康發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。2022年區(qū)委燃?xì)怆[患普查方案（二）為深入貫徹落實(shí)_、省政府年食品安全整頓工作部署及全國(guó)、全省食品安全工作電視電話(huà)會(huì)議精神，強(qiáng)化生豬屠宰監(jiān)管工作，確保肉食食品質(zhì)量安全。根據(jù)市政府_年全市食品安全整頓工作實(shí)施方案_和籌辦_屆省運(yùn)會(huì)_省第_屆運(yùn)動(dòng)會(huì)食品藥品安全工作實(shí)施方案_及區(qū)年食品安全整頓工作實(shí)施方案_通知精神，就我區(qū)亞青賽、省運(yùn)會(huì)期間豬肉質(zhì)量安全整治工作制定實(shí)施方案如下：一、專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)的目標(biāo)全面鞏固近年來(lái)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)成果，規(guī)范我區(qū)生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為，嚴(yán)厲打擊私屠亂宰，查處生產(chǎn)銷(xiāo)售病害、注水(有害物質(zhì)

8、)豬肉以及違法販賣(mài)病害豬肉的行為，使全區(qū)肉食品加工、流通(市場(chǎng))和消費(fèi)環(huán)節(jié)保證銷(xiāo)售、使用經(jīng)定點(diǎn)屠宰企業(yè)屠宰并經(jīng)檢疫檢驗(yàn)合格的豬肉，保證人民群眾吃上“放心肉”。堅(jiān)持標(biāo)本兼治，著力治本的原則，逐步建立起肉品溯源追溯制度和監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，從根本上提高肉品質(zhì)量安全保障水平。二、專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)的主要任務(wù)(一)深入開(kāi)展打擊私屠濫宰和制售注水肉、病害肉等不法經(jīng)營(yíng)行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關(guān)職能部門(mén)要按照豬肉質(zhì)量安全管理“屬地化管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，積極做好_協(xié)調(diào)及取締私宰業(yè)戶(hù)等工作。根據(jù)私屠亂宰發(fā)生的規(guī)律和生產(chǎn)銷(xiāo)售病害、注水肉案件多發(fā)地區(qū)，調(diào)動(dòng)社會(huì)各界力量，結(jié)合本地實(shí)際，集中時(shí)間、集中力量對(duì)轄區(qū)內(nèi)的私

9、屠濫宰窩點(diǎn)進(jìn)行全面排查，依法取締，徹底搗毀查獲的私屠亂宰窩點(diǎn)，沒(méi)收私宰肉和屠宰工具。加強(qiáng)對(duì)生豬屠宰企業(yè)肉品生產(chǎn)、加工質(zhì)量的監(jiān)管，杜絕生豬屠宰廠(chǎng)宰殺病、死豬，制售注水肉等現(xiàn)象。對(duì)為私屠亂宰提供場(chǎng)所或者儲(chǔ)存設(shè)施的單位和個(gè)人，要責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得并處以罰款。對(duì)頂風(fēng)而上，繼續(xù)私屠濫宰、注水坑民等違法行為，要嚴(yán)厲打擊，為合法經(jīng)營(yíng)的定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)(場(chǎng))創(chuàng)造良好的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。(二)強(qiáng)化對(duì)生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)的監(jiān)管力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和有關(guān)職能部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)生豬定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)(場(chǎng))的監(jiān)管力度，嚴(yán)格執(zhí)行生豬入廠(chǎng)檢查驗(yàn)收制度，禁止驗(yàn)收不合格的生豬入廠(chǎng)(場(chǎng))；要監(jiān)督定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)(場(chǎng))執(zhí)行屠宰操作、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)和無(wú)害化處理制度

10、的情況，督促定點(diǎn)屠宰企業(yè)逐步建立生豬產(chǎn)品的追溯制度，建立健全屠宰廠(chǎng)生豬來(lái)源和出廠(chǎng)肉品流向的登記，對(duì)屠宰生豬的來(lái)源、銷(xiāo)售去向和安全衛(wèi)生情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)，使其通過(guò)不斷強(qiáng)化內(nèi)部管理，提高服務(wù)質(zhì)量，樹(shù)立“放心肉”品牌。對(duì)發(fā)現(xiàn)不執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，按照生豬屠宰管理?xiàng)l例規(guī)定予以嚴(yán)肅處理，責(zé)任人涉嫌犯罪的，依法移送公安機(jī)關(guān)查處。發(fā)現(xiàn)屠宰注水或注入其他物質(zhì)的豬、病死豬、經(jīng)營(yíng)病害豬肉等違法行為，依法移交動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)處理。要根據(jù)轉(zhuǎn)發(fā)_部_做好生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)審核換證工作_通知_要求，認(rèn)真做好生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)審核換證工作，嚴(yán)格_企業(yè)資質(zhì)，確保換證工作按規(guī)定要求進(jìn)行，進(jìn)一步規(guī)范生豬定點(diǎn)屠宰秩序。同時(shí)，堅(jiān)決查處定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)

11、(場(chǎng))出借、轉(zhuǎn)讓定點(diǎn)證書(shū)和標(biāo)志牌的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，依法取消其定點(diǎn)屠宰資格。(三)嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，切實(shí)開(kāi)展加工流通餐飲等環(huán)節(jié)肉品質(zhì)量整治。質(zhì)監(jiān)、工商、食品藥品監(jiān)管部門(mén)要按照職責(zé)分工，督促肉制品加工、肉品銷(xiāo)售、餐飲企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票、購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)賬制度，確保肉品均來(lái)自于定點(diǎn)屠宰(廠(chǎng))場(chǎng)，檢疫檢驗(yàn)合格；依法配合有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)檢疫證章的監(jiān)督檢查，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體落實(shí)食品安全責(zé)任，嚴(yán)防私宰肉、含瘦肉精豬肉、病死、注水或注入其他物質(zhì)、未經(jīng)檢疫檢驗(yàn)或檢疫檢驗(yàn)不合格肉品進(jìn)入加工、流通、餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)，嚴(yán)厲打擊加工、銷(xiāo)售病死害死豬肉和注水肉等行為。(四)加大刑事打擊力度，嚴(yán)厲懲處_。貿(mào)易、畜牧、工

12、商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管等部門(mén)要加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)溝通和協(xié)調(diào)，發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪行為的，要依法及時(shí)移交公安機(jī)關(guān)，對(duì)社會(huì)反響強(qiáng)烈、情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的重大肉品安全案件，公安機(jī)關(guān)要提前介入，快速有效處罰_。三、工作措施和要求(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。生豬屠宰行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整頓是今年生豬屠宰管理的重點(diǎn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關(guān)職能部門(mén)要結(jié)合本單位、本部門(mén)的職責(zé)成立相應(yīng)_，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)。堅(jiān)持生豬屠宰“屬地化”管理和“誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，采取得力措施，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，實(shí)行標(biāo)本兼治，建立長(zhǎng)效機(jī)制，真正形成“地方人民政府對(duì)豬肉質(zhì)量安全負(fù)總責(zé)，監(jiān)管部門(mén)各負(fù)其責(zé)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者為第一責(zé)任人”的責(zé)任體系。(二)明確職責(zé)，部門(mén)聯(lián)動(dòng)、嚴(yán)

13、密監(jiān)管。區(qū)貿(mào)易、畜牧牽頭，公安、食品藥品監(jiān)督、工商、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)要密切配合，對(duì)生豬屠宰行業(yè)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治，按照各自的部門(mén)職責(zé)抓好整治和監(jiān)督管理工作，共同推動(dòng)整頓工作的順利開(kāi)展。1.貿(mào)易局主要是加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)屠宰場(chǎng)(廠(chǎng))的監(jiān)督和管理，嚴(yán)格落實(shí)屠宰條例對(duì)定點(diǎn)屠宰場(chǎng)的要求，做到生豬進(jìn)場(chǎng)-屠宰加工-產(chǎn)品出場(chǎng)及臺(tái)帳記錄、無(wú)害化處理全方位的監(jiān)督檢查；對(duì)定點(diǎn)屠宰場(chǎng)(廠(chǎng))冷藏和運(yùn)輸設(shè)施的監(jiān)督檢查，防止被不法分子用來(lái)冷藏運(yùn)輸病死豬病害豬肉；對(duì)外來(lái)我區(qū)銷(xiāo)售生豬產(chǎn)品的定點(diǎn)屠宰企業(yè)實(shí)行準(zhǔn)入備案管理，并指定地點(diǎn)進(jìn)行復(fù)檢，實(shí)現(xiàn)報(bào)檢率_%。2.畜牧局要按照動(dòng)物防疫法要求，嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)物檢疫制度，對(duì)進(jìn)入屠宰場(chǎng)的生豬要嚴(yán)格檢查產(chǎn)地檢疫證

14、明，做好生豬屠宰的同步檢疫工作，監(jiān)督做好病死豬的無(wú)害化處理工作。對(duì)經(jīng)營(yíng)和運(yùn)輸?shù)纳i產(chǎn)品未附有檢疫證明、檢疫標(biāo)志的，按照有關(guān)動(dòng)物防疫法的有關(guān)條款進(jìn)行處罰。3.工商分局要加強(qiáng)對(duì)豬肉流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管，加大對(duì)豬肉銷(xiāo)售攤點(diǎn)，尤其是集貿(mào)市場(chǎng)的檢查力度，監(jiān)督其嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)貨索證索票和建立臺(tái)帳制度，確保市場(chǎng)上所銷(xiāo)售的豬肉均經(jīng)檢疫檢驗(yàn)合格，嚴(yán)格按照_生豬屠宰管理?xiàng)l例和_加強(qiáng)食品等安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定進(jìn)行打擊和處罰銷(xiāo)售病害豬肉和無(wú)證豬肉等不法行為。4.食品藥品監(jiān)管和質(zhì)監(jiān)部門(mén)要監(jiān)督餐飲單位、_食堂和肉食品加工企業(yè)落實(shí)進(jìn)貨索證索票和臺(tái)帳制度，確保所使用的豬肉均來(lái)自于定點(diǎn)屠宰場(chǎng)；嚴(yán)防私宰肉、病害豬肉等不合格肉品進(jìn)入餐飲和

15、加工環(huán)節(jié)，在省運(yùn)會(huì)期間，要派員到定點(diǎn)接待的飯店旅館進(jìn)行駐店監(jiān)管，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要嚴(yán)格按照_生豬屠宰管理?xiàng)l例及食品衛(wèi)生法的有關(guān)條款進(jìn)行處罰。5.公安部門(mén)要積極配合相關(guān)部門(mén)，嚴(yán)厲打擊私屠亂宰、使用瘦肉精和制售病死害死豬肉、注水肉等違法犯罪行為，嚴(yán)厲查處阻礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的行為；對(duì)_抗法涉嫌犯罪的，要依法追究刑事責(zé)任。6.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)嚴(yán)格實(shí)行“屬地管理”的原則，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)的監(jiān)管并加強(qiáng)對(duì)私宰業(yè)戶(hù)的清理和打擊力度，確保轄區(qū)內(nèi)無(wú)私宰現(xiàn)象的發(fā)生。(三)建立_、投訴制度。充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關(guān)職能部門(mén)要充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，設(shè)立_電話(huà)，接受社會(huì)各界的投訴，_和監(jiān)督。對(duì)接到的投訴、_要及時(shí)處理，同時(shí)將處理的結(jié)果報(bào)區(qū)